广东省省级野生动植物保护管理及湿地保护专项资金申报指南模板.docx
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广东省省级野生动植物保护管理及湿地保护专项资金申报指南模板
附件:
2015年广东省省级野生动植物保护管理
及湿地保护专项资金申报指南
为规范2015年广东省省级野生动植物保护管理及湿地保护专项资金申报管理,根据《广东省省级财政专项资金管理办法》(粤府〔2013〕125号)和《广东省省级野生动植物保护管理及湿地保护专项资金管理办法》(粤财农〔2014〕169号)等规定,结合我省野生动植物保护管理和湿地保护工作实际,制定本指南。
一、目的意义和绩效目标
(一)目的意义。
野生动植物资源和湿地资源是自然生态系统的重要组成部分,是经济社会可持续发展不可或缺的战略资源。
野生动植物和湿地保护管理工作,既是政府生态公共服务的重要职责,也是贯彻落实党的十八大精神,建设生态文明和美丽中国的一项重要内容。
随着经济社会的发展,野生动植物资源和湿地资源面临严重的挑战和威胁,亟需加大野生动植物资源和湿地资源的保护、恢复、资源调查监测、救护繁育、科教宣传等工作力度。
通过加大保护资金的投入,进一步加强野生动植物资源和湿地资源的保护管理,对维护生态平衡和生态安全、改善自然环境、减少自然灾害、控制疫病传播,对推进新一轮绿化广东大行动,促进我省经济社会协调发展和生态文明建设都具有十分重要的意义。
(二)绩效目标。
通过实施我省省级野生动植物保护管理及湿地保护专项资金,组织有关单位开展野生动植物资源调查监测、多样性编目、野生动植物执法和鉴定、救护饲养、救护设施维护、湿地保护与恢复、湿地调查监测、保护宣传和野生动物疫源疫病监测等工作,建立有效的野生动植物和湿地资源保护、发展和合理利用机制,形成布局合理、类型齐全、设施先进、管理高效的野生动植物资源和湿地资源监管体系,切实加强我省野生动植物和湿地资源的保护管理以及野生动物疫源疫病的监测防控,充分发挥野生动植物和湿地保护在建设生态文明和幸福美丽广东的重大作用,进一步树立广东文明形象,促进广东经济社会协调、可持续发展。
二、申报条件
(一)申报事项必须符合国家和省野生动植物、湿地保护管理政策和规划要求,符合专项资金支持重点。
(二)申报单位应具有独立法人资格、独立账户,有良好的财务状况和财务管理能力,并具有与野生动植物和湿地保护管理相适应的工作能力或拥有与业务相适应的人才和技术条件。
(三)能够严格执行国家和省财务规定,监督到位。
已承担财政资金项目能够按时完成,实施情况良好。
未按计划完成财政资金项目或已完成但效果不佳的,原则上不予安排。
(四)申报建设的内容符合当地实际,技术方案可行。
三、资金扶持范围
野生动植物保护管理及湿地保护专项资金主要用于林业行政主管部门组织的野生动植物资源调查、监测,陆生野生动物疫源疫病日常监测巡护,湿地保护恢复和宣传教育等。
四、资金用途、额度和申报对象
结合我省野生动植物和湿地保护工作实际,专项资金主要按两类分配安排:
一是省组织开展的项目,二是需要专家评审的项目。
(一)省组织开展的项目。
拟主要用于罚没野生动植物及其产品鉴定、运输、仓储与保管;野生动物救护及救护设施维护;野生动植物、湿地保护和宣传;湿地资源调查监测和信息化管理;陆生野生动物疫源疫病日常监测巡护等。
(二)需要专家评审的项目
1、野生动植物资源调查和监测。
主要包括我省组织开展的全国第二次陆生野生动物资源调查、全国第二次重点保护野生植物资源、动植物资源调查数据系统处理以及野生动植物资源调查监测等。
2、野生动植物、湿地保护和宣传。
主要包括组织开展区域野生动植物保护,组织开展“世界湿地日”、“世界野生动植物日”、“爱鸟周”和“野生动物宣传月”等宣传教育活动以及配合国家和省组织开展的全省第二次野生动植物资源调查、监测等工作。
申请对象为省直属单位、各地级以上市陆生野生动植物保护管理机构以及省级以上湿地公园保护管理机构。
其中重点项目补助额度每个8万元;一般项目补助额度每个5万元。
3、湿地保护与恢复。
主要用于湿地植被恢复、栖息地恢复、聘用临时管护人员、监测设备购置和运行维护等支出。
申请对象为省级以上湿地公园保护管理机构。
拟安排11个项目单位,其中重点项目补助额度每个65万元;一般项目补助额度每个45万元。
4、陆生野生动物疫源疫病日常监测巡护。
主要用于开展陆生野生动物疫源疫病日常监测巡护、监测信息直报系统维护、样品抽取、防护救护服等物资设备购置、聘请监测巡护人员、野生动物疫源疫病市场调查、野生动物疫源疫病科学研究、突发事件应急处置、技术推广和培训以及建设1个陆生野生动物疫源疫病监测示范站,申请对象为省级以上陆生野生动物疫源疫病监测站。
其中陆生野生动物疫源疫病监测示范站建设项目补助额度30万元;重点项目补助额度每个5万元;一般项目补助额度每个3万元。
五、申报程序
(一)项目申报与审核。
采取网上申报和书面申报进行的方式(网上申报时间另行通知)。
网上申报材料和书面申报材料必须保持一致。
1、申报单位按照《广东省省级野生动植物保护管理及湿地保护专项资金管理办法》和申报指南要求编制申报材料。
申报单位通过广东省网上办事大厅的网址(***.cn)进入省网上办事大厅首页,进入“网上办事”后选择“省级专项资金管理平台”点击“用户登录”根据提示完成注册、项目申报等工作。
项目申报单位按程序报所在地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门;地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门审核同意后,在管理平台录入相关申报信息,向省林业厅、省财政厅进行申报。
中央驻粤单位及省属单位直接在管理平台中录入相关申报信息并向省林业厅、省财政厅申报纸质材料。
2、省林业厅会同省财政厅通过省级专项资金管理平台受理申报,对申报项目进行前置审核,并在管理平台公布专项资金申请受理情况。
对未通过前置审核、不予受理的项目,说明原因并予退回。
3、通过管理平台前置审核的项目,由地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门向省林业厅、省财政厅报送有关书面申报材料。
省属项目由省林业厅向省财政厅报送。
(二)项目评审。
省林业厅会同省财政厅对项目申报材料组织专家评审。
根据专家评审结果,由省林业厅制定专项资金分配方案,报送省财政厅审核同意后,按专项资金办法规定办理。
六、申报要求
(一)申报时间。
申报单位向省林业厅提交纸质材料申请(网上申报时间另行通知),截止日期2015年3月20日,逾期不予受理。
(二)申报材料:
申报单位应如实填报申请事项,并对申报材料的真实性负责;地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门负责审核所报项目及所附相关材料的必要性、完整性、可行性。
发现提供虚假材料的,取消参评资格,并暂停下一年度的申报。
项目申报材料需装订成册,主要包括:
申请项目资金的正式上报文件、申报书、其他需要提供的附件材料以及申报单位组织机构代码证或事业单位法人证书(复印件加盖公章)等。
申报材料一式8份(至少三份为原件)。
(三)经办部门、联系人及联系方式:
省林业厅野生动植物保护处梁晓东(电话:
********)、张伟彬(电话:
********)。
七、其它事项
(一)实施单位应严格按照专项资金管理办法规定,加强专项资金管理,切实做好项目的组织实施工作,认真做好项目实施情况的报送工作。
(二)各级财政、林业部门和项目承担单位要按照《关于印发<广东省财政支出绩效评价试行方案>的通知》(粤财评〔2014〕1号)等有关规定开展专项资金绩效评价工作。
省林业厅将会同省财政厅对专项资金的管理进行不定期检查。
评价、检查结果将作为今后安排项目资金的重要参考依据。
(三)本指南由省林业厅会同省财政厅解释。
附件:
广东省省级野生动植物保护管理和湿地保护专项资金
2015年项目申报书
附件:
广东省省级野生动植物保护管理和湿地
保护专项资金2015年项目申报书
项目名称:
申请单位:
(盖章)
单位地址:
联系人:
固定电话:
移动电话:
电子邮箱:
申请日期:
填报须知
1、本申请表用于申请“广东省省级野生动植物保护管理及湿地保护专项资金”。
填报单位在填写本申报书之前,请认真阅读《2015年广东省省级野生动植物保护管理及湿地保护专项资金项目申报指南》,并保证严格遵守其中各项条款。
2、本申报书填写须符合以下要求:
(1)填报材料应规范,全部材料按顺序排列,左侧完整装订并按顺序编写页码。
(2)申报书一式八份(至少三份为原件,A4幅面,双面印刷,简装),并加盖单位公章。
3、填报单位须同意以下事项:
(1)填报单位必须保证填写的情况真实、准确和完整。
审查机构对其拥有依法核实的权利,一旦发现有虚假信息,本次申请自动作废,同时将依据相关规定进行处罚。
(2)本申报书填报的所有信息将向参与评审的专家公开,因评审申报项目而使用申报书的全部信息,无需另行征求填报单位意见。
(3)本申报书的申报项目,不可通过任何方式重复申请,若有发生,本次申请自动作废。
4、各地级以上市在填写申报审理部门意见时,须同时加盖地级市林业、财政主管部门公章。
5、各科研院所、省属单位等直接向省林业厅和省财政厅申报。
6、部分栏目填写要求:
项目名称 —— 应确切反映项目内容和范围,最多不超过30个汉字。
申请金额 —— 指申请专项资金金额。
以万元为单位,用阿拉伯数字表示。
起止年月 —— 起始时间从申请当年1月起,至项目完成年份12月止。
一、简表
1、项目名称
2、项目类型
○基本建设类○科学研究类○其他
3、项目属性
○新增○延续
4、申请金额
万元
5、起止时间
6、项目申报单位
名称:
地址:
联系电话:
法人代表:
开户银行名称:
开户银行账号:
7、项目负责人信息
姓名:
性别:
身份证号:
职务/职称:
联系电话:
8、项目内容摘要(500字以内)
[填写说明]
包括项目背景、主要内容、技术方法、工作基础、目标意义等。
二、立项依据
[填写说明]
1.项目基本情况:
立项背景、建设目标等;
2.项目主要依据:
国家或省立项批复或其他依据;
3.项目建设的必要性、迫切性、可行性;
4.其它。
三、项目内容和方法
[填写说明]
1.项目实施地点、范围和实施计划、进度安排;
2.项目实施内容、规模和主要方法、技术方案;
3.项目投资概算、资金来源和管理方式;
4.项目运行机制、组织落实和保障措施;
5.其它。
四、现有工作基础和条件
[填写说明]
1.项目单位情况:
单位概况、人员编制、财务状况、技术条件、管理方式等;
2.项目人员情况:
人员组成、分工以及近年来实施相关项目、成果情况;
3.其它。
五、经费预算
预算总经费
其中
申请专项资金经费
自筹或地方配套经费
万元
万元
万元
注:
自筹经费来源渠道应附相应的有效证明或材料,装订在申报书后面。
支出科目
金额(万元)
支出说明
合计
注:
预算支出科目可根据具体情况进行调整。
六、绩效目标及效益分析
[填写说明]
1.项目实施主要经济技术指标及预期目标;
2.项目实施主要生态、社会、经济效益分析;
3.其它。
七、申请者承诺
我保证上述填报内容的真实性。
如果获得资助,我与本项目组成员将严格遵守将严格遵守国家和省有关规定,切实保证项目工作内容和时间,按计划认真开展项目各项工作,按时报送有关材料。
申请者(签章):
年月日
八、申请者所在单位及合作单位意见
合作单位意见
合作单位1(公章)合作单位2(公章)合作单位3(公章)
(注:
必须是法人单位公章)
申请者所在单位意见
单位负责人(签章)单位(法人单位公章)
年月日
九、地级以上市或财政省直管县(市)林业、财政部门审查意见和专家评审意见
地级以上市或财政省直管县(市)林业部门审查意见:
(盖章)
年月日
地级以上市或财政省直管县(市)财政部门审查意见:
(盖章)
年月日