伊犁州伊宁市国民经济和社会发展统计公报.docx
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伊犁州伊宁市国民经济和社会发展统计公报
伊犁州伊宁市2006年国民经济和社会发展统计公报
2006年是实施“十一五”规划的第一年，我市各族人民在市委和市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和自治区党委第七届全委扩大会议精神，全面落实州党委工作会议提出的工作部署，紧紧围绕建设州直经济强市的奋斗目标。
树立科学发展观，开拓创新，扎实工作，保持了全市经济持续快速发展和社会各项事业全面进步。
一、综合
全市经济快速增长，产业结构逐趋优化。
据初步统计，2006年全市辖区实现生产总值47.62亿元，（按可比价计算）较上年增长14.1%。
其中第一产业增加值3.36亿元，增长4%；第二产业增加值13.57亿元，增长15.9%；第三产业增加值30.69亿元，增长14.4%。
三次产业的结构比例为“7.1:
28.5:
64.4”，第二产业比重有所提升，综合经济实力明显增强。
二、农业
全市经济围绕农业增效、农民增收及农村稳定的目标，完善了农村产业化服务体系，加大了对农业的投入，加快农村产业化进程，确保了农村经济全面发展。
2006年，全市实现农林牧渔服务业产值60600万元，较上年增长4.8％。
其中地方农业产值55890万元，增长4.7%；地方农业增加值31331万元。
从地方农业总产值内部结构看，种植业产值达31106万元，增长3.2%；种植业结构逐步调整，全市各乡镇场积极培育特色产业，温室、大棚蔬菜、林果园艺向区域化、规模化、产业化方向发展。
拥有蔬菜大棚面积368公顷，增长10.5％。
全市耕地面积达15.72千公顷，较上年下降0.82%。
主要农产品产量如下：
指标单位 产量较上年增减（%）
粮食万吨9.293.3
油料万吨0.22-22.3
蔬菜万吨19.571.5
果类万吨1.690.6
甜菜万吨8.3066.0
林业生产通过开发性造林，实现了城乡绿化一体化。
2006年全市完成植树造林面积633公顷，增长1.3倍。
林业结构得到了进一步调整，经济林达428公顷，用材林达67公顷。
生态环境逐年改善，森林覆盖率达13％。
全市畜牧业紧紧围绕自治州建设“牧业大州”战略目标，突出发展养牛业和特种养殖业，全面推动畜牧业向规模化、良种化和产业化方向发展。
2006年全市牲畜年末存栏总头数达27.17万头，较上年增长2%；牲畜繁殖成活率达86.97%，牲畜出栏率达78.7％。
全市畜牧业产值达20891万元，较上年增长4.6%。
主要畜产品产量如下：
指 标单位产量较上年增长（%）
年末牲畜存栏总头数万头27.172.0
肉类总产量吨11821 8.5
其中：
牛羊肉吨8900 7.6
牛奶吨43537 6.1
禽蛋吨2260 3.6
水产养殖业持续提高。
今年水产品产量达3150吨，较上年增长22.8%。
渔业产值达1592万元，增长23.8%。
乡镇企业持续发展，项目建设实现新突破，乡镇园区逐步规范化、规模化、企业品牌建设得到长足进步，乡镇企业成为伊宁市经济增长的新亮点。
2006年，全市乡镇企业总收入达269065万元，较上年增长9.1%；乡镇企业总产值达200051万元，增长14.3%；乡镇企业实现增加值40667万元，较上年增长14.9%。
农业生产条件进一步改善，年末全市农业机械总动力为5.11万千瓦，较上年增长3.4%。
拥有大中型拖拉机777台，增长10.8%；小型拖拉机1075台，增长0.8%。
据测算，全市农牧民人均纯收入达3866元，较上年增加352元，增长10%。
全市农村经济总收入17.14亿元，增长12.6%。
三、工业和建筑业
全市加快新型工业化进程，是实现超常规提速、跨越式发展的必由之路。
我市坚持以项目为中心，积极实现工业经济总量增长和贡献率提高。
2006年，全市辖区实现工业总产值达28.82亿元，（按可比价计算）较上年增长15.6%。
其中地方工业总产值达22.94亿元，增长14.2%。
在地方工业总产值中，合作区完成产值（同口径）61945万元，增长49.8%；城市个体工业产值6634万元，增长1.2倍；农村个体59200万元，增长33.6％。
从被考核的主要产品产量看：
指标单位 产量较上年增减（%）
发电量万千瓦小时92218.00 13.3
供热量万百万千焦230.27 8.1
原煤万吨15.0048.4
水泥万吨7.678.5
饮料酒万吨2.965.0
面粉 万吨11.445.2
食用植物油万吨1.2220.8
配混合饲料万吨4.2913.0
自来水万吨2199.00 26.6
从地方27家规模以上工业企业经济效益情况看，实现规模以上工业增加值5.61亿元，增长13.3％。
工业经济效益综合指数133.4％，增加34.4个百分点。
从七项效益指标看，总资产贡献率为15.31％，资本保值增值率108.32％，资产负债率72.37％，流动资产周转率1.67％，成本费用利润率4.05％，工业产品销售率96.13％，全员劳动生产率达61410元/人，增加14063元/人。
以上指标除工业产销率略有下降外，其余六项指标均有不同程度增长。
全市辖区实现工业增加值88517万元，（按可比价计算）较上年增长17%。
其中地方工业增加值82789万元，增长17.2%。
合作区实现工业增加值20802万元，增长47.8％。
工业经济结构进一步优化，工业生产和效益明显提高。
全市辖区实现建筑业增加值达47137万元，较上年增长14%，确保了第二产业增加值较快增长。
四、固定资产投资
全市加大投资结构调整力度，强抓一批对经济增长有较大作用的大交通、大能源等基础设施建设和产业建设。
通过治理投资软环境，不断提高行政效率，改善服务态度，固定资产投资迅速增长。
2006年，全市辖区预计实现固定资产投资226114万元，较上年增长7.7%。
其中地方固定资产投资达222075万元，增长5.7%。
商品房销售面积达37.74万平方米，增长27.2%。
我市通过治理投资软环境，拓宽招商引资渠道，使固定资产投资快速增长。
在地方投资中，建筑安装工程投资148077万元，增长11.1％；设备工器具购置38299万元，下降14.6％；其他21436万元，下降33％。
从构成项目看，城镇项目投资138388万元，增长14.9％；房地产投资达58307万元，占地方投资额的26.3％；农村非农户及个人投资25380万元。
伊犁河二桥和218国道投资10035万元；铁路投资26695万元，增长5.8倍。
从地方投资项目看，总投资在1亿元以上的项目有伊犁河二桥、218国道、铁路、天洁纸业等工程，共完成投资47041万元，占21.2％；投资在5000万元以上的项目有新疆电信伊犁分公司、安琪酵母、伊犁中洲伊源生物技术有限责任公司、伊犁永昌管业制造有限公司、伊犁华乐康生物科技有限公司等，完成投资26354万元，占11.9％。
五、交通运输邮电和城建
交通运输业快速发展。
近几年来，随着全市农村公路建设力度的不断加大，以国道G218线、省道S220线和S313线干线公路为骨架，以市区为中心辐射通达各乡镇场的公路网络已经形成，基本满足了农村经济发展的需要。
目前全市八乡一镇一场已全部通油、行政村通路，通油率达90%，已初步形成了以伊宁市为中心的公路网络。
市域境内共有县、乡道公路61条，专用公路2条，村道70条，经公路普查确定公路总里程达557.656公里。
邮电通讯事业快速发展。
2006年电信、邮政、移动、联通、铁通、网通等通信行业迅速发展壮大，并在激烈的竞争中快速增长。
2006年，城建建设以全面提升伊宁市综合服务功能为重点，多方筹资、加快发展，大力开展城市基础设施建设，使城市整体服务水平有了大幅度提升，人居环境得到进一步改善。
从投资项目看：
伊宁市垃圾压缩中转站工程投资项目1800万元；伊宁市医疗垃圾集中处理工程投资1460万元；总投资1.6亿元的伊宁市城市道路改扩建工程前期工作已完成；总投资5.2亿元的伊宁市城市道路改扩建工程等。
从城市道路改造情况看，伊宁市道路工程总投资6000万元，完成道路改造6万平方米、人行道硬化3.95万平方米，道路罩面4.5万平方米，城市绿化27万平方米；全市先后完成了斯大林街续建、红旗路延伸段、解放路片区、光明街道改造及人行道硬化和其他零星工程共5.2万平方米。
同时，积极完成上海城规划路、新华西路道路改扩建前期工作。
从市政设施维护方面看，投资352万元，完成道路维修1.9万平方米，人行道维修1300平方米，安装路沿石1900米；投资624万元，完成市区干道及国道218线、省道220、313线灯光亮化建设任务，新建路灯1.3万盏，更新路灯4438盏，提高了市政基础设施服务功能。
六、旅游、外贸和招商引资
旅游业以创建“中国优秀旅游城市”为动力，以招商引资旅游为目的，营造优良环境，提高旅游效益。
2006年全市旅游收入达20101万元，较上年增长28.8%，其中宾馆收入14135万元，占70.3%，增长28.5%；旅行社收入2274万元，增长1.2倍；景区3692万元，增长13.8倍。
接待游客198万人次，较上年增长21%。
其中宾馆接待123万人次，增长55.7%；旅行社接待9.3万人次，增长1.7倍；景区接待65.8万人次，增长11.2倍。
来自疆外的游客21.5万人次，占13％，来自疆内州外的游客24.8万人次占72％。
为第三产业的稳步增长奠定了基础。
外贸进出口大幅度增长。
2006年全市辖区实现外贸进出口总额27356万美元，较上年下降21.6％。
其中出口26827万美元，下降22.7％。
出口的主要商品有箱包及鞋类、食用植物油、纺织品、服装及家用电器等。
贸易进出口额最高的是伊犁州龙华公司、市边境合作区新联外贸有限公司、伊犁州奔腾经贸有限责任公司，三家公司总额达23316万美元，占进出口总额的85.2%。
全市边境合作经济快速发展。
2006年合作区全年完成工业总产值6.2亿元，增长48.9%。
实现工业增加值2.1亿元，增长48.8％；实现社会消费品零售总额5.9亿元，增长3.4%；固定资产投资7.2亿元，增长3.9％；外贸进出口总额1.2亿美元，下降12.1%；实现一般预算收入0.8亿元，增长35.3%。
今年合作区经济增长的贡献主要来自于第二产业。
招商引资工作稳步发展。
2006年，全市共签订招商引资项目合同20个，签约项目总金额114379万元，其中工业签约项目15个，签约金额26679万元，占签约项目总金额23％。
2006年全市招商引资到位资金89659万元，增长0.8%。
其中合作区签约项目金额18601万元，其中到位资金53345万元，占全市的59.5％。
七、国内贸易和市场物价
伊宁市作为伊犁河谷商贸中心城市，国内贸易持续稳步增长。
2006年，全市辖区实现社会消费品零售额192978万元，较上年增长16%。
其中地方消费品零售额175317万元，增长15.4%。
在地方社会消费品零售总额中，市的零售额169464万元，增长15.7%；县以下零售额5853万元，增长8%。
按行业分类看，批发零售贸易业138903万元，增长15.9%，其中限额以上企业30196万元，增长34.6%，限额以下及个体108707万元，增长11.6%；住宿和餐饮业28280万元，增长16%。
其他行业8134万元，增长6.4％。
全市批发零售业商品销售总额达390647万元，增长31.7％，其中批发额251744万元，增长42.8％，占64.4％。
全市个体经济户数下降，收入增大。
2006年，全市个体工商户15377户，较上年下降8.2%。
第一、二产业为1202户，占7.8%；第三产业为14175户，占92.2%。
从业人员为26406人，注册资金24886万元。
营业收入47570万元，社会消费品零售额为37321万元，较上年分别增长32%和25%。
全市私营经济持续增长。
2006年，私营企业发展到1292户，从业人员12335人，注册资金65998万元，增长11.8%；营业收入9227万元，社会消费零售额为5532万元。
在个体私营经济在第三产业中的比重逐步扩大。
城市物价上涨。
2006年，全市居民消费品价格总指数为100.5，较上年上涨1.6个百分点。
其中服务项目价格指数为100.3，回落3.1个百分点。
在食品、烟酒及用品、家庭设备、医疗保健、衣着交通通信、娱乐教育文化用品、居住等八大类指数中有“五升三降”。
商品零售价格总指数为100.7，较上年上涨2.2个百分点。
各类物价指数如下（%）：
指数2006年较上年增减百分点
居民消费价格总指数100.5 1.6
#粮食98.8-1.6
油脂95.33.2
鲜菜112.425.7
肉禽100.87.4
蛋类87.7-16.9
水产品94.2-9.7
奶及奶制品100.01.4
八、科教文体卫生广电及环保
全市教育以建设“教育强市”为目标，规范教学管理，加快“双语”教学步伐，加大教育投入，全面实施素质教育，教育质量显著提高。
2006年，全市辖区共有中高等院校6所。
中小学（不含农四师）104所，其中小学68所。
中小学在校学生为82250人。
其中：
小学在校生为46700人，占56.8%。
全市拥有专任教师5734人，增长7.5％。
从效益指标看，小学适龄儿童入学率100％，初中学龄儿童入学率91.1％；初中升普通高中升学率67.7％；扫除青壮年文盲492人。
全市小学毕业水平测试双科合格率为75.63%；中考上线率为88.2%；高考本科上线率为79.25%。
全市共有800多名学生在各类比赛中获得国家级、自治区、自治州级奖项。
一年来累计投入资金1772万元，完成了12所学校的新建、续建工程和14所学校的维修项目。
新扩建校舍面积16750平方米，维修校舍面积12500平方米。
文化事业空前发展。
全市文化工作以基层为重点，积极开展各类文化活动，组织承办广场文化，通过构建多元化文化服务体系，丰富群众文体活动。
2006年共开展广场文化活动92场，参与活动人数30770人次，观众总人次为31万人次。
折扣非法电子出版物4401张盘，盗版书刊4067本，盗版音像制品VCD光盘3088盘，淫秽VCD影碟32张，加大文化市场监督力度。
全市图书总藏量达18.3万册。
体育事业快速发展。
2006年举办大型群体竞赛3项，参加人数710人，观众1.2万人次；全市各街办社区、乡镇村开展体育活动41次，参加人数1.23万人，观众2.5万人次；组队参加7项自治区、自治州及市级竞赛，成绩突出。
科技工作快速推进。
全市以争创全国科技进步先进市为动力、深入实施科技兴市战略、综合科技实力和创新能力明显增强。
2006年“科技三项费用”预算支出430万元，实际支出582万元，占到了财政预算支出的1.21%，“科技三项费用”220.4万元。
合作区建立了科技生产发展扶持基金，总量达1360万元，其中科技发展基金120万元。
科普费用实际支出9.29万元，科普人头费达到了0.22元。
全市每一个乡（镇）场用于科技投入的资金都超过了3万元，街道科普资金超过了3000元。
企业科技投入也不断增加，形成了全方位、多层次、多渠道的科技投入体系，为全市科技工作的发展提供了有效的资金保障。
广播电视事业成绩辉煌。
全年录制专题文艺类11760分钟，新闻综合频道播出2261小时，制作节目274小时。
全市电视人口覆盖率达99.5％，数字电视有了新发展。
卫生事业持续发展。
市卫生部门以提高服务质量为目标，规范管理机制为主线，全面推进各项卫生工作，使卫生行业取得明显的社会效益和经济效益。
2006年，全市辖区（不含农四师）共有医疗机构44个，其中医院19所，乡镇卫生院9个，私立医院10个。
全市共有卫生机构人员3713人，较上年增长10.8％。
其中卫生技术人员2955人，增长13.9％；全市拥有病床位数2223张，增长6.9％。
全市医疗总收入突破1700万元，增长12％。
环保事业稳步发展。
2006年全市环保系统工作人员88人，完成环保污染期限治理项目17个，总投资958万元，城镇生活污水处理率达65％，生活垃圾无害化处理率达98％。
九、财税和金融
2006年，全市实现财政收入（含基金）36171万元，较上年增长18.8%。
地方财政收入31470万元，增长17.1%，其中：
工商税收入为24938万元，增长11.7%；财政支出（含基金）60634万元，增长20.2%。
地方财政支出为55993万元，增长21.5%，其中：
教育支出11099万元，增长25.2%；卫生事业费支出为3230万元，增长4.7%；行政管理费支出6651万元，增长27.5%。
全市地税部门共组织收入27468万元，较上年增长8％，其中税收收入25768万元，增长6.9％；全市国税部门共组织税收收入21140万元，较上年增长40.1％。
2006年，全市银行存款余额达980953万元，较上年增长16.6%，其中：
城乡居民储蓄存款余额达562308万元，增长13.4%;银行贷款余额为499896万元，较上年增长20.7%。
十、人口和人民生活
2006年，伊宁市辖区总户数达132624户，较上年增长0.5％。
总人口达433608人，较上年增长0.2%。
其中非农业人口为291882人，增长2.1%。
暂住人口达3645人。
从各民族分类看，维吾尔族291882人，占49.4％；汉族152045人，占34.8％；哈萨克族19583人；回族33111人。
全市人口出生率为10.21‰；死亡率为1.64‰；自然增长率为8.57‰。
2006年，全市出生人口政策符合率为99.6%。
全市领取“两证”的农牧民家庭3889户，现已兑现708户，发放一次性奖励金116.4万元，全市计划生育工作取得新突破。
城乡居民生活水平不断提高。
2006年，全市从业人员为63799人，较上年增长6.4%。
其中在岗职工人数为61536人，增长6.7%；从业人员工资总额为103178万元，增长14.4%。
其中在岗职工工资总额为100358万元，增长14.9%；在岗职工平均工资15981元，增长8.9%。
城镇居民人均可支配收入达6678元，较上年增长5.9%，居民消费性支出为5482元，增长0.5％；全市农牧民人均纯收入达3866元，较上年增加352元，增长10%。
全市实现就业再就业18185人，农村富余劳动力转移城镇就业33025人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。
全市开发就业岗位7751人，其中新增公益性岗位358个，再就业基地新增岗位350个，劳务派遣组织新增岗位215个，新增“4050”人员311人，已就业285人，其中公益性岗位安置83人。
社会保障体系逐趋完善。
2006年，全市养老缴费人数21957人，较上年增长10.2％，征缴养老保险基金5326万元，增长42.6％；失业保险参保人数15919人，增长8.7％，实际征缴失业保险费646万元，下降9.4％；医疗保险参保人数32027人，增长9.5％，已征收医疗保险费3169万元，增长14.9％。
全市参加个体医疗保险、工伤保险和生育保险的人数和征缴率逐步提高。
全市立足“以民为本，为民解困”的宗旨，有效开展民政工作。
2006年全市拥有城镇社区服务中心8个，城镇居民享受低保户数的15216户，较上年增长7.1％；享受低保户人员共46913人，增长6％；全年发放低保金3236万元，保证了弱势群体的最低生活要求。
注：
主要指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
部分资料为初步统计数据，生产总值按现行口径。
人口资料中“三率”指标取自计生局。
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