清远培育发展社会组织专项资金.docx

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清远培育发展社会组织专项资金

清远市培育发展社会组织专项资金

申报指南

为贯彻落实《中共清远市委　清远市人民政府关于培育发展和规范管理社会组织的实施意见》（清发〔2013〕1号）精神，培育壮大我市社会组织，发挥社会组织的积极作用，提升其服务社会能力，促进社会事业发展，制定本指南。

一、扶持对象

清远市培育发展社会组织专项资金（以下简称专项资金）扶持的社会组织分为行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织，特别是发挥枢纽型作用的社会组织。

根据《清远市培育发展社会组织专项资金管理办法》规定，两年内（指2014-2015年、2016年）已获得省级培育发展社会组织专项资金的暂不纳入本次扶持对象。

二、标准和数量

本次专项资金为2016年度资金，根据评审得分高低择优选择约20家的社会组织实行分类扶持，同一社会组织不能同时获得培育扶持资金和政府转移职能以奖代补资金。

其中：

（一）A类枢纽型社会组织15万元（4家）（符合40家单位会员以上、单位会员20家并且个人会员500个以上2个条件之一）

（二）B类为一般社团和行业协会商会10万元（11家）

（三）C类民办非企业5万元（6家）。

三、扶持方向

专项资金主要用于支持社会组织有效承接政府职能转移、购买服务和授权委托事项，支持社会组织培育服务品牌，提供公共产品和公益支持。

其中：

公益慈善类、城乡社区服务类社会组织突出扶危济困、慈善救助、捐资助学、社区服务、养老服务、法律服务、生态环保、矛盾调解、特殊群体服务等。

行业协会类社会组织突出行业自律、维护权益、群众生活、反映诉求、扩大就业等。

科技类社会组织突出科技创新、成果转化、技术推广、高新技术、科技服务等。

四、资金用途

专项资金扶持为无偿资助，由受扶持社会组织统筹用于办公场地租金、社会服务项目成本费用以及能力建设费用等支出。

具体如下：

（一）办公场地租金。

包括社会组织为其固定办公场地支付的租金和物业管理费等。

（二）社会服务项目成本费用。

即社会组织实施社会服务项目相关的成本费用支出。

（三）能力建设费用。

包括为提升社会组织专职工作人员素质，提高社会组织自我发展和社会服务能力而组织的培训项目，以及社会组织能力建设理论研究所需费用。

五、申报条件

申请专项资金扶持的社会组织应当具备如下条件：

（一）依法在清远市民政局登记注册，其中A类和C类组织需满足成立时间不足5年的条件（2011年1月1日以后成立的）。

（二）2014-2015年、2016年两年度内未获得省级培育发展社会组织专项资金。

（三）法人治理结构、财务和人事管理制度健全，依法纳税。

（四）具备提供社会服务能力并在特定领域发挥引领或示范作用。

（五）有固定办公场所和合法的收入来源。

（六）依法开展国家法律法规允许的业务事项，无违法违规行为，社会信誉良好，每年年检合格，具有独立承担民事责任的能力。

（七）未以任何形式向举办者（出资人）、会员分配各项收入。

（八）市委、市政府明确的其他条件。

六、申报材料

符合条件的社会组织申报专项资金扶持应提交以下材料：

（一）2016年清远市培育发展社会组织专项资金申请表（请按附件1标准格式填报）。

（二）2016年清远市培育发展社会组织专项资金申请书。

申请书内容如下：

1、社会组织简介（包括但不限于宗旨、服务对象、服务范围、曾获得的荣誉奖励等）；

2、制度建设（包括但不限于运营涉及的人事管理制度、安全管理制度、行政管理制度、物资管理制度、业务管理制度等）；

3、财务状况（包括但不限于财务管理制度建设、收支情况、纳税情况等）；

4、团队建设（包括但不限于管理架构、各部门工作职能、人员组成情况、职务分工、专业技术职称等）；

5、开展社会服务情况（包括但不限于过往服务的计划方案、保障设施、总结）；

6、申请专项资金的使用方向（包括但不限于资金使用预期产出、预期效果、达到的经济或社会效益等）

7、申请专项资金的绩效目标（包括但不限于资金使用预期产出、预期效果、达到的经济或社会效益等）

（三）附件材料。

附加材料包括必备材料和其他佐证材料。

申报材料不予退回，如提供复印件，需加盖组织公章以证明与原件相符。

1、必备材料（缺少任意一项，资金申请将不予通过）。

（1）登记管理机关核发的登记证书副本证明;

（2）组织章程;

（3）依法纳税证明（免税证明或近半年的任意一个月的完税证明、纳税证明）;

（4）合法收入来源证明[社会组织银行开户许可证、银行对账单（近半年的任意一个月，据实提供）];

（5）固定办公场所证明（房产证明或房屋租赁合同），如确实无法提供房产证明或房屋租赁合同，可提供房屋所有者出示的将固定场所提供给社会组织使用的证明（对资金评审的作用低于房产证明或房屋租赁合同）；

（6）按规定使用资金的承诺函（按附件3提供的样式填报）。

（7）2016年清远市培育发展社会组织专项资金收款账号信息（按附件4提供的样式填报）。

2、评审材料（非必须提供的材料，对资金评审有参考作用，请申报单位视情况自主提供）。

如与专职工作人员签订的劳动合同书、登记管理机关出具的重大公益性项目备案材料、承接政府转移（委托或授权）职能以及政府购买服务情况证明、已参加评估的提供评估等级证明等以及其他具有参考价值的材料。

（四）材料装订要求

1、使用A4纸，双面打印；

2、材料的编排以必备材料先其他佐证材料后的原则； 

3、材料应有总目录及页数说明； 

4、复印件必须清晰、可辨、并加盖公章；

5、材料一式10份，需加盖骑缝章；

6、随文本资料上交电子档。

七、申报及评审

（一）申报。

根据《清远市人民政府关于印发<清远市财政专项资金管理办法（试行）>的通知》（清府〔2013〕58号）和《清远市培育发展社会组织专项资金管理办法》的规定，请各申报单位在清远市社会组织信息网下载申报书填报后，同时提交相关材料（包括必备和评审材料）打包发往邮箱qyshcxzx@163、com。

申报受理时间为2016年11月21日12：

00时前。

同时，请各申报单位准备纸质申报材料（与网上申报材料需一致，以纸质申报材料为准）于以上规定的时间内选择邮寄或直接送至受理机构（清远市社会创新中心，清远市新城广源街社会创新大楼3楼），邮寄材料申报时间以邮戳为准，直接送达材料的时间以送件人签名确认为准。

（二）评审。

专项资金严格按照《清远市培育发展社会组织专项资金管理办法》实行竞争性评审。

市社会创新中心领导小组按照分类扶持、公开透明、绩效导向的原则，确定第三方代理机构并由其制定评审办法进行评审。

八、其他注意事项

本次专项资金申报评审不收取申报单位任何费用。

附件：

1、清远市培育发展社会组织专项资金申报书

2、附件材料清单

3、按规定使用资金的承诺函

4、2016年清远市培育发展社会组织专项资金收款账号信息

5、枢纽型组织的单位及个人成员详细名单

附件1

清远市培育发展社会组织专项资金

申报书

申报单位：

（盖公章）

法人代表（职务）：

经办人（职务）：

联系电话：

申报日期：

2016年清远市培育发展社会组织专项资金申请表

申请机构名称

通讯地址

邮政编码

资金申报类别

□枢纽型组织（单位会员家；个人会员人）

□一般社团和行业协会商会□民办非企业

组织领域

□行业协会商会类□公益慈善类□城乡社区服务类

□科技类□其他（请打√，必须勾选其中一项）

登记机关准予社会组织成立文件文号

准予成立文件印发时间

业务主管（指导）部门

法定代表人

统一社会信用代码

联系电话

开户许可证核准号

电子信箱

传真电话

银行账号

开户银行全称

账户

姓名

职务

办公电话

手机

负责人

联系人

电子信箱

传真电话

是否获得过2014-2016年省级培育发展社会组织专项资金

1、是□2、否□（请打√）

获得金额

2011年以来年检结论及违法违规情况

本单位保证上述所填报的内容以及提交的全部申请资料真实，如虚报或隐瞒重要资料，申请即宣告无效，所获得的专项资金将全数退回，自愿接受有关部门处理并承担相应的法律责任。

法定代表人签字（盖章）：

年月日

填表说明：

1、此表每项均需填写，无此情况或无法填写须说明原因，并注明“无”。

2、资金申报类别由申报单位先行填写，以受理部门最终核定为准。

3、填写内容导致表格变化增大的，必须调整表格至完整一页。

附件2

附件材料清单

必备材料（缺少任意一项，资金申请将不予通过）

是否提供

（填“是”或“否”）

备注

1、登记管理机关核发的登记证书副本证明

2、组织章程

3、依法纳税证明

4、合法收入来源证明

5、固定办公场所证明

6、按规定使用资金的承诺函

7、2016年清远市培育发展社会组织专项资金收款账号信息

8、枢纽型组织的单位及个人成员详细名单

其他佐证材料（自愿提供）

1、、、、、、

2、、、、、、

3.、、、、、

4.、、、、、（不够可自行加行填写）

填表说明：

1、此表每项均需如实填报，如发现“必备材料”填报情况不实（如在“是否提供”填写“是”，但实际上该项必备材料未提供），资金申请将不予通过。

2、所提供的“必备材料”和“其他佐证材料”需附清单目录。

附件3

按规定使用资金的承诺函 

清远市社会创新中心：

 XXX（机构名称）按照《清远市培育发展社会组织专项资金管理办法》，申报2016年清远市培育发展社会组织专项资金。

在此，XXX承诺：

将按照《清远市培育发展社会组织专项资金管理办法》等有关文件规定，合理合规使用专项资金，不以任何形式向举办者（出资人）和会员分配清远市培育发展社会组织专项资金，做到专款专用，不截留、挤占、挪用项目资金。

此函。

组织机构（盖章）：

年月日 

附件4

2016年清远市培育发展社会组织

专项资金收款账号信息

名称（公章）：

开户行：

帐号：

社会信用代码：

联系人及电话：

联系地址:

附件5

枢纽型组织的单位及个人成员详细名单

单位会员名单

联系人

联系电话

1、

2、

3、

4、

5、

6、

7、

8、

个人会员名单

1、

2、

3、

4、（不够可自行加行填写）