泗阳县广纳八方商业V2Word格式.docx

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二、泗阳招商政策

（一）服务业企业向好发展

1.增强招引力度

新招引投资亿元以上的现代物流、科技综合体项目需要通过市“四新”考核认定的，按照认定投资额的一定比例计算招商引资实绩。

鼓励现代服务业项目落户乡镇（街道）和园区，结合实际给予项目用地、办公用房租赁装修等方面支持，针对建筑、物流、交通、水利等开票销售和经济贡献度较大的重大项目或重点企业招引实行“一事一议”。

对新引进的重点服务业项目，由分管县领导任项目长，切实加强帮办服务，跟踪推进项目前期手续办理和建设进度，帮助解决项目建设中遇到的矛盾和问题；

项目正常运行后，帮办单位要加强与企业沟通交流，创新工作方法，积极争取各方面政策支持，全力帮助企业持续做大做强。

2.增强企业培育机会

支持企业做大做强。

鼓励企业入库列统。

当年营业收入达到规模以上企业标准、新入库列统的现代服务业企业，给予5万元奖励，其中，电商及零售企业奖励2万元、文化企业奖

励10万元。

激励企业跨档升级。

鼓励服务业企业品牌和载体建设。

对新认定的市级生产性

服务业示范企业，给予5万元奖励。

对新认定的市级服务业集聚区，给予集聚区管理机构

20万元奖励。

3.多方服务业齐头并进

新引进的建筑产业、物流产业、金融产业、电子商务产业、文化产业、旅游产业、科技服务产业、健康养老产业、信息产业九大产业按照各自产业特点及相关规定能够获得一定的资金奖励，同时有机会获批市级、省级、国家级重点荣誉。

当地政府大力扶持龙头企业发展，建筑、物流、限额以上批发业企业连续两年开票营业收入超过2亿元、5亿元、10亿元，零售、住宿餐饮、文化、旅游、科技服务、信息、电子商务企业连续两年开票营业收入超过2000万元、5000万元、1亿元，服务业企业年度地方实际贡献连续两年超过1000万元、2000万元、3000万元的，在原开票营业收入奖励标准上，再分别给予10万元、20万元、30万元奖励。

（二）产业体系现代化发展

1.生态优先，绿色发展

坚持生态优先、绿色发展，严把项目技术水平关、生态环保关，重点围绕“2+3+N”产业体系（即：

高端纺织、绿色家居两个主导产业，食品饮料、健康医疗、电子信息三个优势产业以及人工智能、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业），聚焦行业龙头企业、高新技术企业、上市企业、上市准备期企业等“四类重点企业”，瞄准产业关键链条，全力以赴突破一批产业链相关、价值链高端、创新链协同的产业大项目以及技术含量高、产出效益好、环境影响小的税源型、科技型好项目，促进产业向“微笑曲线”两端延伸，抢占产业发展制高点，力争通过五年努力，培育形成千亿级工业总产值。

2.承载平台一流化

加强园区基础设施配套。

重点提升园区路网、水电气热、生态绿岛、城市之家等生产、生态、生活型配套设施。

加快功能标准厂房建设。

规划建设电子信息产业园、智能终端产业园、垂直一体化产业园、众创科技园等标准化厂房400万平方米，吸引更多优质项目“拎包入住”。

加大企业孵化平台投入。

立足泗阳重点产业发展创新需求，以国家级孵化器标准建设园区科技综合体，同步完善研发、实验、检测等公共平台，通过科技创新资源集聚，创建以“科技+人才+产业+生活”为模式的综合性科技载体，为科技型企业发展增势赋能。

加速产业服务体系完善。

引导、促进金融服务、现代物流、科技服务、电子商务等生产性服务业繁荣发展，推动智慧园区建设，促进园区可持续、特色化、融合发展。

（三）加大创新主体的培育力度

1.积极培育科技型中小企业

支持科技型中小企业开展新技术、新工艺、新产品创新，发展新服务、新模式、新业态，对纳入国家科技型中小企业库的企业、首次被认定为江苏省民营科技企业的，一次性奖励2

万元；

首次被认定为江苏省农业科技型企业的，奖励5万元；

对获批省科技企业上市培育入

库企业的，一次性奖励10万元。

2.大力培育高新技术企业

对首次纳入省高新技术企业培育库的企业，奖励8万元；

对首次获批国家高新技术企业

的，一次性奖励30万元，重新认定的奖励10万元。

对申报国家高新技术企业进入评审但未

获批的补助3万元。

对当年跨认定机构整体搬迁且在有效期内的国家高新技术企业，按首次认定享受同等奖励。

3.大力培育科技型“瞪羚”企业和领军企业

每年选择一定数量的成长速度快、创新能力强的科技型“瞪羚”企业重点培育，对入选省“瞪羚”企业的，给予80万元奖励；

鼓励创新型企业做大做强，对新入选省创新型领军

企业的，给予100万元奖励。

4.引导激励企业加大研发投入

对企业研发投入年增长10%以上的，根据核定的研发投入给予5%的奖励，最高不超过50万元。

落实企业研发费用加计扣除75%的政策；

企业开展研发活动实际发生的研发费用，未形成无形资产计入实际发生额的75%税前加计扣除；

形成无形资产的，按照无形资产成本的175%税前摊销。

（四）加大创新载体建设的支持力度

1.支持园区争先进位发展

支持生产设备投资，支持生产厂房建设，鼓励各类园区积极申报国家、省级平台，对创建成功国家或省级科技园区（高新区、示范区）的分别奖励100万元、50万元。

2.加快科技产业综合体建设

支持乡镇（街道）、园区立足于特色优势产业和战略性新兴产业发展布局、建设一批科

技产业综合体，并根据实际情况制定物业、水电、网络等扶持政策。

3.推进科技公共服务平台建设

对新认定为国家和省级科技企业孵化器或科技公共服务平台的，分别奖励100万元、30

对新认定省级众创社区的，奖励30万元；

对新认定为国家级、省级、市级备案众创空间的，分别奖励20万、10万元、5万元；

被新认定为江苏省农村科技服务超市分店、便利店或国家级、省级备案星创天地的承担企业，分别奖励10万元、5万元。

4.保障创新载体用地

对高等院校、科研院所在泗阳建立研发机构的，优先安排建设用地。

企业利用自有土地建设研发机构的，简化审批流程，按照相关规定享受减免政策。

对符合土地利用总体规划、城市规划和产业规划的科技综合体、孵化器新建及扩建项目，在土地利用计划指标中优先安排建设用地计划。

5.加强企业研发平台建设

支持企业自建或与高校、科研院所共建重点实验室、工程技术研究中心等研发机构，对首次获得国家级、省级、市级企业研发机构的，分别给予一次性奖励100万元、30万元、3万元奖励。

对首次获得企业院士工作站、研究生工作站的，分别给予一次性奖励20万元、5万元。

对获得省、市级企业研发机构考评“优秀”等次的，分别奖励10万元、2万元。

对首次获得国家级、省级、市级新型研发机构的，分别给予一次性奖励100万元、30万元、5万元奖励。

对与高校院所共建离岸研发机构的企业，按照合作协议，给予其每年实际支付高校院所合作费用的10%奖励，每年最高不超过50万元。

6.鼓励服务机构加强科技服务

对本地专业科技服务机构，以服务机构当年服务性收费总额的5%予以奖励。

首次服务性收费超过2000万元并入服务业规模以上企业库的，给予10万元奖励。

对于服务规模以上

企业研发费用业务20家以上的，并确保材料齐全、财务正规的给予服务机构5万元奖励。

培育服务并申报5家以上国家高新技术企业，且通过率在80%以上的，一次性奖励5万元，

每超出1家，再奖励0.5万元。

对落户泗阳的科技创新公共服务平台（包括研发设计、公共技术转化、设备共享、数据共享、科技咨询等为企业发展提供相关服务的平台），以服务平台当年服务性收费总额的10%予以奖励，最高不超过100万元。

（五）加大政产学研合作的支持力度

1.鼓励企业全职或柔性引进高层次人才

深入推进科技副总引进培养工作，对获批省“科技副总”的企业，每年开展绩效评价，对考评为“优秀”等次的，每家给予3万元奖励。

对于全职引进的外国专家高层次人才，申

报成功国家外国专家人才（WQ）的给予20万元奖励，申报成功外国专家工作站的给予5万元奖励。

对申报成功省引进外国人才专项（引智专项、外专百人专项）两大类项目的给予引才单位5万元奖励。

对于入选科技部“创新团队”“创新人才示范基地”“创业人才”“领军人才”分别给予100万元、50万元、30万元、20万元的奖励。

2.鼓励参加创新创业大赛

对获得国家创新创业大赛一、二、三等奖和优秀奖的企业（团队）分别给予一次性奖励50万元、40万元、30万元和15万元。

对参加省科技创新创业大赛获得一、二、三等奖的企业（团队）分别给予一次性奖励30万、20万元、10万元。

对参加市科技创新创业大赛获得一、二、三等奖的企业（团队）分别给予一次性奖励10万、5万元、3万元。

（六）完善企业创业创新发展扶持政策

1.给予厂房装修扶持

重点对电子信息、新能源、精密制造等租赁标准化厂房项目，给予租金奖补和装修奖补。

2.给予股权投资扶持

重点对符合县产业定位固定资产投资5亿元以上且发展前景好的项目给予扶持。

可采取参股、跟投等方式扶持企业健康发展，对单个企业投资额累计不得超过基金总规模的10%，占被投资企业的股份比例不得超过30%，且不成为企业第一大股东，并在保留重大事项知情权、决策权的情况下，不参与企业的日常经营活动，在一定期限内投入本金加固定收益（原则上不低于同期银行贷款基准利率）有序退出。

3.给予地方贡献奖励

固定资产投资亿元以上且亩均税收超15万元/亩的企业，自企业投产之日起三年内，对达到合同约定的企业及其高管个人（不超过10人），参照当年地方财力贡献50%的标准，给予产业发展引导资金等形式支持。

4.给予贷款贴息支持

对设备投资5亿元以上工业项目，其在我县银行贷款（额度不超过设备投资的50%）所发生的利息支出给予贷款贴息支持，申请企业年贴息最高不超过500万元，贴息期限一般不超过两年。

5.给予外资引进奖励

对工业类外资项目年度注册、增资或股权并购等方式，引进注册资本100—500（含）万美元、501—1000（含）万美元和超过1000万美元企业，分别按当年外资到账额的5‰、8‰和10‰给予企业奖励。