社区治理试题及答案.docx
《社区治理试题及答案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区治理试题及答案.docx（21页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
社区治理试题及答案
社区治理试题及答案
《社区治理》综合练习题
第一章社区概况
3.答：
工业化、城市化、理性化、世俗化、社会组织的分化与整合。
一、名词解释4.答：
社区问题的类型有：
（1）群体偏差和越轨类问题；
（2）社会1．社区：
是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、排斥和孤立问题；（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、体的基本生活的缺乏问题；（4）社区环境问题；（5）社会基本道德地域性的生活共同体。
规范的丢失问题；（6）社会解组问题。
2．地理社区：
基于空间属性而形成的社区。
五、论述题3．身份利益社区：
主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、1．论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点联盟性社区或是精神牲社区等。
2．发展中国家的现代化有什么特点？
它对发展中国家的传统4．个人网络社区：
指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。
社区生活有什么冲击和改变？
二、单选题1．德国社会学家（a）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。
a．腾尼斯b．迪尔凯姆c．韦伯d．帕森斯2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（b）。
a．美国学者桑德斯b．美国学者华伦c．中国台湾学者徐震d．中国香港学者林香生、黄于唱3．腾尼斯把传统社会的社区形态界定为一种自然发生的基于（a）的靠情感和习俗来维持人际纽带关系的长期稳定的地域生活共同体。
a．血缘和亲缘关系b．理性和算计的选择c．兴趣和爱好d．法律和规则4．在马克斯韦伯看来，（d）被当作现代转变的核心。
a．城市化b．民主化c．科学化d．理性化5．认为社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键行为，至于行为和社会现象本身并不是问题所在，这是何种社会问题归因理论？
ca．社会病态论b．社会解组论c．标签理论d．行为偏差论三、多选题1．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（abcd）。
a．一群人b．地域或地点c．社会互动d．共同的依附归属感、心理认同2．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（abc）。
a．地理社区b．身份利益社区c．个人网络社区d．行政社区3．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（abcd）。
a．有机体系统b．人格系统c．社会系统d．文化系统四、简答题1．美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别？
2．简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。
3．就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容？
4．简述社区问题的类型。
是人们为了共同的利益和身份团结起来，集体努力来争取群体的利益和维护集体身份；个人网络社区是基于个人的兴趣、愿望和志向等主观意识连接的群体而形成的社区。
2.答：
传统社会的人格系统的行动趋向、社会系统的规范要求和文化系统的价值模式分别对应的情感是投入性的、权利义务是扩散的、利益目标是集体性的、价值标准是先赋性的和特殊性的。
而相对应的现代社会则在人格系统、社会系统和文化系统方面转变为情感的中立性、权利义务的专一性、利益目标的个人性、价值标准的自致性和普遍性。
五、讨论问题1A：
当代城市社区的功能特征：
（1）经济功能和安全功能的整合；
（2）社会交往与参与功能的选择；（3）社会团结与控制功能
弱化；（4）社会身份分化和显现功能强大；（5）社会保障和服务功能的外部依赖；（6）文化延续和精神寄托功能的多元化。
当代农衬社区的功能特点：
（1）经济功能的市场化和行政化；（２）社会交往和参与功能的向心性；（3）社会团结和控制功能的情理性；（4）社会身份分化和显现功能的日益冲突；（５）社会互助和保障功能的继续维持；（６）文化延续和精神寄托功能的连贯性。
2.答：
发展中国家现代化的特点：
（1）现代化起步比较晚；
（2）现
现代化的初始动力和现代化的初始要素不是内生的；（3）现代化进程是一种自觉的努力；（4）现代化的手段大多是学习和模仿西方国家的技术
术手段基础上的改进和创新；（5）现代化任务紧迫，对现代化抱有
某些理想化和盲从$发展中国家后发外生现代化进程的特殊性影响和改变了传统社区，包括：
（1）外国现代国家的示范效应可能导致中国的发展
家社区精英积极模仿西方的高消费和生活方式，加深和普通民众的距离，导致社区经济关系的剧烈破坏、社区经济条件恶化。
（2）现代国家权威结构的基层延伸，破坏了传统社区里的乡绅治理方式，
然而，它无法迅速建立民主、廉洁的村庄社区治理结构，导致基层社区政治化
秩序的畸形化。
（3）传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助
合作机制被破坏，社区安全作用难以充分发挥。
然而，大多数发展中国家的社会保障制度实行城乡二元分割制度，农村社区基本生活保障不足。
（4）在市场经济条件下，农民面临着保守的传统生产习惯
和生活模式、还是选择市场机制下的就业生活方式的挑战。
第二章是社区治理的基本理论。
首先，术语的解释
1.善治：
使公共利益最大化的社会管理过程。
2.社区建设：
是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资
强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化和环境建设
协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
3.社区服务：
是指在政府的扶持引导、社会积极援助下社区居民团
社区服务是指通过协作、积极参与和利用社区成员资源，为社区居民提供的各种服务活动。
2、单选题
1．1989年，（c）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：
从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。
a．联合国开发署b．经济合作与发展组织c．世界银行d．联合国教科文组织2．学者（a）于1995年发表题为《没有政府的治理》的
他还撰写了题为《21世纪的治理》和《面向本体论的全球治理》的文章，为治理理论的建立做出了根本性贡献。
a．詹姆斯n罗西瑙b．罗纳德j格罗索普c．保罗韦普纳d．奥利弗e威廉姆森
3.全球化首先指（b）。
a、政治全球化B.经济全球化C.军事全球化D.社会和文化全球化4。
社区服务最基本的特点是（b）。
a、大众B.福利C.服务D.互助5。
莱斯特·萨拉蒙对（b）的原因进行了最精辟的讨论，他将其归因于四次“危机”和两次“革命”。
a、工业革命B.全球协会革命C.新管理思想D.绿色环保运动
三、多选题1．“治理”与“统治”概念的本质区别在于：
（abcd）
a、不同的参与者B.权力运作的不同维度C.不同的管理范围D.不同的权力基础和性质2。
全球治理委员会指出，治理概念中包含的规定性特征包括：
村庄基层的社会团体
4．乡镇政府和村民委员会之间的关系是（b）。
a、领导者和被引导者之间的关系B.引导者和被引导者之间的关系C.平行关系（ABCD）
a．治理不时一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个
过程
b．治理过程的基础不是控制和支配，而是协调c．治理既涉及公共部门，也包括私人部门
d、治理并不意味着正式的制度，而是持续的互动。
3.法国学者玛丽·克劳德·斯莫茨提出，“良好治理”或“有效治理”的构成要素是：
（ABCD）。
a．公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通
通过司法独立，即法治
b．公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的
行政管理
c．政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任
系统
d．信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明
自然界
四、简答题
1.治理和规则之间有什么区别？
2．英国学者格里斯托克在对目前流行的各种治理概念作了一番梳理后提出，作为一种理论的治理有哪五种主要的论点？
社区治理在中国的必然性。
5、讨论问题
论述新管理主义思潮及其对政府改革的影响四、简答题1.答：
（1）主体不尽相同；
（2）管理过程中权力运行的向度不同；（3）管理的范围不同；（4）权威的基础和性质不同.2.答：
（1）治理是指出自政府但又不限于政府的一套社会公共机构和行为者。
（2）治理明确指出在为社会和经济问题寻求解答的过程中存在的界线和责任方面的模糊之点。
（3）治理理论明确肯定涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在着权力依赖。
（4）治理之行为者最终将形成一个自主自治的网络。
（5）治理理论认定：
办好事情的能力并不在于政府的权力，不在于政府下命令或运用其权威。
3.答：
改革开放以来，以市场经济为导向的经济体制改革以及与之配套的相关政治、社会体制变革导致整个社会的结构性变迁，使得传统的城市社会管理体制面临日益眼中的危机。
主要表现在：
（1）单位体制弱化使得单位的社会职能外溢；
（2）城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大；（3）居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长；（4）政府机构改革与城市管理任务加重。
五、讨论问题
提示：
见书p58-60，主要回答新管理主义的起源、主要观点及其对政府改革的七点影响。
第三章是社区治理的战略选择和历史演进
1．社会行动策略：
假定社区中现存的受迫害的和弱势的人群需要组织起来要求大社区增加他们的资源和平等对待他们。
2.街道住房制度：
街道办事处作为区政府的办事机构，居民委员会作为基层群众自治组织已经产生并得到法律的承认。
该法还明确规定，街道办事处指导居民委员会的工作。
3．乡村管理体制：
是在乡镇成为国家最基层政权组织同时，其下设立的村民委员会成为基层群众性自治组织。
乡镇政府和村民委员会之间的法定关系界定为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系。
1
二、单选题
1．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：
街道办事处是（b）。
a、这座城市最基本的政府机构
市基层群众性自治组织
c、市辖区、不设区的市人民委员会派出机构
市社区的社会团体
2.1958年以前，中国农村基层实行的管理制度是（b）。
a．人民公社政社合一管理体制b．乡
（行政村）管理制度
c．三级所有、队为基础管理体制d．乡
村庄治理管理体系
3．1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为（b）。
a、农村基层政权组织B.农业
村基层群众性自治组织
c、农村基层经济组织D.农业D.相互独立III.多项选择题
1．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：
街道办事处的工作主要包括（abc）。
a、处理基层政府下达的居民工作任务
居民委员会建设
c、领导司法管辖区的经济
居民的意见和要求
2.美国社区工作学者杰克·克罗斯曼（JackCrossman）将资本主义国家的社区治理战略分为（ABD）模式。
a．地区发展策略b．社会行动策略c．社会计划策略d．自我帮助策略
四、简短回答问题
1.答：
三者的区别在于人们之间联系的方式或属性不同。
地理社区以空间地域为纽带得以形成，是最古老的社区；身份利益社区主要是人们为了共同的利益和身份团结起来，集体努力来争取群体的利益和维护集体身份；个人网络社区是基于个人的兴趣、愿望和志向
五、讨论问题
论述我国农村社区管理历史的沿革过程。
四、简答题1.答：
⑴地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。
地区发展目标分类：
地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。
⑵社会计划策略是指针对社区中的具体问题。
社会计划目标分类：
社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。
2.答：
古代传统社会的社区治理有四个基本特征：
⑴社区经济活动受社区需求的调节。
同时，由于传统技术水平较低，社区经济活动普遍依赖环境资源。
⑵社区的政治活动通常由社区中的杰出人士主持，他们构成了当地社区的精英。
（3）社区的社会组织是通过家庭努力形成和维持的。
（4）社区中的普通人普遍缺乏民主意识和民主行为，习惯于家庭伦理规范和社区中父权势力的影响。
3.答：
在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。
五、讨论问题
提示：
见书p100-105，按照三个阶段的划分分别展开论述，主要回答三个历史阶段的时间起讫，重要历史事件，以及体制特点。
第四章社区治理中的组织结构关系
四、简答题1.答：
⑴地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。
地区发展目标分类：
地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。
⑵社会计划策略是指针对社区中的具体问题。
社会计划目标分类：
社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。
2.答：
古代传统社会的社区治理有四个基本特征：
⑴社区经济活动受社区需求的调节。
同时，由于传统技术水平较低，社区经济活动普遍依赖环境资源。
⑵社区的政治活动通常由社区中的杰出人士主持，他们构成了当地社区的精英。
（3）社区的社会组织是通过家庭努力形成和维持的。
（4）社区中的普通人普遍缺乏民主意识和民主行为，习惯于家庭伦理规范和社区中父权势力的影响。
3.答：
在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。
五、讨论问题
提示：
见书p100-105，按照三个阶段的划分分别展开论述，主要
回答三个历史阶段的时间、重要历史事件和制度特征。
第三，价格是市场信息的突出反映。
每个经济过程的参与者都可以通过价格变化获得清晰有效的信息，并充分有效地利用这些信息
二、单项选择题用，及时作出决策，从而有利于实现资源的合理配置。
1．政府机构具有扩张的本性已被（b）所证明。
第四，市场机制等价交换、公平竞争、自由开放作为主要特征，
a、因此，亚当·斯密关于市场“看不见的手”的讨论有助于打破封闭、保守和狭隘的自然经济生产和生活方式
森定律和思想观念，建立起新的平等、自由、开放和不断创新进取的生产
c、“马太效应”理论是凯恩的生活方式、生活方式和思想。
斯的“消费驱动”理论正是由于这些优越性，市场机制成为最富有活力的社会经济运
生产线机制和资源配置模式。
2.党对社区工作的领导主要体现在
（二）然而，市场机制并不完善，简单的市场机制存在问题
a．组织领导b．政治领导c．行政领导些它无法弥补的缺陷。
人们把市场机制的缺陷叫做“市场失灵”。
d、具体而言，市场失灵的主要表现包括：
第一，市场的垄断。
3．政府失灵的主要表现不包括（d）第二，无法有效提供公共物品。
a、决策失误B.政府机构的自我扩张C.政府行为低下第三，导致外部不经济行为。
效率d．市场的垄断第四，影响社会的公平与安定。
五是不符合市场机制运行的外部环境条件。
4.以下哪项属于第三部门？
正因为如此，在现代经济社会生活中，任何一个市场经济国家都会
a．企业b．政府机关c．司法机关d．公益组织市场缺陷与不足作为确立政府经济社会职能的基本前提。
三、多项选择题1．市场失灵的主要表现是（abcd）a．市场的垄断b．无法有效提供公共物品c．导致外部不经济行为d．影响社会的公平与安定2．三分法社会结构由（bcd）构成。
a．非政府组织b．政府c．市场d．社会
3.根据约翰·霍普金斯大学的萨拉蒙教授，非营利组织
的基本特征，除了正规性和民间性外，还包括（abcd）
a、非营利B.自治C.自愿D.公益
4．社区党建工作的必要性体现在（abcd）
a、加强社区党的建设，就是要搞好党的基层组织建设，巩固执政地位
党地位的需要
b、加强社区党的建设，就是要在社区工作中充分发挥正确的政治思想指导作用
向作用的需要
c、做好社区党的建设，是新时期贯彻党的密切联系群众工作方法的关键
必然选择
d、搞好社区党的建设，是解决社会矛盾、维护社会稳定的需要
四、简答题
1.政府组织在社区治理中的职责是什么？
2．经济组织在在社区治理中的功能是什么？
3.民间社会组织在社区治理中的作用是什么？
4．社区党组织发挥领导作用的途径是什么？
五、讨论问题
1．试评价市场机制。
2.如何认识社区党建的意义？
四、简答题
1.A：
政府组织在社区治理中的职责是：
（1）界定社区；
（2）
把握社区治理的政治方向；（3）完善社区治理的法治体系；（4）提
公共物品和服务；（5）规范社区内公共物品的提供。
2．答：
经济组织在社区治理中所发挥的主要功能有：
（1）参
党的建设和社区组织；
（2）参与社区治理活动；（3）提供一定的财政资源
和物力支持；（4）提供人力、智力资源。
3.A：
非政府组织在社区治理中的作用是：
（1）扩大和提供各种服务
种社区服务；
（2）协助政府提供公公和公益服务；（3）协助居民表
达成并维护自身权益；（4）动员和组织居民参与社区治理。
4．答：
社区党组织发挥领导作用的主要途径：
（1）通过建立
协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的积极性；
（2）通过强大的
化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用；（3）通
解决社区工作中的各种实际问题，发挥党组织的协调作用；（4）
采取各种方式，动员各种力量参与社区治理。
五、讨论问题
1．答：
作为一种由市场自动配置资源的经济机制，市场机制
它的突出优点是能够在完全竞争的前提下自动引导社会
资源的合理配置，并给每个经济主体以经济选择的自由。
但是其局
局限性和缺陷不容忽视。
因此，应该从两个方面来把握这个问题。
具体地说，市场机制有以下几个方面的优越性：
首先，市场机制的驱动力是个人利益。
通过追求自由利益竞争，
有利于调动人们的主动性和创造性。
其次，个人决策是自由和分散的，有大量的商品生产者和消费者
者能够对供求变化作出直接的、灵活的、有效的反应，从而能够使
我们需要平衡供需。
2．答：
社区党建即社区党组织的建设，是指以中国共产党的
基层党委或工委和社区党支部为主体，由社区内机关和企业负责
事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建设。
它
它是社区党组织和基层党委、工委全部工作和活动的总和
的延伸和拓展，是党的基层组织建设的重要组成部分。
为了确保社区建设的正确方向，实现社区建设的总体目标，完成社区建设的各项任务，创造一个充满生机和活力的中国特色社会
区治理体系，必须充分发挥社区党组织的领导核心作用和广大党员
党的先锋模范作用。
重要性（适当展开讨论）：
（1）加强社区党建工作是抓妤党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要。
第五章社区治理中的社区自治和公民参与一、名词解释1、社区居民委员会是在党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。
2、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，是村民自治的组织实施机构。
3、村民自治是指全体农村居民为本村的公共事务和公益事业实现自我管理、自我教育和自我服务，实现对农村基层社会的有效治理。
4、志愿服务是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、精力、经验、技术，在不为任何物二、单项选择题1．按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（b）a．2年b．3年c．4年d．5年2、按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（b）选举产生。
a.村民代表会议b.村民直接c.村民户代表会议d.村民小组代表会议3．在村民委员会自治核心内容的“四个民主”中，（a）是村民自治的基础。
a.民主选举b.民主决策c.民主管理d.民主监督4．社区真正的本质是（a）a.社区精神b.社区生活c.社区文化d.社区经济三、多项选择题1．按照有关法规规定，我国城市社区居民委员会成员通过（abc）选择产生。
a.全体有选举权的居民直接b.每居民户派代表c.居民小组推选代表d.全体居民2．我国城乡社区民主自治的基本方式是（abcd）a.民主选举b.民主决策c.民主管理d.民主监督3．村民委员会由（acd）组成。
a.主任b.组长c.副主任进改善党和政府的治理。
中国城乡基层自治制度是在党和政府的主
d、它是在党委委员的指导下建立起来的，它的发展促进了党和政府执政方式的转变。
4．（abc）都明确了基层社区自治组织的性质及其基本职能。
2、志愿服务活动的管理涉及到各个方面，在宏观上国家的发
a、《中华人民共和国宪法》B.《中华人民共和国展览规划和发展规划》客观上决定了国家政策的方向，并在此提供指导
国居民委员会组织法下国家的法律法规构建，国家的法律法规则直接影响到志愿服务活
c、《中华人民共和国村民委员会组织法》D.中华人民共和国运动的生存与发展；在微观层面，志愿服务活动的管理涉及志愿服务项目
国民法通则目的设计和规划，志愿者的招募、定位和培训，志愿者的保护，志
四、简短回答问题、志愿者评估和紧张等。
本文简要介绍了农村基层社区民主建设的现状。
（1）与志愿服务活动相关的政策和法规2。
简要说明居民委员会的职能。
目前，中国还没有志愿服务的组织和管理。
3.简述村民委员会的职能。
李克强提出了系统全面的政策，没有详细统一的法律规定，只有4条。
简述志愿服务的特点。
在具体部门的文件和规定中，根据各自的工作需要，对志愿服务的发展提出了一些要求。
五、讨论主题服务组织及其活动。
作为一个志愿者组织，我试图讨论中国基层民主的发展。
对社会团体和私营非企业单位的管理制定了一套完整的法律法规，即《社区志愿服务活动管理暂行规定》，《非企业单位登记管理暂行条例》和《社会组织登记管理条例》。
4、此外，还将对社区志愿者服务组织及其志愿者活动实施一些税收优惠政策
1、答：
我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展，策，对青年志愿者组织活动，共青团中央联合一些部委颁发了一系首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善；其次，列文件初步建立起管理制度，对其他志愿者服务组织活动，国家政村民自治机构和制度建设日益完善；再次，村委会选举日趋规范。
2、答：
社区居民委员会的主要职能有：
第一，宣传教育群众，提高居民文明素质；第二，实行社区自治，管理社区公共事物；第三，协助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作；第四，开展社区服务，发展社区服务业；第五，监督评议政府职能部门的工作和反映社情民意；第六，围绕经济建设中心，做好环境优化工作。
3、答：
村民委员会在农村社区治理中担负的职能包括：
第一，宣传教育群众，提高村民文化素质；第二，管理本社区的公共事务和公益事业；第三，协助上级政府及其职能部门开展行政社会管理工作；第四，调解民间纠纷；第五，维护社会治安；第六，向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。
4、答：
与其他服务相比，志愿服务具有以下特征：
第一，志愿性；第二，无偿性；第三，公益性；第四，组织性。
五、论述题1、从20世纪70年代末开始，我国社会主义民主建设的条件日益成熟，社会主义民主建设开始提上议事日程，1982年《宪法》第一次确认了居民和村
升级会员 