农村道路交通安全会议发言材料.docx

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农村道路交通安全会议发言材料

农村道路交通安全会议发言材料

　　201X年以来，我镇的农村道路交通安全工作，在上级有关部门的指导下，按照政府领导、部门联动、各司其职、各负其责、其抓共管、综合治理的方针和实事求是、公开透明、奖惩分明的原则，紧紧围绕降事故、保安全、保畅通的工作目标，加强了道路交通安全管理工作，落实责任制，扎实开展综合整治活动，促进道路交通有序、安全、畅通，达到了少发事故、少发违章的目标。

　　一、工作开展情况

（一）抓机制建设

　　年初，镇政府将农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，制定了实施意见，与各村（居）、单位（部门）签定了目标责任书18份，落实了奖惩机制，调整了镇农村道路交通安全管理领导小组成员，更换了一名交管协警和个别村（居）道路交通协管员，充实了交管办道路执法力量。

镇政府安排专项资金1.5万元，购置了警用装备（服装、武装带、对讲机、执法记录仪、催泪瓦斯、电警棍、锁车器械等），为道路执法提供了物资保障，调动了执法人员的积极性。

交管办与辖区内机动车驾驶员签订《xx年机动车驾驶员安全运行责任书》共807份，全面落实农村道路交通安全主体责任。

（二）抓宣传教育

　　一年来，镇政府把农村道路交通安全宣传教育纳入政治思想工作的总体布局，制定了交通安全宣传实施方案，明确各部门的工作职责。

一是以《道路交通安全法》宣传教育为主线，利用赶场天组织大规模宣传，通过悬挂宣传标语，播放交通安全宣传图片，散发宣传传单，滚动播放警示教育片和进行交通安全咨询的形式开展交通安全宣传教育，以提高人民群众的交通安全意识。

二是镇政府主要领导、分管道路交通安全领导和交管办主任轮流坚持上广播和逢会必讲道路安全工作的原则，增强了党员干部和广大人民群众做好安全工作的责任感、紧迫感、使命感。

三是利用学校春、秋季开学典礼，交管办主任到学校为同学们讲一堂道路交通安全知识讲座。

四是落实交管办协警深入村（居）社对村（居）社干部、党员代表和机动车驾驶员进行道路交通安全知识培训。

　　4月份，镇政府投资2万多元在镇政府办公楼阳台安装了电子显示屏，利用安全生产月、非营运车、面包车整治契机滚动播出道路交通安全知识、交通事故的教训信息，利用岩标、布标、黑板报书写道路交通安全知识，有效提高了干部群众的道路交通安全认识、意识，为进一步做好道路安全工作营造了良好的氛围。

　　（三）抓排查整治

　　对农村道路交通安全隐患实行月排查和不定期排查相结合制度，积极组织村（居）干部对危险路段、易塌路段及弯道进行排查，对已经排查出存在安全隐患的路段，提出具体的整治措施，抓紧整改。

对一时不能整改的，及时设置警示标志，限期整改。

一年来，全镇共整治危险路段45处，在场镇及重要路段设置减速带11处，安全警示标志牌34块。

　　（四）抓路面管控

　　坚持在逢场天、节假日协调老观联合执法中队和组织村（居）交通协管员一起上路查纠道路交通违法行为，对机动车超载、客车超速、无牌无证、货车拖拉机违法载人、报废车上路行驶等违章行为进行重点监管。

上半年共查纠道路违法774起，收缴违法处罚资金15300元。

　　二、存在的问题

　　安全生产工作是一项综合性的长期工作，事关经济发展、社会和谐。

在对工作的总结反思中，我们清醒地认识到，我镇道路交通安全工作距上级要求，还存在一定的差距，交通安全形势不容乐观。

一是目前我镇境内村社道路状况差，大部分道路等级低，路窄、弯多、坡陡，且缺乏配套的安全设施，容易诱发和造成事故。

二是车辆营运者的法制观念和交通安全意识淡薄，交通安全警惕性差，超速行驶、客运车辆超员和低速载货汽车、拖拉机、摩托车、面包车违法载人等交通违法行为屡禁不止。

三是村级客运市场未得到上级部门的重视，市场运行未得到合法化组建，群众乘车难、出行难的问题还将继续存在，导致群众出行乘坐低速载货汽车、拖拉机、摩托车、面包车的现象突出。

四是由于镇政府工作人员外借严重，无法按照上级文件和会议精神配备专职工作人员，且没有专业的知识和规范化的培训，道路交通安全管控覆盖面受限。

　　三、201X年工作打算

（一）强化宣传教育。

组织开展大型交通安全宣传教育活动，营造强大的宣传声势。

广泛开展交通安全镇、交通安全村（居）建设，进一步提高广大群众的交通安全常识应知率。

同时，适时组织机动车驾驶员安全知识培训活动，充分运用典型交通事故案例，对驾驶员等进行警示教育。

（二）不断改善全镇路况。

要采取有力措施，争取上级有关部门的大力支持，改善道路安全状况，并组织有关部门，经常性地开展辖区道路的安全情况排查工作，同时，强化对养、护路人员的管理，切实抓好雨季道路养护管理工作，全力确保雨季公路畅通、安全。

　　（三）严防死守，治好违法。

结合全市专项整治工作的要求，认真统筹、抓紧落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动，对超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为，要发现一起，查处一起，真正形成严管态势。

　　（四）统筹协调，确保稳定。

认真处置好上级部门安排的与道路交通安全相关的各项工作，确保全镇境内少发生事故、不发生重特大事故。

　　农村道路交通安全会议发言材料

　　同志们：

　　这次全市道路交通安全工作会议，是市委、市政府确定召开的。

主要任务是，深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神，总结去年的工作，部署今年的工作任务。

刚才，发文表彰了xx年度全市道路交通安全工作先进单位，市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《xx年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。

下面我讲三个方面的问题，总的要做到"三个到位并快速提升"：

　　一、认识要到位，思想要快速提升到新境界

　　去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。

我市被评为"全国"实施畅通工程"模范管理城市"。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。

5月19日凌晨2时许，我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分，我市又发生了死亡3人的追尾交通事故，教训是深刻的。

特别是"5.19"事故的发生，再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。

事故发生后，许立全书记立即做出批示，要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者，并在医院召开紧急会议，对做好事故的处置工作提出明确要求。

市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制，公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场，解救被困人员，进行现场勘查，疏导恢复交通。

医院开通绿色通道，全力抢救伤员，现场处置果断有效，最大限度地减少了人员伤亡。

特别是在事故善后处理过程中，各有关单位通力合作、各尽其职，不到一周的时间，死者尸体全部火化，赔偿全部到位，家属安全离开潍坊，确保了最佳处置效果。

总的来讲，"5.19"事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。

但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。

当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：

　　客观方面，随着我市经济社会的快速发展，机动车和驾驶人数量迅猛增加，交通运输流量空前加大。

截止4月底，我市机动车保有量已达到269.4万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

　　但当前最大的问题和隐患在主观方面，在我们工作自身。

一是思想认识境界不高。

个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。

二是社会化交通安全管理机制不完善。

相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。

三是工作措施落实不够。

个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。

突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。

对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。

　　当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设"四个潍坊"、三个转型和"一六四三"的任务目标和思路举措，特别是随着"蓝黄"两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的"井喷式"增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。

各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

　　二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域

　　全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。

（一）强化道路隐患整治。

道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。

各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。

要按照《xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照"安全自查、隐患自改、责任自负"的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。

对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。

要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。

要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。

要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。

（二）强化重点领域整治。

驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好。

一是管好重点车。

要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效。

要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患。

二是管好重点人。

以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施。

要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力。

三是管好重点企业。

要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

　　（三）强化交通秩序整治。

加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。

各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。

一是加强城区道路交通安全管理。

要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。

要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。

二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。

要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。

公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。

要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。

三是加强农村道路交通安全管理。

要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。

要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。

要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。

要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。

　　（四）强化交通安全社会化宣传。

交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈。

各级各部门和单位要以"文明交通行动计划活动"和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识。

一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。

二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。

公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育。

三是广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为。

近期，市文明办和交警支队要联合开展好"交通志愿者在路上"活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作。

　　三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平

　　道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。

各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建"政府主导、部门联动、综合治理、全民参与"的道路交通安全社会化工作长效机制。

（一）严格落实政府领导责任制。

各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进。

要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障。

要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件。

（二）严格落实部门交通安全监管责任制。

各级各职能部门要在政府的统一领导下，建立完善"条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理"的道路交通安全监管责任制，依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任，切实发挥交通安全监管作用。

要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题。

　　（三）严格落实交通运输企业主体负责制。

要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。

要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。

要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行"黑名单"制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。

　　（四）严格责任追究制度。

各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行"一票否决"。

凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的，依法追究刑事责任。

通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。

　　同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。

各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!

　　农村道路交通安全会议发言材料

　　近年来，各地公安交管部门积极探索、不懈努力，在加强农村道路交通安全管理方面创造了不少好的经验做法。

本文重点介绍了福建、云南、陕西三省在加强农村道路安全方面的先进工作经验，并对其他各省市的工作经验进行了简单介绍。

　　福建

　　机制为本，凸显政府主导

　　实现有人抓有人管

　　乘势借力，高层次推动。

福建省已设立农村交通安全劝导站7200多个，配备专职交通协管员1.3万多人，聘用兼职交通安全员1.8万多人。

依托平台，高规格运作。

福建省各级成立1200多个道安办，参与政策制定、综治调研、检查督导，改变原先由部门联席会议临时沟通协调的松散型工作模式，形成政府牵头、部门协作、齐抓共管的工作格局。

跟踪问效，高密度督导。

福建省道安办近两年先后对4个设区市政府、10个重点县（市、区）政府负责人进行约谈。

xx年以来，总队累计下派45批415个工作组，深入基层大队和农村派出所，开展重大节假日和统一行动督导。

　　以防为主，突出隐患治理

　　做实防风险补短板

　　党政牵头，推动道路隐患治理。

福建省每年将重点隐患纳入省级治理，采取省财政补助20%、市县财政解决80%的方式给予资金保障。

xx年至xx年，仅省级为民办实事项目就投入11.5亿元完成3712处隐患路段治理;全省投入40.7亿元，完成国省干线安保提升工程8800多公里、农村公路安保工程23000多公里。

xx年至xx年2月，全省临水临崖、急弯陡坡路段道路交通事故死亡人数、较大以上事故起数同比前3年分别下降39.6%、75%。

部门协作，加强重点人车监管。

实行摩托车特殊牌证政策，为已购超过10个月但未上牌的10.5万辆摩托车办理注册登记。

通过"带牌销售"注册登记摩托车52.7万辆，占总注册登记量的78%，较广西会议前提升50个百分点。

强化农村地区"五小车辆"源头管理。

福建省"五小车辆"检验率、注销率分别较广西会议前提升4个、16个百分点。

加强农村地区驾驶人管理服务。

农村地区大中型客货车驾驶人审验率每月均保持在99%以上，较广西会议前提升8%。

各地交管部门组织"下乡考试"4000多场次，为18.5万农村群众考试发证，占总发证量的30%。

内容仅供参考