项目部应急预案讲解.docx
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项目部应急预案讲解
安全生产应急预案
XX高速公路XX至XX段XX合同段项目部
XX高速公路XX至XX段XX合同段项目部
生产安全事故应急救援预案
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规以及《保定张石高速公路筹建处工程突发事件管理办法》的有关要求，为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在出现生产安全事故时，能够快速、及时、妥善进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业和企业从业人员带来的损失，特制定本预案。
一、生产安全事故应急救援组织机构及职责
1、施工现场成立应急救援领导小组，组长由项目经理部经理担任，成员由现场主要负责人、安全管理及生产管理等人员组成，建立安全值班制度，保证现场24小时有主要领导在场。
2、现场配备应急救援所必须的设备和车辆，保证遇到突发事件时，能立即组织起及时、有效的救助工作。
3、组织项目经理部所有人员进行安全救护培训，使每名员工都具备现场救援救护的基本技能，能够掌握各种受伤紧急救援处治办法，如人工呼吸、紧急止血、骨折等的处治。
定期进行应急救援演练，配备必要的救援器材和设备，包括担架、急救箱、氧气袋等。
并进行经常性的维修、保养，保证应急救援正常运转。
4、现场生产安全事故应急救援人员的具体分工和职责
1项目经理部经理担任总指挥，对事故应急救援负责主持全面工作。
2管生产安全副经理对事故应急救援负责组织现场协调指挥工作。
安全保卫科负责现场急救实施工作，对事故原因进行初步调查和上报，负责建立事故应急救援预案的监督检查工作，并对应急救援人员定期进行培训和业务指导工作。
工程科负责对事故应急救援人力的调配工作及施工现场事故现场人员的调动和疏散工作。
材料设备科负责应急救援设备及物资的组织及日常保管工作。
综合办公室参与事故应急救援实施工作及事故原因调查分析和善后处理。
财务科负责资金的调配使用。
确定施工现场和员工宿舍区救援车辆行走和人员疏散线路。
根据可能发生的伤情，确定就近1-2个最快捷的应急医院，明确运送路线。
二、生产安全事故应急救援程序
1、施工现场根据项目部安全值班制度设立值班室，保证24小时有人值班，值班室内明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和电话等。
2、生产安全事故应急救援组织报告程序:
现场生产安全事故应急救援组织→项目部生产安全事故应急救援组织。
3、生产安全事故应急救援程序：
生产安全事故→组织抢救→保护事故现场→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况。
三、应急救援小组职责
1、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
2、进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。
3、制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
四、施工现场应急处理设备和设施的管理
（一）应急电话
1．应急电话的安装要求
工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。
电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。
在室外附近张贴火警：
119医疗急救：
120 匪警：
110的电话安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。
电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急电话和工地主要负责人及上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗户玻璃，以便向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
2．应急电话的正确使用
为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。
工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。
火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。
发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。
煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。
在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
3．电话报救须知
项目部应急值班电话：
XXXX-XXXXXXX
附近医院电话：
XXXX-XXXXXXX（XX县中医院）XXXX-XXXXXXX（XX县XX医院）
火警：
119医疗急救：
120 匪警：
110
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）电话或手机号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。
基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。
通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。
（二）急救箱
1．急救箱的配备
急救箱的配备应以简单、适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
器械及药物
体温计、棉球、棉签、绷带、胶布、藿香正气液、碘酒、消毒液等。
2．急救箱使用注意事项
（1）有专人保管，但不要上锁。
（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。
（三）其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、等设备。
由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
本项目部生产安全事故应急救援指挥机构（见附表）
XX高速公路XX标项目部应急救援指挥部人员名单
序号
姓名
部门
职务
应急机构职务
电话
1
项目经理
总指挥
2
项目总工
副总指挥
3
项目副经理
副总指挥
4
项目副总工
副总指挥
5
办公室主任
应急救援协调
指挥工作
6
科长
后勤保障组组长
7
主管
后勤保障组
副组长
8
科长
后勤保障组
副组长
9
主管
后勤保障组
副组长
专职安全员：
XX电话：
专职安全员：
XX电话：
质检员：
XX电话：
技术员：
XX电话：
应急车辆：
车牌号：
司机：
电话：
项目部成立应急救援指挥小组机构图
组长：
副组长：
组员
安全事故报告和处理制度
根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，特制定本制度：
一、各单位要严格执行国务院《关于企业职工伤亡事故报告和处理规定》，认真做好员工伤亡事故统计、报告、调查和处理工作，严禁瞒报事故。
二、事故报告：
1、各单位凡发生员工（包括合同工、临时工、季节性民工、计划外用工）一次重伤三人以上（含三人）事故或职工死亡事故（含因工、非因工、交通事故），从事故发生之时起计算，必须立即报项目部主管领导和主管部门，任何人不得瞒报、迟报或拖延不报。
2、凡因我方责任而造成的交通线路中断或行车事故，事故发生立即报项目部主管领导及主管部门。
3、凡发生交通死亡事故，按上述规定上报项目部主管领导及主管部门。
4、凡发生员工因工死亡事故，在上报的同时应电话报告筹建处工程科，请示下一步安排。
三、事故调查：
凡发生重伤、死亡和重大死亡事故的单位，必须按照“四不放过”（事故原因不查清楚不放过、事故责任者和职工未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过和没有采取防范措施、事故隐患不整改不放过）的原则进行调查处理，并向上级机关写出事故调查处理报告。
1、发生三人以下重伤事故，由项目部分管安全的领导及安全主管部门带队进行调查处理，督促现场整改。
并在1小时内向筹建处工程科报出详细的书面事故报告（传真或邮件）。
2、发生员工因工死亡事故及一次重伤三人以上的事故，由项目经理或分管副经理带队，职能部门人员参加，组成事故调查组，同时项目部派安全监察人员协助调查处理；事故单位在4小时内向项目部书面上报《事故调查处理报告》，一式三份报项目经理审核批复。
3、发生一次死亡三人及其以上的重大事故，由项目经理或分管安全工作的副经理带领事故调查组（项目经理、总工程师、安全质检科负责人）到事故现场进行调查处理，事故发生12小时内写出《事故调查处理报告》，上报项目部审核、批复、结案。
4、调查组要查明事故原因、经过、人员伤亡和经济损失情况，确定事故责任人，提出事故整改意见和防范措施等。
任何单位和个人不得阻碍、干涉调查组工作。
5、事故调查报告，其正文后必须附有：
事故现场示意图、事故现场照片、调查处理证明材料、鉴定材料等。
四、事故处理：
（1）组织现场调查。
项目部接到事故报告后，项目经理、生产副经理、现场主管、业务部门及有关人员组成的调查组，应立即赶赴现场。
轻重伤事故，由项目部指定业务部门进行调查、处理；死亡事故由项目部主管部门会同现场所在地的市（区）劳动部门、公安部门等单位，组成调查组进行调查，也可邀请有关专家和技术人员参加。
但与发生事故有直接利害联系的人员，不得参加调查工作。
（2）现场勘察。
调查组应立即对事故现场进行勘察，勘察必须及时、全面、细致、准确客观的反映原始面貌。
勘察主要内容有：
①发生事故的时间、地点、气候；勘察人员姓名、单位、职务；现场勘察起止时间、勘察过程；事故造成的破坏情况、状态、程度；设备损坏的异常情况及事故发生前、后位置；事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动；重要物证的特征、位置及检验情况等作出记录。
②进行实物拍照。
方位照应反映事故现场在周围环境中的位置，全面照应反映事故现场中心情况，细部照应揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等，人体照应反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。
③绘制事故现场平面图。
五、事故性质认定：
凡在本单位管辖区域内或生产过程中发生的职工死亡、多人负伤事故，要实事求是的上报，严禁擅自改变事故性质和隐瞒不报、慌报、故意拖延不报。
事故单位不得擅自定性结案，事故性质认定必须由项目部审核后认定。
要从事故直接原因入手，逐步深入到间接原因；通过分析，确定事故性质以及事故的直接责任者和领导者，根据事故发生中的作用，找出主要责任人。
六、事故统计：
1、电话快报：
按《员工伤亡事故报表》规定的项目，各施工队于每月1日前用电话向项目部安全部报告上月的安全生产情况。
2、书面报表：
书面报表分月报和年报，各施工队《员工死亡事故报表》、《各单位安全动态月报》的月报为下月1日以前、年报时间为次年元月5日前报到项目部，所有报表必须加盖单位公章，并由主管领导签字（盖章）方可生效。
3、各施工队电话月报时，必须同时简要报告安全生产情况；每年6月20日和12月20日前，写出半年和全年安全生产情况总结报告报项目部安全科。
七、吸取教训：
对事故发生的特点对全体人员进行安全教育，制定防护措施，重新审查人的不安全行为，物的不安全状态，克服薄弱环节，防止类似事故重演。
一、突发性停电事故应急处理与救援预案
工程名称
期限
责任人
编制人
审核人
审批人
日期
一、目的
确保工程施工作业过程中，发生突然停电时，对人员和机械设备能得到有效保护和预防安全事故的发生，使损失减少到最小程度。
二、范围
本程序适用于本项目部施工工程中发生突然停电事件时的控制。
三、组织
本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：
项目经理
副组长：
项目副经理
组员：
生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员
项目部应急值班电话：
XXXX-XXXXXXX
四、资源配置
熟练的救援人员、救援设备、通讯联络工具、自备小型发电机。
五、应急准备
1、项目部根据实际情况配备足够的救援设备。
2、项目部建立相应的突然停电救援领导班子和职能班组并进行相应的培训。
3、项目部每周检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。
4、项目部每半年举行一次突然停电的救援演习，通过演习检验并改进突然停电的预案。
六、应急响应
1、突然停电发生时，应立即报告突然停电救援领导小组，突然停电救援领导小组启动突然停电预案。
2、救援组负责救援被困的人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员现场组织施救。
3、领导小组要负责现场的总指挥工作。
七、现场措施
1、重大工程项目部必须配制小型发电机，由现场值班电工接入并监护，使现场施工正常运行。
2、配制应急照明工具，如蓄电池灯、手电筒等。
3、现场值班电工和机管员对所有电箱、设备进行检查，使送电无障碍。
4、通电时与其他人员保持联系，做好来电准备
起重作业过程中突发长时间停电应急处理与救援预案
应急救援程序
当汽车吊起重机在正常作业中突遇停顿（长时间）故障，使起吊物悬挂在空中。
且时间长，应采取以下紧急措施：
1、应将所有控制器拨至“0”位，断开总电源。
2、由专业维修人员间断地用手打开起升卷扬机制动器或打开拉闸把手，让
起吊物下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定速度，最后使吊物
降至地面。
3、如吊物下面有障碍物及房屋时。
应采取如下措施：
（1）按第2条内容先将吊物降至离物体或房屋上方安全距离内，然后采取
将同转装置制动或拉浪风绳措施，不让其在风力作用下同转；
a将汽车吊臂架回转转至空旷的场所、或回转到建筑物安全部位、或临时搁
置在能承载吊物吨位的钢平台上并加以监控，并制动同转，设置警戒线，然
后按第2条操作；
（2）在吊物下方设置警戒区域，并有专人监护，不让人员在吊物下走动或作业：
（3）在吊物下方是办公区域，则吊物下方办公室内人员必须暂时离开，并
按第
（2）条方法采取措施；
（4）如吊物下方是居民住宅，则吊物下方房屋内居住人员由项目部进行说
服和引导工作，采取暂时撤离的措施；
（5）电源恢复接通后，要进行全面检查，然后将吊物转至指定地点下降。
4立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；市即组织对全体施工
作业人员的举一反三安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止
同类事故发生。
施工升降机垂直运输中突发长时间停电事故
当施工升降机在运行中，突遇电源或其他电气（长时间）故障，使梯笼在停
层之间突然停止，应采取以下紧急措施。
1、将操纵开关板至“0”位，切断总电源。
2、由专业维修人员按如下步骤操作：
（1）间断地用手拉开电动机尾端制动器门松闸把手，站梯笼通过重力下降，
每次下降较短距离，下降速度不得超过额定运行速度：
（2）将梯笼降至下面一个停层位置后，先把货物卸至楼层，乘梯人员离开
梯笼：
（3）继续用
（1）条方法操作梯笼，梯笼每下滑20米，要停止一分钟，让
电机制动器冷却。
直至梯笼降至最低位置；
（4）电源恢复接通后，要进行全面检查后才能正常作业。
十、注意事项
1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。
2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房→分箱→分配房→开关箱。
3、对可能造成的其他事故，应起动相应的应急救援预案。
二、砼浇筑时突发事件事故应急处理与救援预案
工程名称
期限
责任人
编制人
审核人
审批人
日期
一、目的
为确保在突发事件影响到混凝土正常浇捣时，能迅速有效地采取正确地措施，最大限度地减少突发事件对混凝土浇捣的影响。
保证工程施工质量，特制定本应急处理和救援预案。
二、组织
项目部成立应急救援指挥小组，负责砼施工应急工作的指挥和协调。
组长：
项目经理
副组长：
项目副经理
组员：
生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员
项目部应急值班电话：
XXXX-XXXXXXX
三、职责
1、综合办公室负责联络，任务是根据指挥小组指令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门及相关部门的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度。
2、项目经理负责现场，其任务是了解、掌握突发事件情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施。
3、工程科的任务是组织实施方案所需的人员和物资。
四、处理措施
1.在受剪力较大不宜留施工缝的地方时的处理措施
（1）在雨、雪、天气条件下的处理措施：
a．在混凝土浇筑前，应注意收集天气情况信息．尽量避开在下雨、下雪天
气浇混凝土；
b．在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖（下雪时还应做好防冻工作），防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；
c．及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平：
d．在可能的情况下，在规范允许的地方留出施工缝。
如无法做到，应及时与建设、设计、监理单位联系，在混凝土施工缝处加抗剪插筋；
e．派专人负责做好混凝土的临时收头工作。
（2）突然停电条件下的处理措施：
a．首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹半，保证已浇捣好的混凝土的质量：
b．派专人负责做好混凝土的临时收头工作。
（3）商品混凝土供应不上条件下的处理措施：
a．及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现
场蹲点），要求加强供应：
b．调整混凝土的浇捣路线，降低浇捣强度；
c．利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。
五、施工缝重新施工时的处理措施
重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子、浮浆等清理干净，用水将垃圾冲掉，施工缝接头处应仔细振捣。
三、环境污染事故应急处理与救援预案
工程名称
期限
责任人
编制人
审核人
审批人
日期
年月日
一、目的
为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。
二、组织
本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：
项目经理
副组长：
项目副经理
组员：
生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员
项目部应急值班电话：
XXXX-XXXXXXX
三、职责
l、项目经理任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。
2、项目副经理任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。
3、综合办公室任务是保护项目部及行业土管部门（环保部门）等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。
四、事故处理救援程序
1、施工现场发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥部应组织人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。
2、当施工现场发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。
同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报上级部门。
3、对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向上级领导部门上报事件的初步原因、范围、估计后果。
如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。
同时通知环保部门进行环境污染的检测。
4、当火灾发生后采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。
并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。
及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。
5、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。
四、防汛防暑事故应急准备与响应预案
工程名称
期限
责任人
编制人
审核人
审批人
日期
年月日
一、目的
为早抓落实防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。
二、防汛指挥机构名单
防汛领导小组：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室：
主任：
成员：
项目部应急值班电话：
XXXX-XXXXXXX
具体分工如下：
1、项目经理任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、项目副经理任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢险，保持与当地防防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、综合办公室任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
三、防汛事故应急措施
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场塔吊、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。
7、事故调查报告，并上报公司及有关上级部门。
四、注意事项
1、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。
小组成员应指挥各施工班组做好“防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。
同时小组领导应向公司领导报告“防汛”情况，听从统一调度指挥。
2、灾害防治
一旦发生水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。
要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。
若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导部门及时汇报。
3、灾害性措施
1）坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落
实到每一个工作人员中
2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体
措施。
。
3）定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，
认真分析原因，提出和落实改进方案。
4）落实天气预报上墙公布制度。
设有专人负责每天将保定市气象台的预报
内容填写好。
5）所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛的多项设备保护工作。
6）架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身
安全和危及财产。
7）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，
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