大庆市中长期教育改革和发展规划纲要.docx
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大庆市中长期教育改革和发展规划纲要
大庆市中长期教育改革和发展规划纲要
（2010—2020年）
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要》，结合我市实际，制定本纲要。
序言
百年大计，教育为本。
经济社会发展，关键靠人才，根本在教育。
优先发展教育，提高教育现代化水平，对大庆提前五年实现全面建设小康社会奋斗目标，具有决定性意义。
市委市政府始终高度重视教育，全面实施科教兴市、人才强市战略，切实把教育摆在优先发展战略地位，推动教育事业不断进步。
特别是进入新世纪以来，以创建高中城为牵动，实现基础教育发展的跨越；以辟建大学园为牵动，实现教育层次提升的跨越；以建设教育名市为牵动，实现整体办学水平大幅提高的跨越。
教育体系不断完善，各级各类教育协调发展。
教育投入不断加大，办学条件显著改善。
市区基本普及了学前三年教育，农村基本普及了学前一年教育。
“两基”成果进一步扩大，标准化学校建设扎实推进，市区全面实现了“双高普九”。
普通高中教育强势发展，学生享受优质教育比例全国领先。
职业教育规模稳步扩大，高等教育办学质量和层次不断提升。
扶困助学体系日益完善，城乡免费义务教育全面实现。
教育布局结构调整取得明显成效，教育公平迈出重大步伐，人民群众受教育权利得到根本保障。
教育在提高市民素质和推动经济发展、社会进步、民生改善中发挥了重要作用。
大庆教育虽然发展态势良好，但还不能完全适应经济社会发展对人才的需要，还不能满足人民群众对接受优质教育的强烈期盼。
教育发展理念需要进一步转变，人才培养模式需要进一步创新，素质教育推进面临很多困难；学前教育发展相对滞后，义务教育发展不够均衡，职业教育基础能力薄弱，高等教育校地融合需要不断深化；教育体制机制有待进一步完善，教师队伍整体素质需要进一步提升，教育投入相对不足，教育优先发展战略地位还需进一步落实。
今后五到十年，继续深化教育改革，推动大庆教育事业科学发展，率先实现教育现代化，建成学习型社会，进入人力资源强市行列，是我们面临的重大而紧迫的战略任务。
面对国际国内竞争日趋激烈的新形势，调整经济结构、转变经济发展方式的新要求，推进城市化和城市现代化的新战略，广大人民群众对美好生活的新期盼，全市上下必须高度重视教育工作，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把教育摆在优先发展的战略地位。
要继续坚持把办好教育作为改善民生的重要工程，作为实现可持续发展的重要支撑，作为推进城市化的重要功能，努力办人民群众满意教育，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，为推动大庆经济社会更好更快发展，做出新的更大贡献。
一、总体战略
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观,全面贯彻教育方针和“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，大力实施科教兴市、人才强市战略，以全面实施素质教育为主题，以实现教育现代化为目标，以办人民满意教育为宗旨，着力于整合资源促进均衡公平，着力于特色多样打造优质品牌，着力于项目建设扩大教育投入，全面推进教育理念、模式、体系、队伍、装备和管理的现代化，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为实现“提前五年建成全面小康社会，让发展基础更坚实，让人民生活更幸福”的奋斗目标，推动大庆科学和谐跨越发展,提供人才保障、智力支持和知识服务。
（二）总体目标
到2020年，在全省率先实现教育现代化，建成学习型社会，进入人力资源强市行列。
普及学前教育，学前三年毛入园率达到92%；高质量、高水平普及九年义务教育，巩固率保持99％；全面普及高中阶段教育，毛入学率达到97%以上，中等职业教育在校生规模达到3万人以上；高等教育在校生规模达到10万人。
坚持教育的公平性和普惠性，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小教育差距。
关注弱势群体，完善救助体系，保障公民依法享有接受良好教育的机会。
优质教育资源总量进一步扩大，配置更加合理，更大限度地满足人民群众接受优质教育的需求。
教育的层次类别结构、学科专业结构和人才培养结构进一步优化。
健全充满活力的教育体制机制，教育质量整体提升，信息化、国际化程度明显提高。
基本形成学历教育与非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育相互衔接，学校教育、社会教育、家庭教育紧密结合的终身教育体系，建成学习型社会。
从业人员继续教育年参与率达到70%以上，具有高等教育文化程度的人数达到62万人，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12.4年，其中受过高等教育的比例达到28%，新增劳动力平均受教育年限达到16.5年，其中受过高中阶段以上教育的比例达到96%。
表1教育事业发展主要目标
2010年
2015年
2020年
学前教育
幼儿在园人数（万人）
7.09
7.8
8.3
学前三年毛入园率（%）
77
87
92
学前一年毛入园率（%）
93
98
99
九年义务教育
在校生（万人）
27.2
26
25
巩固率（%）
99
99
99
高中阶段教育
普通高中在校生（万人）
5.68
5.7
5.8
中等职业教育在校生（万人）
1.9
2.5
3
毛入学率（%）
87.8
95
97
高等教育
在学总规模（万人）
7.85
10
12
全日制在校生（万人）
6.7
8.5
10
其中：
研究生（人）
855
1300
2000
继续教育
从业人员继续教育（万人次）
42
68
92
表2人力资源开发主要目标
2010年
2015年
2020年
具有高等教育文化程度的人口数（万人）
38
50
62
主要劳动年龄人口平均受教育年限（年）
9.8
11.1
12.4
其中：
受过高等教育的比例（%）
13.7
21
28
新增劳动力平均受教育年限（年）
14.1
15.3
16.5
其中：
受过高中阶段及以上教育的比例（%）
81.3
90
96
（三）战略主题
全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题。
坚持德育为先，坚持能力为重，坚持全面发展，提高实施素质教育水平，培养适应经济社会发展需要的高素质人才。
加强和改进德育工作。
把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面，增强德育工作的针对性和实效性。
丰富德育内容，注重公民责任意识教育、行为习惯养成教育，突出大庆精神教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
创新德育途径方法和工作机制，发挥课堂教学主渠道作用，强化德育实践环节，完善学校、家庭、社会三位一体的德育工作机制，创新德育队伍发展机制，强化校园文化建设和德育基地建设，倡导教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，不断提高德育工作水平。
突出抓好教学中心工作。
大力推行现代教学理念，促进传统教学向现代教学根本转变。
深化课程改革，创新教学模式和方式方法，深入开展社会实践活动，切实减轻学生课业负担，着力优化学生知识结构，丰富文化生活，提高学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，主动适应社会，开创美好未来。
强化教学管理，完善教学质量监测和评价体系，引导中小学校扎实推进素质教育。
强化体育、艺术和卫生工作。
加强教学管理，开齐开足课程课时，确保课余活动时间。
重视健康教育、劳动教育、安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育，有计划地组织开展丰富多彩的艺体赛事和文娱活动，强健学生体魄，培养审美情趣，提高文化素养，促进学生个性发展与全面发展相统一。
加强体育、艺术、健康教育基础设施建设，农村学校达到国家一类配备标准以上，城镇学校达到国家二类配备标准以上。
不断优化艺体师资队伍，重点加强农村艺体师资配备，满足实施素质教育的需要。
二、发展任务
（一）加快发展学前教育
提高学前教育普及程度。
将学前教育作为教育事业发展和建设小康民生的重点领域，加快普及步伐。
到2015年，全市公办园占幼儿园总数的50%以上，在园幼儿总数达到全市在园幼儿总数的75%以上，基本普及学前三年教育；到2020年，公办园占幼儿园总数的60%以上，在园幼儿总数达到全市在园幼儿总数的80%以上，全面普及学前三年教育。
强化政府发展学前教育职责。
把发展学前教育摆在更加重要的位置，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。
坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。
加大政府投入，完善成本合理分担机制，实行家庭经济困难的幼儿入园补助政策。
加强学前教育管理，严格执行幼儿园准入制度和年检制度，清理整顿学前教育市场，规范幼儿园收费行为和办园行为。
配齐配好幼教师资，实行保教人员持证上岗制度，依法落实幼儿教师地位和待遇。
扩大学前教育资源。
大力发展公办园，不断提高学前教育公共服务水平。
重点建设农村公办园，每个县至少办好一所公办实验幼儿园，每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园。
充分利用现有村小学富余校舍及教育资源整合后的闲置校舍，改建村级公办园。
积极建设城市公办园，除加强建成小区公办园建设外，着力建设新建小区配套园。
落实国家和省有关扶持民办园的政策，积极支持社会力量办园。
全面提升幼儿园保教水平。
深化幼教课程改革，创新科学的保教方法，以游戏为基本活动，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，促进幼儿健康成长。
实施家园合作的衔接教育，开展有效的家园共育主题活动，积极为婴幼儿家长提供科学的育儿指导和教育咨询服务。
加强学前教育科学研究，健全完善幼儿园保教质量评估体系，推动幼儿园内涵建设和科学发展，为社会提供多样化、有特色、高品质的学前教育服务。
（二）均衡发展义务教育
推进义务教育学校标准化建设。
科学规划、合理调整学校布局。
市区全面改造撤并薄弱校，巩固提升标准校，高标准建设新学校。
在各乡镇主要办好中心校和初级中学，倡导建设九年一贯制学校，加快建设寄宿制学校。
到2015年，将所有乡镇初中和60%的中心小学建成寄宿制学校，撤销村小学60%以上，城乡义务教育学校标准化综合达标率达到90%。
到2020年，农村中心小学全部建成寄宿制学校，撤销所有村小学，全市义务教育学校全部达到标准化。
不断提高义务教育质量。
巩固扩大义务教育普及成果，健全完善流动就业人口子女、农村留守儿童、家庭经济困难学生关爱服务体系和动态监测机制，实行问责制度，努力消除辍学现象，确保适龄儿童少年接受良好义务教育，实现“双高”“普九”覆盖面达到100%。
深化义务教育阶段课程和教学改革，增强课程适应性，提高课堂教学效果，建立健全课程管理和义务教育质量监测制度。
大力推进学生减负工作，建立学生课业负担监测、公告和责任追究制度，规范社会补习机构和教辅市场，科学安排学生作息时间，减少作业量和考试次数，丰富学生课外及校外生活，促进学生生动活泼地学习、健康快乐地成长。
全面优化特殊教育。
更加重视特殊教育，更加关心残疾儿童这一特殊群体的成长。
着力构建以市县两级标准化特殊教育学校为骨干，社区特殊教育服务广覆盖的网络布局。
市区特殊教育实行规模化集约发展，高标准建设现代特殊教育中心，内设特殊教育学校，承担残疾儿童少年托养、学前康复、职业技能培训任务。
各县高标准改造提升一个特殊教育学校，社区加快完善特殊教育服务功能，为残疾儿童创造良好的学习条件。
落实残疾儿童少年随班就读政策，提供优质平等的受教育机会。
积极支持民族教育。
强化政府责任，落实民族政策，加大对少数民族聚居区基础教育的投入，努力改善办学条件。
重点加强民族地区单独设立的少数民族标准化和寄宿制学校建设，不断提高教育水平。
落实《学校民族团结教育指导纲要（试行）》，加强民族教学研究，支持民族教育课程教材建设。
强化民族学校教学管理，推进“双语”教学工作，抓好“双语”师资培养培训。
深入开展民族团结教育，促进民族团结进步。
（三）优质发展高中教育
进一步扩大优质资源规模。
针对未来学龄人口变化趋势，整合优化高中学校布局。
积极推进普通高中达标学校建设，逐步撤并规模小、条件差、质量低的一般高中，全面改造提升薄弱高中，一般高中全部达到标准化。
加强省级示范性高中建设，充分发挥示范辐射作用，不断满足人民群众对优质高中教育的需求。
到2015年，全市高中学校由目前的30所调整到27所，争创3所省级示范高中，使每个县都有1所省级示范高中，全市省级示范高中发展到16所，约占高中总数的60%，市区普及优质高中教育。
到2020年，再争创2所省级示范高中，全市省级示范高中发展到18所，占高中总数的2/3，全市学生享受省级示范高中教育的比例达到85%以上，基本普及优质高中教育。
推动普通高中特色发展。
鼓励支持高中学校从实际出发，以课程建设为核心，发挥传统优势，自主探索特色发展新途径，逐步形成独特的教育风格和学校文化，办成一批教育方式独特、学科优势明显、活动富有创意、能够满足不同潜质学生发展需要的特色高中，为学生提供适合的发展空间。
积极推进高中学校培养模式多样化改革，推动普通教育与职业教育互相渗透，统筹升学与就业需要，发展普职融合的综合高中，加强普通高中学生的职业技能训练，为学生学习提供多元选择机会。
全面加强教育教学管理。
树立正确的教育观、质量观、人才观。
突出学生主体地位，对全体学生负责，对学生全面发展负责，对学生高中阶段全程负责。
强化教师主导作用，精心研究、精准讲解、精选练习、精粹考试。
深化普通高中教育课程改革，开好必修课，鼓励学校创造条件开设丰富多彩的选修课，加强实验教学、研究性学习和社会实践，全面提高学生综合素质。
加强高中学籍管理。
抓好普通高中学业水平测试和综合素质评价。
规范高中学校招生行为，严格执行招收自费生“三限”政策。
（四）大力发展职业教育
扩大职业教育规模。
各级政府切实履行发展职业教育的职责，把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划。
围绕构建石油为主、多元支撑的产业格局，整体提升中职教育，突破发展高职教育。
到2015年，全市中等职业教育在校生规模达到2.5万人以上，高等职业教育在校生规模达到4万人以上。
到2020年，全市中等职业教育在校生规模达到3万人以上，高等职业教育在校生规模达到4.5万人以上。
加强基础能力建设，实现规模化发展。
整合市区职教资源，“十二五”时期，规划辟建一个中等职业教育园区，培养规模2万人以上；结合重点产业需求和打造品牌专业，建设一个大型公共实习实训基地，设计每年实训学生万人次以上；改造提升四县和大同区5个职教中心。
大力引进职教机构，壮大高职办学规模。
在建设好黑龙江旅游职业技术学院大庆校区的同时，力争再引进建设1-2所高职院校。
打造职业教育品牌。
以就业为导向，以提高质量为核心，以强化学生职业技能培养为重点，创办一批特色学校，争取4所学校跨入国家级示范校行列，5所学校跨入省级示范校行列。
围绕支柱产业和新兴产业，开发走俏专业，强化拳头专业，调整滞后专业。
依托石油化工、石油装备等产业基础，服务外包、汽车制造等产业发展，黑龙江旅游职业技术学院大庆校区等教育资源，重点培育化工、焊接、信息、旅游和外贸等特色品牌专业。
强化实用人才培养。
深化教育教学改革，全面推行学分制和弹性学制。
充分发挥实习实训基地作用，边教学边实践，增强学生的实践技能。
实行工学结合、校企结合、顶岗实习等多样化人才培养模式，使行业和企业真正参与教育教学环节，使学生毕业能够直接上岗工作。
突出培养服务“三农”实用人才，大力开展新型农民创业培训和农村劳动力转移培训，积极推广农业先进技术，增强服务现代农业发展的能力和水平。
举办各类成人培训班，抓好在岗职工技能培训和下岗职工再就业培训。
职业教育年培训规模保持在35万人次。
增强职业教育吸引力。
完善职业教育支持政策。
逐步实行中等职业教育免费制度，落实家庭困难学生资助政策。
严格执行就业准入制度，进一步落实“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”规定。
实行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。
完善高技能人才评选奖励政策，提高技能型人才的社会地位和待遇。
规范劳动就业市场，创造促进职业院校毕业生就业的良好环境，强化职教毕业生就业指导，提高毕业生一次就业率。
（五）双赢发展高等教育
继续引进提升大学。
坚定不移给大政策、给大空间、给大支持，成建制引进高等院校，全方位优化办学环境。
力争再引进2-3所大学，到2020年在校大学生达到10万人，高校数量和规模在全国地级城市中继续保持领先水平。
推动高校与地方深度融合。
重点在现代农业、石油化工、生物制药、文化创意、服务外包等领域，以及都市文化建设方面，强化高校人才、智力和文化资源与地方产业、企业和社会密切对接衔接，充分转化高校科技成果，实现地方与高校双赢发展。
支持驻庆高校做大做强。
努力营造学习生活优良环境。
支持高校基础设施建设、重点学科建设和重大项目攻关。
支持东北石油大学国家级科技园、八一农垦大学省级科技园加快提档升级，努力把驻庆高校建成大庆科技企业孵化、创新创业人才聚集和高新技术产业辐射催化的重要基地，适应大庆推进经济和城市转型、构筑科学和谐跨越发展新优势的战略需求。
（六）积极发展继续教育
更新继续教育观念，创新继续教育模式，构建终身教育网络，建立健全终身教育工作机制。
坚持学历教育与非学历教育并重，职前教育与职后教育相互衔接、相互融合，社会教育与家庭教育紧密结合。
大力推动成人继续教育，重视老年教育，加强社区教育，发展现代远程教育，构建灵活开放的终身教育体系。
加强学习型机关、学习型组织、学习型家庭、学习型社区、学习型城市建设，倡导全民阅读。
统筹各类教育资源，发挥各类培训机构作用，为满足人们的多样化学习需求提供更多的机会和更广阔的空间。
到2020年，继续教育年参与率达到70%，建成全民学习、终身学习的学习型社会，打造人力资源强市。
三、体制改革
（一）深化人才培养体制改革
更新人才培养观念。
树立全面发展观念，促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，努力培养全面发展的高素质人才。
树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。
树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。
树立终身学习观念，为学生持续发展奠定基础。
树立系统培养观念，推进大中小幼各层次有机衔接，教学、科研、实践各环节紧密结合，学校、家庭、社会各方面密切配合，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。
创新人才培养模式。
注重学思结合，坚持以人为本，优化课堂教学，倡导启发式、讨论式、探究式、参与式教学。
注重知行统一，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，开发实践课程和活动课程，利用社会教育资源等培养实践能力。
注重因材施教，探索分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革，发展每一个学生的优势潜能。
建立学业困难学生的帮助机制，不让一个学生掉队。
改革教育质量评价和人才评价制度。
按照培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。
开展由政府、学校、家长及社会多方面参与的教育质量评价活动。
开展教育过程和教学质量检测。
探索促进学生发展的多种评价方式，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。
改进教育系统人才评价及选用制度，树立科学人才观，建立以业绩为基础，由品德、知识、能力等要素构成的教育人才评价指标体系。
（二）深化考试招生制度改革
发挥考试招生和评价方式对教育教学改革的导向作用，推进素质教育和创新人才培养，形成有利于保证教育公平、培养多样化人才的考试招生制度。
探索招生与考试相对分离的办法，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。
坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则，严禁义务教育阶段学校举行选拔性招生考试。
按照上级要求，借鉴外地市成功经验，探索实行初中升高中定校配额制度。
规范优秀特长生录取程序和办法，落实流动就业人口子女享有与就学地考生同等的中考政策。
进一步完善高中学业水平考试和综合素质评价制度。
实行中等职业学校自主招生和免试注册入学制度。
（三）建立现代学校制度
推进政校分开和管办分离。
建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间的新型关系。
明确政府管理的职责与权限，落实各级各类学校的办学权利和责任，鼓励学校自主发展。
依法制定各级各类学校章程，完善学校目标管理和绩效管理机制。
按照国家事业单位分类改革的统一部署，探索中小学校的新型管理方式，改变学校行政化管理模式。
完善中小学学校管理制度。
认真落实中小学校校长负责制，依法保障校长在办学、用人和管理等方面的自主权。
建立健全学校党组织，充分发挥其政治核心作用。
完善科学民主决策机制，健全校务会、教代会制度和校务公开制度。
建立健全中小学家长委员会。
建立教师代表、家长代表、学生代表、社区代表等参加的校务管理委员会，推进学校民主管理。
（四）深化办学体制改革
推进公办学校办学体制改革。
鼓励行业、企业、社会团体、个人参与公办学校办学，广泛吸纳社会资金，扩大优质教育资源，满足人民群众多层次、多样化的教育需求；支持有条件的公办学校探索委托管理、合作办学等多种形式改革，增强办学活力；选择部分公办学校探索集团化办学，改造薄弱学校，带动新校发展；探索优秀校长和团队管理多所学校的改革试验，共享先进管理经验。
大力支持民办教育发展。
各级政府要把民办教育纳入当地经济社会发展规划，保障民办学校及教师、学生与公办学校同等的法律地位，依法落实民办学校优惠政策。
鼓励金融机构加大对民办学校的信贷支持，向民办学校投放灵活多样的信用贷款。
建立民办学校合理回报机制，允许出资人从办学结余中取得合理回报。
建立政府财政性经费扶持民办教育制度，政府委托民办学校承担有关教育和培养任务，以“购买服务”的方式拨付相应教育经费。
各级政府要对有突出贡献的集体和个人进行表彰奖励，设立扶持民办教育发展的专项资金，扶持培育一批高质量、有特色的示范性民办学校。
建立完善民办学校教师社会保险和人事代理制度。
依法管理民办教育。
完善民办学校审批、变更、退出机制，实行民办学校年检和定期评估制度，依法加强民办学校管理。
健全民办学校党组织，发挥监督保障作用，完善教代会和教职工大会制度，落实民办学校教职工参与民主管理、民主监督的权利。
发挥大庆民办教育协会作用，实行信用登记、风险预警和信息公开制度，实施对民办学校办学过程监督，促进民办学校规范办学。
（五）深化教育管理体制改革
健全权责明确的教育管理体制。
明确各级政府责任，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。
探索建立“以县为主、县乡共管”的农村学前教育管理体制。
完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，落实市、县（区）在推进义务教育均衡发展中的投入责任。
完善“在省政府的领导下，分级管理、政府统筹、以市（地）为主、社会参与”的职业教育管理体制。
加大政府教育统筹力度。
市政府负责统筹规划全市中等以下各级各类教育的发展，统筹安排教育投入，推动教育综合改革，扩大优质教育资源，推动教育协调均衡发展，促进教育公平；统筹高中阶段教育管理，促进高中阶段教育合理布局，加快普及高中阶段教育。
县区政府管理学前教育，完善和落实推进学前教育发展措施，从根本上解决入园难问题，加快普及学前教育；统筹管理义务教育，依法履行财政投入责任，推动城乡义务教育均衡发展。
转变政府教育管理职能。
市、县区政府切实履行统筹规划、政策引导、监督管理、提供服务的职责，综合运用法规、规划、拨款、信息等措施对学校进行管理，减少对学校不必要的行政干预，推动学校自主办学、依法治校、科学管理。
完善政府重大教育决策调研论证、社会听证、信息公开等制度。
成立大庆市教育咨询委员会，为教育改革与发展提供咨询服务。
发挥教师进修学院（校）和政府教育督导室教育质量监测评估的作用，完善评估体系，定期开展专项评估，及时公布监测评估报告。
每学年至少进行一次教育监督检查，完善教育问责机
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