河南省义务教育内部管理50条.docx
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河南省义务教育内部管理50条
河南省义务教育内部管理50条
附件2：
落实河南省义务教育阶段学校内部管理基本要求
50条（试行）评估细则
项目
评估内容
评估要求
检查方法
扣分
行
政
管
理
1、实行校长负责制，领导班子健全，实行民主决策和管理。
班子健全
分工明确
看会议记录和分工表
2、有明确的学校领导和教职工岗位职责，并能很好地履行职责。
岗位职责
打印成册
看档案
座谈
3、有完善的教职工考勤、考核和奖惩制度，并严格执行。
制度打
印成册
看档案
4、有教职工政治学习制度，不断提高教职工政治理论素养。
制度打印成册
有记录
看记录
5、有结合实际的长期和短期发展计划，有年度、学期、月、周工作计划和一日工作安排。
有档案
有计划
看材料
看日志
6、党组织、校务委员会、教职工代表大会、家长委员会等健全，并能较好发挥作用。
有组织
有活动记录
看材料
看活动、会议
记录
教
学
管
理
7、学校全面贯彻教育方针，严格执行教育法律、法规和有关政策，办学思想端正，积极实施素质教育，促进学生全面和谐发展。
学校办学有特色，为发展学生个性创造条件，为学生终身发展奠定基础。
按规定
座谈、
检查特色学校创建材料
8、有教学管理规章制度，严格按照有关规定开设国家课程和地方课程，积极开发、实施学校课程。
制度打印成册
课程开齐开全
看教学计划
看课表
项目
评估内容
评估要求
检查方法
扣分
教
学
管
理
9、重视德育工作，有专人负责；能结合学校实际开展思想政治、道德品质、行为规范、法制观念等教育。
按照《国旗法》的有关规定认真举行升国旗仪式。
有活动
有记录
看记录
看国旗下的发言材料
10、重视课堂教学管理，有教师备课、听课、课堂教学、作业布置及早读、自习和课外辅导的基本要求，有学生预习、上课、复习、作业等基本要求。
制度打
印成册
查看有关规定
11、有符合素质教育要求的学生学业考核办法。
不单纯以学科成绩或升学率评价教师，不给教师下达升学指标，不按考试分数给学生排名次、排座位等。
有考核
办法
看有关材料
师、生座谈
12、有实验室工作和管理制度、实验操作和安全规则，电教和体育器材管理制度等。
制度打印成册并上墙
看档案查借阅记录
13、有图书馆（室）管理、图书借阅等制度，图书使用频率高。
同上
看档案
看实物
14、不擅自举办实验班、特长班等。
不分快慢班，不设重点班。
按要求
座谈了解
15、不利用节假日、双休日、课余时间和早晚自习给学生集体补课或上新课。
小学不安排早晚自习，学生每天在校用于教育教学活动的时间不超过6小时。
按要求
座谈
了解
16、小学低年级不留书面家庭作业，高年级书面作业每天不超过1小时；初中不超过1.5小时。
同上
师生座谈
向家长了解
教职工队伍管理
17、按当地主管部门的统一部署和工作安排，积极推行教职工聘任（用）制度。
根据教学需要合理设岗，按照岗位要求公开聘任（用）。
制度方法打印成册
查档案
项目
评估内容
评估要求
检查方法
扣分
教
职
工
队
伍
管
理
18、支持教师进修提高，建立本校培训和教研制度，研训结合，提高在职教师素质。
有符合学校实际的教职工培训、进修计划，并能得到实施。
制度打印
成册
看档案
找教师座谈
了解
19、有教职工一日常规，并能严格遵守。
有材料
看材料
20、有教职工遵守教师职业道德规范、不断提高师德修养，努力做到：
拥护四项基本原则，遵守国家的法律法规；宣传普及科学知识；热爱学生，尊重学生人格；为人师表，廉洁从教；模范遵守社会公德，语言规范健康，行为举止文明礼貌；努力实施素质教育，不断提高教学质量，正确评价学生；密切与学生家长的联系，坚持进行家访；关心集体，尊重同事。
按要求
座谈
检查
21、教师在校应佩带胸卡。
每少一人扣2分
查验
学
生
管
理
22、学校严格学籍管理，有完善的学生入学、转学、休学和借读等制度。
制度打印
成册
查档案
23、学校有完善的控辍措施，小学没有辍学现象，初中年辍学率控制在2%以内。
按要求
查“普九”
档案
24、有班主任工作职责、常规和管理办法。
有材料
查档案
25、学生守则、学生行为规范、学生一日常规、学生礼仪常规、学生奖惩制度等加强学生管理的规章制度要张贴公示，并能落实到对学生的日常管理中。
按要求
查看
26、学生进校应佩带校徽，少先队员还应系红领巾。
每少一人扣1分
查验
27、有学生请假、销假制度，发现学生旷课及时与家长联系，若学生失踪，及时向当地公安部门报案。
制度打印成册
看材料
看记录
项目
评估内容
评估要求
检查方法
扣分
学
生
管
理
28、学校无体罚或变相休罚学生现象。
按要求
学生座谈
29、有学生团组织、少先队组织和学生会，并能较好地开展活动。
有机构
座谈
30、义务教育阶段学校严格实行免试划片就近入学，接受学区内所有适龄儿童少年入学；不以任何名义和任何形式提前组织招生。
按规定
座谈
31、民办和改制的小学、初中及依托办学水平较好学校所办分校招生不以考试的方式择优选拔新生。
外语学校的小学、初中招生只进行必要的外语能力测试，不进行其它方面的测试和考试。
仅对改制学校
32、按要求控制班额，积极创造条件，逐步做到小学班额控制在40人左右，初中班额控制在45人左右。
三年班额控制计划
04年：
小学60、初中65
05年：
小学50、初中60
06年：
小学40、初中45
查人数
校
园
管
理
33、学校发展有整体规划，布局合理，教学区、运动区、生活区等分区明确，互不干扰。
规划合理
看规划书、规划图，检查
34、校园干净整洁，无垃圾，无纸屑，无积水，无污染，空气流通。
按要求
查看
35、校园管理制度健全，分工明确，责任到人，能结合学校实际，进行校园绿化、美化，搞好校园文化建设，重视环境育人。
制度成册
查看
36、教室等教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房坚固，无危险。
室内干净整洁，窗明几净，采光、通风符合有关要求。
按规定
检查
37、有体现学校教育教学特色的校风、教风、学风，并公示于学校明显位置。
“三风”公示
查看
项目
评估内容
评估要求
评估方法
扣分
财
务
与
后
勤
管
理
38、按照国家和省规定的收费项目和标准进行收费，并及时公示，不得违反规定乱收费。
民办学校、改制学校和优质学校所办分校招生不向学生收取储备金。
有公示栏
检查
39、有财务管理制度，重大开支实行民主决策，遵守财务政策，实行财务公开制度，有增收节支措施。
按要求
查档案
40、有校舍、办公用房、教学用房、宿舍、食堂等学校固定资产管理和使用办法及办公用品发放管理办法等。
制度成册
查档案
41、按要求建立有校医室的学校，有校医室工作制度和医务人员工作职责。
按规定
查档案
档
案
管
理
42、重视档案建设，有档案室或档案柜，有完善工作、人事、“普九”、学籍和学生成长记录袋等档案。
按规定
查档案
43、档案应有专人管理，有完善的档案管理、查阅、借阅、保密等制度。
制度成册
查阅
44、学校要实事求是建档，有关资料要及时归档。
按要求
座谈
45、学校对档案内容要及时更新和整理，不断补充和完善。
按要求
查档案
安
全
管
理
46、有较为完善的安全制度，并能很好地执行，无安全事故发生。
制度成册
查询安全办统计
47、学校体育、卫生、供电、供水、排水、消防等设施完备、安全，有防护措施。
按要求
检查
48、对食堂、食品及从业人员的管理符合《河南省中小学食品卫生安全管理工作的暂行规定》的要求,无险、危房。
按规定
对食堂进行检查，询问炊管人员
49、有学生宿舍安全管理规章制度，并责任到人。
制度健全
检查
50、学校对学生进行安全教育和演练。
楼梯间设有警示标志，容易拥挤的时段有专人定岗疏导。
有记录
查看档案及记录
评估说明：
（1）因《50条》主要是针对农村义务教育阶段制定的，城市学校有些标准可适当提高。
（2）《50条》中个别条款仅适用于部分学校（如改制学校、寄宿制学校等），故《50条》检查过程中采取扣分制（即对存在问题的项目扣分）。
（3）《50条》每条量化20分，合计1000分。
（4、）学校必须具有《制度汇编》（打印本）
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