交通局长创建先进事迹与交通局长在三个建设年推进会讲话汇编.docx

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交通局长创建先进事迹与交通局长在三个建设年推进会讲话汇编

交通局长创建先进事迹与交通局长在三个建设年推进会讲话汇编

交通局长创建先进事迹

为创建和谐交通提供保证

——涡阳县交通局局长梁峰创建文明行业先进事迹

梁峰，1957年生人，中共党员，现任交通局党组书记、局长，连年被评为。

自XX年担任涡阳县交通局长以来，作风清正廉洁，业务开拓进取，对自己严格要求，对交通事业发展高度负责，以忘我的工作态度，俯首拉重车，辛勤苦耕耘，把对党和人民的一片深情倾注于涡阳交通事业，把对交通事业的热爱融入交通跨越式发展，实践着他对人生价值的美好追求，为涡阳交通事业发展做出了突出贡献。

在工作中，梁峰局长高度重视创建工作，始终把创建作为推动中心工作的不竭动力，按照“创建工作无小事”的原则，在省交通厅、市交通局的正确领导下，带领广大干部职工全面参与，做了大量工作。

特别是在今年以梁峰局长为创建总指挥的涡阳交通局，倾全局之力，在创建工作中“拟订了1个规划”，明确了“2个重点”，开展了“3项活动”，实施了“4大建设”，取得了较好的成绩。

一、拟订了“1个规划”。

年初以梁峰局长为首的领导班子，多次召开会议，深入实地进行调研，研究制定了《涡阳县交通系统创建工作规划》，确定了促进“三个服务”，以经济建设为中心，以诚信建设、依法行政为重点，与时俱进，开拓创新，围绕中心，突出重点，狠抓落实，深入持久地开展文明创建活动的总体思路。

二、明确了“2个重点”。

梁峰局长在多次会议上强调，创建工作一定要“2个重点”，以确保创建的实际效果。

一是局领导要求在文明创建工作中要重点突出创建工作对中心工作的促进作用，发挥创建工作的原动力作用，即要通过创建推进行风建设，以行风建设促进效能建设，以效能建设促进中心工作的高效开展；二是明确创建工作要以解决实际困难为重点，突出解决影响创建、影响对外形象的热点、难点、焦点问题。

三、开展了“3项活动”。

为将创建工作推向高潮，以此来带动其他工作的顺利高效开展，梁峰局长结合我县交通工作实际，按照上级有关任务部署，将创建工作不效融入到各项活动中去，做到了互为促进，互为提高，共同发展。

一是开展了“作风建设年”活动。

根据市交通局有关文件和会议要求，结合涡阳交通实际，制定和下发了《涡阳县交通系统机关作风建设年活动实施方案》，明确了从执法执纪、思想作风、工作作风、学习作风、领导作风和生活作风等6个方面进行整改，实现提高。

目前该活动的第一阶段的任务已经完成，正在进行认真整顿和完善制度阶段。

二是开展了“忠诚教育”活动。

积极响应市交通局关于在全市交通系统内开展忠诚教育的号召，大力弘扬“忠诚是第一政治品格”和“忠诚胜于能力”的风尚，打造一支政治可靠、业务精湛、作风过硬、乐于奉献的高素质干部队伍。

及时传达了市交通局忠诚教育会议和《关于在全市交通系统工作人员中开展忠诚教育活动的实施方案》，组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，教育广大党员干部严格自律，提高忠诚度，进一步推进反腐倡廉高效开展。

印发试卷百余份到全系统广大党员干部手中，通过测试提高了认识，改进了作风，实现了党员干部“忠诚度”的显著提高。

组织局属各单位领导班子成员、运（路）政各站队主要负责人及局机关全体工作人员观看了廉政建设教育片，用身边的事例教育广大干部职工要绝对听党指挥，始终对党忠诚，带头响应号召，弘扬务实精神。

三是开展了“效能建设”推进活动。

组织召开了效能建设工作会议，收听收看了“全市交通行业效能推进大会”电视电话会议。

研究制定了《涡阳县交通行业推进效能建设，促进“三个服务”实施方案》，提出坚持“共建和谐社会，共享发展成果”的原则，以改进“两风”，提升交通整体形象；以增进“两情”，提高共谋发展的自觉性，认真落实“三个服务”的各项工作任务，形成公正执法、文明服务、敬业奉献、廉洁高效、开拓创新、团结和谐的交通工作新风尚，强力推进机关效能建设，努力开创全县交通事业又好又快发展的新局面。

并就如何抓好“三个服务”，对局属各有关部门提出39项工作任务，定期对各单位的任务落实情况进行督查和通报，在全系统内形成了“人人抓效能，时时讲效能，事事促效能”的良好氛围。

四、实施了“4项建设”。

在梁峰局长的带领下，通过各种形式的创建，极大地调动了广大干部职工的积极性和主动性，有力地推进了各项中心工作的高效开展，为全面完成各项目标任务提供了不竭的发展动力。

1、公路建设。

为克服“村村通”工程建设配套资金不足，全面完成第一批GPS定位任务，避免重复规划，合理利用一切促进公路建设的有利条件。

结合自身实际，在农村公路建设中，狠抓了“四个结合”，完成序时进度，截止目前，共完成路基94.6公里，路面71.4公里，在建工程214.2公里，预计全年可超额完成计划300公里的农村公路建设任务。

2、“两站”建设。

为加快涡阳交管站和农村客运站建设进程，以适应社会主义新农村建设的需要，健全交通服务功能，方便人民群众的安全便利出行。

我局成立了“两站”建设领导小组，制定了《涡阳县交管站标准化建设实施初步方案》和《涡阳县交通局农村客运站建设实施方案》。

按照规划方案，自今年起至XX年，在全县范围内建成乡镇客运站23个，标准化交管站8个，基本上打造出交通规范化管理和服务的初步框架。

并于近日召开了交管站标准化建设和农村客运站建设工程招标会，对石弓交管站、青町交管站、高炉交管站、义门交管站和龙山客运站、石弓客运站、高炉客运站等进行了公开招投标，并最终确定了施工单位，目前正在进行紧张的施工，年底前将全部建成并投入使用。

3、廉政建设。

一是在基础设施建设中，继续实行“双合同制”和“一岗双责制”。

进一步规范招投标活动，在严格“四制”的基础上，建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度，确保在基础设施建设中不出问题。

二是认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，加强行政许可制度建设，落实行政审批规定，加强行政审批权的监督检查。

三是加强干部选拨任用推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督，把好民主推荐、组织考察、集体决策、任前公示监督关。

四是深化局务公开工作，不断增加内外管理工作透明度，促进决策科学化、民主化。

4、机关内部建设。

继续加强局机关的考勤管理，在启用指纹考勤机的基础上，每周一、周五进行点名，安排部署当周工作任务；保持机关卫生整洁，对局属各单位的办公区进行了美化、亮化，营造一个整洁卫生的办公环境；严格执行交通部“十项禁令”和“十项规范用语”，以彻底解决“门难进、话难说、脸难看、事难办”的不良现象等等。

交通局长在三个建设年推进会讲话

这次会议是在年度时间即将过半、交通建设等各项工作深入推进的重要时期，召开的一次十分重要的会议，充分表明了市交通运输局对做好“三个建设年”活动的信心和决心，就是要进一步统一全系统干部职工的思想认识，坚定不移地贯彻落实省、市的重要决策、重大部署，凝聚意志，汇集智慧，集聚合力，确保“三个建设年”各项要求落到实处，确保年度交通运输工作任务全面有效完成。

刚才，等局领导，就有关工作进行了总结点评和安排部署，我都完全赞同，各单位要认真抓落实。

下面，我讲三点意见：

一、巩固成果，正视问题，进一步增强做好各项工作的责任感紧迫感

“三个建设年”活动开展以来，全系统各级各单位高度重视，围绕市交通运输局提出的“改进作风有新体现、发展环境有新改观、基础设施建设有新突破、服务基层有新面貌”的工作目标，紧密联系实际，高起点谋划、高标准推进、全力以赴抓落实，有力地推动了年度各项工作的深入开展，取得了阶段性成果。

（一）各级领导干部模范带头。

各单位自觉把“三个建设年”活动作为一项政治任务，及时成立主要领导为组长的活动领导班子，研究制定实施方案和推进计划，实行班子统一领导、分管领导牵头负责、职能科（股）室具体承办，坚持定期调度、按月点评，集中研究解决突出问题，保证了活动的有序推进。

各级领导干部带头改进工作作风，深入一线排难解忧，积极开展“四帮四促”，进一步密切了机关与基层之间、干部与群众之间的关系。

据不完全统计，活动开展以来，市、县（区）交通运输局班子成员累计下基层500多天，帮助基层解决实际困难20多个，落实帮扶资金近500万元。

（二）机关作风进一步转变。

活动中，各地各单位和局属各职能机构，紧紧抓住作风建设这条主线，突出机关干部职工这个主体，一手抓教育引导，一手抓监督检查，多管齐下促进机关作风转变。

市交通运输局在抓好集中学习教育的同时，配合开展撰写心得体会，聘请作风监督员，问卷调查等活动，通过报纸、电台公开承诺，采取按月个人自鉴、领导点评、群众评议等多种形式，内强素质，外树形象，机关办公办文办事效率有新的提高；及时分解细化整改任务，落实整改责任，开展机关职能职责清理，加强机关效能建设，加大监督检查频率，机关人员的岗位意识进一步增强，服务态度进一步强化。

（三）简政放权取得实在成效。

坚持服务基层、服务群众、服务发展，大力简政、放权、让利、开绿灯，积极推进行政审批制度改革，深化政务公开和“阳光作业”，扎实开展专项清理和整治，进一步整合职能，下放审批权限，简化审批环节和审批程序，有效提高了行政审批效率，交通运输服务环境进一步优化。

市交通运输局机关和局属各机构共清理企业前置许可、诚信信息许可、行政事业性收费和行政处罚150多项；现有的14个审批项目及1个服务项目全部进入中心窗口；下放行政许可事项9项；市级交通行政许可项目在原有基础上压缩近30%，提前超额完成了市委、市政府明确的“行政许可再压缩20%”的目标任务。

（四）交通建设整体有序推进。

全系统各单位坚持围绕中心抓活动，抓好活动促中心，始终突出公路建设为重点的中心工作不动摇，上下一心，苦干实干，交通基础设施建设有序有效推进。

1-5月，共完成交通基本建设投资58.8亿元，为年度投资总额的49%，同比增长235%。

杭瑞高速遵毕段境、绥遵高速、南楠二级公路平均进度达到70%，年内建成使用的目标有望实现；通村公路、通村油路大部分项目开工建设；公路大中修工程、渡口码头建设和公路旅游客运站建设紧张有序开展；余凯高速、机场高速、道真至瓮安高速、绕城高速西北段前期工作快速推进。

全系统建设发展的总体形势向好。

（五）做法多样，富有成效。

活动中，各单位积极创新活动载体，改进方式方法，在实践中探索总结出了一些行之有效的经验做法。

市政务中心交通窗口通过设立行政审批服务科，推行首席代表制等方法，有效提高了行政审批效率；市客管局开展“我为公交谏诤言，文明公交伴我行”主题实践活动，进一步强化了从业人员的文明服务意识；县交通局以抓组织领导、抓考核考绩、抓思想建设、抓宣传发动“四抓”为抓手，有力提升了行业社会形象。

这些在实践中总结出的成功经验，值得我们学习借鉴。

（六）舆论宣传氛围浓厚。

活动开展以来，各级各单位采取设置宣传专栏、悬挂宣传标语、制作宣传展板、编发专题信息等形式，加强对活动的宣传反映，积极通过交通信息、日报、电视台等媒介，及时反映工作、总结经验，营造了良好的舆论宣传氛围，激发了干部职工的工作热情，推动了各项工作的开展。

市交通运输局机关撰写的“强化服务，以帮促建”、“围绕中心，服务发展”、“以环境优化促交通发展”等专题信息，相继在日报、新华网和省市作风建设年专题信息上刊载。

以上成绩的取得，是全系统共同努力的结果，成绩来之不易，值得我们认真总结。

在充分肯定成绩的同时，也要看到工作中的差距。

一是思想认识有差距。

个别单位片面认为“三个建设年”是机关的事，影响了活动的整体推进，反映活动的信息少、反馈不及时。

二是固定资产投资任务十分艰巨。

1-5月，仁赤高速完成投资不足13亿元,仅为年度投资总额的37%,构皮滩过船设施完成投资10000万元,仅为年度投资总额的20%,机场完成投资也仅占年度计划的42%。

个别县（区）完成投资不足1亿元，离年度目标要求相距甚远。

三是项目整体推进速度较慢。

目前，机场城市快速通道总体形象进度仅为50%，离10月底前建成通车的要求，任务十分艰巨；通村油路工程已因上级计划下达晚等因素的影响，进展不够明显，到4月底,完成投资不足6亿元。

在建的杭瑞高速遵思段、机场快速通道、绕城高速东北段等项目也受资金困扰，工程进度仍较滞后。

四是安全稳定形势严峻。

1-4月，全市共发生较大道路交通事故5起，死伤25人，个别地方发生了多辆出租车集体罢运事件。

上述问题，各地各单位一定要高度重视，保持更加清醒的头脑，切实增强责任感紧迫感，全力以赴抓落实，确保年度目标任务如期实现。

二、突出重点，加大力度，确保“三个建设年”取得实在成效

交通运输部门作为政府的组成部门，扎实开展“三个建设年”活动，既是职责要求，同时也是我们加快发展、提升形象、解决问题的客观需要。

（一）坚持抓领导作表率。

各级领导干部既是“三个建设年”活动的组织者、领导者，也是活动的实践者，要进一步强化责任意识，切实转变思想观念，把“三个建设年”摆在加强班子自身建设、干部队伍建设和推进项目建设、提升行业形象、实现又好又快、更好更快发展的高度，认真总结工作，深入分析梳理问题，研究制订改进措施，确保活动的连续性。

要从严要求，率先垂范，自觉接受社会各界、新闻媒体和干部职工的监督，认真履行公开承诺，在带头转变作风、带头整改落实、带头抓项目促进度、带头扩投资保增长上树立良好形象。

继续深入开展“四帮四促”活动。

各级领导干部要深入基层、扑下身子、真抓实干，对基层和群众反映的问题要尽力而为、全力以赴，以实实在在的工作成效取信于民。

（二）坚持抓作风强保障。

开展“三个建设年”活动以来，各单位围绕作风建设这条主线来展开和深化，采取多种形式加强作风建设，千方百计抓项目、求进度、保增长，行业服务之风、高效办事之风有新的加强。

但要看到，我们的工作离基层和群众的期望还有不小差距:

机关第一时间办事、第一时间办成事的能力还较为欠缺；执法队伍以罚代法、以情执法现象等还在一定范围内存在。

这些问题需要引起各级各单位的高度重视并认真加以解决。

最近，个别地方领导干部因作风不实，受到市委通报批评，并被诫勉谈话，各级领导干部都要从中吸取深刻教训，把应抓该抓、应管该管的事办实办好。

要紧紧抓住领导干部和各级交通机关这个主体，强化教育、制度和监督检查，严格责任追究，加大对违法执法、以情执法等的查处力度，从根本上推进作风建设。

（三）坚持抓服务优环境。

交通运输工作的服务性本质属性，决定了我们工作的根本方向。

各级各单位要牢固树立“建设是服务”、“发展也是服务”的思想观念，进一步转变职能，加快从管理型部门向服务型部门的转变，切实简政放权，优化服务环境，提高办事效率。

要解决好敢不敢放、愿不愿放的问题，切实从大包大揽的权力怪圈中解放出来。

各级领导班子要勇于放手放权，凡是在法律法规规定范围内或法律法规未作出明文规定的行政许可事项，要大放特放，还权于基层。

已下放的行政许可项目，市级公路、运管、客管、交通质监等机构要加强指导和开展必要的业务培训，帮助基层提高行政审批能力，切实放出效率；各地交通运输主管部门，要坚持依法行政，严格行政审批程序，规范行政行为，提高依法行政能力。

注重加强各级交通窗口、公路水路、运管客管等办事机构的建设管理和监督检查，进一步整合职能，提高办事效率和服务水平，抓点带面，全面提升部门形象。

（四）坚持抓项目促发展。

项目是经济发展的载体，也是加快交通发展的根本动力，坚持“抓项目就是抓发展”、“抓项目就是抓投资”、“抓大项目就是抓大发展”是大势所趋。

当前全市上下都在大抓项目、大干快上，你追我赶，不进则退。

过去的几个月，通过全系统的共同努力，交通项目建设保持了整体有序推进、固定资产投资实现了稳中有升，但形势仍不容乐观。

总体上看，全市交通项目建设和固定资产投资仍落后于序时进度，这是摆在我们面前的最大的现实问题。

目前第二季度已经进入倒计时，各地各单位要强化时间观念，严格目标责任制，强化工作措施，千方百计加快项目建设、千方百计扩大投资，努力实现上半年时间任务“双过半”。

要统筹公路水路、运输场站和港口码头建设，一手抓计划内项目建设，一手抓计划外项目争取。

对既定的年度投资计划和建设任务，各地各单位务必严肃对待，不折不扣予以落实，同时要积极做好项目储备、申报工作，加大对接和争取力度，力争道真至瓮安高速、绕城高速和机场高速年内开工建设。

（五）坚持抓安全保稳定。

今年以来，各单位高度重视安全生产工作，认真落实安全工作责任制，全系统安全生产形势总体稳定，但要看到，影响和制约安全发展的问题依然存在。

前期发生的几起重大道路交通事故暴露出我们的工作做得还不深不细、措施还不够具体有力、动态监管能力急需进一步提高。

各地各单位、职能科室要切实肩负起安全生产工作的重任，认真分析本地本单位安全生产形势，进一步完善工作措施，创新安全监管手段，切实提高动态监管能力。

要继续深入扎实开展“百日安全生产行动”和道路交通秩序综合整治，加大公路水路、运输市场、建设工地、渡口码头、农村客运等重点领域的检查巡查力度，督促运输企业加强对驾驶员队伍和营运车辆的管理，严格依法执法，严厉查处违纪违章行为，切实扭转道路交通事故频发的被动局面。

要高度重视维护稳定工作，加强出租车行业教育引导，强化管理措施，防止因油价上涨带来的出租车罢运事件的再次发生。

三、深化认识，深入推进，努力实现交通运输又好又快、更好更快发展

开展“三个建设年”活动，是加强交通运输各级班子建设、干部队伍建设，推进行业管理、促进中心工作任务完成、实现可持续发展的有效途径和具体举措，为我们解决问题、加快发展提供了难得机遇，各级各单位要从本单位长远发展的高度，认真加以谋划和推进。

（一）切实加强组织领导。

各级领导班子是“三个建设年”活动的总揽和龙头，责任重大，要切实担负起领导指导、组织实施、带头抓落实的职责。

要认真总结经验教训，查找突出问题和薄弱环节，制定改进措施，明确整改时限，充分发挥领导班子的集体决策作用、把关定向作用、调处矛盾和解决问题的能动作用，确保活动沿着正确的方向有序有力推进。

要坚持抓领导和领导抓，着力从基层最关注、最急需解决的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，进一步转变工作作风，加强机关作风建设，严格依法行政，加大问责追究力度，不断提高服务质量和办事效率。

（二）推进长效机制建设。

作风建设、环境建设、项目建设贯穿于交通运输建设改革发展工作全过程，是一项带有全局性、长期性的系统工程，各单位要着眼推进工作常态化、规范化，抓紧抓好制度机制的建立和完善。

局机关各工作小组要对照推进计划，根据各自任务，加快岗位目标任务考核细则、岗位责任制、首问负责制、责任追究制、领导干部下基层工作制度、重点项目与重要工作服务督查制度、联合服务小组工作制度等制度机制的建立；加快诚信体系建设、行政权力流程等工作的推进速度，进一步坚持和完善政府信息公开制度，从制度上为活动的持久开展提供保障。

要进一步做好废、改、立工作，该废除的制度、规定要及时废除，已经实践证明了的实在管用的经验、做法，要用制度的形式固定下来，不断提高全系统工作的规范化水平。