财政支出绩效评价工作方案doc.docx

财政支出绩效评价工作方案doc.docx

《财政支出绩效评价工作方案doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《财政支出绩效评价工作方案doc.docx（8页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

财政支出绩效评价工作方案doc

财政支出绩效评价工作方案

篇一：

附5：

财政支出绩效评价工作流程图

　　附5：

财政支出绩效评价工作流程图

篇二：

云南省财政支出项目绩效评价工作方案

　　目录

　　云南省村容村貌整治工程项目绩效评价工作方案.................................2

　　一、项目概况.....................................................................................................................3

　　二、评价目的.....................................................................................................................4

　　三、评价对象及范围.....................................................................................................4

　　四、评价依据.....................................................................................................................4

　　五、评价原则.....................................................................................................................5

　　六、评价方法.....................................................................................................................5

　　七、评价内容.....................................................................................................................5

　　八、工作组织.....................................................................................................................6

　　九、工作步骤及程序.....................................................................................................6

　　十、工作进度安排..........................................................................................................7

　　云南省村容村貌整治工程项目绩效评价指标体系.................................8

　　一、制定评价指标体系的原则................................................................................9

　　二、评价对象.....................................................................................................................9

　　三、评价体系的构成...................................................................................................10

　　四、评价结果............................................................（转自：

wWw.XiAocAoFanWeN.cOm小草范文网:

财政支出绩效评价工作方案）.......................................................13

　　五、附件.............................................................................................................................13

　　附件1——村容村貌整治工程项目绩效评价项目村评分表................14附件2——村容村貌整治工程项目绩效评价县（市、区）级评分表18

　　附件3——村容村貌整治工程项目绩效评价州（市）级评分表........20

　　附件4——村容村貌整治工程项目绩效评价省级评分表....................22

　　附件5——村容村貌整治工程项目绩效评价数据统计表....................24

　　附件6——村容村貌整治工程项目绩效自评报告参考模板................25

　　云南省村容村貌整治工程项目绩效

　　评价工作方案

　　为加强财政支出管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，根据《云南省省级财政支出绩效评价暂行办法》（云政办发〔XX〕181号）和云南省财政厅《关于对XX年度部分财政支出项目进行绩效评价的通知》（云财评[XX]5号），决定对XX年度云南省村容村貌整治工程项目进行绩效评价，为保证评价工作顺利开展，特制定本方案。

　　一、项目概况

　　村容村貌整治是社会主义新农村建设的重要内容，是从农民要求最急迫、受益最直接的实际问题入手，以“改路、改水、改电、改房、改厕、改厨、改厩”为主要建设内容，依托现有基础条件，尊重农民意愿，充分调动农民的积极性，整合资源，以改善人居环境为主，突出乡村特色、地方特色和民族特色，围绕农民的饮水、能源、道路、居住等的农村小型公益设施建设。

　　村容村貌整治工程项目是以自然村为实施单位，以村委会为申报单位。

根据云南省财政厅、云南省农业厅《关于下达XX年云南省村容村貌整治工程项目计划和资金预算的通知》（云财农[XX]67号），云南省预算安排村容村貌整治工程专项补助资金5000万元，计划在云南省16州（市）129个县（市、区）实施500个自然村的村容村貌整治工程。

通过村容村貌整治工程的实施，使项目村的村容村貌整洁，人畜分居，适宜农户全部使用洁净能源，人畜粪便和生活污水治理率达到80%以上。

基本实现住房特色化、饮水安全卫生化、道路硬化亮化、排水管沟系统化、厕所畜厩卫生化、垃圾收处定点化、燃料清洁节能化、村庄绿化美化、村容村貌整洁化。

　　二、评价目的

　　本次评价的目的主要是了解云南省村容村貌整治工程专项资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，发现项目管理存在的问题，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

　　三、评价对象及范围

　　本次评价的对象是XX年度云南省省级农村村容村貌整治工程项目，涉及项目管理、资金管理的部门和实施单位。

评价的范围是XX年度云南省财政厅、云南省农业厅在16州（市）129个县（市、区）实施的500个村容村貌整治工程项目。

　　四、评价依据

　　1．《云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知》（云政办发[XX]181号）；

　　2．云南省财政厅《关于对部分财政专项支出进行绩效评价的通知》（云财评[XX]5号）；

　　3．《云南省财政厅云南省农业厅关于印发云南省村容村貌整治工程专项资金管理办法的通知》（云财农[XX]325号）；

　　4．《云南省财政厅云南省农业厅关于下达XX年云南省村容村貌整治工程项目计划和资金预算的通知》（云财农[XX]67号）；

　　5．部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料，包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等；

　　6．评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。

　　五、评价原则

　　1．坚持真实、科学、公正的原则；

　　2．坚持综合绩效评价的原则；

　　3．坚持定量分析与定性分析的原则；

　　4．坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则；

　　5．坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则。

　　六、评价方法

　　本次绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合，运用比较法、专家评议和公众评议等方法进行评价。

　　七、评价内容

　　1．项目任务完成情况。

主要包括项目任务完成数量情况、项目质量情况等；

　　2．资金管理。

主要包括资金完成程度、财务管理、资金拨付及时性、财政资金到位率和财政资金违纪情况等；

　　3．项目管理。

申报手续、民主制、档案管理、书面报告、项目运行情况、管护制度等；

　　4.项目效益。

群众满意度和整治效果等。

篇三：

专项资金绩效评价方案

　　XX年***新改扩建公办幼儿园专项资金绩效评价工作计划

　　根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[XX]285号）、湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实施暂行办法》（鄂财绩发[XX]5号）、《湖北省财政项目资金绩效评价操作指南》和***财政局XX年度绩效评价工作安排，****资产评估有限责任公司接受***财政局的委托，对XX年度***新改扩建的两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、七彩明珠幼儿园）财政专项资金进行绩效评价，为有计划、有步骤地开展财政支出绩效评价工作，特制定本方案。

　　一、评价对象和范围

　　***教育局XX年度新改扩建两所公办幼儿园（***珞珈山街幼儿园分园、***七彩明珠幼儿园）专项资金1710万元、涉及的项目管理部门和承担单位。

二、评价目的

　　一是了解***教育局XX年新改扩建的两所公办幼儿园专项资金使用情况以及取得的绩效情况，为XX年度该项资金及同类专项资金绩效目标审核、预算编制提供决策依据。

　　二是探索建立规范的财政支出绩效评价程序和科学的评价指标体系，推动***绩效评价工作的规范化、制度化。

　　三是有利于项目单位总结经验，发现问题，加强管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。

三、项目概况

　　为充分贯彻党中央国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，落实《区人民政府办公室关于印发***学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[XX]59号），XX年，新改扩建两所公办幼儿园——***珞珈山街幼儿园分园和***七彩明珠幼儿园，新增了公办幼儿园学位450个，继续扩大了***优质学前教育资源，有效缓解该地区入园难等问题。

　　1、学前教育规模进一步扩大。

***珞珈山街幼儿园分园为百步亭花园文卉苑经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为3300平方米，房产面积约为3120.99平方米，规划规模为9个班；***七彩明珠幼儿园为谌家矶长江明珠经济适用房小区配建幼儿园，土地面积约为938.63平方米，房产面积约为1784.54平方米，规划规模为6个班。

这两个幼儿园的改建进一步扩大了***学前教育的规模。

　　2、政府部门的大力支持。

***珞珈山街幼儿园分园通过协议购买方式，由政府出资680万元移交***教育局，并投入280万元进行园舍装修和设施设备添置，交由公办幼儿园***珞珈山街幼儿园开办分园，新增公办幼儿园学位270个；***七彩明珠幼儿园通过协议购买方式，由政府出资480万元移交***教育局，并投入270万元进行园舍装修和设施设备添置，新开办为***七彩明珠幼儿园，新增

　　公办幼儿园学位180个，一方面缓解了***入园难的问题，另一方面对于改善“民生问题”和“城乡二元结构”具有战略意义，在一定程度上都体现了政府及教育的普惠性和公益性。

四、评价工作组织

　　为使绩效评价工作顺利开展，由****资产评估有限公司承担的***新改扩建幼儿园专项资金绩效评价项目，成立绩效评价项目评价组，组成情况简要图如下：

　　图1XX年***新改扩建幼儿园专项资金绩效评价工作示意图

　　项目负责人由公司1名主任评估师担任，负责绩效评价项目的内部和外部协调，工作安排，并对整个项目的工作情况进行监督、管理和控制。

　　综合组2人，负责绩效评估工作的具体事项安排，以及最后总的绩效评估报告的审核与修改。

小组成员由有考评工作经验的注册评估师、注册会计师组成。

　　技术组3人，负责评价指标设计、方法确定及标准值的选择。

组员由注册评估师担任。

　　财务组2人，负责评价财政资金审核和分析。

组员由注册会计师担任。

调查组4人，负责申报材料的抽查核实，以及***新改扩建两所幼儿园资料的收集、整理以及现场调查和问卷的发放收集。

组长由注册评估师担任。

　　考评工作组（3人）

　　负责绩效评价项目工作指标体系的考评，绩效评价报告的初步设计。

小组成员由有考评工作经验的注册评估师、注册会计师及相关专业人员组成。

　　评价组由上述5个组的主要成员组成，共同完成项目的评估工作并出具评估报告。

　　评估组成员共8-10人。

　　本评价项目由****资产评估有限责任公司主要承担，并聘请华中科技大学文华学院3～5位教师，中南财经政法大学资产评估专业硕士研究生5～6人共同组成项目评价小组。

　　同时，***财政局相关业务处室的指导及项目预算单位***教育局的密切配合，是完成此项目的关键，***教育局需成立有专人负责的工作协调小组，为评价调研、访谈、取得相关资料作出安排。

五、绩效评价框架

　　1、评价指标体系

　　根据《区人民政府办公室关于印发***学前教育三年行动计划的通知》（岸政办[XX]59号）的具体情况，此次绩效评价以“项目”为基础开展绩效评价，在各“项目”绩效评价情况的基础上，进行汇总、分析，形成对“XX年***新改扩建公办幼儿园专项财政资金”绩效的综合评价。

　　XX年***新改扩建公办幼儿园专项绩效评价指标分为三级，包括3个一级指标，10个二级指标和若干个三级指标。

（评价指标框架见附件）

　　2、评价方法

　　本项目综合评价采用标杆管理法；评价指标根据不同指标类型分别采用：

成本效益分析法、因素分析法、专家评议法、公众评判法等方法。

　　3、评价标准

　　绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。

绩效评价标准具体包括：

（1）计划标准。

是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。

（2）行业标准。

是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。

（3）历史标准。

是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

（4）其他经财政部门确认的标准。

　　六、证据收集方法

　　本项目评价证据主要有两个方面：

（1）项目实施基础数据信息；

（2）项目实施事实信息。

　　拟采用的证据收集方法：

（1）基础数据：

由项目实施单位及相关单位申报，评估人员核实；

（2）事实信息：

通过案卷研究、案例研究、面访、座谈会、问卷调查、实地调研等方法取得；（3）其他信息：

如与评价有关的国家和地区社会经济发展状况等资料通过向有关部门咨询和查阅统计年鉴、官方网站等取得。

七、评价工作进度安排1.前期准备（5~7个工作日）

　　经与委托方***财政局沟通，明确评价对象和范围及评价目的，成立绩效评价工作组；了解项目基本情况，设计资料清单、访谈提纲、调查表及调查问卷等调查文本，拟定评价技术方案。

2.收集评价资料（5~7个工作日）

　　根据资料清单、调查表及调查问卷等调查文本，协助项目实施单位完成资料申报，并根据评价需要，收集相关系统外资料。

3.现场考评（7~10个工作日）

　　由于XX年***新改扩建幼儿园专项资金绩效评价工作只涉及到两个幼儿园——***珞珈山街幼儿园分园、***七彩明珠幼儿园，因此在该阶段，需分别对这两个幼儿园进行现场查勘，对其实物及资料的真实性进行审核。

并根据评价工作需要可现场组织专题访谈、座谈，项目资金审核，资料收集及其他现场考评工作。

　　4.评价分析及形成报告（15~20个工作日）

　　完成非现场考评工作、撰写评价报告及提交。

具体工作包括：

（1）基础数据与资料的审核，

（2）修订初始评价技术方案，（3）从项目决策、项目管理、项目绩效这三个维度对项目实施情况进行综合分析，形成评价结论、发现问题及形成相关建议，（4）组织专家对阶段性工作成果或评价中的关键问题进行评审（指标体系的调整、主要分析评价结论、问题和建议等），（5）撰写评价报告初稿，（6）将报告发送给***财政局（必要情况下如需对相关情况进行确认和核实时，可将报告发送给项目实施单位***教育局征求意见），（7）根据反馈意见对报告进行修改，（8）正式提交绩效评价报告并归档等。

　　注：

整个项目评价工作在****资产评估有限责任公司接受***财政局委托后的40~45个工作日完成，若项目实施单位提供评价所需资料和初评报告反馈时间上不能保证，评价工作日可能顺延。

　　以上初步计划妥否，请***财政局指导。

　　****资产评估有限责任公司

　　XX年8月8日

　　附件：

　　XX年***新改扩建公办幼儿园专项绩效评价指标

　　注：

上表为XX年***新改扩建公办幼儿园专项绩效评价指标框架，后期将随着评价工作的深入对指标体系进行进一步的调整、修订和完善。