乡镇慢行绿道提升改造项目.docx
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乡镇慢行绿道提升改造项目
乡镇慢行绿道提升改造项目
施工招标文件
招标序号：
[]号
招标人（盖章）：
市莲都区公用事业管理所
法定代表人（签章）：
招标代理人（盖章）：
金穗工程项目管理
法定代表人（签章）：
编制时间：
年月日
备案单位（盖章）：
年月日
招标公告
第一章投标须知
一、投标须知前附表
二、招标活动日程安排表
三、总则
四、投标人资格
五、招标文件
六、投标报价
七、投标文件
八、投标文件的编制及递交
九、开标
十、评标
十一、其他
十二、授予合同
十三、工程结算
第二章合同主要条款及附件
第一部分合同协议书
第二部分通用合同条款
第三部分专用合同条款
第三章技术规范
第四章投标文件（格式）
第五章图纸和技术资料（另附）
第六章工程量清单
第七章评标办法
第八章附件（开标程序）
乡镇慢行绿道提升改造项目招标公告
招标序号：
[]号
一、市莲都区公用事业管理所的建设项目乡镇慢行绿道提升改造项目已经主管部门批准建设，工程立项批准文号：
莲发改投资[]号，资金来源财政投资。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、金穗工程项目管理受业主委托具体负责本工程施工的招标事宜。
三、工程概况：
.建设地点：
省莲都区石牛段、九龙段
.概况：
本项目主要建设容为雕塑制作、路面改造及停车棚制作等容。
.工期要求：
年月日前完工
.招标控制价：
元.质量要求：
合格
四、投标人资格要求:
.投标人资质类别和等级：
具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；
.项目经理资质类别和等级：
具有市政工程专业贰级及以上注册建造师且无在建或预中标工程；
.项目经理与企业的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人；
.企业应为通过征集的注册地在行政区域围的年度市国有投资工程建设项目市政类施工企业；
.本工程不允许联合体投标。
五、本工程采用资格后审方式确定合格投标人。
六、招标文件索取途径：
.本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。
年月日起潜在投标人可凭本企业数字证书登录“市公共资源电子交易系统（）”，登录系统下载。
.未取得市公共资源交易中心数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得市公共资源交易中心数字证书，具体登记办法请登录“市公共资源交易网→办事指南”栏目进行查看。
主体库注册咨询：
；锁办理咨询：
；系统问题咨询：
。
.潜在投标人应自行关注招标公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等容，招标人不再一一通知。
如有答疑澄清文件，投标人必须下载最新答疑澄清文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。
投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
.如需图纸请与招标代理机构联系，联系人：
朱鸿鹄，联系：
。
七、其他
本工程不接受挂靠或已有在建项目的项目经理参加投标；投标人或项目经理“被行政监督限制参与投标且在限制期”的，谢绝参加本项目投标；投标人及其拟派的项目经理必须符合相关法律、法规、规章及规性文件的有关规定。
八、联系方式
招标人：
市莲都区公用事业管理所招标代理机构：
金穗工程项目管理
地址：
解放街号地址：
市莲都区庆春路号
电话：
传真：
、
联系人：
女士联系人：
朱鸿鹄
本公告发布时间：
年月日
第一章投标须知
一、投标须知前附表
前附表一第页共页
工程名称
乡镇慢行绿道提升改造项目
建设地点
省莲都区石牛段、九龙段
招标联系人
朱鸿鹄
电话
招标方式
□邀请√公开
组织方式
□自行√委托代理
招标围
施工图围的雕塑制作、路面改造和停车棚制作工程等（具体详见工程量清单）。
标段划分
一个标段
允许分包容
按国家有关规定
投
标
人
条
件
.投标人资质类别和等级：
具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；
.项目经理资质类别和等级：
具有市政工程专业贰级及以上注册建造师且无在建或预中标工程；
.项目经理与企业的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人；
.企业应为通过征集的注册地在行政区域围的年度市国有投资工程建设项目市政类施工企业；
.本工程不允许联合体投标。
建设概况
详见招标公告
承包人式
总承包
质量要求
合格
招标工期要求
年月日前完工
工程招标控制价
元
评标基准价围
招标控制价下浮～
投标保证金
金额：
人民币叁万肆仟元整（具体缴纳方式见前附表三）
投标有效期
投标截止日后日历天
投标文件份数
上传交易平台的加密电子投标文件一份，与上传交易平台一致的纸质标书一份，并随身携带与加密电子标书一致的无加密标书备用。
投标文件递交
纸质投标文件递交至：
市莲都区招投标中心开标大厅
地址：
莲都区大洋路号五楼
接收人：
市莲都区公用事业管理所（招标人名称）
投标截止时间：
年月日上午时分。
开标
时间：
同投标截止时间地点：
莲都区招投标中心开标大厅
评标办法
详见招标文件第七章
前附表二第页共页
序号
项目容
招标文件要求
备注
履约保证金
签约合同价的
合同签订前缴纳，采用现金、银行保函或工程综合保险保单提交
其
中
质量未达到一次性验收合格违约金
履约保证金的％
未履行项目经理及主要施工管理人员到场承诺违约金
履约保证金的％
未履行工期承诺违约金
履约保证金的％
未履行安全生产、文明施工承诺违约金
履约保证金的％
民工工资支付担保
按市有关规定执行
计划开工时间
收到开工通知后天
工期提前、延误
（）
工期提前奖励标准
（）
工期提前奖励限额
（）
工期延误赔偿标准
元天
同时按丽建发[]号文件记入不良行为
（）
工期延误赔偿限额
履约保证金的
工程质量保修金
合同总价的
优质工程奖
标化工地奖
安全文明施工费
详见招标文件
农民工工伤保险金
详见招标文件
重新招标
推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，由招标人重新招标，在原招标文件容没有实质性修改的情况下，开标时间可以缩短，但自招标文件发出之日起不少于日。
前附表三第页共页
序号
事项
解释说明或注意事项
备注
资格后审
开标时根据招标文件要求审查投标人资格。
详见
招标文件
开标时
必须到场的人员
、法定代表人持法定代表人明书（原件）和有效（原件）参加；如法定代表人不能到场，可委托法定代理人，被委托代理人需持法定代表人授权委托书（原件）及在投标企业连续十二个月的养老保险缴纳凭证（原件）和有效（原件）参加开标会议（如资质证书上载明的企业负责人是被委托代理人的可不提交养老保险缴纳凭证）；
、投标书中拟定的项目负责人持注册建造师证书（原件）和有效（原件）参加。
详见
招标文件
开标时应提交的证件原件
、企业营业执照副本；、企业资质证书副本；、企业安全生产许可证；、法定代表人明书（或法定代表人授权委托书）；、委托法定代理人在投标企业连续十二个月的养老保险缴纳凭证（委托人参加投标时提供，如资质证书上载明的企业负责人是被委托代理人的可不提交养老保险缴纳凭证）；、投标文件中拟定项目经理的项目经理注册证书（或临时证书）和安全生产考核证书（类证）；、专职安全员的安全生产考核证书（类证）；、市建筑业企业农民工工资支付保证金缴存卡或免缴卡；、评标时要求提交的证明材料原件；、项目管理班子成员在投标单位的养老保险缴纳证明打印件；、省外企业出具《省外企业进浙承接业务备案证明》。
注：
.企业资质证书副本可提供复印件并加盖单位公章，且复印件上二维码能扫描。
.企业安全生产许可证、建造师证、类证、类证可在“政务网”上打印，并加盖单位公章，且在打印件上能扫描二维码。
丽建发[]号文件
投标保证金的缴纳
保证金交纳事项：
、投标保证金交纳方式包括保函（银行保函、担保保函）、银行汇票、电汇、支票、年度保证金。
、保函方式提交：
保函有效期应超出投标有效期。
银行保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在行政区域围设有分支机构。
根据丽经信[]号文件，担保保函由市政策性融资担保和莲都区政策性融资担保出具。
保函开具对象为市莲都区招投标中心保证金专户。
、银行汇票方式提交：
收款单位名称：
市莲都区招投标中心保证金专户
开户行：
莲都农村商业银行股份万象支行审批中心分理处
银行：
、电汇方式交纳的，在投标截止时间前转到以下：
收款单位名称：
市莲都区招投标中心保证金专户
开户行：
莲都农村商业银行股份万象支行审批中心分理处
银行：
报名时系统自动生成的虚拟子账号（投标单位登录系统后可从“项目报名”栏目，选择报名项目点击“操作”按钮后，在窗口左上方查看）
、有年度保证金缴纳证的企业（具体参照丽政发【】号文件），保证金未超过缴纳证额度的，交易系统自动做出判断；超过缴纳证额度的投标保证金在投标截止时间前补足余额。
（投标保证金一般采用银行保函，投标人以银行汇票、银行电汇或者支票形式提交的投标保证金，必须从其基本账户转出。
电汇、支票形式提交的，以到帐时间为准。
银行保函、银行汇票由送标人在递交投标文件的同时将票据及票据复印件递交至莲都区招投标中心指定工作人员处，有效保函、汇票视作到帐）。
、保证金的退还：
按交易中心有关规定。
具体金额详见前附表一（按丽招管办〔〕号文件执行）
投标文件编制注意事项
、按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。
、如因政策处理等原因造成部分工程无法施工的，应无条件服从业主安排，但承包人不得提出其他任何索赔。
详见
招标文件
注：
招标人可根据工程实际情况增减容，后面与本表有矛盾的以本表为准。
二、招标活动日程安排表
序号
工作容
时间安排
地点
发布招标公告
年月日
市公共资源交易网（莲都）
发放招标文件
同发布招标公告时间
网络下载：
现场踏勘
投标人自行前往建设地点进行现场踏勘
项目所在地
投标人对招标文件提交异议时间
投标截止时间天前
提交方式：
、传真：
或书面递交：
金穗工程项目管理
、同时登录市公共资源交易网提出异议（交易主体登录→业务管理→异议）
招标文件的澄清或实质性修改时间
投标截止时间日前。
获取方式：
网络下载
投标文件截止时间
同前附表一
投标文件递交至:
市莲都区招投标中心
缴纳投标保证金
投标截止时间前
市莲都区招投标中心
开标时间
与投标截止时间同一时间
市莲都区招投标中心
中标候选人公示
公示日
市公共资源交易网（莲都）
招标人对中标人资格复核
中标通知书发出以前，拟中标人必须全面配合，提供依据，否则对其作最不利处理。
具体事宜详见招标文件
招标人决标，发中标通知书
公示结束或投诉处理结束后
市公共资源交易网（莲都）上公告招标结果。
签订合同
中标通知书发出之日起日，中标人必须与招标人签订施工合同，否则,取消其中标资格,对其进行担保索赔,招标人重新组织招标。
招标人
投标保证金的退还
按市莲都区招投标中心有关规定执行。
注：
本招标文件条款中带“”符号为采用，带符号“”的为不采用
三、总则
（一）项目概况及要求
.工程名称：
乡镇慢行绿道提升改造项目。
.招标人（建设单位）：
市莲都区公用事业管理所。
.工程地点：
省莲都区石牛段、九龙段。
.工程立项批准文号：
莲发改投资[]号
.工程投资性质及资金落实情况：
财政投资。
.工程概况：
本项目主要建设容为雕塑制作、路面改造及停车棚制作等容。
.现场条件：
（）土地征用及补偿情况：
满足施工要求。
（）三通一平情况：
满足施工要求。
（）现场交通条件：
满足施工要求。
.工期要求：
年月日前完工
.工程质量目标：
合格。
.安全文明施工要求：
本工程文明施工、安全防护要求达到省《建筑施工安全检查标准》（）标准，施工现场环境保护要求达到《建筑施工现场环境与卫生标准》（、。
（二）投标费用
.投标人自行承担参与本次招标投标活动所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。
.投标货币：
为人民币。
（三）本工程招标□允许不允许投标人组织联合体投标，联合体各方委托联合体牵头人负责本项目的投标、质疑（异议）、投诉、谈判、签订合同等与招标投标活动有关的一切事项。
（四）工程管理要求（适用于总承包发包）
招标人另行招标的专业工程，纳入总承包管理围，中标人对专业工程质量、进度和安全文明施工全面负责，并承担总承包的一切义务和责任。
中标人收取总承包服务费后不得再向专业工程单位或发包单位收取其他费用，并承诺按招标人要求提供办公场所、现场加工场地和材料堆放地、脚手架、垂直运输、临时设施、用水用电设施（水、电费按实际用量向专业工程单位收取）、临时场地、安全文明设施、施工所需的工作面、现场指定垃圾堆场、一次结构打凿后的修补、工程资料的统一编印归档、各工种的配合协调管理、现场文明施工的统一管理等一切与专业工程施工、配合、管理有关的服务容，以及在总包配合协调管理围的一切应尽的义务和责任。
四、投标人资格
（五）投标人资格条件
.投标人资质类别和等级：
具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；
.项目经理资质类别和等级：
具有市政工程专业贰级及以上注册建造师且无在建或预中标工程；
、项目经理与企业的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人；
.企业应为通过征集的注册地在行政区域围的年度市国有投资工程建设项目市政类施工企业；
.本工程不允许联合体投标。
.投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本项目的监理人；
（）为本项目的代建人；
（）为本项目提供招标代理服务的；
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（六）资格审查时投标人须提交的资料
资格审查在开标时进行，投标人必须提交前附表规定所需提交的原件，否则评标委员会将否决其投标。
（七）资格评审方式
本次投标采用□资格预审资格后审的方式确定合格投标人。
五、招标文件
（八）招标文件的组成
.招标文件包括以下容：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）本招标文件及评标办法；
（）合同条款及格式；
（）招标控制价及工程量清单；
（）图纸；
（）技术标准和要求；
（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他材料。
（）根据本章第（十）条、第（十一）条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
.招标文件及其附件必须经行业行政监督部门备案后有效。
.投标人应认真审阅招标文件所有的容，如果投标人的投标文件不能实质性响应招标文件要求的，评标委员会将否决其投标，责任由投标人承担。
（九）工程招标控制价及招标工程量清单
.本工程设立□不设立工程招标控制价。
.工程招标控制价是指具有编制招标文件能力的招标人或其委托持有建设行政主管部门颁发相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，根据招标项目施工图纸、现场条件及有关资料，根据国家或省和市行业建设主管部门颁发的有关现行工程造价计价依据和办法编制后，经审定并经莲都区财政投资评审中心备案得出的工程最高限价，投标人投标报价高于工程招标控制价的，评标委员会将否决其投标。
.工程招标控制价及工程量清单参考下列计价依据和政策性文件编制：
有关预算编制、审核的法律法规。
《建设工程工程量清单计价规》（）。
《省房屋建筑与装饰工程预算定额》（版）、《省市政工程预算定额》（版）、《省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（版）、《省建设工程计价规则》（版）等有关工程造价管理文件。
《关于增值税调整后我省建设工程计价规则有关增值税税率及计价系数调整的通知》建建发[]号。
乡镇慢行绿道提升改造项目施工图及设计联系单。
人工、材料单价按《造价信息》（年第期）、《市建设工程造价信息》（年第期）及材料询价表计算。
相关文件、法律法规和省造价管理总站的有关解释；
（十）招标文件的澄清
投标人在阅读招标文件和踏勘现场后，若对招标文件有异议或需要澄清的，应在前附表规定的时间以书面形式（包括传真）不记名向招标人提出异议，同时在交易平台中提出异议，招标人将通过市公共资源交易网（莲都）上发布的形式予以解答。
由此而产生的对招标文件容的修改，以修改招标文件的方式发出。
投标人对工程量清单及招标控制价有异议的，在工程量清单及招标控制价发布之日起日同时向招标人和招投标监管部门以书面形式提出异议和投诉（投诉采用实名制）。
招标人收到异议之日起日组织复核（复核由招标人、工程量清单及招标控制价编制和审核机构、招投标监管部门及工程造价管理机构参加），复核后，招标人以补充招标文件形式在原招标文件发布网上发布。
异议或投诉期间招标人必须停止招标投标活动。
（十一）招标文件的修改
1、在前附表规定的时间，招标人通过市公共资源交易网（莲都）通知所有潜在投标人修改招标文件。
修改招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
修改招标文件、招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在市公共资源交易网（莲都）上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。
.为使投标人在编制投标文件时把修改招标文件的容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。
具体时间将在修改招标文件通知中写明。
.当招标文件、修改招标文件通知容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
.投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告（邀请书）、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规和资料等容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝或否决其投标，责任由投标人自负。
（十二）投标保证金
.投标人有下列情形之一时，投标保证金不予退还：
（）投标人在投标截止后撤销其投标文件的；
（）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出不合理附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；
（）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法、违规行为的；
（）投标人递交伪造证件的。
（）经查实为骗取中标，在投标及投诉期间，仿造公文、提供虚假业绩、项目负责人没有在建工程等虚假证明材料的。
（十三）勘察现场
.投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
勘察现场所发生的费用由投标人承担。
.招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的。
招标人对投标人自己所作出的一切推论、理解和结论概不负责。
六、投标报价
（十四）投标报价
.本工程增值税采用一般计税方法。
.投标报价采用工程量清单计价。
.投标人必须按招标工程量清单填报价格。
项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。
.综合单价应包含完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费、机械费和对应的企业管理费、利润以及招标文件中规定的应由投标人承担的风险围及其费用。
投标人填报综合单价时，应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整确定风险系数，在风险围今后不作调整。
.分部分项工程或施工技术措施项目应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述计算综合单价。
投标人应补充完善危险性较大的工程清单并明确相应的安全管理措施，投标报价应体现投标人提供的安全专项施工方案费用。
.施工组织措施项目金额（除安全文明施工费外）应按招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。
.其他项目应按下列规定报价：
（）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；
（）材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；
（）专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写；
（）计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额；
（）施工总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的容和提出的要求自主确定。
.安全文明施工基本费、规费和税金，投标人应按下列给定的费率或区间计取，计算基数按省建设工程计价规则（版）规定。
名称
安全文明施工费
规费
增值税（销项税金）
九牛段工程
～
～
九龙段工程
～
～
园林绿化工程
～
～
钢结构停车棚工程
～
～
.招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。
未填写报价和合价的项目，可视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。
.工程量清单部份投标报价：
本工程采用综合单价报价方式报价。
投标人报综合单价时，应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整确定风险系数，在风险围今后不作调整。
.投标报价编制要求
（）投标人应根据招标文件要求和第四章中所提供的投标文件格式填写，容齐全；
（）符合现行有关法律，法规、规章、政策性文件规定。
七、投标文件
（十五）投标文件组成
1.投标文件由商务标投标文件组成,相关格式详见第四章。
.本工程的投标文件□提交不提交技术标投标文件。
.投标人应当使用招标文件第四章中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式展开。
无格式的自行设计编制。
.中标单位在领取中标通知书之前递交肆份投标文件副本至招标代理机构，提供的副本必须与投标时的一致。
八、投标文件的编制及递交
（十六）投标文件的份数和签署
.加密电子投标文件（）一份（上传至交易平台），作为投标文件正本。
.与上传的电子投标文件容完全一致的纸质投投标文件一份，作为投标文件副本。
纸质投标文件应使用不能擦去的墨水书写或打印，并按纸装订成册。
.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。
.投标文件说明：
（）本次招标需打印纸质投标文件（与上传的电子投标文件容完全一致）一份。
（）因系统原因，所有投标人上传的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件
（）因交易系统原因造成的电子标书上传不成功或加密投标文件无法解密的，允许投标人在开标现场提供未加密的电子投标文件开标。
（十七）投标文件的密封与标志
.密封：
投标人必须将纸质投标文件商务投标文件密封后提交，在密封处加盖投标人公章和法定代表人印章。
.标志：
纸质商务标部分密封袋外面必须写明招标人名称、项目名称和投标人的名称全称。
（十八）投标截止期及投标有效期
.投标人应在投标须知规定的时间之前将电子投标文件上传至交易平台，将纸质投标文件递交到指定地点。
招标人在接到投标文件时将在投标文
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