浙江省东阳市南马镇联网公路改造工程.docx
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浙江省东阳市南马镇联网公路改造工程
XX省东阳市南马镇联网公路改造工程
招
标
文
件
招标单位：
东阳市南马镇政府
编制单位：
二OO八年五月
建设工程施工招标文件
招标项目编号：
东招施工[2008]053号
招标项目名称：
XX省东阳市南马镇联网公路改造工程
招标单位：
东阳市南马镇政府（公章）
法定代表人：
X雪芳联系：
86290311
联系人：
徐天寿联系：
86290729
陈星福86292120
编制时间：
二00八年五月二十六日
备案单位：
东阳市招投标市场管理委员会办公室（备案章）
备案时间：
2008年5月26日
第1篇招标公告…………………………4
第2篇投标人须知………………………7
第3篇合同条款…………………………25
第4篇技术规X…………………………26
第5篇投标书格式………………………28
第6篇工程量清单………………………32
第7篇投标书附表格式…………………34
第8篇合同格式…………………………39
第9篇资格后审资料表格式……………41
第一卷
第1篇招标公告
第2篇投标人须知（含投标须知前附表和附件）
第3篇合同条款（含合同条款资料表）
第1篇
招
标
公
告
招标公告东招施工[2008]053号
一、南马镇联网公路改造工程已由XX市交通部门批准修建，经费已经落实。
现决定对该项目的改造工程的实施和完成进行公开招标。
按招标文件规定内容，参加合同段的投标，投标人可根据其能力参加本合同段的投标。
二、、本项目招标分为1个合同段。
总里程为1.7km，防军——陂头k0+000~k0+600长0.6KM，横溪——东庄k0+000~k1+100长1.1KM。
工程预算造价约51万元。
公路技术等级标准均为平原微丘四级，改造砼路面宽均为6m，厚均为20cm，抗折强度均为4.0MPa。
三、报名企业及项目经理资质要求：
（1）具有公路工程或市政施工总承包资质三级及以上的施工企业。
（2）项目经理（建造师）资质要求：
具有相应专业资质等级三级及以上，并且截止投票日其承担的在建工程不得超过一个。
四、报名：
1、网上报名：
由投标人交易员通过东阳市招投标网上的报名系统进行报名（报名成功后，应打印网上报名系统自动生成的投标报名确认书），
网上报名截止时间：
2008年6月4日2时00分；
网上报名确认：
投标人应在投标标书递交截止时间前60分钟内，携带投标报名确认书和投标保证金交纳凭证到东阳市招投标中心进行投标报名确认后方可参加投标。
2、现场报名：
投标人可以委派交易员到市招投标中心进行现场报名，现场报名手续与时间同网上报名。
五、资格审查：
由招标人根据投标人提供的相关资料，主要审查潜在投标人或投标人是否符合招标人对投标人的资质等级、项目经理及班子组成要求和国家七部委颁发的30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第二十条的规定。
资格审查采用资格后审法，在开标后审查。
六、其他：
1、本工程的招标文件请各投标单位从东阳市招投标网上下载电子版，时间：
2008年月日起，网址：
.dyztb.。
需要纸质招标文件或图纸的，请与市招投标中心联系，联系：
86691217。
招标文件每套费用为300元人民币，在投标确认时收取，招标文件售后一律不退。
2、招标人不组织进行工程现场考察和召开标前会议，由投标单位自行考察。
3、投标文件递交截止时间为2008年6月4日15：
00分，投标文件必须在上述时间递至：
东阳市招投标中心（人民路222号东阳日报社十楼）
联系人：
王健（招投标中心）：
86691836
徐天寿：
86290729
4、投标人在送交投标文件时，应按投标须知之规定提交3万元的投标担保。
开户名称：
东阳市招投标中心（保证金专户）
开户银行：
工行东阳市支行
开户XX：
86（必须从投标人XX中汇出，并于投标截止时间前到帐）。
5、开标时间为2008年6月4日15：
00时，地点：
东阳市招投标中心（人民路222号东阳日报社十楼）。
6、本工程不接受未办理过东阳市招投标平台07年年检手续的投标企业或项目经理（建造师），不接受投标人组织联合体投标。
东阳市南马镇政府
2008年月日
第2篇
投
标
人
须
知
投标人须知
投标人须知资料表
投标人须知
条款号
具体信息或数据
1.1
招标人名称：
东阳市南马镇政府
地址：
XX省东阳市南马镇政府
电话：
09
邮编：
322121联系人：
徐天寿
1.1
江北街道联网公路改造工程项目名称：
防军——陂头k0+000~k0+600长0.6KM
横溪——东庄k0+000~k1+100长1.1KM
1.2
工程说明：
详见附件1—工程说明
1.3
预期工期：
60日历天
2
资金来源：
省专项补助资金和县（市、区）政府配套资金组成
5
现场考察地址和时间：
不适用
6
标前会议时间和地点：
不适用
11.7
本工程招标设有最高限价
12.1
投标文件有效期：
70天
13.1
投标担保的金额：
人民币3万元，必须从投标人XX中汇出。
并于投标截止时间前进入指定XX。
（户名：
东阳市招投标中心（保证金XX），XX：
86，开户行：
中国工商银行东阳支行。
）
15.1
投标文件的份数：
正本1份，副本5份
16.3（3）
开标时间：
2008年6月4日15：
00时，地点：
东阳市招投标中心（人民路222号东阳日报社）
17.1
投标截止期：
2008年6月4日15：
00时，地点：
东阳市招投标中心
24
招标人将按经评审的最低投标价法进行评标。
详见附件3
28
履约保函的金额：
合同价的5%；
提交时间：
收到“中标通知书”后7天内并在签订“合同协议书”、“廉政合同”、“安全生产合同”和“工程质量责任合同”之前。
29.1
合同的签订：
中标人在收到中标通知书7天内
30.4
监督机构：
东阳市交通局（东阳市市政府大楼8楼）电话：
00
东阳市招投标市场管理委员会办公室（人民路222号）07、86691819
投标人须知
一、总则
1、招标X围
1.1本项目业主东阳市南马镇政府愿意接受为修建、完成投标人须知前附表1.1和1.2所定义的本项目路面改造所提交的投标文件。
1.2联网公路路面改造工程说明列于投标须知正文之后的附件1；路面改造工程数量表见附件2。
1.3本项目预期工期见投标人须知前附表。
2资金来源
2.1本招标项目建设资金由省专项补助资金及县（市、区）政府配套资金和地方自筹资金组成。
投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。
3、投标人的合格条件
3.1本项目招标采取公开招标方式，投标人必须按招标文件的要求填写“资格后审资料表”。
3.2投标人应独立参与投标。
3.3投标人必须对本合同段全部工程的实施进行投标，只对某合同段的部分工程的投标将不予考虑。
3.4本项目不得转包或违规分包（路面工程不得分包），严禁将工程分包给个人实施。
3.5每个投标人只能提交一份投标文件，不允许投标人以任何方式参与同一合同段其他投标人的投标。
4、投标费用
投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。
5、现场考察
略
6、标前会议
略
二、招标文件
7.招标文件的内容
7.1本招标文件除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出的编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。
各卷册的内容如下：
卷次篇次内容
第一卷第1篇招标公告
第2篇投标人须知（含投标人须知前附表和附件）
第3篇合同条款（含合同条款资料表）
第二卷第4篇技术规X
第三卷第5篇投标书格式
第6篇工程量清单
第7篇投标书附表格式
第8篇合同格式
第9篇资格后审资料表格式
7.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件，如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。
凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差办理。
7.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。
8、招标文件的澄清和解答
8.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少2天以前，将要求澄清和解答的问题书面（包括传真、信函）送达招标人。
招标人在投标截止期1天前，将书面答复以编号的补遗书方式送达（以收到日期为准，下同）所有已购买招标文件的投标人。
投标在收到该书面答复（补遗书）后，应立即以传真等书面形式向招标人确认收悉。
8.2招标人应在送交投标文件截止期后开标会议前，当众公布投标控制价。
9、招标文件的修复
9.1在送交投标文件截止期2天之前，招标有可能会因任何原因，包括按本须知第6条在标前会议期间提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。
9.2补遗书将寄（送）给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分，对所有投标人都有约束力。
投标人每次收到补遗书后，应立即以传真书面形式向招标人确认收到。
9.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述遗书的内容，必要时招标人可按本须知第17条的规定，酌情延长送交投标文件截止期。
三、投标文件编制
10、投标文件的编制
10.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：
（1）投标书及投标书附录；
（2）投标担保金；
（3）授权书；
（4）标价的工程量清单；
（5）投标书附表；
（6）施工组织设计；
（7）资格后审资料；
⑻按本须知规定应填报的其他资料
以上内容都必须使用招标文件第三卷中第5篇、第6篇、第7篇以及第10篇提供的格式，除另有规定外，投标人不得修改。
11、投标价
11.1投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本路面改造工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为依据。
11.2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。
投标人没有填入单价或总额价的工程细目业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其它细目的单价或总额价中。
投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。
11.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：
承包人应在整个合同承包期间对其为本合同实施的职工进行（人身）事故险及装备险自行投保。
保险费用应由承包人承担并支付，且包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。
11.4承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价中。
11.5合同实施期间，双方确认的单价或合同价按合同条款规定不予调整，材料价格浮动的影响，由投标人在报价中考虑。
11.6投标人若有调价函则应遵循以下规定：
⑴工程量清单中招标人指定的暂定价不允许调价；
⑵调价函必须采用招标文件规定的格式并和调价后工程量清单装订成册，与投标文件一起密封提交。
调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会。
调价函必须附有调价后的工程量清单。
否则，投标人的调价无效，仍按原报价进行评标。
11.7本工程设有最高限价，具体详见评标办法第八条第10款。
12、投标文件有效期
12.1投标文件有效期为开标之日后资料表所载明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
12.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。
同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。
在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
13、投标担保
13.1投标单位在应按投标人须知前附表的要求提交投标担保金。
未提交投标担保的投标书，招标人将按不符合投标而予以拒绝
13.2投标担保在投标文件有效期内保持有效，招标人如果按本须知第12.2款的规定延长投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。
拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。
13.4未中标的投标担保将尽快无息退还，其期限应在招标人与中标人签订合同后5个工作日内。
13.5中标人的投标担保，在提交了履约担保并签订了“合同协议书”、“廉政合同”、“工程质量责任合同”和“安全生产合同”后退还，或将此款作为履约保证金的一部分，不足补交。
13.6投标人如有下列情况之一的，无权请求退还其投标担保：
⑴在投标文件有效期内撤回投标文件；
⑵投标人不接受依据本须知第21条的规定对其投标价算术错误的修正；
⑶中标人未能按本须知第27条和28条规定签订“合同协议书”、“廉政合同”、“工程质量责任合同”和“安全生产合同”或未提交履约担保。
14、选择方案
14.1本项目招标人（业主）不要求也不接受投标人提出的任何选择方案。
15、投标文件的签署和装订
15.1投标人应按本须知第10.1款的规定，向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份正本并标记，其余为副本。
副本应是正本的复印件。
当正本与副本有不一致时，以正本为准。
15.2投标文件的正本应用不褪色的墨水书写或打印。
投标人的法定代表人或其授权的代理人必须在每一页上小签或盖章。
15.3投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。
如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件的签署人在改动处小签或盖法人章。
15.4投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。
投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码。
否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
四、投标文件的送交
16.投标文件的密封和标记
16.1投标文件的正本与副本应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。
未密封的投标文件不予签收。
16.2在投标文件外层封套上应写明：
⑴收件（招标人）的全称和详细地址；
⑵项目合同段投标文件；
⑶在08年6月4日15：
00时（即开标时间）前不得XX。
16.3内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。
书写方法是：
投标人邮编：
地址：
名称：
招标人地址及名称：
（寄）
16.4如果因密封不严、标记不明而成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。
17、送交投标文件截止期
17.1投标人必须在资料表中所规定的递交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收（招标人在确认收到投标担保后才能接收投标文件）。
17.2在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期前，至少应在原定截止期资料表规定的天数前将此决定通知送达所有的投标人。
在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止日。
18、投标文件的更改与撤回
18.1在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标签字人签署。
在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。
更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。
18.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。
18.3送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。
需作澄清时，必须按本须知第23条的规定办理。
18.4如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第13.6款的规定没收其投标担保。
五、开标与评标
19、开标
19.1招标人将按本路面改造工程招标文件中规定的截止时间（或按17.2款通知延后的截止时间）和地点，对所有收到投标文件进行开标。
19.1.1开标会议应由公司法定代表人或其委托的委托代理人（或交易员）参加（同时要求项目经理也参加开标会议）。
19.1.2开标时遇有下列事由之一者，取消其投标资格：
①迟到参加开标会议者；②有串标行为者；③不遵守开标会议纪律者。
19.1.3开标会议要对投标企业的下列内容进行符合性查验：
①法定代表人（或投标企业交易员或委托代理人）是否到场；②法定代表人（或投标企业交易员或委托代理人）、项目经理XX件；
19.2开标由招标人主持，邀请行政主管部门监督。
19.3投标文件有下列情形之一的，其投标文件按无效标处理，不予开标：
①对已按18.1款要求撤回的投标文件；②未按照招标文件要求的时间、额度、形式提供投标保证金的；③不符合第19.1.3款规定的。
19.4投标文件如存在以下情况之一的，经现场评审小组审核认定（现场监督人员无异议）后，作为符合性审查未通过而予以废除，不再进入评审：
①本投标须知19.1.2条款内容有不符合其中之一者；
②投标人不能通过资格后审的；
③投标书不符合本招标文件规定要求、字体辨认不清者；或未按本招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字）；
④不响应招标文件实质性要求的（包括：
A、项目经理、技术负责人不明确或其资格条件不符合招标要求的；B、投标书上的建设工程工期不符合招标文件要求；C、招标书上的工程质量目标不符合招标文件要求的；D、附有招标人不能接受或工程无法适用的其他技术和管理条款；E、投标报价超过最高限价的。
⑤存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。
19.5招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价以及招标人认为必要的其他内容。
未经宣读的调价函（如果有），一律不在评标中考虑。
招标人应做好开标的会议记录，存档备查。
19.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督单位当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。
若投标人现场未提出异议，则视为投标人已确认招标人宣读的结果。
20、XX
20.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在XX的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述无关的人员泄露。
20.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。
21、算术性修正
21.1评标工作组对通过初步评审的各投标文件的报价进行校核，并对有算术上和累加运算上的差错修正，修正的原则如下：
（1）当以数字表示的金额与以文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；
（2）投标人的最终报价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正；
（3）当算术性差错绝对值累计在1%投标价以内时，在投标报价不变和注意报价平衡的前提下，允许投标人对相关单价、合价、总额价和暂定金（必须符合招标文件要求）予以修正；当算术性差错绝对值累计在1%以上时，则投标无效；
21.2按以上原则对算术性差错的处理，应取得投标人的同意。
如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并无权请求退回其投标保证金。
22、评标价
22.1招标人开标宣布的投标人报价（以文字表示的金额为准），经确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价；
23、投标文件的澄清
23.1评标工作组可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。
评标工作组不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。
23.2投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的，评标工作组将建议招标人否决其投标，并没收其投标担保。
评标工作组不接受投标人主动提出的澄清。
24、评标方法
本工程项目招标的评标办法采用“经评审的最低投标价法”。
评标办法见附件3。
25、资格后审
招标人按本招标文件对投标人的资格要求，依据国家七部委颁发的30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第二十条规定在开标后对投标人进行审查。
资格后审不合格的投标人的标书应作废标处理。
六、合同的授予
26、合同授予的条件
26.1招标人将把合同授予投标文件投标价得分最高且资格审查合格的投标人。
招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。
当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人由于同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
除不可抗力提出不能履行合同外，中标候选人放弃中标的，招标人将宣布其中标无效，并没收其投标担保金。
26.2中标公示：
中标人确定后，由招标人在市招投标中心将中标结果予以公示三个工作日。
26.3公示期间，中标人应当提供由企业注册地检察机关出具的二年内无《XX省建设市场不良行为记录和公示暂行办法》第十条第一款的行为证明。
27、中标通知书
27.1评标结束，评标结果报请核准后，招标人将在投标文件有效期内向中标单位发出中标通知书（中标通知书须经市招标办核准），确认其投标已被接受。
中标通知书将写明业主将支付给承包人按合同规定实施和完成路面改造工程的总价（即合同价格）。
投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式通知招标人。
27.2中标通知书是合同文件的组成部分。
28、履约担保
28.1中标人应在签订合同协议书之前，按投标人须知前附表的规定，向业主（招标人）履约担保金，不能提交的，招标人可宣布其中标无效，并没收其投标担保金。
在此情况下，可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。
29、合同协议书的签署
29.1中标人在收到中标通知书后7天内，应与业主签订合同协议书。
29.2签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。
29.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代表人签署加盖公章后生效。
29.4如果中标人未能遵守本须知第29.1款或30.1款的规定，招标人则可宣布其中标无效。
在此情况下，可将合同授予下一个预期中的中标人，或者重新组织招标。
30、不正当竞争与纪律监督
30.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。
评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。
30.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟、损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。
30.3如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或者中标资格。
30.4本工程招投标工作将公开接受政府及社会监督。
监督机构：
东阳市交通局（东阳市市政府大楼8楼）电话：
00
东阳市招投标市场管理委员会办公室（人民路222号）07、86691819
附件1工程说明
一、工程项目位置及工程概况
江北街道联网公路改造工程项目：
防军—陂头长0.6km，桩号k0+000~k0+600，横溪—东庄长1.1KM，桩号k0+000~k1+100。
公路技术等级标准均为平原微丘四级；改造砼路面宽均为6m，路面结构采用10cm级配砂砾调拱层+20cm水泥混凝土面板，抗折强度均为4.0MPa。
二、水文与气象概况
东阳属亚热带季风气候、温暖湿润、四季分明、雨量充沛。
全年春夏多雨，秋季易旱、冬季干燥、春节前后多雨雪。
境内以丘陵山地为主，地势东高西低，河网成树枝形，地貌形态多样，土壤种类繁多。
水系以东XX和南江为主干，从
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