第18课 罗斯福新政.docx
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第18课罗斯福新政
第六单元世界资本主义经济政策的调整
第18课时罗斯福新政
一、教材分析
1．结构分析：
本课时介绍了在严重的经济危机面前美国总
统罗斯福实行的“新政”及其产生的积极影响。
罗斯福总统的“新政”实质上就是对传统的资本主义模式进行改造，一方面使社会生产有序进行，另一方面使劳动人民的购买力提高，从而最终帮助美国从噩梦般的经济危机中走出，并为整个资本主义世界找到了一条新的发展道路。
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二、教学目标
目标
内容
知识与能力
过程与方法
情感态度价值观
识记
理解
运用
罗斯福新政的实施
罗斯福新政的内容<工程）。
罗斯福新政和国家垄断资本主义两个重要概念，罗斯福新政的特点。
运用具体史实分析罗斯福新政对美国历史发展产生的重大影响。
过程讲述
图片直观
经济危机中的美国需要改革。
钦佩罗斯福不怕困难、推行改革的勇气。
罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生深远影响。
罗斯福新政的作用和意义
分组讨论
问题探究
三、教学重点难点
重点：
罗斯福新政的主要内容。
难点：
罗斯福新政的重大影响。
四、学情分析
高一学生已初步具有历史思维能力，具有了一定的知识储备和自主学习的能力，因此一些基础的知识可以通过预习解决，突出重点和难点的分析。
可以用学生所掌握的中国历史知识进行扩展延伸，进行探究学习但历史教学不能过度强调逻辑分析，还要注重历史学习的
生动性，以激发学生学习历史的兴趣。
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五、教学方法：
教法：
问题式教学法和情境创设法
学法：
自主学习法和合作探究法
六、课前准备
1．学生的学习准备：
预习课本知识，完成学案。
2．教师的教学准备：
多媒体课件制作，课前预习学案，课内探究学案，课后延伸拓展学案，人口图片。
七、课时安排：
1课时
八、教学过程
（一>预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
<二）情景导入、展示目标。
20世纪80年代美国进行民意测验，评选美国有史以来最伟大的三位总统，你知道是哪三位吗？
华盛顿是美国的开国元勋，林肯率领美国人民消灭了黑人奴隶制，那富兰克林·罗斯福究竟为什么深受美国人民爱戴呢？
引入本课内容。
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播放录像片断：
罗斯福就职演说和炉边谈话。
罗斯福的就职演说使美国人民拥有了战胜困难的勇气，亲和的炉边谈话赢得了美国人民的信任和支持。
但大家知道，要想战胜经济危机，仅仅依靠这些是远远不够的，关键还必须要有行之
有效的正确的方法，强有力的解决危机的对策。
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假如你是1933年刚刚上任的富兰克林·罗斯福，面对病入膏肓的美国，你将怎样望闻问切，对症下药呢？
播放录像片断：
1929－1933年美国经济危机。
<三）合作探究、精讲点拨
提问：
1929～1933年资本主义经济
危机爆发的根本原因和直接原因分别是什么？
<根本原因：
资本主义制度的基本矛盾；直接原因：
生产和销售的矛盾）
在经济危机的沉重打击下，各国都在寻找摆脱危机的出路，德国和日本通过对外扩张来刺激经济恢复，今天我们看美国是怎样度过这场经济大危机的。
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通过前一课的学习，我们知道美国总统胡佛是如何对待这场危机的？
结果怎样？
<实行“自由放任”的政策；结果失败）
在美国新一届总统选举中，民主党总统候选人罗斯福承诺“如果竞选
成功，我保证将为美国人民实行新政!
”
如果你是一位生活在20世纪30年代的美国公民，你会投谁的票？
根据以上学习，归纳罗斯福新政实施的背景。
一、罗斯福新政的背景（多媒体课件展示>
<1）、1929～1933年资本主义经济危机
<2）、胡佛反危机措施的失败
<3）、美国民众希望有一个强有力的政府
<4）、罗斯福就任美国总统
二、实施“新政”（多媒体课件逐一展示以下探究>
【探究1】：
材料：
据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。
1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
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问：
为了解决上述问题，罗斯福采取了什么政策？
具体措施是什么？
根据材料分析其目的及作用是什么？
指导学生阅读课本相关内容得出结论。
<政策1：
整顿财政金融体系；
措施：
整顿银行，恢复信用;放弃金本位制，美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权利；管制证券；
目的：
恢复银行信用。
作用：
恢复银行信用促进金融体系正常运转 稳定人心为工农业生产恢复提供前提）
【探究2】：
材料：
1933年《全国工业复兴法》：
由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
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问：
《全国工业复兴法》是对什么进行调整？
具体措施是什么？
根据材料分析其目的及作用是什么？
指导学生阅读课本相关内容得出结论。
<政策2：
政府加强对工业的计划指导。
措施：
通过《全国工业复兴法》加强政府对工业的计划指导；调整企业关系和劳资关系。
目的：
防止盲目竞争。
作用：
依靠国家和垄断组织的联合力量将生产的各个环节置于国家监督下把资本主义生产的无序状态纳入到有控制的轨道防止盲目竞争引起生产过剩AVxbx7Wygk
；一定程度上缓和阶级矛盾）
【探究3】：
材料一：
大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
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材料二：
1933年《农业调整法》：
减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
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问：
根据材料二，罗斯福是如何调整农业的？
具体措施是什么？
根据材料一，其目的是什么？
指导学生阅读课本相关内容得出结论。
<政策3：
用行政手段调整农业政策。
措施：
成立农业调整署用行政手段调整农业政策。
目的：
稳定农产品价格，促进农业恢复。
）
【探究4】：
图片：
美国公民领取的失业保险卡；
材料：
1935的《社会保险法》：
政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
图片：
田纳西水利工程中的水坝。
问：
根据课本和提供的材料，在社
会福利方面，罗斯福分别采取了哪些措施？
目的分别是什么？
指导学生阅读课本相关内容得出结论。
<1）举办救济；目的：
稳定社会<2）建立社会保障体系；目的：
稳定社会<3）推行以工代赈；目的：
增加就业刺激消费。
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【探究5】：
材料：
1935年的《全国劳工关系法》：
重申工人的权利，规定雇主不得
敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》：
规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。
还禁止雇用16岁以下的童工。
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问：
请依据材料概括罗斯福新政的内容是什么？
谈谈这一举措在解决危机中起到什么作用？
指导学生阅读课本相关内容得出结论。
内容：
社会立法，保护劳工权利
作用：
缓和阶级矛盾，从而稳定社会秩序
三、摆脱危机（多媒体课件展示>
【探究6】：
阅读书本材料，罗斯福新政产生了什么影响？
<1）、经济上：
使美国经济逐渐走出低谷
<2）、政治上：
一定程度缓和了美国的社会矛盾
<3）、制度创新：
开创了国家干预经济的新模式
<4）、影响深远：
迎来国家垄断资本主义的时期
<5）、局限性：
不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机
【探究7】：
（多媒体课件展示>
出示材料：
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。
”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
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思考：
罗斯福新政的实质到底是什么？
在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系进行局部调整。
【探究8】：
罗斯福新政为什么能成功？
（多媒体课件展示>
出示材料：
黄安年教授在《罗斯福新政改革》一文中指出：
当经济危机爆发后，美国就处在历史抉择的十字路口，当时可供选择的道路只有三条：
无产阶级的社会主义革命；非民主手段的法西斯专政；对原有的资产阶级民主主义政策进行某些改革。
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思考：
美国选择了哪一条道路？
为什么能成功？
选择第三条道路。
成功的原因：
<1）、美国有雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济。
<2）、独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。
<3）、借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。
<4）、凯恩斯主义提供理论支持。
<5）、罗斯福的个人作用。
<6）、适应了资本主义发展的客观要求。
【探究9】：
现在来思考一个问题，新政到底“新”在什么地方？
现在给大家几分钟时间，以4人一组进行分组讨论。
（多媒体课件展示>AVxbx7Wygk
<学生先讨论，后师生对话、归纳。
）
<1）、新理论——凯恩斯主义：
国家干预经济
<2）、新特点——尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度
<3）、新起点——私人垄断资本主义发展到国家垄断资本主义阶段
<4）、新模式——开创国家垄断资本主义
【创设情景】：
罗斯福，一位出身高贵的总统，一位身残志坚的总统，一位空前绝后的总统，一位成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。
通过对本节课的学习及其你对罗斯福个人的了解，你认为他身上有哪些可贵精神值得我们学习？
（多媒体课件展示>AVxbx7Wygk
<学生讨论、相互补充得出）敢于直面困难、自信、果敢、信念坚定、乐观豁达、爱国、改革创新、自强不息的进取等精神。
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<四）反思总结，当堂检测。
罗斯福新政的作用和所产生的重大影响是不可否认的。
然而当初罗斯福却遇到了种种阻碍和困难，“新政”曾一度陷入困境。
“新政”的成功是他锐意进取精神和坚强意志的结果。
在美国历史上，他同华盛顿、林肯一样有名，他们是代表了三个不同时代的三位杰出的美国总统。
古今中外历史上值得肯定的人物，应该是顺应时代发展趋势、不断与时俱进对历史发展作出贡献又经得起历史考验的人，罗斯福正是这样的人。
学习了本课，我们要试图吸取新政的启示以及学习罗斯福身上一些优秀品质，不断完善自己，为我们的社会献出力量。
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1、思维拓展：
有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。
他们是谁？
你同意上面的观点吗？
为什么？
他们身上有哪些共同的地方?
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2、思维拓展：
当今的世界正在经历一场严重的经济危机中挣扎，罗斯福新政能给我们提供哪些借鉴？
<五）发导学案、布置预习。
我们已经学习了罗斯福通过改革干预经济取得了成功，这种国家干预经济的国家垄断资本主义在整个资本主义社会产生了重大影响，引起了资本主义社会的一系列新变化，下一节我们学习《战后资本主义的新变化》。
请同学们认真完成导学案的相关内容，并进一步印证罗斯福新政的相关知识。
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九、板书设计
新政背景：
内容：
实施新政
罗斯福新政
特点：
评价新政：
十、教学反思
本课是本单元的中心内容，主要讲述罗斯福新政的实施、罗斯福新政的作用与意义。
在组织教学时，为让学生深刻理解罗斯福新政，在讲述相关内容时应联系学生以前所学知识，知识的前后贯通有利于学生形成牢固的知识体系。
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如何保证开放性问题评价的客观性和科学性？
如何处理教材内容简单但考试高要求的问题？
【导学案】
第18课时罗斯福新政
课前预习学案
一、预习目标
【学习要求】1.列举罗斯福新政在金融、工业、农业和生活保障方面的主要内容。
2.认识罗斯福新政的特点。
3.探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
4.感受罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。
【重点】新政的内容，新政的影响
【难点】金本位制，国家垄断资本主义
二、预习内容
一、罗斯福新政的背景 1、＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿给美国造成巨大危害
1933年初，美国已有半数的银行倒闭，13万家以上的企业破产，完全失业的人数达到了1300万，经济危机更加严重，社会更加动荡不安AVxbx7Wygk
2、＿＿＿＿＿反危机措施的失败，＿＿＿＿危机和＿＿＿＿危机不断恶化
美国经济状况的持续恶化，全国上下不满情绪和要求改革的呼声日益高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府，采取有效的政策，迅速改善经济状况，使美国摆脱经济危机。
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3、美国民众希望有一个强有力的政府
＿＿＿＿以实行“＿＿＿＿”为竞选宣言，赢得选民的信任。
在1932年的大选中，赢得绝大多数选民的支持，击败胡佛，＿＿＿＿年3月就任美国总统。
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二、实施新政 1、整顿＿＿＿＿＿＿＿＿。
<1）令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；<2）放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；<3）扩大联邦储备委员会的权力；<4）管理证券业。
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2、复兴工业。
<1）加强对工业的＿＿＿＿，通过《＿＿＿＿＿＿＿＿》，将生产的各个环节置于国家监督之下；<2）调整企业关系和劳资关系。
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3、调整农业政策。
<1）成立＿＿＿＿，用行政手段调整农业政策，<2）为减耕减产的农民提供补贴；<3）调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。
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4、社会福利：
社会救济与公共工程。
<1）建立＿＿＿＿＿＿＿，发放紧急救济金；<2）加强＿＿＿＿措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；<3）推行“＿＿＿＿＿＿＿”，建立专门政府机构，兴办工程，增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩垿。
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合作探究1：
分析以工代赈”的措施起到什么作用？
5、进行社会立法
联邦政府还进行了一系列社会立法。
签署《＿＿＿＿＿＿＿》、《＿＿＿＿＿＿＿》，《全国劳工关系法》使工人有权利组织自己的工会；成立了阔国劳工关系委员会，保障工人的基本权利。
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【合作探揪2：
罗斯福新政对我们今天构建社会主义和谐社会有什么启示？
三、罗斯福新政的作用影响 1、新政在一定程度上减轻了危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。
使美国经济逐渐走出低谷。
工商业和国民经济状况也有显著改善；农业生产保持稳定，农民收入有所提高；对外贸易趋向活跃，失业人数减少，人民生活水平得到恢复和改善。
到1940年国民收入恢复到1929年经济危机爆发前的水平AVxbx7Wygk
2、新政在一定程度上缓和了＿＿＿＿＿＿＿。
新政为美国广大的普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，广大公众的生活得到了改善，从而缓和了经济危机引发的＿＿＿＿。
新政遏制了美国法西斯势力，使美国避在危机的影响下走＿＿＿＿＿＿＿。
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3、新政开创了＿＿＿＿＿＿＿的新模式。
罗斯福新政的实质，是加强国家对经济的干预和管制。
罗斯福新政通过法律的形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，对美国经济制度进行深刻的改造。
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4、
罗斯福新政的结果是最终形成了＿＿＿＿＿＿＿。
这种
国家对经济的干预使美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，形成了国家垄断资本主义。
新政是美国经济制度的一次重大调整，对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响。
从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
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国家垄断资本主义的定义：
它是国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。
它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。
它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。
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四、新政的特点、实质、局限性
特点：
以立法的形式加强国家对经济生活与社会生活的干预；
实质：
在不触动资本主义制度的前提下对资本主义生产关系
的局部调整。
局限性：
不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机
三、提出疑惑
同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点
疑惑内容
课内探究学案
一、学习目标
【学习要求】1.列举罗斯福新政在金融、工业、农业和生活保障方面的主要内容。
2.认识罗斯福新政的特点。
3.探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
4.感受罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。
【重点】新政的内容，新政的影响
【难点】金本位制，国家垄断资本主义
二、学习过程
1、课前预习检查，了解学生预习的情况。
指名学生阅读回答预习所列问题。
2、合作探究
【探究学习】
探究一、为什么罗斯福会在1932年以绝对优势击败胡佛当选为美国总统？
探究二：
阅读下列有关罗斯福新政的内容，思考相关问题：
材料一：
政府在整顿银行、对储户存款提供保证后采取措施，对那些把黄金和货币囤积起来的人施加压力，使他们把钱重新存进银行。
不到一周的时间里，就有占全国银行总数3／4的13500家银行复业，交易所又重新响起了电锣声，纽约股票价格猛涨15％。
道琼斯的股票行情发报机传出了这样一句话：
“幸福的日子又来到了。
”——岳麓版必修二AVxbx7Wygk
材料二：
打起仗来，如果进行夜袭，士兵们都在肩上带上耀眼的标志，免得误伤自己人。
根据这个原则，那些跟我们合作，参加全国复兴运动的人，也要被一望而知。
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——罗斯福第三次炉边谈话
材料三：
为了解决农业危机，提高农产品价格，罗斯福
政府只得采取大规模毁灭农产品的办法。
1933年，在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田
，屠宰了二十多万头大猪和六百多万头小猪。
经过两年多的时间，农产品价格回升，农业收入明显增加，农民的破产情况得到遏制。
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1、材料一说明罗斯福新政哪方面措施？
有何作用？
2、材料二是罗斯福哪方面的措施？
有何作用？
3、材料三是罗斯福哪方面的措施？
政府引导农民大规模毁灭农产品说明什么？
当堂检测
一、选择题：
1.20世纪30年代，美国罗斯福新政的重要措施有
A、提高储蓄利率，吸纳民间资金B、限制出口，实行进口替代工业政策
C、实行计划经济D、扩大内需，刺激生产
2.罗斯福推行新政的根本目的是
A、从根本上削除资本主义经济危机B、为美国夺取势力范围和世界霸权
C、缓和阶级矛盾改善人民生活状况D、维护资本主义制度巩固资产阶级统治
3.罗斯福新政的特点是
A、国家全面干预经济B、适当地对自由放任主义作出局部调整
C、竞选时用来拉选票的口号D、向计划经济转变
4.1929－1933经济危机期间，美国修建了著名的田纳西河流域水利工程，使该地区变成富庶地区，居民收入大幅提高。
美国政府修建这一工程的目的是：
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A、该地区水患严重，根治水患迫在眉睫
B、通过大办兴办公共工程解决严重的失业问题并扩大消费
C、国家在危机期间也不能放弃大型工程的修建
D、制造繁荣景象以增加美国人民反危机的信心
5.20世纪30年代，美国经济政策从胡佛的自由放任变为罗斯福的国家干预。
这一变化的实质是
A、资产阶级内部严重分化B、资本主义与社会主义两种制度相互渗透
C、资本主义国家职能扩大D、资产阶级与无产阶级矛盾趋向缓和
6罗斯福新政的积极作用主要包括
①减轻了危机对美国经济的破坏②遏制了美国法西斯势力的发展③拓展了资本主义世界市场④开创了国家对经济干预的模式A、①③④B、②③④C、①②④D、①②③④AVxbx7Wygk
7.罗斯福“新政”调整农业的政策不包括
A.政府为农业提供补贴B.提高并稳定农产品价格
C.调整农产品结构D.扩大农业种植面积
8.在罗斯福新政中，既直接提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是
A.恢复银行信用B.调整农业经济
C.规范企业行为D.举办公共工程
【课后练习与提高】
一、选择题
1.罗斯福新政的下列措施中，具有建立诚信机制作用的是<）AVxbx7Wygk
A．推行“以工代赈”，增加失业者的就业机会B．整顿银行，成立联邦储蓄保险公司
C．奖励农民压缩产量，调整生产结构D．实行美元贬值，刺激出口
2.美国国会于1933年6月16日通过了《全国工业复兴法》，1935年5月27日，最高法院在审理一起案件中宣布《全国工业复兴法》违宪。
这一转变不能说明<）AVxbx7Wygk
A．美国政治生活中的分权制衡原则B．最高法院信奉自由放任政策，敌视“新政”立法
C．美国国会有立法权，最高法院有解释宪法的权力
D．《全国工业复兴法》不适应当时美国生产力发展的要求
3.在罗斯福新政中,既直接提高就业率,又为经济发展开拓了广阔空间的措施是<）
A.恢复银行信用 B.调整农业经济 C.规范企业行为 D.举办公共工程
4．罗斯福说：
“为了纠正我们经济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用，这表明罗斯福新政的特点是<）AVxbx7Wygk
A．用提高国家垄断的程度来消除经济危机B．用发展经济的手段来缓和社会矛盾
C．在维护资本主义制度的前提下进行政策调整D．对世界经济旧秩序的一次新改革
5.罗斯福新政与社会主义国家实行的计划经济的本质不同在于<）AVxbx7Wygk
A.国家干预经济的程度不同B.对生
产关系局部调整的力度不同
C.所有制形式不同D.对工人的措施不同
6.罗斯福推行新政所产生的影响有<）AVxbx7Wygk
③改变了传统的自由放任政策④开创了资本主义国家干预经济的新模式
A.①②③B.②③④C.①②③④D.①②④AVxbx7Wygk
7.1931年美国处于“过剩危机”时,经济学家凯恩斯曾把那些上街购物的家庭妇女称作爱国者。
他说:
“现在我们所需要的不是勒紧裤带过日子,而是一种发展扩张,积极活跃的精神状态,要多干一些实事,多买一些东西,多制造一些商品。
”从经济学上看,凯恩斯的“消费爱国论”是
<）AVxbx7Wygk
A.没有看到“过剩危机”是资本主义基本矛盾的必然结果
B.表明消费是生产的动力
C.没有看到消费归根结底取决于生产
D.提倡超前消费,反对勤俭节约
8.罗斯福说：
“为了永远纠正我们经济体制中严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
”这表明罗斯福新政的特点是<）AVxbx7Wygk
A.在维护资本主义制度的前提下作出的政策性调整
B.用提高国家垄断的程度来消除经济危机
C.在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况
D.国家对经济进行宏观调整，扩大国营经济成分
二、非选择题：
9.根据课文及材料评价罗斯福新政：
材料一：
新政从一开始就遭到一部分资本家的反对,他们嫌罗斯福太迁就工人……在国会关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊:
“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐
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