互联网+社会服务项目策划书可行性研究报告计划书康养旅产业融合国企民企联动促进社会服务.docx
《互联网+社会服务项目策划书可行性研究报告计划书康养旅产业融合国企民企联动促进社会服务.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《互联网+社会服务项目策划书可行性研究报告计划书康养旅产业融合国企民企联动促进社会服务.docx（15页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
互联网+社会服务项目策划书可行性研究报告计划书康养旅产业融合国企民企联动促进社会服务
“互联网+社会服务”项目
康养旅产业融合国企民企联动促进社会服务
项目策划方案
（计划书）
一、总体思路
按照国家发改委等7部委下发的《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》发改高技[2019]1903号相关要求，立足AAAA产业发展中心有限公司及黑龙江省交通投资集团各类资源优势，以运营的省内各地“助老公益服务平台”和“醉美331边防公路康养产业带”为基础，紧密围绕老年人多样化、多层次需求和大健康产业发展趋势，以“数字化”“网络化”、“智慧化”、“多元化”、“协同化”为智慧手段，促进线上线下深度融和互动，提升社会服务质量，扩大服务半径，促进服务均衡普惠。
通过整合、升级黑龙江省各地市优质养老、医疗、旅游等产业资源，激发社会服务市场活力、扩大服务供给，推动服务领域优质资源放大利用、共享复用。
通过“敬老服务卡”、“社区养老顾问”等智慧纽带和社群服务模式，深挖、对接服务需求，保障服务落地实施成效。
最终通过“线上网络贯通”、“线下资源联动”、“智慧供需对接”，构建黑龙江省“互联网+养老”“五化”服务体系，建成国家互联网+社会服务示范平台。
（一）服务体系布局
构建“1+2+3”养老服务体系。
“1”指一大智慧平台——省内各助老公益服务平台；
“2”指两大服务模式——“互联网+”模式、会员积分制模式；
“3”指三大核心圈层——养老、医疗、旅游;
养老：
居家养老、机构养老、社区养老
医疗：
专科诊疗、康复调理、特色照护
旅游：
旅居、旅游、康养
（二）服务空间布局
构建“一点、一带、一面”养老服务空间布局。
“一点”即以哈尔滨市为中心辐射全省，资源、模式共享复用；
“一带”即“醉美龙江331康养产业带”，沿线地市服务资源串珠成串。
“一面”即省内各市县为中心辐射周边，服务资源连点成面。
二、总体目标
（一）构建“互联网+养老”凝聚力
围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”，依托“热线”、“助老公益服务平台”、“老年人数据信息管理系统”、“敬老服务卡服务平台”及“助老APP商城”、“智能穿戴产品”等智慧手段，汇聚各类服务资源，对接多样化服务需求，实现养老服务、产品与需求者精准对接、智慧对接。
实现养老服务与旅游、餐饮、文化、家政、教育、养生、健康、金融、体育等行业融合发展，创新和丰富养老服务产业新模式与新业态，最终实现供给方与需求方以“智慧服务平台”为核心的凝聚力。
（二）促进养老服务供给需求“双提升”
1、促进养老服务供给向多元化转变
通过大发数据汇总分析及实际服务，全面掌握老年人多元化、多层次需求，为居家养老服务、社区养老服务机构及养老产品输出机构提供产业引领，促进服务均衡普惠，激发市场活力，及老年用品市场繁荣。
2、促进养老消费向多维度转变
通过“敬老服务卡”、“会员积分制模式”、“社区养老顾问及志愿者”的多手段联合应用，与老年人及其家庭建立密切联系，引导养老消费由传统的居家养老向多维度转变，将传统养老消费拓展至旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新型消费领域。
（三）突出三大重点目标
1、突出智慧平台支撑
“热线”及“助老公益服务平台”、“敬老服务卡服务平台”是辐射老年人最多的智慧服务平台，是服务供给的中枢，也是服务需求的集中地，是线上与线下衔接的枢纽，通过继续扩大助老公益服务平台点位布局和辐射范围，进一步促进线上线下养老服务深度融合，实现养老服务数字化转型。
2、突出社会资源汇聚
“互联网+养老服务”的根本是服务，各类服务资源的汇聚，是养老服务的基础。
通过助老公益服务平台加盟企业、自建及整合的社区老年人照护中心和社区居家养老服务驿站、运营的“醉美331康养产业带”旅居康养机构、运营及托管的康复医院及疗养院等资源，构筑居家养老、机构养老、社区养老、旅居养老全方位养老服务体系。
3、突出养老消费引领
通过“社区养老顾问及志愿者”、“公益助老社区行百场活动”等方式深入社区挖掘、对接养老需求。
通过“敬老服务卡”及“会员积分制模式”为老年人及其家庭打造优质、优惠、丰富的服务套餐，改善服务体验，引领养老消费由传统方式转变为“互联网+养老”自主消费养老方式，由单一老人消费转变为家庭消费。
三、具体建设内容
按照国家发改委等7部委《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》精神，结合黑龙江省养老服务具体需求，主要实施四大工程：
（一）智慧养老平台提标扩面建设工程
围绕“互联网+养老”主题思想，通过软硬件设施升级，优化功能模块，实现数据信息共享，提升服务质量标准。
在现有哈尔滨市、佳木斯市、绥化市助老公益服务平台基础上，拓展省内其他地市助老公益服务平台建设及运营，扩大“互联网+养老”辐射范围，打造系统、数据、模式多方共享，以及地市带动周边区县、街道（乡镇）、社区（村）老人的多层次智慧养老服务体系格局，促进城乡、区域间养老服务均衡普惠。
1、建设多方、多级共用的龙江智慧养老平台
◆在现有助老公益服务平台软件系统基础上，升级完善软硬件设施，增加服务功能模块，开发配套移动APP、助老网上商城、远程互动等应用。
◆通过社会服务、社会活动、主动采集等方式扩充老年人数据信息，实现信息动态化管理，需求信息共享到省内各养老服务网点，促进服务资源精准对接。
2、拓展智慧养老平台内涵及外延
◆通过丰富服务功能、设计服务模式、增设服务网点，将养老服务范围拓展至社区，通过开始“社区老年大讲堂”、“社区智慧超市”等内容，拓展服务内涵。
◆在现有哈尔滨市、佳木斯市、绥化市助老公益服务平台基础上，拓展建设省内“醉美311康养产业带”沿线以及其他地市智慧助老服务平台点位，扩大服务外延。
（二）养老服务集群建设工程
以“康养旅文娱体”为主线，在继续拓展助老公益服务平台加盟企业基础上，升级建设民政系统及省交通投资集团在省内各地市医疗、养老、旅游产业资源，通过新建、托管、联合经营等方式建成黑龙江省康养旅产业集群，增加康养床位、增加服务资源。
以“居家养老、机构养老、社区养老”为主线，整合省内各地市的居家养老服务机构、养老机构、老年人照护中心及居家养老服务驿站，通过连锁经营、联网经营模式，由智慧平台统一管理和服务。
建设异业联盟，培育康养人才专业服务队伍、社区养老顾问、助老志愿者队伍，构建稳定的服务供给链和服务人才队伍。
1、康养旅产业集群建设
建设升级民政系统及省交投集团在省内各地市医疗、养老、旅游产业资源，建设康养床位5000张以上，改造、托管康复医院、福利院等机构5-8处，将“醉美331康养产业带”沿线适合场所，升级改造成适合老年人的旅居项目，最终打造康养旅产业集群。
2、养老服务机构联合体建设
通过连锁经营、联网经营模式，全省范围内整合居家养老服务机构、养老机构、老年人照护中心及居家养老服务驿站，升级软硬件设施，实行联网经营、连锁经营，构建养老服务机构联合体。
3、异业联盟建设
全省范围内联合餐饮、家政、医疗、旅游、保险、养老产品等领域加盟企业，构建异业加盟企业联合体，智慧服务平台统一调配。
组建专家团队，梳理各企业服务职能和发展方向，规范化培训，引导数字化服务，拓展服务领域，协助职业规划，避免同质化竞争。
4、专业人才团队建设
汇聚省内康养行业服务人员，智慧平台登记服务，以建设、整合的康养旅服务网点为基地，聘请康养行业资深专家，开展职业技能提升实训，促进康养服务人才能力提升，驱动人才省内流动，增加服务人才供给。
5、社区养老顾问、志愿者团队建设
基于目前我公司已经获批组建“黑龙江省助老志愿者协会”，并已在全省范围内招募助老志愿者1.5万余人，为养老服务提供了强有力的补充。
志愿者中业务能力较强和具有一技之长者被选拔为“社区养老顾问”，仅哈尔滨市就有300余人，常年活跃在全市897个社区，面向老人提供敬老服务卡及老年智能腕表发放、生活帮助服务和旅居旅游等服务的对接工作。
本项目建设中，全省范围内扩大招募助老志愿者，由智慧平台统一管理。
按照助老服务具体业务普遍培训，按照“社区养老顾问”标准重点选拔，发挥专业社会服务力量作用，向上海市社区养老顾问对标。
（三）养老服务数字化普及工程
全省范围内面向服务方和需求方两大市场主体，普及推广数字化养老服务应用，包括“热线”、“敬老服务卡”、“助老APP网上商城”、“智能穿戴设备”、“智慧老年大学”等智慧手段应用，以智慧纽带链接供需资源，降低服务成本，提升市场供给主体盈利能力，提升老年人及家庭智慧服务体验。
1、助老智慧服务平台普及推广
首先面向已经建成“助老公益服务平台”的地区服务商及老人普及推广，陆续在其他地市建设智慧助老服务平台并开展普及推广。
推广方式包括线上、线下两种，线上主要以热线与新媒体运营联合推广方式，包括微信群、微信公众账号、老年直播课堂、热线主动呼叫等方式与老年人、加盟企业建立密切联系。
线下主要以“公益助老社区行百场活动”、“全省老年人娱乐大赛活动”、“社区养老顾问及志愿者团队”、“社工服务团队”等方式，深入社区、深入老人家中，与老年人建立密切互动，普及推广助老公益服务平台。
2、敬老服务卡普及推广
敬老服务卡作为链接需求和服务的重要智慧纽带，在哈尔滨市应用产生了良好社会效益，本项目预计在省内各地市承接敬老服务卡推广业务，依托各地社区用房和加盟企业自有用房广泛建设积分兑换服务网点，将哈尔滨市软件系统及运营模式共享复用。
运营服务过程中，建立会员积分制服务模式，针对老年人及家庭设置家庭服务套餐包，持卡会员在获得相应星级权益的同时，消费可获得公益积分，可在积分商城和指定场所兑换服务或商品，激发敬老服务卡用户持续增长，促进地区养老消费增长。
继续发挥社区养老顾问、志愿者强大的社区覆盖能力和一线黏合力优势，精准对接持卡用户多元化服务需求，逐步将敬老服务卡模式在全省范围内拓展和普及。
3、智慧龙江网上商城普及推广
开发建设智慧龙江网上商城系统及助老APP系统，汇集整合各地区的助老便民优质服务，以及生活用品、地方特产、老年用品、旅居旅游、金融保险等产品。
服务中将热线、新媒体运营中心、敬老服务卡、老年人数据信息系统、异业联盟有机结合、联动服务，为老人及家庭提供触手可及、方便快捷的15分钟生活圈，以及服务、产品全网优选的数字化服务平台。
4、老年人智能产品研发普及推广
在成功研发智能定位腕表及其配套服务系统的基础上，围绕大健康主题和养老需求，通过联合开发、联动服务方式，重点开发智能辅具、智能看护、智能家居、智能综合报警、远程监控等系列智能产品。
区别于市场上常见的智能产品，本项目开发、应用的老年人智能产品最大优势是：
具有24小时热线坐席、具有专业运营团队、具有庞大的志愿者服务团队，可实现智慧平台与子女端共同监护、服务老人。
本项目建设中，全省范围内推广老年人智能腕表及智能家居、智能辅具等产品，并提供专业化服务。
（四）养老消费引领工程
以《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》发改高技[2019]1903号、《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》民发〔2019〕88号文件相关精神为指引，以哈尔滨市的“敬老服务卡”、“会员积分制模式”的成功经验为基础，针对老年人及其家庭深入设计涵盖养老、医疗、旅游、金融、保险等多种服务融为一体的套餐包，丰富供给，促进消费。
通过“公益助老社区行百场活动”、“全省老年人娱乐大赛”等方式广泛挖掘、采集老年人需求，通过“微信群”、“微信公众账号”、“远程互动”等新媒体方式梳理、对接需求，引领老年人主动养老消费。
1、养老家庭服务套餐包
依托智慧平台众多加盟企业组成的异业联盟以及志愿者、社区养老顾问团队，在省内各地开展“养老家庭服务套餐包”服务，以菜单式、管家式、套餐式服务满足养老家庭家政、照护、维修、出行、旅游、体检、购物等需求。
每个签约家庭配备一个专门负责的家庭管家，24小时电话待命，即可选购全部套餐，也可按需自由组合套餐包。
主要服务内容如下：
序号
服务名称
内容
1
家庭照护
1.床上助浴服务，每月2-3次任选。
2.病人陪护服务，每周1-7天任选。
3.危重特色照护服务，每周1-7天任选。
4.餐品制作，每周1-7次任选。
2
家庭清洁
1.家庭保洁服务，每周2-4次任选。
2.家庭除螨服务，每月1-2次任选。
3.排烟罩、灶具清洁服务，每季度1-2次任选。
3
家庭维修
水、电、暖等设施上门维修每年12次以内
4
家庭医生
1.康复按摩服务，每周1-5次任选。
2.上门巡诊服务，每月4-8次任选。
3.定点机构体检服务，每年2-4次任选。
5
家庭饮食
1.净菜配送服务，每周1-5次任选。
葱姜蒜等配菜全部配备齐全，清洗、改刀完毕，开袋即可下锅烹饪。
2.慢病调理套餐配送服务，每周1-5次任选。
3.杂粮配送服务，每月1-2次任选。
6
家庭出行
1.上门接送服务，40公里行程内，每月1-3次任选。
2.接送货服务，50公里行程内，每季度1-5次任选。
7
家庭跑腿
跑腿代办服务，每月1-5次任选
2、社区养老服务套餐包
全省范围推广敬老服务卡，依托社区用房建设社区服务网点，把“积分促消费、积分建习惯”作为服务目标，引导老年人主动消费养老，每个签约老人可在社区老年人照护中心、社区居家养老服务驿站活动可积累积分，在特定服务项目消费可用积分抵扣部分或全部现金，具体服务内容如下：
序号
服务名称
内容
1
使用敬老服务卡在照护中心、驿站签到
每日签到积累1积分
2
参加社区老年大讲堂
每堂课积累1积分
3
参加社区歌舞训练
每次积累1积分
4
参加社区各类比赛
每次积累1积分，获奖每次积累2积分
5
参加社区互助养老小组活动及志愿服务活动
每次积累1积分
6
日间照护中心、服务驿站集中就餐
可用现金+积分消费
7
日间照护中心、服务驿站和定点机构接受康复按摩服务
可用现金+积分消费
8
积分兑换超市购物
可用现金+积分消费
9
定点机构组织旅游
可用现金+积分消费
10
定点机构体检
可用全部使用积分消费
11
……
……
3、旅居养老服务套餐包
依托全省民政系统、省交投集团在哈尔滨、伊春、漠河、黑河等地以及“醉美331康养产业带”现有资源，开发建设旅游康养为一体的多个特色康养基地，整合省内其他地市资源，以冬夏两季特色游和十大主题特色为主线满足老年人及家庭旅游、旅居需求。
通过悦游网、智慧龙江助老服务平台等方式引导消费、智慧服务，带动老年人及家庭旅游消费。
针对老年人和家庭设置多个服务套餐，即可选购全部套餐，也可按需自由组合套餐包。
序号
服务名称
内容
1
“醉美331”穿越两极自驾主题游
每周推出1-2次活动
2
“醉美331”旅居康养主题游
每周推出1-2次活动
3
森林康养主题游
每周推出1-2次活动
4
大界江主题游
每周推出1-2次活动
5
大湿地主题游
每周推出1-2次活动
6
大湖泊主题游
每周推出1-2次活动
7
大冰雪主题游
每周推出1-2次活动
8
大农业主题游
每周推出1-2次活动
9
大温泉主题游
每周推出1-2次活动
10
火山地质主题游
每周推出1-2次活动
11
知青热土主题游
每周推出1-2次活动
12
……
……
4、辅具租赁服务套餐包
截至2018年底，黑龙江省老年人口748.4万，人口占比为19.8%，高于国家1.9个百分点。
其中，失能、半失能老年人超过97万，带病生存老人超过567万，辅具成为失能、半失能老人的必需品，但普及率仍然不高。
本项目以“循环利用、促进消费”作为服务目标，让更多家庭转变观念，由购买消费转为租赁消费，既减轻家庭负担，又可多种选择、随时调换，社会效益方面可实现辅具循环利用，普惠共享。
服务过程中，建设社区服务网点，开展辅助展示、租赁、回收、消毒清洗、维修、调换、配送服务。
本项目设定多个服务套餐，即可选购单项，也可选购多项租赁服务。
序号
辅具名称
功能
1
轮椅
适用于不能自行行走的半失能、肢残老人使用，具有代步功能。
适合身边有推送轮椅者或可自行驱动轮椅者使用。
2
智能
手杖
适用于半失能、残疾等站立、行走不稳的老人，也适用于阿尔茨海默症及健忘老人。
具有行走支撑助稳功能，同时兼备定位、求救、LED照明、声音报警、收音机功能。
支持子女通过手机APP查看定位、接收求救及相关设置。
3
助浴椅
适用于失能、半失能、残疾等无法或存在不安全因素站立淋浴的老人。
具有支持老人坐姿淋浴功能，用后可折叠，减少占有空间。
4
防褥疮
床垫
适用于长期卧床、因体弱无力翻身、肢体残缺或意识丧失无法自主调节体位，长时间处于同一种卧位的失能、残疾老人，具有波动式、循环充放气功能，可有效预防褥疮。
5
手功能
组合
训练箱
适用于心脑血管疾病、骨关节疾病、退行性疾病、阿尔茨海默症等原因所导致的手眼功能欠缺或不协调的老人，具有老年人眼、手协调功能训练功能。
6
踝关节
训练器
适用于心脑血管疾病、骨关节疾病、退行性疾病等原因所导致的踝关节屈伸功能障碍的老人。
具有主动和被动训练功能，可通过手柄的前后运动带动脚踏板运动，进行踝关节训练。
7
手动移
位机
适用于不能自主上下床、移位的失能、半失能、肢残老人家庭护理、短距离移位使用。
8
起床
助力器
适用于失能、半失能、肢残老人辅助起床使用。
9
座厕椅
适用于可自行如厕，但蹲起有障碍的失能、半失能、残疾老人。
座厕椅架设在马桶上方，高度可调，设有助力扶手，方便蹲起。
10
病床
餐桌
适用于长期卧床的失能、半失能、残疾老人。
具有使用者平卧、半卧、端坐等形态下用餐、看书、娱乐等功能。
11
特定电磁波治疗仪
适用于软组织扭挫伤恢复期、肌纤维织炎、关节炎、软组织炎症吸收期、神经痛的辅助治疗。
12
臂式电子血压计
适用于高血压、心脏病等慢性病老人的日常测量。
13
盒式
助听器
适用于老年耳部退行性病变，中至重度耳聋老人,具有助听作用。
5、智慧健康生活服务套餐包
通过自主研发、联合研发等形式，将智能产品对接至助老公益服务平台、智慧助老服务平台，通过24小时热线坐席、专业运营团队、庞大的加盟企业及志愿者服务团队联动服务，为老年人及家庭提供线上、线下相结合的智慧生活服务。
用户可选购全部套餐，也可按需自由组合套餐包。
主要服务内容如下：
序号
服务名称
内容
1
防止走失定位
1.智慧平台远程活动轨迹监测
2.智慧平台与子女端可设电子围栏范围，超出范围自动提示
2
智能陪护机器人
1.一键呼叫智慧平台及子女端
2.智慧平台及子女端远程旋转
3.智慧平台及子女端视频通话
4.人机对话
3
客服探访
1.每日热线探访
2.每日微信公众推送健康、养生等知识
3.客服微信互动
4
远程智能血压仪
1.支持蓝牙数据传输
2.智慧平台与子女端APP智能联动
3.测量结果即时推送至智慧平台与子女端
5
远程智能血糖仪
1.蓝牙数据传输
2.智慧平台与子女端APP智能联动
3.自动调码、微量采血
4.测量结果即时推送至智慧平台与子女端
6
智能床垫传感器
1.无线WIFI数据连接
2.智慧平台与子女端APP智能联动
3.传感带长度1米以上
4.实时监测心率、呼吸、辗转、入睡时间、睡眠时长
7
……
……
四、服务模式
通过省内养老、医疗、旅游等场地资源、人力资源的建设及整合，建立落地服务网点和服务团队集群。
以“热线”、“助老公益服务平台”、“敬老服务卡”、“智能穿戴设备”为智慧纽带，以会员制积分模式吸引、绑定、服务会员及其家庭，建立密切联系、形成深度绑定，引导养老消费，打造资源—平台—会员无缝连接的智慧生态链条，最终达到树立品牌、丰富供给、吸引消费、供需两旺目标。
五、投资计划
投资计划：
总投资规模5000万元
资金来源：
政府支持、企业自筹
升级会员 