安全管理制度331.docx

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安全管理制度331

安全生产责任制度

第一条为仔细贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的目标，规范安全管理行为，落实项目安全管理责任。

依据国家有关法律法例及江苏省交通运输厅《江苏省公路工程水运工程“安全工地”建设查核评论标准》（2013版）、江苏省交通工程建设局《公路工程建设现场安全管理标准化指南》，联合本项目施工特色，拟订本制度。

第二条合用范围

本制度合用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）成立安全生产组织机构、制定安全生产责任制等有关工作。

第三条成立安全生产管理组织机构。

项目经理在进场后7日内组织成立安全生产管理组织机构，组织机构按项目负责人、各部门、作业施工队三个层次设置。

成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工任副组长，各部门、施工队负责人为成员。

安全科负责将项目成立安全管理组织系统有关文件3日内报备公司、总监办和331省道亭湖段改扩建工程建设指挥部。

第四条制定项目各部门（岗位）安全生产责任制。

项目经理在进场后，组织项目副经理、项目总工参照《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》联合项目岗位设置实质状况，拟订各岗位安全生产职责，规范项目经理、副经理、项目总工、各部门负责人、专业技术人员、施工队负责人、班组长、生产工人等岗位安全生产责任。

第五条逐级签署安全生产责任书。

在工程动工前，安全科组织已进场各级人员逐级签署安全责任书。

推行一级对一级负责的管理模式，按三个层级签署，即公司负责人与项目经理，项目经理与项目副经理、项目总工、各部门、施工队负责人签署，各部门、施工队负责人与部门人员签署，动工后进场人员依据进场时间、岗

位逐级签署。

各级安全生产责任书由项目总工组织安全科拟订，内容应包含安全管理目标、岗位安全生产职责、赏罚举措等。

第六条查核赏罚。

查核赏罚依照项目《安全查核和赏罚制度》有关规定执行。

项目财务科负责成立赏罚专项资本，并落实赏罚制度，处罚款项直采纳入专项资本，奖赏资本从专项资本中支出。

奖赏由项目安全科制表，项目副经理审察，报项目经理赞同，财务科发放。

第七条综合科负责安全管理组织网络图和各岗位安全生产职责行

文下发到各部门，并悬挂上墙公示，各部门、施工队负责人对所属部门人

员传达。

第八条本制度自公布之日起实行，至工程项目交工查收日止。

“安全工地”建设制度

第一条为了踊跃响应交通运输部、江苏省交通运输厅对于展开“安全工地”建设工作的呼吁，保证本项目“安全工地”建设工作有序展开，

根绝较大安全生产事故和安全责任事故，争创省级“安全工程”示范项目。

依据《江苏省公路工程水运工程“安全工地”建设查核评论标准》（2013版），拟订本制度。

第二条合用范围

本制度合用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）“安全工地”建设活动的展开。

第三条项目负责人依据项目《安全生产条件检查制度》要求做好工程项目动工安全生产条件自查、分部分项工程动工安全生产条件自查有关工作，筑牢“安全工地”建设基础。

第四条“安全工地”建设重点内容

（一）责任落实：

成立安全管理组织机构，拟订安全生产责任制，项目各岗位人员逐级签署安全生产责任书，按期查核。

（二）管理制度：

拟订安全管理制度，必需时组织专家评审，提高制度的针对性、可操作性和时效性。

（三）工作策划：

拟订各项安全工作计划及专项安全活动方案，严格按计划、方案实行，做到有部署、有检查、有查核评论。

（四）人员管理：

拟订人员管理制度，人员分类管理（安全管理人员、特种作业人员、其余持证人员、其余人员）实名登记，成立一人一档、为人员办理人身不测损害保险。

（五）安全活动：

拟订安全会议制度、安全培训教育制度、安全技术交底制度，依照各制度要求展开好各项安全活动，各项活动做到有人员署名、有记录、有影像资料考证。

（六）机械设备：

拟订机械设备管理制度。

施工机具成立分类管理台帐，特种设备一定检验检测。

特种设备、有关主要设备成立一机一档，机

械设备实行分类独一编号管理。

（七）暂时用电：

拟订暂时用电安全管理制度。

编制暂时用电方案，

提高方案施工图的设计，组织专家评审，按评审经过的方案组织实行，配电箱、开关箱实行编号管理。

（八）风险预控：

拟订风险源辨别监控管理制度，对风险源进行辨别评论、登记，重要风险源拟订安全管理方案。

各级风险源明确管理责任人，采纳书面见告、现场设置见告牌等方式对施工人员进行警示教育。

（九）专项方案：

拟订危险性较大工程安全管理制度、安全专项方案

编制计划。

方案严格按有关规定编制，重点增强安全举措的可操作性，有

有关图表化内容。

按《公路工程建设现场安全管理标准化指南》及

331

省道亭湖段改扩建工程指挥部要求，对需专家论证的专项方案组织专家评审。

各方案做到审批手续齐备，施工中严格按方案举措落实。

（十）危化消防：

拟订危险品安全管理制度、消防安全责任制度。

危险品分类管理，成立使用台账，明确管理责任人，落实管理举措。

成立消防管理台账，区分消防责任区明确责任人，配置消防器械、设备，灭火器械实行编号管理，成立义务消防队，展开一次消防操练。

（十一）应急管理：

拟订应急营救管理制度。

依据路面工程施工特色，编制综合应急营救方案和专项应急营救方案，装备应急营救队伍，贮备应急营救物质，展开应急培训和操练。

（十二）专项经费：

拟订安全生产花费管理制度。

依据安全工作计划、专项方案和规范要求编制安全经费年度、月度计划，按计划联合现场实质状况投入安全经费，成立安全经费使用台账，台账做到分类清楚、花费明细清楚、记录全面。

（十三）检查评论：

拟订安全检查与整顿制度、安全查核与赏罚制度，事故隐患排查和治理制度。

按制度要求展开好各种安全检查、查核评论、赏罚工作。

（十四）事故管理：

拟订安全生产事故检查办理及报告制度，每个月向总监办、331省道亭湖段改扩建工程指挥部上报《安全事故月报表》。

（十五）施工场所整体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安

全防备，依照《公路工程建设现场安全管理标准化指南》有关要求建设。

第五条实行步骤

（一）增强组织领导。

1、成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，部门负责人为成员的项目“安全工地”建设活动领导小组。

2、职责分工：

项目经理是“安全工地”建设工作第一责任人，全面负责本项目“安全工地”建设工作。

项目副经理负责“安全工地”建设活动平时敦促检查工作,实行阶段性查核评论。

项目总工负责“安全工地”建设方案审察，参加阶段性查核评论。

项目安全科负责“安全工地”建设方案编制及活动的平时展开，参加阶段性查核评论。

项目各部门负责人负责“安全工地”建设活动各项举措的落实。

（二）拟订方案。

在工程动工前，拟订本项目“安全工地”建设方案，方案编制内容主要包含：

活动目标，活动时间、组织机构、活动依照、活动重点、活动举措、查核赏罚等。

（三）宣传发动。

召开“安全工地”建设活动专题部署会议，采纳举办讲座、出宣传板报、主题宣传牌、宣传横幅等形式，深入仔细地做好发动宣传工作。

项目负责人每季度组织管理人员和有关作业人员学习一次“安全工地”建设方案和查核评论标准，全面掌握标准，明确自己职责和“安全工地”建设阶段性目标。

（四）举措落实。

按项目活动方案比较《江苏省公路工程水运工程“安全工地”建设查核评论标准》（2013版）、《公路工程建设现场安全管理标准化指南》组织实行各项安全管理工作。

各责任部门按“安全工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，仔细落实，保证各阶段性目标的顺利实现。

（五）连续改良。

以上司“安全工地”建设活动文件要求精神，不停查找安全管理中的单薄之处，以各级领导的检查为基础，促隐患整顿，完美“安全工地”建设工作中的不足之处。

（六）提高总结。

依据上司对项目“安全工地”建设工作的查收状况。

对项目“安全工地”建设活动工作进行总结。

对在创立工作中表现优秀的部门、施工队和个人进行表彰。

第六条“安全工地”建设查核评论

（一）查核标准：

《江苏省公路工程水运工程“安全工地”建设查核评论标准》（2013版）施工单位内业部分查核评论表和施工单位外业部分查核评论表（通用、专项用表有关路面工程的内容）。

（二）查核周期：

项目经理组织项目有关部门的人员，每个月依据《江苏省公路工程水运工程“安全工地”建设查核评论标准》（2013版），对项目“安全工地”建设状况进行一次全面自查查核评论，发现问题实时敦促整顿落实，并将查核评论结果报备总监办和331省道亭湖段改扩建工程指挥部。

依据年度内江苏省交通运输厅“安全工地”查核评论部署，迎接上司查核。

（三）查核结果运用：

对项目部自查和上司检查查核赐予必定的，好的工作方法和举措，仔细总结推行。

指出的不足之处，集思广益拟订整顿举措，踊跃整顿落实，并贯通融会改良完美。

第七条项目负责人组织安全管理标准化建设，加大安全资本投入，提高安全管控水平，达到省级“安全工程”示范标准。

第八条本制度自公布之日起实行，至工程项目交工查收日止。

人员管理制度

第一条为增强对施工现场作业人员、安全管理人员和特种作业人员的监察管理，保证各种用工知足安全法例及行业要求，保证所有施工管理人员处于受控状态，保障施工现场人员生命和财富安全，联合本项目施工特色，依据《公路工程建设现场安全管理标准化指南》有关要求，拟订本制度。

第二条合用范围

本制度合用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）参建人员平时管理。

第三条所有人员进场后一定登记和接受安全培训教育。

（一）所有施工人员进场后一定在2个工作日内到项目安全科登记，接受“三级安全教育”，经查核合格方可上岗。

（二）按项目部门设置分别办理实名登记手续，人员信息记录在《人员登记表》，成立“一人一档”。

档案内容包含：

个人基本信息状况表、有关证件扫描打印件、三级教育卡、三级安全教育查核试卷、安全责任书、风险见告书。

人员离场，实时在人员登记表中做好记录。

（三）人员“三级教育”内容和其余各种安全教育培训，执行项目《安全教育培训制度》的有关规定。

（四）暂时性进场人员一定登记，工作日在1至3日的接受安全教育、分部分项安全技术交底后方可作业。

工作日在3日以上的接受项目级、班组级安全教育、分部分项安全技术交底后方可作业。

第四条人员分类管理要求

（一）安全管理人员

项目负责人一定获得B类安全管理资格证书；每5000万元一定装备1名专职安全员，专职安全员一定获得C类安全管理资格证书。

安全管理

人员安全管理资格证书一定合法有效。

项目经理部应付安全员进行明确分

工，进场后7日内向总监办上报《安全管理人员登记表》及分工状况。

（二）特种作业人员

本工程特种作业人员包含：

场内机械设备操作手、电工、起重工、电焊工等。

分项工程施工前，安全科对现场从事特种作业的人员进行登记，保存特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证原件及复印件备

查，并填写《特种作业人员登记表》，并报总监办审批。

（三）其余持证人员

对于法律法例及行业规定需持证上岗的其余人员按有关规定执行。

如：

专业技术人员、食堂工作人员、车辆驾驶员等。

（四）其余人员

对于无持证要求的人员，按项目部有关制度实行平时管理。

第五条安全科负责组织安全管理人员及特种作业人员证书缓期复审，复审依照各种证书复审期届满三个月前向发证部门申请。

第六条项目安全管理人员及特种作业人员挂牌上岗。

第七条为施工人员配置安全防备器具和安全防备服饰。

项目资料科负责采买安全防备器具和安全防备服饰。

安全科配合查收和发放，并做好有关登记工作。

第八条施工人员的权益和义务

（一）施工人员有权认识其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防备举措及事故应急举措，有权对本项目的安全生产工作提出建议。

（二）施工人员有权对本项目安全生产工作中存在的问题提出责备、举报、指控；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

项目有关部门不得因施工人员提出责备、举报、指控或许拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其薪资、福利等候遇。

（三）施工人员发现直接危及人身安全的紧迫状况时，有权停止作业或许采纳可能的应急举措后撤退作业场所。

（四）施工人员在作业过程中，一定严格恪守本项目的安全生产规章

制度和操作规程，听从管理，正确佩带劳动防备用品。

（五）施工人员一定接受安全生产教育和培训，掌握本员工作所需的安全生产知识，提高安全生产技术，增强事故预防和应急处理能力。

（六）施工人员发现事故隐患或许其余不安全因素，立刻向现场安全生产管理人员或许项目负责人报告，接到报告的人员实时予以办理。

第九条各施工队不得使用未成年工，不得安排女员工及有病史人员从事有关禁忌作业。

第十条为所有施工人员办理不测损害保险。

项目综合科在工程动工前为施工现场的人员办理不测损害保险。

第十一条本制度自公布之日起实行，至工程项目交工查收日止。

机械设备管理制度

第一条为了增强机械设备管理，保证机械设备的安全性能完满，预防发活力械损害事故,确实保障施工人员人身安全，依据国家法律、法例及《公路工程建设现场安全管理标准化指南》，拟订本制度。

第二条合用范围

本制度合用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各种机械设备管理和控制。

第三条本工程机械设备分类：

特种设备、主要设备和一般设备。

（一）本项目的特种设备有：

汽车吊。

（二）本项目的主要设备有：

装载机、发掘机、钻机等。

（三）本项目的一般设备有：

电焊机、切断机、调直机等。

第四条机械设备的查收登记

（一）设备科负责对机械设备进行分类登记，并填写《机械设备登记表》。

登记时保存特种设备检测合格证、主要设备查收记录表。

（二）设备进场后，在使用前项目安全副经理负责组织设备、工程、安全科部门负责人对特种设备、主要设备进行查收，并将查收状况记录在《机械设备查收记录表》。

一般设备由操作人员自行查收并对查收结果进行登记。

暂时性进场设备依据设备种类按有关要求登记、查收。

特种设备、主要设备查收内容主要包含：

设备技术资料产品合格证、产品使用说明书、检验检测资料、检测合格证（特种设备）;设备外观；工作机构；电气；安全防备装置等。

查收项目的指标标准参照各种机械产品使用说明书或同种类设备的有关技术指标要求。

（三）特种设备由设备科会同安全科查收，查收合格后，安全科在1日内向总监办报批，经总监办赞同后方可进场使用。

需要安装的特种设备在达成安装后1日内报特种设备检测部门检测并同时书面见告总监办，检测合格后方可使用。

将特种设备检测标记置于设备明显地点，并成立健全

一机一档资料。

（四）便桥的安装、拆掉依照危险性较大的工程管理要求编写安全专项方案，依照安全专项方案的审批程序，报总监审批。

安装结束后，邀请总监办负责人参加项目部组织的查收，查收合格后方可投入使用。

（五）特种设备、主要设备，应一机一档，档案资料内容应包含：

机械设备信息卡、检测合格证、自查查收记录表、按期检查的记录、维修养护记录、特种作业人员操作证等；

（六）设备科负责运输车辆管理，并对运输车辆登记造册，保存有效的行驶证及操作人员驾驶证复印件。

第五条机械设备表记

（一）设备表记应制作一致的表记牌，悬挂安全操作规程。

（二）表记牌内容包含：

设备名称、规格型号、编号、操作责任人、进场日期、检验状态。

（三）机械设备表记牌应固定在设备较显然的部位。

第六条机械设备的运转

（一）机械设备使用的平时管原由使用部门负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。

（二）安全科负责项目机械设备运转状况和行为的监察检查。

（三）场内灵活机械设备操作手、运输车辆驾驶员每天行驶前要对设备、车辆状况进行检查，重点是转向、制动、灯光系统。

（四）行驶时严格按本工种安全操作规程和道路交通安全法要求操

作。

（五）其余设备、机具运转按产品使用说明书和设备安全操作规程操

作。

第七条机械设备的维修养护

（一）设备的按期养护周期，作业项目、技术规范，一定依照设备各总成和零零件的磨损规律，联合使用的条件，参照说明书的要求执行。

（二）按期养护一般分为例行养护和分级养护：

分级养护为二级养护，以洁净、润滑、紧固、调整、防腐为主要内容。

（三）例行养护是由机械操作工或设备使用人员在上、下班或交接班时间进行，重点是洁净、润滑、检查、并作好记录。

（四）一级养护由机械操作工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为中心，经过检查、紧固外面紧固件，并按润滑图表加注润滑脂，加添润滑油，或改换滤芯等。

（五）二级养护由机务员共同机操工、机修工等人员执行，主要以紧固、调整为中心，除执行一级养护作业项目外，还应检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固所有的紧固件。

（六）各级养护均应保证其系统性和完好性，一定依照规定或说明书规定的要求按期执行，不该有所偏废。

（七）项目部机务员每个月敦促操作工进行一次等级养护，并保存相应记录，整理汇总后备查。

（八）机械设备的维修，依照作业范围可区分为：

1、小修：

小修是保护性维修，主假如解决设备在使用过程中发生的故障和局部损害，保护设备的正常运转，应尽可能按功能联合养护进行并做好记录。

2、项目维修：

以状态检查为基础，对设备磨损凑近维修极限前的总

成，有计划地进行预防性、恢复性的维修，延伸大修的周期。

3、中修：

大型设备在每次转场前一定进行检查与维修，改换已磨损

的零零件，对有异议的总成零件进行解体检查，整理电器控制部分，改换

已损的线路。

4、大修：

大部分的总成部分马上抵达极限磨损的程度，一定送生产厂家维修或拜托有资格维修的单位进行维修。

（九）经过按期养护，减少施工机械在施工过程的噪声、振动、强光

对环境造成的污染，在养护过程中产生的废油、荒弃物作业人员实时清理

回收，保证其对环境影响达标。

（十）特种设备由使用部门或班组负责按期保护养护，其余设备由操

作手或使用人做好常常性保护养护工作，各设备维修养护均需填写《机械

设备保护养护记录表》。

第八条本制度自公布之日起实行，至工程项目交工查收日止。

安全物质管理制度

第一条为了规范安全物质的管理，保证施工现场安全防备设备的落实，保证各项劳动防备用品实时发放，确实保障员工的身体健康与安全，依据《公路工程建设现场安全管理标准化指南》、参照《江苏省公路工程安全生产工程量清单》（苏交建〔2012〕55号）有关要求，拟订本制度。

第二条合用范围

本制度合用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）安全物质的采买、查收、发放、检查的管理。

第三条本制度所指的安全物质，是指用于落实安全生产条件所需的物料、设备及防备用品，主要包含：

（一）安全防备用品：

安全帽、安全带、手套、护目镜、口罩、绝缘鞋、雨鞋、工作服。

（二）施工现场暂时用电系统安全防备设备：

暂时用电保护闸具；隔

走开关、漏电保护器、分派电箱、开关箱；电焊机二次侧保护装置；现场

照明灯具：

高压镝灯、铝压铸投光灯、晚间照明灯具；安全电压照明灯具、

太阳能导向箭头、太阳能爆闪灯、太阳能黄闪灯、警示红（黄）闪灯；中

小型用电设备防雨防潮设备；变压器围护设备；高压绝缘钳、令克棒、登

高脚扣、绝缘垫。

（三）洞口、临边安全防备设备：

木质盖板、钢质盖板、钢筋网片。

（四）高处作业防备安全防备设备：

爬梯防备罩、操作平台围栏。

（五）施工机械设备安全防备装置：

限位装置、保险装置、行程开关。

（六）交错作业安全防备设备。

下侧人行通道或作业面防备棚、防撞钢管桩、防撞墩、橡胶减速带

（七）防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风安全防备设备：

消防器械；柴油、氧气、乙炔库房；油库防备围栏；避雷针。

（八）其余暂时安全防备设备:

标记标牌、施工围挡、交通安全设备。

（九）应急营救器械、设备装备:

救生衣、应急灯、急救箱（含惯例急救药品、用品）、担架、编制袋。

（十）其余与安全有关的物质、设备、防备用品第四条管理职责

资料科负责安全物质的采买、供给商的评定、查收组织管理工作。

安全科参加安全物质的进场查收，并负责对实行状况进行监察、检查。

安全物质使用部门负责平时安全管理工作。

第五条安全物质的采买

（一）资料科依据施工计划、安全工作计划购买。

（二）采买的安全物质质量和性能一定切合国家或行业有关标准，安全帽、救生器械等应拥有生产（制造）允许证、产品合格证、销售允许证。

第六条安全物质的查收

对于一般物质主要查对型号、外观、材质、数目，检验合格证、质量保证书等。

对特种用品还要检查生产允许证、经营允许证，并对进场安全物质的考证状态进行表记和记录，并将记录填入《安全物质采买查收记录表》。

防备误用和错用，禁止未经查收和查收不合格的安全物质投入使用。

第七条安全物质发放、更新、回收

（一）发放：

资料科负责组织发放各种安全物质，并做好安全物质领用发放记录，安全科配合做好发下班作，按期采集发放领用记录。

（二）更新：

安全物质老化、损坏不可以知足使用要求或其安全性不切合安全管理要求时，由使用部门申请，安全科核查，项目负责人审批，资料科购买更新。

（三）回收：

安全物质使用完成后，由使用部门送还资料科，并办理有关手续，资料科负责回收物质的管理。

第八条安全物质实行登记管理

（一）实行范围：

安全帽、配电箱、消防器械。

（二）登记信息：

主要包含名称（人员、设备）、编号、设备规格型号、管理责任人、进场日期、查收状态等。

第九条安全物质的检查

安全科负责对施工中使用的安全物料、设备及防备用品进行平时检

查。

发现隐患或不切合要求的，敦促有关部门整顿。

第十条本制度自公布之日起实行，至工程项目交工查收日止。

安全会议制度

第一条为规范安全会议流程，实时研究部署阶段性安全生产工作，

更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范

化，依据《公路工程建设现场安全管理标准化指南》有关要求，拟订本制

度。

第二条合用范围

本制度合用于331省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各种安全会议的实行。

第三条安全会议分类

（一）安全例会

（二）安全专题会议

（三）暂时性（紧迫）安全会议

第四条安全会议频率及参加人员

安全例会，每个月许多于1次，由项目经理组织项目副经理、项目总工、各部门负责人、专职安全员、施工队负责人及有关人员共同参加。

安全专题会议，依据工程实质状况（如危险性较大的工程安全专项方案的审察、安全技术交底、重要事故隐患的整顿、重要安全问题通告、重要的施工节点、重要安全活动部署，季节性和节假日施工安所有署，国家、行业和331省道亭湖段改扩建工程的专项安全行动等）合时召开。

由项目负责人组织有关人员参加。

暂时性（紧迫）安全会议，依据项目安全生产状况的需要及与上司暂时（或紧迫）通知要求立刻组织召开。

由项目部负责人组织有关人员参加。

参加人员一定熟习本项目的生