住建局党的群众路线教育实践活动听取意见回头看情况汇报.docx

住建局党的群众路线教育实践活动听取意见回头看情况汇报.docx

《住建局党的群众路线教育实践活动听取意见回头看情况汇报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《住建局党的群众路线教育实践活动听取意见回头看情况汇报.docx（10页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

住建局党的群众路线教育实践活动听取意见回头看情况汇报

住建局党的群众路线教育实践活动听取意见回头看情况汇报　　

按照省《关于对第二批教育实践活动学习教育听取意见工作进行“回头看”的通知》要求，及市群众路线教育活动阶段安排，我们住建局党委从5月10日开始利用10天左右的时间对前阶段的群众路线教育实践活动情况进行了听取意见“回头看”。

为了达到“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的目的，为了确保群众路线教育活动不走过场，实实在在解决群众关系的热点问题，对全系统党员领导干部的思想、行为进行一次彻底的洗礼，我们住建党委对回头看这一环节非常重视，制定了“回头看”实施方案，并按照方案要求，对前阶段查摆的问题进行一一对照检查，看所查摆出的问题是否都得到了有效的解决。

没有解决的问题出在哪里，还有哪些工作需要加强。

以及前阶段查摆过程中还有哪些问题是被遗漏或没查摆出来的，在这次的“回头看”中都一并加以落实解决。

现将“回头看”情况汇报如下：

一、回头看第一阶段征求意见立改情况　　

在第一阶段，我们住建局党委积极开展了征求意见活动，除了通过自查、座谈及向社会各界广泛征求意见的基础上，还由各领导班子成员按照自己分管工作情况分别到所属的自来水公司、市政工程管理处、园林处及各建筑工程公司进行深入走访，听取他们对本局领导班子及局领导班子成员在群众路线贯彻及“四风”方面存在的突出问题。

活动期间全局领导班子成员通过自己找、群众提、互相帮、上级点，深入查找单位和个人的“四风”突出问题。

大家接地气、察民意，沟通思想、增进团结，切实把问题找真找准，把意见谈开谈透，为对照检查、开展批评、有的放矢地进行整改奠定了基础。

近两个月时间，大家共计走访群众170多人次，召开座谈会2次，共收集各方意见289份，其中系统内部征求意见168份，到各单位走访征求意见群众面对面征求意见63份，深入群众征求意见39份，电话征求意见17份。

教育活动小组对所征求来的意见和建议进行了认真的梳理，找出有共性的问题有以下几个方面：

1、理论功底不高，在学习方面存在着形式主义现象　　

在学习上，班子成员普遍存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。

没有正确地处理好理论与实际关系，存在理论学习与实际工作脱节。

对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

只满足点到为止，不能将所学理论知识用于指导推动实践，对行业政策法规和知识技能领会不深、把握不准，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少正确方法，制定的政策措施缺乏针对性和有效性。

尤其是在重点工作改革试点和机制创新方面需要加强，理念模式与形势发展仍有差距，如供热计量改革、房地产市场调控等。

2、是主动服务意识不强，存在着一定的官僚主义思想。

当接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。

对基层指导服务不够，提工作要求多，帮助基层解决问题少，安排部署工作多从部门利益出发，工作层层加码，增加基层工作负担。

对帮联的村屯扶持力度仍有欠缺，推进住房城乡建设事业均衡发展上有一定差距。

对系统的产业引导和支持不够，鼓励引导企业发展措施办法欠缺，重管理、轻服务现象突出，对建筑企业、房地产企业面临的困难和问题，不能很好地沉下心来认真研究，不愿做打基础、利长远的事，片面强调眼前利益和近期工作，急于求成。

3、密切群众意识不强，解决问题缺乏实效性　　

在与群众关系上，没有投入更多的时间和精力与群众交流思想和感情，与基层群众打交道少，联系群众不广泛，对干部思想状况和基层工作人员情况了解不全面，在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，帮助工作人员解决实际困难不多，特别是对建筑业农民工等基层一线艰苦岗位上的职工工作环境、生活待遇等关心关怀不够。

班子成员之间沟通不够，不能很好地开展批评与自我批评，有“老好人”思想，奉行“多栽花、少栽刺”，对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”。

五是重干部使用、轻干部管理，干部职工教育、管理不够，要求不严，有的干部作风漂浮、纪律松弛，存在脱离实际、脱离群众和庸懒散拖奢的现象。

在调查研究上有的时候不细致，看表象多、究原由少，下基层调研时不能放下架子、扑下身子，经常是按照基层事先安排的路线，没能真正地深入基层和群众，实实在在地帮群众解决实际问题。

4、党宗旨不够强，干部管理不够到位　　

虽然对中央八项规定和省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定进行了细化，提出了要求，但对落实情况的监督检查力度不大，工作制度尚不健全。

而且对干部使用、轻干部管理，干部职工教育、管理不够，要求不严，有的干部作风漂浮、纪律松弛，存在脱离实际、脱离群众和庸懒散拖奢的现象。

一些党员干部自身要求还不够严格，下基层调研或开会仍出现层层陪同的情况，迎来送往较多，存在着侈靡享乐迹象。

以上四方面共计梳理出具体问题41条，都是群众比较关注的热点问题。

具体如下：

   1、工作布置的多，检查落实的少。

政治观不正确、只重眼前、不顾长远；个别领导检查工作走形式，摆样子，摆花架子。

领导与下属沟通少，就是让人家看自己是在检查工作，其实什么也没做，就是为了摆样子让群众看；　　

   2、工作重规划、轻实施、轻细节；工作漂浮、落实不力、不讲实效；　　

   3、以会议解决问题，不注意深入实际调查研究。

   4、拍脑袋决策，盲目铺摊子、上项目，听汇报多，自己深入研究少；　　

   5、在大是大非面前，不敢担当，表面上看上去很原则，实际上不敢碰硬，不敢面对错误的东西，不敢触及思想灵魂，当老好人。

   6、班子成员之间真正开展批评与自我批评不够，相互表扬的、恭维的多，批评的少。

   7、班子成员学习重视程度不够，浅阅读多，主动学习不够、深入学习不够。

   8、制度缺乏，制度滞后，制度执行不力，有制度不执行，影响工作有效、高效运转。

   9、个人学习的整体意识还不够强。

   10、创新意识、进取精神不够强。

   11、政治执行力不够强。

12、文山会海，空话套话，蜻蜓点水，走马观花。

13、加强学习重视不够，学习风气不浓，满足浅尝辄止，不能将所学理论知识用于指导推动实践，对行业政策法规和知识技能领会不深、把握不准，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少正确方法，制定的政策措施缺乏针对性和有效性。

14、调查研究不深入、不细致，看表象多、究原由少，下基层调研时不能放下架子、扑下身子，经常是按照基层事先安排的路线，没能真正地深入基层和群众。

   15、门难进，脸难看，事难办。

   16、安坐办公室，但不愿意下基层，很少下基层。

   17、脱离实际，脱离群众，高高在上。

   18、对自己有利的事抢着干，做自己不利的事推给别人干。

  19、不能虚心向群众学习，不能真心对群众，不能热心为群众服务。

   20、歌功颂德，满足于过去的成绩，创新能力不强。

   21、对群众关心不多、爱护不够、帮助不够、指导不够、教育不够。

   22、深入基层调查研究不够。

   23、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。

24、表里不一，纪律松懈。

25、主动服务基层意识不强，对基层指导服务不够，提工作要求多，帮助基层解决问题少，安排部署工作多从部门利益出发，工作层层加码，增加基层工作负担。

对帮联的村屯扶持力度仍有欠缺，推进住房城乡建设事业均衡发展上有一定差距。

对系统的产业引导和支持不够，鼓励引导企业发展措施办法欠缺，重管理、轻服务现象突出，对建筑企业、房地产企业面临的困难和问题，不能很好地沉下心来认真研究，不愿做打基础、利长远的事，片面强调眼前利益和近期工作，急于求成。

26、缺乏与基层群众的感情，与基层群众打交道少，对建筑业农民工等基层一线艰苦岗位上的职工工作环境、生活待遇等关心关怀不够，帮助解决问题的力度还需要进一步加大。

对基层干部职工的素质培训重视不够，培训体系、培训方式仍需逐步完善，农民工素质有待提高。

   27、机构设置不太科学、人员配备不尽合理、职能转变仍不到位，机关内部科室、单位之间职能界定不够清晰。

部门协调配合不够，与其他局间的横向协调配合还不够及时有效，有些重点工作没有形成合力，特别是在推进新型城镇化、工程建设管理等方面需要进一步加强与有关局的协调沟通和密切配合。

28、班子成员之间沟通不够，不能很好地开展批评与自我批评，有“老好人”思想，奉行“多栽花、少栽刺”，对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”。

29、重干部使用、轻干部管理，干部职工教育、管理不够，要求不严，有的干部作风漂浮、纪律松弛，存在脱离实际、脱离群众和庸懒散拖奢的现象。

   30、贪图安逸，迎来送往吃吃喝喝。

   31、艰苦奋斗思想淡化，进取心不足，吃老党员、老革命的本儿。

   32、班子成员在工作方面，投入的时间、精力不够，明显的享乐主义表现，不愿受苦遭罪，图清闲。

33、主动想工作不够，研究开展不够，推一推动一动，有的推了也不动。

   34、艰苦奋斗、干事创业意识有所淡化，满足于已往的成绩，出现图安逸、怕吃苦现象，工作标准不高、从严要求不够。

35、工作进取精神不够强，缺乏主动性和创新性，集中精力抓大事、议大事能力不足，问题意识和危机意识不强，不敢直面矛盾和困难，对行业一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多；对事关行业发展的前瞻性、基础性工作研究不够深入，实际效果受到影响。

   36、设施追求高标准，开展活动追求高档次。

   37、缺乏艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的作风。

38、羡慕人家吃的好、喝的好、穿得好、用得好、玩得好。

39、在奢靡上意识淡薄，缺乏严格的监督检查机制。

40、廉洁自律规定执行不到位，虽然对中央八项规定和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》的贯彻落实进行了细化，提出了要求，但对落实情况的监督检查力度不大，工作制度尚不健全。

41、自身要求还不够严格。

下基层调研或开会仍出现层层陪同的情况，迎来送往较多。

为了把群众路线教育实践活动开展成真正让百姓得到实惠的活动，解决和落实这41条，我局党委领导班子本着“扎实深入学习、广开言路纳谏、真心实意整改、推进监管创新”的理念，除了积极组织广大党员干部认真学习相关文件、“三本书”和观看教育宣传片外，对查找出和征求来的群众路线及“四风”方面突出问题做到即知即改。

通过制定并落实多项制度措施，采取各种手段的方式，制定了相应制度36条，解决措施7个，整改方案4个，准确而彻底地解决了群众要求最迫切这41条。

 针对查摆出来的这41条，我局制定了几个方面的整改措施。

一是切实抓好中央八项规定的贯彻落实。

精简会议活动、文件简报，整治文山会海，提高工作效率。

严禁违反规定装修办公用房和配置高档办公用品。

进一步规范和落实公务接待有关规定，严禁公款吃喝。

严禁公款组织、参与娱乐、健身活动，严禁以开会、考察、培训等名义安排公款旅游。

严格执行公车管理有关规定，减少公车支出，压缩和降低运行成本。

二是切实加强学习。

牢固树立终身学习的观念，把学习政治、学习业务、学习外地先进经验等作为首要任务，不断提高自身领导水平和执政能力。

三是切实加强管理制度建设。

修订和完善局中心组学习制度、领导班子议事制度、财务管理制度、绩效考核制度、考勤制度、目标考核制度等，开展“三公”经费清理，公开“三公”经费预算，让职工加强监督，推动形成清正、清廉、节俭的良好风气。

四是切实搞好窗口建设。

我们供水、园林、市政都属于窗口部门，这些部门如果工作出偏差或服务不到位就容易引起群众不满。

所以，要求我们的党员干部和工作人员要保持清醒头脑，切实搞好优质服务和文明窗口建设工作。

如：

针对“党员干部学习重视程度不够，浅阅读多，主动学习不够、深入学习不够。

”问题，我局制定了带着问题参加每周一次的学习制度；针群众反映的“门难进，脸难看，事难办。

”问题；针对群众反映的局个别党员干部“贪图安逸，迎来送往吃吃喝喝。

”的问题，制定了严格的公务接待制度，并附有相应的处罚条款；针对群众反映的“文山会海，空话套话，蜻蜓点水，走马观花。

”问题，制定了“会议、文件简化制度”，规定，凡不必要下发文件的一律不准下发文件，一般性的通知只许通过电话或网络通知；针对“缺乏艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的作风”问题，系统各单位都制定了降低办公场所面积、降低各项规模标准、精简文件印发、严格控制办公费用等等。

文山会海现象没有了，吃吃喝喝行为不见了。

在服务方面，全系统各单位都推出了贴近群众，服务百姓的举措和制度，如“ＡＢ顶岗制度”、“第一接待人责任制度”等规范性的办公服务制度。

立行立改上，市政工程处及时组织职工对市工会道口砖巷道、四海酒店门前人行道进行了维修，使群众的出行更加安全、顺畅；组织党员干部经把新春街立新巷堆积了一冬天的积雪和垃圾全部清理干净；为北拓小区南面巷道、大医院附近（丰润胡同、丰盛胡同、丰茂胡同、丰关胡同）、繁荣街永嘉巷、双华巷清理了巷道。

自来水公司为了方便用户办事，制作了服务项目公示板，对公司的职责，服务项目中的收费标准、收费依据，工作流程等进行详细公示，给用户办理业务提供便利条件。

除此之外，公司还推行了首问代办制度和ＡＢ岗顶岗制度。

“首问代办制度”指的是：

任何外来人员来公司办事或业务咨询，第一人接待人必须负责全程陪同办理，任何人不得以任何理由拒绝或推托群众来访或咨询，坚决杜绝拖拉推诿现象发生。

针对群众反映的车库改为居民住宅后使用自来水仍按以前车库标准收费问题，制定了核实更改制度。

凡有此类用户，经住户申请并检查确实为居民居住使用的，公司将其缴费标准调整为居民缴费标准。

截止目前，已经有43户进行了自来水用水性质更改业务。

针对百姓关注的水质问题，供水部门强化了化验室的检测监控能力，每天对出厂水进行检测，确保出厂水水质达标。

为了增加供水水质的透明度，让百姓放心用水，他们每日将当天的出厂水水质检测报告在市政府网上向市民进行公示，并于5月17日开始对市区主次供水管道进行逐条清洗，防止管道内锈垢对出厂水的二次污染，收到了良好的社会效益。

园林处针对出租车司机反映的友谊路、大直路路口行道树及灌木篱遮挡交通视线，影响交通安全的问题，积极组织工作人员及时对友谊路、大直路25处路口的绿篱进行了修剪，移植行道树7棵；针对市民反映的公园广场管理不到位，公共设施损坏严重的问题，组织人员对公园广场破损的地面、地灯及体育健身器材进行维修；针对市民反映的有市民冒险在沿江公园水域非法捕鱼的问题，园林处组织管理人员加大了管理力度，确保了沿江的安全。

总体说来，党的群众路线教育活动让我局系统的工作作风得到了极大的改善，群众满意度也得到了大大提高。

二、再次回头查摆、继续立行立改　　

心怀诚意走近群众，务实行动回应群众。

为了真正达到为群众办好事，办实事的目的，我们住建党委在市党的群众路线教育活动督导组的悉心指导下，继续反复不断地深入学习，认真再查摆，再落实。

加大深入力度和回防范围，积极查找系统及局领导班子以及党员干部个人工作和生活中存在的不足和问题，了解群众关心、关注且亟待解决的实际问题。

在这次的回头看过程中，我们在解决了第一阶段查摆的问题基础上，我们又查摆出供水水质需要提高、供热不达标、物业服务与物业费用不匹配以及动迁户因农家困难无力回迁等问题12条，对此，我局又结合工作实际，进一步深入细致地学习相关政策理论，对问题进行深入研究，责成相关部门了解情况后，认真分析问题存在的根源，寻找合适的解决办法。

在解决实际问题过程中，全局各部门，使出了浑身解数，想方设法，在最短的时间内，以最快的速度给百姓一个充分的回应，用最真挚的热情为百姓解决切身困难，真正体现出党的群众路线教育活动的实效性。

在回防过程中，我局了解到回迁户张太生活困难，无力回迁入住情况，局党委局党委就立即组织全局领导干部开展献爱心募捐活动，局长带头为张太捐款500元，大家共为张捐款4750元，为张太解决了燃眉之急。

为早日入住新居创造了条件。

对于群众反映的部分楼房的高楼层供水压力不足问题，我局组织自来水公司相关人员到各小区进行调查了解，发现存在问题的主要原因是一些老楼因楼层高，又没有二次供水设施，导致供水压力不足上不去水。

“用户的困难，就是我们的困难”，自来水公司领导班子经过反复研究，决定协调物业等相关部门，采取用户拿一点，公司筹措一点，向政府申请一点的办法，对这些老楼进行供水设施改造，有二次供水设施没用的，检查维修后恢复使用；没有二次供水的，安装设施，进行二次供水，从根本上解决他们的用水难问题。

对于有用水居民反映家里的自来水有时出现黑渣、锈垢、发浑等现象。

供水部门为了从根本上解决这一问题，从实际出发，积极与上级部门沟通协商，决定从今年起，对全市区的铸铁材质的供水管道进行更换改造，今年首先改造已使用35年的通江街铸铁供水管道，计划在三年内，改造工作全部完成。

针对供热不达标问题，市热力公司强化服务上水平，坚持“服务为先”，针对管网老化、部分用户室温不达标等问题，他们及早动手，‘冬病夏治’，确保供期及时供热。

他们还把原来服务部门中的热线、维修、测温等职能加以细化，计划在新的年度里增设24小时服务热线，直接面对用户，减少服务环节；打破职工工种界限，对所有一线职工进行了培训，凡在生产经营一线的职工都必须懂维修、会维修。

三、明确整改方向　继续边学边查边改　　

党的群众路线教育实践活动的主要目的就是对群众反映最直接、最迫切、最现实的突出问题进行及时整改，以达到为民务实清廉的目的。

在学习方面，我们会继续坚持每天上网学习中央的最新指示和领导讲话，理解精神，贯彻在市局工作中；定期组织系统党员干部带着问题集中学习，学习后后再结合实际总结经验，查找不足，认真查摆问题。

大事小事做到班子成员相互沟通协商，充分尊重民意，强化领导作风的改善。

在管理方面，随时根据查摆出的问题对相关制度进行及时修订和补充，使管理更加科学。

在贯彻中央八项规定方面，坚持各方监督制度，发现问题及时处理，决不手软。

在群众服务方面，坚持继续深入调查研究，了解民情，关注民生，针对群众提出的问题，认真对待，立行立改，把党的群众路线教育实践活动作为一个长效工作来抓，随时对存在的不足，进行认真“补课”，强化薄弱环节，提高活动的实效性。

为我市的经济发展做出应有的贡献。