二次管理组《基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理》典型经验申报表.docx

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二次管理组《基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理》典型经验申报表

调控中心典型经验申报表

申报单位（公章）：

国网浙江省电力公司湖州供电公司申报时间：

2016年11月1日

典型经验名称

基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理

专业类别

运行管理

申报说明：

为进一步加强继电保护专业管理，落实继电保护专业安全生产和技术监督工作，超前预防、提前控制，强化过程管控，促进继电保护精益化管理评价有关标准和预防设备事故措施全面覆盖所有变电站，对所涉及的装置外观问题、运行状态问题、二次回路问题、运行管理问题、反措执行问题、规程资料问题等环节中各单位应进行的工作提出来明确的要求，并严格执行切实保障湖州电网继电保护设备运行可靠性，提高继电保护设备精益化管理评价水平。

通过本典型经验的实施，在资产全寿命周期中，落实各方面的责任，建立完善继电保护专业的精益化管理评价体系网络。

统筹协调项目管理单位和技术管理单位的工作，通过科学严谨的安排，充分发挥各部门的能力，要有组织、有计划、有次序的进行和完成各项精益化管理评价工作。

继电保护精益化管理评价工作，能够极大的提高基建、技改工程及在运变电站的二次专业的施工质量和管理水平，以精益化管理评价工作的标准去开展各项工作，严把设计技术关，确保技术标准、反措要求有效落实；严把设备选型关，确保设备质量；严把投产验收关，确保施工、调试和验收工作质量；严把运行维护关，提升设备可靠水平。

本单位推荐意见：

（公章）

附件3

基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理

专业：

运行管理科目：

继电保护精益化管理

单位：

湖州供电公司日期：

2016年11月

[摘要]为进一步加强继电保护专业管理，落实继电保护专业安全生产和技术监督工作，超前预防、提前控制，强化过程管控，促进继电保护精益化管理评价有关标准和预防设备事故措施全面覆盖所有变电站，对所涉及的装置外观问题、运行状态问题、二次回路问题、运行管理问题、反措执行问题、规程资料问题等环节中各单位应进行的工作提出来明确的要求，并严格执行切实保障湖州电网继电保护设备运行可靠性，提高继电保护设备精益化管理评价水平。

一、专业管理的目标描述

1．专业管理的理念或策略

通过本典型经验的实施，在资产全寿命周期中，落实各方面的责任，建立完善继电保护专业的精益化管理评价体系网络。

统筹协调项目管理单位和技术管理单位的工作，通过科学严谨的安排，充分发挥各部门的能力，要有组织、有计划、有次序的进行和完成各项精益化管理评价工作。

继电保护精益化管理评价工作，能够极大的提高基建、技改工程及在运变电站的二次专业的施工质量和管理水平，以精益化管理评价工作的标准去开展各项工作，严把设计技术关，确保技术标准、反措要求有效落实；严把设备选型关，确保设备质量；严把投产验收关，确保施工、调试和验收工作质量；严把运行维护关，提升设备可靠水平。

2．专业管理的范围和目标

专业管理的范围：

湖州公司所辖范围内全部220、110千伏变电站。

专业管理的目标：

推进辖区内基建、技改工程以及在运变电站继电保护专业精益化管理评价工作质量，提高项目管理单位、技术管理部门、运行维护单位对于项目工程的管控能力，以及在工程推进过程中各部门衔接配合能力，最终达到提升工程质量，创造优质工程，为今后的变电站运行维护检修工作打下坚实的基础。

3．专业管理的指标体系及目标值

基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理，其核心在于统筹协调各专业技术部门提升工作效率，通过规范化的技术要求及反馈验收机制，提升项目各时间节点的工程质量，从而提高变电站继电保护专业的规范程度，满足大运行调控体系运维要求。

1.精益化评价以三年为周期进行评价，每三年全覆盖，不留死角，每年新参加评价的变电站数量为应参加评价变电站总量的1/3。

2.湖州公司每年报送新增的1/3变电站及本周期内已评价完毕的变电站参评。

省公司从中随机抽取一座变电站作为现场评价对象，以该站得分作为本单位变电站精益化管理得分，满分1000分。

若抽中为本年新增的站，按评价细则扣分；若抽中为本周期前一年已评价的站，其按照评价细则标准的1.3倍扣分；若抽中为本周期内前两年已评价的站，按照评价细则的2倍扣分。

二、专业管理的主要做法

1．专业管理工作的流程图

图1基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理流程图

2．主要流程说明

基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理，在实际应用中主要有6个环节：

2.1环节一设计联络会：

为保证工程设计方案符合现场实际，满足继电保护设备相关精益化管理技术规范要求，方便日常运维检修工作，基建、技改工程必须召开设计联络会，一般要求在物资招标结果公布后3个月内举行，由项目管理单位组织，调控中心、物资公司、设计单位、运行单位、检修单位和设备供应商参加，会议需要确认以下内容：

1、组屏配置方案、装置型号版本、通信规约要求；

2、厂家资料需求、设计确认时间接点；

3、图纸交底时间和交货时间。

2.2环节二施工图交底：

110千伏及以上基建、技改工程必须进行施工图交底，由项目管理单位组织，调控中心、设计单位、检修单位、运行单位、施工单位和监理单位参加，设计单位提供的施工图纸需包含设计蓝图（施工蓝图必须包括主接线图、原理图、端子排图、虚回路图（虚端子）、网络接线图、装置端口和交换机VLAN划分设计图）、厂家白图和SCD文件。

需要进行工厂联调（或厂验）的工程，必须在厂验前1个月提供系统配置图（含组屏配置图、保护原理图、虚回路图（虚端子）、网络接线图、装置端口和交换机VLAN划分设计图和SCD文件）。

为保证图纸资料与现场实际接线的一致性，设计单位应在工程投产后2个月内提供正式竣工图（含设计变更单、CAD电子版图纸）。

2.3环节三入网厂验、工厂联调：

湖州电网首次使用的继电保护设备出厂前必须进行出厂验收，原则上浙江电网110千伏及以下新入网继电保护设备需在浙江电科院进行产品性能检测，提供检测合格报告方可采用。

厂验由调控中心提出，物资公司组织，检修单位和运行单位全程参与。

调控中心负责编写完整的整定单模板；检修单位负责验收保护装置性能（含装置的软硬件版本信息确认），编写装置检验规程（含调试方法说明、试验报告模板、统一的装置参数设置、跳闸出口矩阵设置清单）；运行单位负责编写运行规程。

110千伏及以上智能变电站基建工程应进行工厂联调，为保证工程联调质量，工厂联调前1个月需召开联调启动会，确定联调时间、人员、方案和相关系统联调资料，启动会前设计单位应提供完整性的系统图（含完整的光纤连接网络图、虚回路图（虚端子、软硬压板的设置）、设备原理图、装置端口和交换机VLAN划分设计图）。

工厂联调由项目管理单位组织，安装单位、设计单位、检修单位和运行单位全程参与。

安装单位负责验证工程设计和厂家配置文件的正确性（含SCD文件），重点验证统一的装置参数设置、跳闸出口矩阵设置，记录存在问题和解决措施，并出具联调报告；检修单位全程见证，确保安装单位验证装置参数、跳闸出口矩阵的方法和步骤正确；运行单位负责修订运行规程、编写典票（含软硬压板设置清单）；调控中心负责编写完整的整定单模板。

开展工厂联调的二次设备必须有联调验收组的“验收合格，同意出厂”的会议纪要，方可发货。

220kV智能变电站整站建立在IEC61850通信技术规范基础上，按分层分布式来实现智能变电站内智能电气设备间的信息共享和互操作性。

从整体上分为三层：

站控层、间隔层、过程层。

智能变电站高级功能应用，有效减少运行维护成本、提高设备的可靠性和增加设备寿命，提高系统运行的可靠性、稳定性和经济性。

随着调控一体化的试点深入及二次安全防护措施的完善，一体化信息平台可逐步成为站内统一的、唯一的信息平台，逐步取消变电站自动化系统、一次设备状态监测系统及故障信息系统的独立后台主机，其功能融入一体化信息平台，实现全景数据监测与高级功能。

成立工厂调试工作小组，如图2所示，各部分各专业全面参与基建变电站的工厂验收，工作小组全面负责变电站保护、监控系统的出厂联调、竣工验收等工作。

工作小组负责制定《湖州供电公司智能变电站竣工验收大纲》，严格按照投产试验项目开展系统联调试验项目，重点验收系统的隐蔽工程及在运行过程中不能通过装置自检所反映的问题，含外观检查、直流电源、保护装置、电流电压、跳合闸二次回路、保护信息等六部分内容及《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》继电保护专业重点实施要求等项目；根据验收报告认真验收、记录，并与施工单位试验报告数据进行核对，发现问题及时记录，如图3、4所示。

联调时需要智能终端、合并单元厂家提供智能设备一致性承诺书，如图5所示。

图2成立智能变电站工厂图3110千伏高阳变厂验纪要

调试工作小组

图4220千伏解放变图5智能设备一致性承诺书

联调过程

2.4环节四投产验收、精益化专家系统：

为确保工程验收质量，实现二次设备零缺陷移交生产，继电保护设备验收严格按照首检式验收规定开展验收，首检式验收严格按照浙江省电力公司《关于加强开展基建工程继电保护首检式验收的通知》浙电调【2013】236号文要求执行，验收范围涵盖每一台装置和二次回路，不得进行抽检。

安装单位应提供完整的三级验收资料、监理验收资料、正式试验报告（试验报告含正式盖章的装置调试报告、互感器二次绕组极性、变比示意图）和竣工草图方可提出验收申请；检修单位编写首检式验收方案，主管单位审批；运行单位全程见证并核对典票的正确性；110千伏及以上基建、技改工程需由验收组提供工程验收报告予以存档，验收时间应按照省公司《110千伏及以上输变电工程竣工验收管理标准》执行。

工程如存在不满足验收规范、反措要求或影响保护安全运行的项目，在整改完成前不允许投入运行。

验收结束后的继电保护设备视作运行设备进行管理，再次进行相关工作必须重新履行工作票制度。

新建变电站SCD管控贯穿于变电站建设的各阶段，将继电保护精益化的管理要求贯穿于涉及、施工、验收、运维、改扩建的各个阶段，对SCD文件进行统一的上传管理，文件上传时必须详细填写必要的修改说明，上传SCD文件与现场一致性声明描述文件，有系统或客户端自动完成文件语法、语义和其他校核，自动给出报告并记录存档，如不能通过则无法上传成功。

现场一致性声明描述文件如图6所示。

图6现场一致性声明描述文件

220千伏解放变SCD配置文件在线校验过程中发现如下问题，如图7所示，共计发现189个错误问题，404个警告问题，2629个提示问题，反馈设计院及施工单位，及时修改SCD文件，确保不遗留错误问题，保证SCD配置文件在线校验顺利通过。

图7SCD配置文件在线校验过程问题

开展精益化专家管理评价体系，2016年8月15日至8月19日，根据浙电调字〔2015〕47号《关于开展继电保护专业精益化管理评价工作的通知》的要求，省公司专家组对湖州公司220千伏解放变开展为期一周的继电保护专业精益化管理评价工作。

省公司专家组参照《国网公司继电保护专业精益化管理评价规范》的要求，对220千伏解放变继电保护设备及其二次回路进行全面细致的检查，详细罗列问题，并对问题进行归类整理，从而提出整改建议。

湖州公司调控中心协同变电检修室、变电运维室、火电公司就专家组意见立即对220千伏解放变开展专项整改工作，重点对标签类问题、光纤弯曲半径问题、并接线问题、锁扣问题、运行管理问题等方面进行了整改，保证精益化管理评价工作整改率100%。

为配合此次省公司精益化管理评价工作，湖州公司积极组织开展管辖范围继电保护专业精益化管理评价工作技术培训和经验交流，全面加强湖州公司继电保护专业管理，落实继电保护专业技术监督工作和反事故措施，切实保障并持续提升继电保护设备运行可靠性。

对于精益化管理评价过程中发现的问题进行问题统计及规范处理，具体做法如图8所示，【问题描述】装置硬压板颜色不规范，【问题统计】解青23T6线汇控柜。

【规程规定】依据Q/GDW1161-2013《线路保护及辅助装置标准化设计规范》4.3.13c）保护跳闸出口及失灵回路相关出口压板采用红色，功能压板采用黄色，压板底座及其它压板采用浅驼色。

d）标签应设置在硬压板、转换开关机按钮下方或其本体上。

【整改措施/范例】更换正确颜色的压板，如图9所示。

图8解青23T6线图9解青23T6线汇控柜整改后

汇控柜整改前

2.5环节五启动后特巡：

220千伏、110千伏变电站基建（改、扩建）、全站综自改造工程投产后1周内，检修和运行开展一次全面巡视（状态评价）工作，除设备运行状态、通道状态、差动电流、备自投（重合闸）等保护充电状态和二次回路检查外，必须逐个装置核对定值单和装置参数设置的正确性。

相关要求和记录报告按《继电保护状态检修检验规程》Q/GDW11284-2014执行，但投产一年内的质量安全仍然由安装单位负责。

2.6环节六首次年检：

按照《继电保护状态检修检验规程》Q/GDW11284-2014要求，继电保护装置及二次回路在投产后1年内应开展投运后第一次全部检验。

检修工作前应进行现场勘察，掌握作业现场的一、二次设备运行情况，收集设备状态评价报告、缺陷记录、施工或竣工图纸、装置技术说明书、厂家原理图、最新整定单、试验记录表、反措的说明与要求等资料。

检修工作应依据试验规程和标准化作业指导书编制继电保护安全措施票，重点突出二次回路维护，开展屏内配线、接线端子、连接片螺丝紧固、回路传动检查和装置参数设置核对。

220千伏祥福变在投产1年内开展投运后第一次全部校验工作，全程按照《国网公司继电保护专业精益化管理评价规范》的要求，为解决新建变电站不能及时进行首检试验的矛盾，同时为了提高工程竣工验收质量，达到继电保护精益化相关要求，实现设备“零缺陷”移交生产运行，湖州公司决定结合220千伏祥福变工程开展首检式验收及精益化评价验收。

通过此次精益化首检式验收，220千伏祥福变继电保护设备实现了全寿命周期管理和状态检修，电网运行水平与企业运营效益得到提升。

3．确保流程正常运行的人力资源保证

为使基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理实际应用中取得良好的效果，需要项目管理单位、调控中心、物资公司、设计单位、变电检修室、变电运维室的密切配合，明确职责和分工，组织体系如下：

图10基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理组织体系图

3.1项目管理单位

a）全面负责工程开工前的准备、负责工程施工过程中质量、进度、现场及投资的控制管理，审查项目竣工验收及移交工作；

b）根据项目进度，严格把握时间节点，按要求组织召开各类会议以及验收、特巡、年检工作。

3.2技术管理部门

a）调控中心负责编写完整的整定单模板、实验报告模板，审核确认精益化验收过程中发现的问题和整改措施；

b）变电检修室负责编写精益化验收方案、装置检验规程、验收报告、继电保护安全措施票，验收保护装置性能，协助安装单位验证装置参数、跳闸出口矩阵的方法和步骤的正确性；

c）变电运维室负责编写和完善运行规程、典型操作票；

d）设计单位按时提供施工图纸，其中包含设计蓝图、厂家白图及SCD文件。

4．保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制

4.1基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理的相关配套制度：

继电保护基建技改项目全过程技术监督是基于新、改（扩）建变电站验收相关的各项规章制度及部门绩效考核规定的基础上建立和实施的，具体有：

a）国家电网公司《国家电网公司继电保护专业精益化管理评价规范》、《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》、《国家电网公司安全生产工作规定》、《国家电网公司无人值守变电站运维管理规定》、《国家电网公司关于印发防止变电站全停十六项措施》、《继电保护及安全自动装置验收规范》；

b）浙江省电力公司《变电检修现场标准化作业指导书》、《关于印发国网浙江省电力公司十八项反措实施技术要求的通知》、《继电保护状态评价导则》、《浙江电网继电保护及安全自动装置运行管理规程》；

c）湖州公司《湖州公司继电保护规程汇编》、《湖州公司常规变电站继电保护专业精益化管理评价细则》、《湖州公司智能变电站继电保护专业精益化管理评价细则》、《湖州公司精益化评价统计分析》、《关于加强继电保护基建技改项目全过程技术监督的若干要求》、《湖州电网110千伏智能变电站保护和监控系统验收细则》、《湖州电网110千伏智能变电站集成联调技术要求》、《湖州电力局继电保护自动化缺陷管理制度》、《现场应急处置方案（变电部分）》。

4.2基于资产全寿命周期的继电保护精益化管理的考核办法：

1.精益化评价以三年为周期进行评价，每三年全覆盖，不留死角，每年新参加评价的变电站数量为应参加评价变电站总量的1/3。

2.各省公司每年报送新增的1/3变电站及本周期内已评价完毕的变电站参评。

国调中心从中随机抽取一座变电站作为现场评价对象，以该站得分作为本单位变电站精益化管理得分，满分1000分。

若抽中为本年新增的站，按评价细则扣分；若抽中为本周期前一年已评价的站，其按照评价细则标准的1.3倍扣分；若抽中为本周期内前两年已评价的站，按照评价细则的2倍扣分。

三、评估与改进

1．专业管理的评估方法

a）阶段评估法：

由项目管理单位和技术管理单位在项目的不同阶段，对该典型经验的实际操作情况进行反馈，并落实专人对反馈情况进行汇总、评估。

b）专业评估法：

由各专业人员将项目实施过程中发现的问题及处理方法加以整理成册，通过月度分析会，进行评估总结。

c）绩效评估法：

通过具体的考核指标与生产管理部门的年度绩效进行衔接，充分发挥各部门的能力。

2．专业管理存在的问题

a）收集到的厂家资料及图纸应由专人保管，定期更新维护；

b）工程设计、施工具体项目细节应与国网公司及省公司标准规范相一致，及时发现不对应的地方，加以整改。

3．今后的改进方向或对策

a）严格控制工程各阶段的时间节点，合理安排各单位所需工作时间，提升整个工程的工作效率；

b）检验规程、运行规程定期校核审查，及时反馈完善规范规程，保持规程与现场设备情况的一致性；

c）参与工程各阶段人员应该保持一定的固定性，主要负责人保持不变，以便工作的顺利开展；

d）各阶段验收材料、会议纪要应以书面形式加以整理保存，为今后工程积累宝贵的经验。

四、补充说明（可选）

1、《湖州公司继电保护规程汇编》；

2、《湖州公司常规变电站继电保护专业精益化管理评价细则》；

3、《湖州公司智能变电站继电保护专业精益化管理评价细则》；

4、《湖州公司精益化评价统计分析》；

5、《关于加强继电保护基建技改项目全过程技术监督的若干要求》；

6、《湖州电网110千伏智能变电站保护和监控系统验收细则》；

7、《湖州电网110千伏智能变电站集成联调技术要求》。