档案局局长在全区档案工作暨先进表彰会上的讲话.docx

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档案局局长在全区档案工作暨先进表彰会上的讲话

档案局局长在全区档案工作暨先进表彰会上的讲话

各位领导，同志志们：

区委政府十分关关心和重视档案工作，为为进一步深入贯彻省、市市档案工作会议精神，总总结5年来的档案工作，，安排部署今后一段时期期的工作，表彰档案战线线涌现出来的先进集体和和先进工作者，决定召开开这次全区档案工作暨先先进表彰会，旨在推进全全区档案事业的科学发展展，更好地服务于区委政政府的工作大局，服务于于广大人民群众，服务于于和谐××建设。

根据会会议安排，我对XX年全全区档案工作进行总结，，对XX年工作提出意见见。

在此，我代表××区区档案局向长期以来关心心支持档案工作的各级各各部门和广大档案工作者者表示衷心感谢!

向受表表彰的先进集体和个人表表示热烈的祝贺!

一、、创新思路，攻坚克难，，全面完成档案工作目标标任务

XX年全区档案案工作在党委政府的领导导下、在上级业务部门的的帮助指导下，深入贯彻彻落实科学发展观，解放放思想、真抓实干，全面面超额完成各项目标任务务，推进全区档案事业持持续、健康发展。

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（一）致力科学发展，档档案馆建设取得新成效

档案资源建设是档案工作作服务于科学发展的重要要物质基础，区档案馆在在晋升三星级档案馆基础础上，继续以加强档案资资源体系建设为重点，一一是认真开展档案收集、、征集、接收工作，接收收了农村土地经营权证补补换发档案、吾来易地扶扶贫搬迁档案及党委、政政府、纪委、财政等机关关到期应进馆档案90116卷2513件，进一一步丰富了馆藏，改善了了馆藏结构，同时加大了了对民间珍贵档案的收集集力度，收集到一批爱国国华侨梁金山先生的珍贵贵资料，弥补了我馆名人人档案的空白;二是加大大馆藏档案、资料的规范范化整理和重点档案抢救救力度，按标准整理馆藏藏各乡镇档案153644卷、资料8699册，，修裱重点档案40000页，在一定程度上延长长了部分濒危档案寿命;;三是切实做好档案信息息利用工作。

为确保档案案信息既全面又安全的为为社会各界提供利用，进进一步严格档案查借阅手手续，建立专用查档介绍绍信，做到手续不全不提提供，有效杜绝失漏泄密密现象，全年提供档案利利用582人次19233卷36件，为资政决策策、工作查考、解决纠纷纷特别是林权制度改革和和农村土地经营确权换证证起到积极作用。

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（二）着力协调发展，机机关工作水平全面提高

XX年是档案工作“六项项工程”验收的关键时期期，为确保档案六项工程程建设不走形式、不走过过场取得实效，档案部门门加强指导力度，各单位位继续按照《××区档案案工作六项工程实施方案案》认真组织、千方百计计克服人财物等困难，坚坚持标准不放松，在管理理体制、设施设备、业务务建设、开发利用、信息息化建设上下工夫，全面面推进机关档案管理，去去年又有14个机关、88个乡镇、21个村委会会社区实现了星级管理，，目前全区共54个机关关、4个事业、18个乡乡镇、38个村社区综合合档案室通过星级验收，，分别占总数的%,800%,100%,13%%，顺利完成了各项工程程建设的目标任务。

XXX年10月在市政府对各各县区“七项工程”建设设实施情况专项检查中获获得第二名的好成绩，标标志着我区档案工作管理理水平跃上了新台阶。

（三）奋力解放思想，，档案服务能力明显提升升

XX年结合全区解放放思想大讨论活动，积极极组织档案职工紧紧围绕绕创新服务开展讨论，集集思广益，为档案事业发发展建言献策，在贯彻落落实党的十七届三中全会会精神服务民生建设上取取得显著成效。

一是为全全区新农村建设服务。

积积极与新农办协调，在新新农办的支持下，结合新新农村试点建设，采用在在金鸡乡搞试点、开现场场会等形式推进新农村家家庭档案建设，共建9个个新农村试点档案17008户2585盒，使农农户家庭中重要证件、珍珍贵材料等得到集中有效效的管理为维护农民合法法权益、促进“民主管理理、乡风文明”起到积极极作用。

二是为林改工作作服务。

全力配合区林改改办做好林改档案工作，，针对林改工作的特点和和实际，认真组织各阶段段培训，并组成林改档案案督察组深入各乡镇、村村检查林改档案资料，确确保齐全完整，为老百姓姓存史留证。

三是为农村村土地经营权证补换发服服务。

积极做好农村土地地经营权补换发证档案整整理移交工作，认真开展展调研，确定工作方案，，组织专业培训，统一标标准、规范业务、实地指指导，历经半年艰苦奋战战，4102卷档案顺利利接收进馆。

四是强力推推动农户家庭建档。

以““档案六项工程”建设为为契机，以“整乡推进””为抓手，深入瓦房乡119个行政村对村级档案案实行规范整理的同时帮帮助其近5000农户建建立起家庭档案，深受广广大农户好评。

（四四）大力推进信息化建设设，档案现代化管理又有有新进展

为全面提高档档案对社会的服务水平，，进一步完善档案馆局域域网建设，加强馆藏档案案目录数据库建立共建目目录数据166146条条，建立馆藏档案全文数数据库41152页，进进一步推进了档案管理现现代化建设速度，为档案案资源共享、向全社会提提供高效快捷的服务奠定定了坚实的基础。

（（五）努力法制建设，依依法治档能力明显增强

档案部门始终将认真组组织学习、深入宣传贯彻彻《档案法》、《云南省省档案条例》摆到重要议议事日程，组织档案干部部学习档案法律法规特别别是新修定的《云南省档档案条例》，做到人手一一册，借《云南省档案条条例》实施一周年之机，，发放宣传资料、悬挂宣宣传标语、制发手机短信信，进一步提高了社会档档案法制意识。

加强行政政执法队伍建设和行政执执法人员培养，争取开展展档案行政执检查，推动动全区依法治档进程。

XX年，在全体档案人人员的辛勤努力下，全区区档案工作取得明显成效效，推进档案事业持续发发展，但档案工作距离科科学发展的要求还有很大大差距，工作中还存在许许多困难和问题，一是部部分单位档案经费投入不不足，开展档案工作所必必须的设施设备特别是电电脑、扫描仪等或老化或或欠缺，阻碍了工作的发发展;二是办公条件紧张张，区档案馆已经饱和、、部分单位无专门档案室室，无法依法接收、收集集应进馆（室）档案，影影响了档案资源整合和共共享;三是档案人员流动动性大，导致档案工作缺缺乏连续性，影响了档案案工作持续快速发展。

这这些困难和问题有待于在在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干干，推进全区档案事业又又好又快发展

XX年是是受全球金融危机影响，，各项事业发展都存在着着诸多困难的一年，也是是各级各部门全面贯彻落落实党的十七届三中全会会的重要一年，档案部门门将继续在党委、政府的的领导下，紧紧围绕上级级档案业务部门关于深入入学习实践科学发展观，，紧紧围绕党和国家工作作大局，强化基础设施建建设，加快推进“两个体体系”建设，提升档案工工作为科学发展服务的能能力，加快档案事业自身身科学发展的要求，进一一步解放思想、开拓创新新、迎难再战，全力做好好以下工作。

（一））以“两个体系”建设为为重点，加强民生档案资资源建设

“建立覆盖盖人民群众的档案资源体体系，建立方便人民群众众的档案利用体系”是是国家档案局深入贯彻落落实党的十七届三中全会会精神，结合新形式对档档案工作提出的新要求，，新任务，我们要把建设设“两个体系”作为贯彻彻落实科学发展观的重要要抓手，结合我区档案工工作实际做好以下工作。

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一是加强对民生档案资资源监管。

要在做好常规规档案管理的基础上，坚坚持以人为本，准确把握握构建和谐社会对档案工工作的新要求和人民群众众对档案工作的新期待，，把那些与改善民生、维维护广大人民群众利益息息息相关的所有关系人民民群众生产生活的档案通通通纳入民生档案工作的的视野，列入归档和进馆馆范围，纳入档案资源体体系，科学整合民生档案案资源，保证该类档案应应归尽归，齐全完整，抓抓牢抓实民生档案工作的的基础;二是加强农业农农村档案建设。

继续推进进村委会、社区星级档案案室建设，健全完善村级级档案管理体制，形成有有人管有人做的工作格局局。

加强档案基础设施建建设，让档案有装处有房房住，确保档案安全存放放。

建立档案工作制度，，严格依法按时归档案，，严格档案整理标准，杜杜绝档案材料乱堆乱放，，随意损毁现象，确保反反映基层建设的一手原始始资料齐全完整;三是加加强家庭建档工作。

认真真总结瓦渡、瓦房整乡推推进的成功经验，进一步步加强宣传力度，让更多多人们了解家庭档案的意意义和作用，充分发挥家家庭档案在解决山林土地地纠纷、维护农民合法权权益、构建和谐村庄的重重要作用，争取各乡镇、、有关部门的支持，发挥挥社区、村（居）委会基基层组织作用，为有建档档需要和建档条件的家庭庭提供建档指导，积极推推进家庭建档，使这件利利国利民、造福人民群众众的好事成为广大百姓的的自觉自愿，把档案服务务工作渗透到社会生活的的方方面面。

四是创新利利用服务方式和手段。

充充分利用现代信息技术手手段，帮助人民群众了解解与己有关档案的可查阅阅范围、查阅方法、查阅阅地点及时间等，加快建建立和完善方便人民群众众的档案利用体系，为人人民群众利用档案提供更更多的方便。

（二））以强化服务为宗旨，围围绕中心服务大局

一是是服务于新农村建设。

根根据区委政府对新农村建建设的安排部署，档案部部门要积极与相关部门协协调，制定方案、研究工工作办法、加强指导，将将档案贯穿于新农村建设设过程，各乡镇档案人员员要提前介入，及时将新新农村建设各种资料收集集整理与乡镇其它档案一一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。

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要把林改档案工作当作作服务于民生建设的重要要内容，积极配合各级林林改办，在去年工作的基基础上，进一步强化措施施，按照《关于做好集体体林权制度改革档案管理理工作的通知》要求完成成乡镇、村、组林改档案案资料收集、整理、移交交工作，为全区林改顺利利验收扎实工作。

三是是服务于经济发展和社会会建设。

要进一步转换观观念，克服档案传统方式式，转变档案工作后时性性为现在进行时，利用档档案工作“手脚长”涉及及社会各方面的特点，变变事后管理为事前参与，，及时介入辖区内各项经经济建设和重大活动、重重点项目、重大事件、国国有和非公企业，切实抓抓好婚姻户籍、医疗保险险、房产土地痕迹管理，，把档案管理贯穿于整个个工作过程，使档案信息息既及时、齐全、有现实实价值，又有效的围绕党党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设设。

档案部门要根据《政政府信息公开条例》关于于在国家档案馆建立政府府信息公开查阅场所的规规定和云南省建立阳光政政府四项制度的要求，抓抓住时机积极争取在区档档案馆建立“××区政府府公开信息查询中心”，，充分发挥档案部门在保保障人民知情权、参与权权、表达权、监督权，建建设行为规范、运转协调调、公正透明、廉洁高效效的行政体制，推进政府府工作透明度，维护社会会稳定方面的作用。

各档档案人员要主动配合做好好本地、本部门的政府信信息公开工作。

（三三）以可持续发展为目标标，抓好各项业务工作

抓好信息化建设。

要把做做好档案信息资源开发利利用工作作为落实科学发发展观，创新服务方式的的战略举措来抓，贯彻落落实国家档案局有关方针针政策，在档案数目录数数据库建设的基础上，开开展实施传统载体档案数数字化，档案馆要完成馆馆藏95%的文件目录和和5万页全文数据库建立立，各综合档案室要从今今年起开始全文数据库建建立工作。

进一步加强档档案网站建设与应用以及及档案信息资源社会化服服务、探索电子文件管理理等工作，将档案信息资资源开发利用工作不断引引向深入。

抓好档案馆馆建设。

根据省档案局开开展市县级国家综合档案案馆测评工作的有关要求求，创造条件，积极准备备，以评估和测评为动力力，加强基础业务建设，，完成对馆藏乡镇38000卷不规范档案系统整整理，开展5千页重点档档案抢救和政府全宗档案案开放、短期档案的鉴定定销毁、珍贵档案资料的的收集、征集工作，继续续做好现行公开文件收集集和利用。

积极争取党委委政府、及上级业务门的的支持将档案馆新建纳入入计划，改善全区档案安安全保管条件。

抓好机机关档案工作。

各机关综综合档案室分管领导要重重视和关心档案工作，经经常过问，将档案工作纳纳入本门工作计划与其它它工作一起安排、一起部部署，保障开展工作所需需经费，进一步改善设施施设备，确保档案工作稳稳步推进。

各档案人员要要主动向分管领导汇报工工作，根据档案工作总体体要求，进一步巩固星级级建设成果，认真做好年年度归档，扎实推进信息息化建设，开展全文数字字化工作。

抓好档案安安全工作。

安全保管是档档案工作重中之重，全区区档案工作存在各种各样样的安全隐患，或无专人人管理、或无专用库房、、或无专门设施设备。

去去年汶川大地震给予了我我们许多警示，如何加强强档案安全保管确保国家家宝贵资源不受损失，是是我们每一个档案工作者者不能回避的首要责任。

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今年档案馆、各综合档档案室要进一步健全完善善并认真执行档案安全管管理规章制度，配备必要要的安全设施设备、实行行库房专人管理，要结合合实际制定突发事件应急急预案，提高档案工作抗抗击各种突发事件、自然然灾害、紧急情况的能力力，对所能设想到的各种种突发事件到来时怎样抢抢救、保护档案做好准备备，以便紧急情况发生时时按预案办事，加强必须须的安全保管设备设施建建设，从制度上、人员上上、基础建设上确保档案案安全。

抓好队伍建设设。

有一支稳定、务实、、能力强、作风正的队伍伍，是确保档案工作可持持续发展的重要保证。

根根据区档案馆人员难流动动和综合档案室人员流动动大的特点，一是认真组组织档案局馆职工开展深深入实践科学发展观活动动，进一步提高全体职工工政治思想素质、扎实工工作作风、推动档案事业业科学发展的能力;二是是加强档案工作宣传，争争取各级各部门支持保证证专兼职档案人员相对稳稳定，加强各种方式的档档案业务培训，使档案人人员及时掌握档案业务知知识、专业技术，提高工工作水平，保障档案工作作连续性。

（四）以以法制建设做保障，推进进依法治档进程

继续深深入宣传贯彻实施档案法法律法规、新修定的《云云南省档案条例》，健全全和完善规章制度。

争取取将《档案法》、《云南南省档案条例》等档案法法律规章的执行情况纳入入政府行政府执法检查计计划，在年内对各机关档档案管理工作开展一次执执法检查，以提高各级各各部门依法治档的自觉性性，推进档案工作法制化化进程。

各位领导、同同志们，XX年是机遇与与挑战并存、困难与希望望同在，档案工作任务光光荣而艰巨，让我们继续续在党委政府的领导下，，在上级业务部门的帮助助指导下，认真贯彻落实实党十七届三中全会精神神，坚持以科学发展观统统领档案事业发展全局，，锐意进取，扎实工作，，推动全区档案工作再上上新台阶，为建设经济发发展、社会和谐新××做做出更好更多成绩。