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原始海关信息化建设方案3完善

海关信息化建设方案

2012年4月13日

一、项目概述

1.1项目背景

海关是我国经济发展和对外贸易的窗口,海关系统自身的信息化程度经过多年建设已经较高,其内网、外网的建设已较完善,为开展移动数据类业务打下了良好的基础。

从海关总署到海关各级领导,对海关信息化建设非常重视,以信息化,电子化,无纸化办公作为海关提高工作效率和社会效益的宗旨,海关电子报关短信服务项目正好是这一宗旨的具体体现,它有机的将海关办公系统和外贸企业报关单处理流程相结合,使得外贸企业随时清楚报关状况,做出正确决策,也为海关内部办公建立了短信移动办公平台,更使整个通关效率提高,电子报关短信服务项目具有重大的经济效益和社会效益,也是政府部门电子政务的前奏。

当今手机已经十分普及,成为大众普遍接受和广泛使用的终端产品,也成为了信息的一个重要载体,人们的沟通变得容易便捷,随时、随地无处不在.短信(SMS)在这一移动信息化浪潮中又扮演了重要的角色,短信应用为企业架起了“随时、随意、随地”的桥梁,通过随时的信息沟通改善客户服务,提高客户服务满意度;通过对信息的永久性接入和随时处理数据的能力,也提升了企业本身的企业形象和竞争力。

如何充分利用移动运营商提供的优良质量的通信网络,充分利用短信这一便捷的通道?

同时又如何结合海关行业自身业务需求,有效的与CRM等系统进行结合,辅助提升海关行业的工作效率和公众形象?

这些问题成为我们要解决的关键问题,企业信息机产品将使这些问题迎刃而解。

将短信业务引入海关行业业务当中来在很大程度上提高了服务质量,提高了海关行业的竞争能力。

这对于更有效地服务客户、提高整体竞争力具有十分重要的战略意义和现实意义。

1.2建设原则

1.2。

1标准化原则

本项目将遵循海关总署关于计算机系统建设的国家标准进行项目的规划、设计和实施。

1。

2.2先进性原则

在系统的总体设计上,借鉴国内软件适配及手机短信的成功经验,同时注重考虑同类系统的建设教训,在技术上,要采用国际上先进的且成熟的技术,采用国际标准体系架构,使得设计更加合理、更为先进。

在“短信提醒”的基础上,充分考虑海关的现状和特点,在注重系统的实用性的前提下,尽可能采用先进的计算机软、硬件环境;在软件的开发思想上,严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计,保证系统的先进性.

1.2。

3安全性原则

由于整个系统所涉及的数据大多属于海关的内部资料,这些数据的安全性至关重要,因此,系统在设计时应遵循安全性的原则,采用高可靠性的产品和技术,充分考虑整个系统运行的安全策略和机制,具有较强的容错能力和良好的恢复能力,保障系统安全、稳定、高效的运行。

在安全设计中要全面考虑网络安全、数据安全和用户安全。

同过使用移动数据专线而保障数据传输的安全性和稳定性,使用“手机炸弹"来防止相关手机丢失而引发的一系列问题。

1.2.4可扩充性原则

面对信息技术的高速发展,系统的计算机设备和应用系统都应具有非常好的扩充性,并且,随着计算机技术的不断发展,主要设备应能平滑升级,所以我们在海关信息化建设设计中保证系统软硬件平台应具有良好的“随需应变”能力,支持系统规模的扩大和业务范围的扩展,应能够满足今后数据内容和业务发展的需要.能够在不更改系统的软件结构和网络结构的前提下,方便的支持系统扩容。

1。

2。

5稳定性原则

一般稳定性是指系统的正确性、健壮性两个方面,本系统是在网络环境下运行的,并且系统管理的数据量大,数据的使用并发性强等,这些特点对系统的设计提出了更高的要求。

因此,一方面系统在提交之前应该反复测试,把错误减少到最小程度,保证系统的正常的运转;另一方面,系统必须有足够的健壮性,在发生意外情况下,能够很好的处理并给出错误提示,并且能够得到及时的恢复,减少不必要的损失。

1。

2。

6投资保护原则

满足系统整体性能的前提下,充分利用已有的设备、软件和数据资源,新添置的设备以满足使用为原则。

二、系统构成

2.1适配H2000报关系统

H2000通关系统是海关信息化建设的核心工程.通过该系统,海关建立起全国集中式的业务数据库,统一存放各地海关的各项业务数据,可随时调用,使企业在办理各种跨关区进出口业务时享受相关工作便利。

采用该系统后,有效解决了转关手续繁杂、时间长等问题,可以随时调用业务数据,提高了转关速度.如何让工作人员在没有电脑的情况下也能正常的办公呢?

通过定制适配H2000系统在手机或Pad也可进行相应的日常工作.

示意图2-1(登录页面、主页)

2。

1.1报关单信息查询

通过输入报关单号在手机或Pad上进行报关单的信息内容查询,不需要纸质打印即可在现场查看相关数据。

示意图2-1-1。

示意图2—1—1

2.1。

2仓单信息查询

通过输入仓单号在手机或Pad上进行仓库内货物的信息内容查询,不需要纸质打印即可在现场查看相关数据。

示意图2-1-2。

示意图2—1-2

2.1。

3报关员积分查询

通过手机或Pad登录,进行本帐号的保关员积分查询,可看到当前报关员所剩积分来提醒。

示意图2—1—3。

示意图2-1—3

2。

2适配HB2004办公系统

HB2004是全国海关第一套统一版本的政务办公系统,在海关信息化历史上具有重大的里程碑意义。

HB2004系统由收文、发文、签报、督办、政务信息、文书档案等6个核心子系统,机构人员、通用授权、工作流、消息处理、办公门户、配置管理、数据访问等7个应用支撑平台及其配套的管理规定和操作规程组成。

人员在外出差或不方便上网如何将其构建成自由的移动办公就显得尤为重要了。

2。

2。

1公文系统

可以将某些特定类型的计算机文件转换为PNG图片及文字两种格式,这样,移动终端就有预览(图片)、快照(文字)、下载(原文件)三种查看文件的方式以供选择。

预览可以让读者得到与计算机查看文件一样的真实效果,例如行政公文中的红头、印章、签名等。

快照的传输速度最快,在查看一些比较大的文件时,使用快照会在很短时间内查看到文件中的文字及图片.

文件类适配器目前已支持MSOffice97、2000、2003、2007,PDF、WPS等许多类型文件.

在使用手机或Pad处理公文时,手机或Pad不会在本地或内存卡中储存公文数据,从而不需要担心数据信息的外泄。

在手机或Pad上进行系统中公文的查询或办理.示意图2-2-1.

示意图2-2—1

2。

3短信提醒

实现内部工作人员之间的快速沟通联络、信息传达。

业务办理更加及时,服务更加周到。

海关系统办事的水平通过移动技术达到全新的阶段、达到更高的层次.提高服务满意度,增加办事透明度.把海关内部信息系统中需要及时通知用户的消息发送到用户手机。

通关信息通过短消息平台发送到报关员手机上.报关员办公事务提醒等以及其他各系统的整合应用。

2。

3。

1报关企业用户注册

由专人维护合法注册手机。

使用短信系统前必须先把手机号码注册到系统。

系统在处理应用前要首先校验手机的合法性。

报关企业用户注册时,可以让用户选择是否允许手机发送短信,如果用户确认可以使用本功能时,则可以发送验证串到其手机,用户在网页上输入验证串确认。

用户手机捆绑后,可以使用如下功能:

注册申请步骤

注册时,让用户选择是否允许手机发送短信;

如果用户确认使用本功能,系统发送验证串到其手机(在注册界面填入);

网站显示输入验证串界面,用户输入从手机上收到的验证串;

网站验证是否正确;

如果正确网站提示用户与手机捆绑成功;

如果不正确,网站提示用户与手机捆绑失败。

使用手机取回密码

用户忘记密码,则点击网页的手机取回密码按钮,输入手机号,系统与捆绑手机核对,无误后发送密码到该手机。

手机取回密码操作步骤:

用户在网站使用手机取回密码界面输入用户帐号,手机号码,单击手机取回密码;

网站验证办输入的用户帐号与手机号码是否已捆绑;

如果已捆绑,网站通过短信接口向用户手机发送用户密码password,password为具体的密码。

如果没捆绑,网页提示手机取回密码失败。

2.3。

2内部办公应用

业务名称

样本

业务描述

手机接收到的短信样例

会议通知

**月**日14:

00在A305室召开全体员工大会,请准时参加。

即时向员工发布内部会议通知

通讯录查询

张三,**部门,工号:

****,手机号:

****,电话长短号:

****,Email:

****。

查询员工的通讯录,包括手机号码、工号、电话长短号、办公室、邮箱地址等资料的查询。

日程提醒

请您在**月**日16:

00准时赶到**港口进行检查。

定时发送短信,可提醒相关人员准时到达。

工资单

“您好!

×月工资已发放,请查询。

应发数额:

×××元;实发数额:

×××元;明细:

×××"

作为企业内部的工资发放通知,代替了以前用字条逐人通知的工作。

提高了工作效率,节省了办公成本。

最新动态

关于2006上半年考核细则介绍。

相关业务介绍或最新政策通知。

新闻

5月份最新考勤制度

类似于企业OA系统。

为工作人员提供新闻平台.

公文浏转

您有一封新公文。

请及时查看。

2006-04—18

类似于企业OA系统,方便工作人员对机密文件的相互传递。

加快了办公效率。

邮件到达通知

您有一封新邮件请及时查看。

2006—04-18

类似于企业OA系统,方便工作人员对邮件内容的及时了解。

加快了办公效率。

车辆调度查询

您查询车牌****的车正在使用中,预计15:

00返回大楼。

了解车辆使用情况,合理进行车辆调度安排。

交互类短信应用

业务名称

样本

业务描述

手机接收到的短信样例

问卷调查

你对我公司的工作方式有何看法?

请直接回复

主要是对新出台的政策及各种业务进行社会调查。

可设置有效时间

短信答题

报关员的责任是什么?

使客户对海关方面的知识有更深刻的认识。

短信投票

您更喜欢我行业的哪种业务?

A结汇退税查询B紧急事件处理查询C通关放行通知

可以有奖方式进行各种业务或其它方面的投票.并具有统计功能。

可设置有效时间

用户满意度调查

您对我公司人员的办事效率是否满意?

A满意B不满意C不清楚

利用短信提供的群发功能,可定期进行客户满意度调查,以提高用户中心服务质量和客户满意度.

意见投诉

您投诉的内容我们已经接收到,谢谢您提出的宝贵意见。

可以随时了解到用户的需求.同时也利于监督电力人员的本身素质.

举报走私奖励

您举报的内容我们已经收到,经核实后会给您一定奖励。

可以全面打击走私,有助于海关事业发展。

2。

3。

3海关行业应用

审单查单类

业务名称

样本

业务描述

手机接收到的短信样例

海关收单(电子件)基本检查回复

**企业的报关单编号:

****;经检查,需要补填****信息。

请您补填后再次提交。

报关企业通过网站提交报关单,海关进行基本检查。

检查完毕后,回复报关企业:

“收到报关单信息通知,编号信息通知,是否全面合格,需要补填信息通知。

海关审单(电子件)

**企业,您的报关单经审查,填写内容不完整,请您重新填写。

海关人员将收到的报关单据进行数据格式检查、正确性检查、完整性检查,有问题的报关单人工辅助检查。

对不合格单据回复报关企业“通知另行填写,退单."

报关员交单(纸面件)

请您带上报关纸面单据到海关大厅办理报关手续。

注意:

请带齐以下证件****.

报关员将报关纸面单据拿到海关,海关人员进行审核、盖章。

报关通关类的短信业务

业务名称

样本

业务描述

手机接收到的短信样例

报关信息查询

报关信息如下,********。

发送“BGXX”,可查询每日动态、集装箱查询、代办事项等。

收费信息短信查询

您查询的编号为****的报关单共计收费**元。

发送“SFCX”,收费通知和查询。

结汇退税详单查询

您查询的编号为****的结汇退税详单如下:

******

发送“HSXD”,查询结汇退税详单。

报关进程跟踪查询

报关进程如下,********。

发送“JCGZ”,随时查询报关企业报关单审批进度情况。

紧急事件处理查询

最近有如下紧急事件,****.

发送“JJSJ”,突发或紧急事件的通知或查询服务,及时通知报关员。

紧急事件处理通知

已处理****紧急事件。

紧急事件处理情况通知

货物到达短信查询

您查询的编号为****的报关单中货物仍未到港。

发送“HWDD#报关单号码#货物名称"对货物状态进行查询

货物到达短信通知

您的货物已到达.

对货物状态进行通知

通关放行通知

经过审查,您的报关手续已经处理完毕,可以进行货物出入境.

手续办完,报关单与实际货物验证无误后通知报关员进行货物入境或出境。

咨询服务类

业务名称

样本

业务描述

手机接收到的短信样例

海关口岸信息发布

国家海关总署于**月**日下达最新文件《******》,请各企业(或各员工)学习此文件。

主要内容:

************

可实现某海关小区广播、信息发布,使海关官员及时获悉最新信息。

报关业务咨询

您好,您所咨询的报关业务如下,********。

为客户提供更加广泛的报关业务咨询服务。

报关员年审等事项通知与查询

您好,某海关信息机提醒您在**月**日参加一年一度的年审.

为客户提供报关年审等事项的通知与查询.

包月订购业务

业务名称

样本

业务描述

手机接收到的短信样例

海关公告

发送HGGG到特服号,回复:

感谢您订阅海关公告业务

用户发送订阅指令,订阅海关公告,随时知道各种海关公告情况.

海关要闻

发送HGYW到特服号,回复:

感谢您订阅海关要闻业务

用户发送订阅指令,订阅海关要闻,随时知道各种海关要闻.

商品编码

发送SPBM到特服号,回复:

感谢您订阅电费电量查询业务

用户发送订阅指令,订阅商品编码,随时可以知道到您所需的商品编码信息.

报关代码

发送BGDM到特服号,回复:

感谢您订阅电费电量查询业务

用户发送订阅指令,订阅报关代码,随时可以知道到您所需的报关代码。

税则查询

发送SZCX到特服号,回复:

感谢您订阅税则查询业务

用户发送订阅指令,订阅税则查询,随时可以查询到税则情况.

三、技术说明

3.1技术概述

下图显示了MDM2008Server的主要组件。

MDM2008Server包括适配器、接收和发送管道、脚本引擎、转换引擎.有关每项功能的详细描述,请参阅《MDM2008技术白皮书》。

MDM2008中的客户端可以是普通手机的WAP浏览器,支持所有WAP协议。

另外一种客户端是MPC(MobilePowerClient)。

MPC是MDM2008产品中的可选组件,其具备与MDM2008Server之间HTTP及Socket通信能力,可以实现更多的客户端功能,包括PUSH、AJAX、GPS数据上报及地理位置转换,终端拍照、视频、音频录制及上传等,这些功能都是WAP浏览器所不具备的。

除了功能更强大,MPC与WAP浏览器一样,屏蔽了终端差异性,除了兼容性较好的普通版MPC,还有针对具体手机型号,可获得更好视觉效果及运算性能的特别版本。

截至到2008年底,支持的手机型号囊括了中国市场流行手机的90%以上。

3.2MDM加速器

加速器可供用来在广阔领域内针对多种多样的业务情境和行业需求提供支持。

3。

2。

1MAS加速器

MDM2008专用加速器添加了短信、彩信、MAS管理平台,并支持所有入围厂商的MAS设备,可大幅削减无线解决方案开发、部署和管理相关的周期、工作量及成本费用。

3.2。

2专用加速器

MDM2008针对一些知名厂商的软件添加了专用加速器,包括移动进销存、移动办公、手机邮箱、金蝶财务、通达OA等专用加速器。

专用加速器可最大程度降低开发、部署和管理相关的周期、工作量及成本费用。

3。

2.3行业加速器

MDM2008还向客户提供新邮件短信提醒、通知公告短信提醒等行业加速器。

这类加速器可直接部署在任意一台MDMServer上,可直接投入使用。

3.3B/S三层架构

系统整体采用B/S架构,业务逻辑的实现都通过服务端的业务层,数据层为统一格式的XML数据。

开发人员无需关心企业应用的数据获取,仅需要提供参数,适配器就会自动获取企业应用的数据,并将数据转换为XML数据格式。

WAP服务和MPC服务为MDM标准服务,开发人员可设置端口、超时时间等参数.

WAP浏览器和MPC与服务端通信协议为标准的WAP协议。

这样,开发人员只需要专注业务逻辑的实现,及定义输出格式即可。

3.4强大的二次开发能力

MDM的脚本解析器采用动态编译,开发人员可实时修改程序并查看结果。

可使用的开发语言有XSL、JavaScript、JAVA三种.

MDM提供了数据库访问组件、Session组件、Application组件、Schedule组件,可直接在脚本中使用。

MDM还提供了大量的内置函数供脚本使用,包括字符串处理函数、URL编码等等。

四、网络结构图

五、安全性

5.1移动专线接入

通常,MDMServer部署在与企业应用的私网中,移动终端可通过运营商私网网络来访问MDMServer。

那么通过Internet访问,势必使MDMServer暴露在一个不安全的环境下,那么,为了提高安全性,企业可通过专线将运营商网络与MDMServer连接。

5.2GPRSAPN白名单限制

通过平台对所使用的手机进行白名单一对多绑定,保证了除白名单以外的手机或Pad都无法访问。

5.3手机炸弹消息

当用户手机丢失后可以通过移动适配平台向手机发送炸弹消息删除用户手机上的所有数据,从而保证重要信息不会泄漏。

5。

4启用SSL通信

移动终端与MDMServer的通信中,包括了无线通信及有线通信两部分,运营商将提供无线通信的安全保障,运营商网络到MDMServer的有线通信部分可通过移动专线、企业APN、防火墙等方式来提供安全保障.

更安全的通信方式是使用数字证书,并启用SSL通信,可以最大限度地为无线通信及有线通信提供安全保障.

下图是一个数字认证的交互过程示意图。

5。

5MPC多重绑定

MPC有许多安全保障措施,包括手机串码、用户名密码验证、数字证书、短信验证码等。

这些措施可以随意配置和组合,以达到若干种多重绑定的安全机制。

详见下表:

手机绑定

只能在绑定手机上使用

服务端将手机串码从白名单中删除

用户名密码验证

每个手机都可以使用

服务端修改该用户密码

加密证书验证

安装有该数字证书的手机都可以使用

无法处理

个人证书验证

安装有该数字证书的手机都可以使用

服务端吊销该数字证书

短信验证码

每次登录都需要输入服务端发来的短信中的验证码

无法处理

手机串码与用户名两重绑定

每个用户只能在唯一一部手机上使用MPC

服务端将手机串码从白名单中删除或修改用户密码

用户名与个人证书两重绑定

用户只能在安装有自己的数字证书的手机上使用MPC

服务端吊销该数字证书或修改用户密码

手机号与用户名两重绑定

用户只能在指定手机号的手机上使用

服务端将手机号从白名单中删除或修改用户密码

手机串码、用户名、个人证书三重绑定

用户只能在安装了该用户对应的个人数字证书的绑定手机上使用

服务端吊销该证书、从白名单中删除手机串码或修改用户密码

六、海关安全问答

1、HB2004不可回写(不可以动数据库),最多可以阅文。

答:

因为MDM移动适配插件是通过WEB站点交互数据,所以不存在与数据库交互的问题,另外数据的安全行由WEB程序校验,所以不存在非法修改数据库数据的风险。

2、安全性如何解决(外网联网安全问题)。

要求移动提供网络安全实施方案。

答:

外网安全问题通过部署移动专线解决,移动专线只有通过专用的手机卡方可访问,另外移动专线有专用的通道加密技术(SDH),无需担心数据在网络环节外泄。

SDH加密说明:

SDH技术可真正实现租用线路的带宽保证,安全性方面也优于VPN等方式.在政府机关和对安全性非常注重的企业。

3、客户端解决方案。

安卓、微软、苹果、塞班(诺基亚手机用)如何选择和兼容问题,现在好多领导在使用苹果手机怎么办?

答:

MDM移动适配插件可以实现多业务终端覆盖,可以覆盖市面上的主流终端,屏蔽终端差异性。

4、如何解决附件浏览器问题?

书生浏览器、word文档、tif文件等(我关已有短信提示功能)。

答:

可以由服务器转换为其他文件(例如:

PDF、word)再下载到客户端(转换插件需另外收费)

TIF文件可以转换为gif文件再客户端浏览.

其他手机无法识别的文件都可以在服务器端做相应的转换.

移动公司如何看不到海关文件?

(USB-K认证)

另外需考察宁波海关:

4。

1、服务器放到哪了?

安全问题怎么解决的?

答:

移动专线从客户端到服务器端的数据都是加密的,即使移动公司内部截取到的数据没有经过解密也是无用的。

另外服务器端解密后的数据也只是在服务器内存中暂存,等服务器将数据发送到终端后文件会随即删除,不存在泄密风险.

4.2、HB2004到底如何应用的?

答:

MDM适配服务是一种通过用户WEB应用程序在手机与用户系统之间做协议转换,抓取WEB应用程序服务器上的数据通过转换后发送到手机端,再将手机端提交的数据转换后发送到用户的服务器,从而实现常规PC系统的移动化办公。

5、炸弹消息:

当用户手机丢失后可以通过移动适配平台向手机发送炸弹消息删除用户手机上的所有数据,从而保证重要信息不会泄漏。

七、培训计划

7.1培训次数

分两次对甲方人员进行集中式培训,一次在系统试运行前培训,另一次在试运行期间。

系统运行期间如需要培训,我方可提供现场、网络视频、电话等方式培训。

7.2培训方式

讲课和实际操作

7.3培训地点

甲方安排。

7。

4人数及时间

1、初级培训的时间不少于7个工作日,参与培训对象由甲方根据系统使用需要决定.

2、高级培训以集中的方式进行,集中高级培训的时间不少于7个工作日,招标人参与人员不少于5人。

7.5培训内容

1、初级培训

数据录入、用户操作、手机上网、常见问题

2、高级培训

系统结构、系统运行机制、系统运行维护

7.6达到的目的

初级培训的目的是能使普通用户能够熟练操作和使用系统提供的各项功能,以及配置和完成各项业务操作。

高级培训的目的是经过高级培训后应使系统应用及维护人员对系统的运行机制有着清晰明确的认识,能够顺利地完成较为高级的应用和维护工作,保证系统的正常运行,完成系统的各项高级业务操作。

7.7费用

我方负责提供培训教材和实际的培训,并承担相关费用。

培训人员的食宿由我方承担,双方培训人员的往返交通费用由买卖双方各自承担,其中我方承担费用部分按商务报价中的费用为准。

八、技术支持、服务、保修及承诺

8.1系统售后服务体系

本系统售后服务方案中,我方将实时跟踪内网安全管理系统运行状况和海关在使用该系统中遇到的各种情况,在服务期限内定期做一些策略调整;维护客户端补丁安全管理系统软件,确保其正常运行,并提供相应运行维护文档。

以下是具体维护实施计划:

1、根据计算机补丁增加情况,为海关补丁库添加新补丁

安全策略和补丁会随着应用环境变化做适应性调整,只有这样才能保证海关内部网络范围内计算机能随时根据相应安全策略,进行主机加固、补丁加固,保证网络安全,防止泄密。

2、制定系统维护和故障恢复的实施计划

根据提交的故障诊断报告,制定系统维护和故障恢复实施计划,按照制定计划实施系统维护工作。

3、管理、监督维护计划的实施

成立

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