安全生产管理制度.docx

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安全生产管理制度

XXXXXXXXX厂

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共47页

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安全生产管理制度汇编

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韩赋

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颁布令

为了加强和规范企业安全生产管理工作，不断改善安全生产管理状况，降低职业安全健康风险，从而预防事故发生和控制职业危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《浙江省安全生产条例》等相关安全生产法律、法规、标准、规范、文件的要求，结合企业的实际，特制订了各类安全生产管理制度、安全操作规程，请各员工严格遵照执行。

XXXXXXXXXXXXX厂

2011年10月9日

第一章总则

一、目的：

为加强企业的安全生产管理工作，贯彻落实国家安全生产的法律、法规、规范和标准，防止和减少安全事故的发生，保障生命和财产安全，促进企业经济发展，特制订各项安全生产管理制度及相关安全操作规程。

二、安全生产方针：

企业安全工作坚持“安全第一，预方为主，综合治理”的安全生产方针。

三、制定主要依据：

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《浙江省安全生产条例》、《机关、团体、企业、事业企业消防安全管理规定》等。

四、适用范围：

本企业所有职工。

五、修订：

企业根据国家安全生产的法律、法规、规范、标准、文件的完善与修订，适时调整其内容，保持其持续改进。

第二章企业安全生产管理组织

宁波市鄞州区金山文体用品厂的安全生产委员会由本单位的主要负责人、主管安全生产负责人、其他相关负责人及各职能部门负责人组成，是本单位安全生产管理工作的最高领导机构。

宁波市鄞州区金山文体用品厂的安全生产主管部门是由本单位安全生产委员会指定的、执行其决策并统一管理其他职能部门安全生产工作的职能部门。

第三章安全生产责任制度

一、安全生产委员会职责

（一）全面贯彻执行有关安全生产的法律法规及方针政策。

（二）审核本单位年度安全生产工作计划、长期规划和经费预算，并对执行情况进行监督落实。

（三）审核本单位安全生产技术措施的增加、改造和安全生产设备设施的更新改造等重大工程项目。

（四）定期召开安全生产工作例会，听取安全生产主管领导和部门汇报，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。

（五）对轻伤事故做出处罚决定；对重伤以上事故在1小时内上报厂部；协助调查事故取证及善后处理工作，并落实整改措施。

（六）总结、考核、评比本企业安全生产工作。

1、全面贯彻执行有关安全生产的法律法规及方针政策。

2、审核本企业年度安全生产工作计划、长期规划和经费预算，并对执行情况进行监督落实。

3、审核本企业安全生产技术措施的增加、改造和安全生产设备设施的更新改造等项目。

4、定期召开安全生产工作例会，听取安全生产主管领导和部门汇报，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。

5、对轻伤事故做出处罚决定；对重伤以上事故在1小时内上报厂部；协助调查事故取证及善后处理工作，并落实整改措施。

6、总结、考核、评比本企业安全生产工作。

二、安全生产主管部门职责

安全生产主管部门是企业领导的参谋和助手，应当全面负责本企业的安全生产管理工作。

贯彻执行上级安全生产的方针政策、法律法规和质量标准，检查本企业执行安全生产制度和规定的落实情况，督促和协助职能部门采取整改措施，防止发生生产安全事故，保障员工的安全、健康。

其主要职责是：

（一）协助单位领导认真贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和行业规范。

（二）负责制定本单位年度安全生产工作计划、中长期规划和经费预算。

（三）汇总、审查安全生产技术措施和实施方案，并督促有关部门切实按期执行。

（四）组织、协助相关部门制定或修订安全生产规章制度和安全技术操作规程。

（五）负责对员工的安全生产宣传，教育和培训工作。

（六）指导各部门和班组安全员工作。

（七）经常进行现场检查，协助解决安全生产问题；遇到特别紧急的不安全状况，有权责令先行停止生产，并立即报告厂部领导，及时研究处理。

（八）督促和检查员工是否正确使用劳动防护用品。

（九）定期组织本单位开展安全生产大检查，检查情况做好记录，向主管领导汇报。

（十）定期召开安全生产工作会议，做好记录；对安全生产管理工作的意见和建议以及存在的问题要及时向主管领导汇报。

（十一）有权向主管领导提出奖惩意见。

（十二）总结和推广安全生产的先进经验。

（十三）严格执行国家安全管理法律法规，及时上报本部门安全生产工作动态及重大安全隐患，及时、如实报告生产安全事故。

（十四）参加伤亡事故的调查和处理，进行年度伤亡事故统计、分析和报告，协助有关部门提出事故的防范措施，并督促相关部门按期实施。

（十五）协助主管领导组织开展安全生产应急预案的演练，并做好记录。

（十六）负责统计和收集安全生产资料及档案管理。

（十七）完成上级布置的其他安全生产工作。

三、各部门安全生产职责

（一）办公室（行政）安全生产职责

1、协助厂部领导贯彻上级有关安全生产指示精神，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

做好本企业安全生产会议记录，对安全生产主管部门的有关文件、材料及时组织汇审、打印、下发。

2、检查各部门各项安全生产规章制度的落实情况。

3、建立健全安全用工管理制度，不得将有残疾的员工分配到其所禁忌的工作岗位。

4、建立健全安全培训体系，对员工要进行长期的安全教育和培训。

5、与安全生产主管部门及相关部门共同制定本企业安全生产管理制度和各岗位、各工种的安全操作规程，并对落实情况进行经常性的监督、检查。

6、做好员工劳动纪律教育工作，对严重违反劳动纪律、影响安全生产的，提出处理意见。

7、对发生事故的部门或个人，按企业相关规定予以处理。

8、及时向安全生产主管部门提供安全生产信息。

（二）财务部安全生产职责

1、负责制定本部门的安全生产规章制度，落实安全生产责任制，开展安全生产教育和培训。

2、健全财务制度。

按照国家规定或实际需要，按比例提取安全技术措施经费和其他劳动保护经费，并且单立科目，监督专款专用。

3、负责拨付对员工进行安全生产宣传教育和培训所需经费。

4、负责拨付各岗位员工劳动防护用品所需经费。

5、负责拨付各岗位员工防暑降温经费。

6、教育所属员工自觉遵守财务制度和各项安全生产规定。

7、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责保护单位现金、票证、账目等不受损失。

8、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险金。

（三）销售部安全生产职责

1、销售部负责人对本部安全管理工作负全面责任。

2、贯彻执行国家及本企业制定的安全生产管理制度和劳动保护的法律、法令，落实企业制定有关安全生产的规定、规章和制度。

（四）采购部安全生产职责

1、采购负责人对本部安全管理工作负全面责任。

2、2、贯彻执行国家及本企业制定的安全生产管理制度和劳动保护的法律、法令，落实企业制定有关安全生产的规定、规章和制度。

3、加强对仓库保管人员防火、防爆安全教育，要会正确使用消防器材。

4、加强对外协单位、承运人进入厂区的安全教育，督促其遵守企业的有关安全规定。

5、负责对本企业安全项目所需设备、材料的采购和供应工作。

6、负责对员工劳动保护用品的采购、保管和按标准发放工作。

（五）生产部门安全生产职责

1、车间主任是车间的安全生产管理工作第一责任人，对车间的安全生产工作全面责负，认真贯彻执行企业的各项安全生产管理制度和操作规程。

2、负责拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经企业领导批准后，组织实施。

3、组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

4、组织落实车间级安全生产教育培训工作，并督促检查班组级安全教育培训。

5、组织车间职工进行安全思想和安全技术教育。

6、组织车间级定期、不定期的安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。

发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。

7、组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

8、建立健全安全防火、防盗的组织工作，领导和支持班组长的安全管理工作。

（六）技术（设备）部安全生产职责

1、贯彻本企业有关安全生产的规定、规章和制度，负责组织制定本企业安全技术规程并认真贯彻执行。

3、组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。

4、定期布置和检查安技部门的工作，协助厂长组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。

5、参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。

6、对职工进行经常性的安全技术教育。

（七）质量部安全生产职责

1、质检部负责对本部来料检验、巡检、成品检验的安全管理工作负全面责任。

2、贯彻本企业有关安全生产的规定、规章和制度，并认真执行。

3、制定本部来料检验、巡检、成品检验操作规程。

对从事上诉工作的人员定期进行相关技术知识和技能的培训。

4、负责加强对各检验设备、仪器的使用和保管的安全管理。

5、参与编制、修改本企业生产工艺技术规程，设定的工艺条件和参数应当符合安全技术的要求。

6加强对本部人员的安全和消防技能的培训和教育，并能正确使用消防器材。

7、参在生产过程中发生的质量事故的调查、分析和处理。

四、各级岗位（人员）安全生产职责

（一）总经理安全生产职责

1、企业的主要负责人是安全生产第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法规和规章，对本企业员工生产劳动过程中的安全与健康负全责。

3、负责组织制定安全生产规章制度和安全操作规程；组织制定并审核批准安全生产工作计划。

4、保证本企业安全生产投入的有效实施。

5、定期召开安全生产工作会议，听取主管部门工作汇报，研究解决安全生产中存在的问题。

6、督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产事故隐患。

7、组织制定本企业的应急救援预案，并定期演练。

8、及时对本企业所发生的事故进行分析和调查取证。

（二）厂长安全生产职责

1、协助本企业主要负责人开展安全生产工作，对本企业的安全生产工作负直接领导责任。

2、每月至少应研究一次安全生产、劳动保护工作，针对存在的问题，制定解决办法并组织实施。

3、在检查、总结、评比安全生产的同时，要计划、布置、安全生产工作。

4、负责组织制定安全生产工作年度计划。

5、组织并参加安全生产大检查，对查出的安全生产隐患要及时消除或采取必要的措施，确保安全生产。

6、负责安全生产投入资金使用情况的监督检查。

7、发生生产安全事故后，按照“四不放过”的原则，组织协调对事故的分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

配合政府有关部门做好事故调查处理及善后工作。

8、加强对安全生产工作的考核，提出奖惩意见。

（三）安全生产主管部门负责人职责

1、对分管的安全生产工作负直接管理责任。

对各职能部门安全生产工作实施监督检查。

2、承担安全生产委员会的各项日常工作，贯彻落实本企业安全生产委员会的各项决议，协助主管领导检查各部门的落实情况。

3、负责组织起草本企业安全生产工作计划和年度规划，督促各职能部门落实。

4、负责组织起草本企业的安全生产规章制度和安全操作规程。

5、负责组织起草本企业的安全生产应急救援预案，定期实施演练并做好记录。

6、负责组织本企业员工的安全生产宣传、教育、培训和考核。

7、负责督促各职能部门进行安全生产隐患排查，对发现的隐患和问题积极组织落实整改。

8、生产安全事故发生后及时组织相关人员进行救援或采取有效措施，保护现场并及时报告，积极协助有关部门调查处理。

9、组织开展安全生产检查活动，对违反安全生产管理规定的部门和个人，有权提出处罚建议。

10、了解和掌握本企业安全生产设备设施状况，督促相关部门确保安全生产设备设施完好有效。

（四）各部门负责人安全生产职责

1、对所属部门的安全生产工作负直接管理责任。

2、组织编制本部门安全生产岗位责任制和安全操作规程，并组织实施。

3、贯彻上级各项安全生产工作的指示精神，落实各项安全生产防范措施和工作要求。

4、制定、布置本部门安全生产工作计划和措施，检查、督导落实情况，督促整改安全隐患。

5、积极发现和反映安全生产工作中存在的问题，汇报本部门安全生产工作完成情况，对安全生产问题或隐患提出切实有效的整改建议和措施。

6、对本部门员工进行各种安全生产教育和培训，提高员工的安全生产知识和安全防范意识。

7、熟悉和掌握本部门各项安全生产应急预案，处理工作中遇到的各种突发事件。

8、发生生产安全事故必须到场，组织相关人员进行救援或采取其他有效措施，保护现场，及时报告，积极协助有关部门调查处理。

（五）专职安全生产管理人员职责

1、在主管安全生产负责人的直接领导下，对本企业安全生产工作负权限范围内的管理责任。

2、贯彻上级有关安全生产的指示和规定，对交办的工作任务要按时按质完成，并及时汇报。

3、履行安全生产检查职责并做好检查记录，及时纠正违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为，发现安全隐患及时上报并督促整改。

4、熟悉和掌握各种突发事件应急救援预案。

对本企业发生的生产安全事故积极协助主管领导做好相关工作。

5、熟悉本企业的疏散通道、安全出口、消防栓、消防器材、报警系统等安全设备设施位置，熟练使用各种器材。

6、检查、监督员工正确使用个人劳动防护用品。

（六）各部门（班组长）安全生产职责

1、在本部门安全生产负责人的直接领导下，带领本班组人员贯彻执行本企业安全生产规章制度和工作指示，对所属工作区域安全生产工作负权限范围内的管理责任。

2、熟悉和掌握本班组业务和人员情况，检查安全生产责任制的落实，纠正违章违纪现象。

3、对本班组员工进行安全生产教育，提高员工的安全生产能力和安全防范意识。

4、在安排班组工作的同时，应强调安全生产注意事项。

5、熟悉本班组安全生产设施的分布和使用方法，掌握与本班组相关的安全生产应急预案，处理一般性安全生产问题和隐患并做好记录。

6、熟悉本班组的设备设施并进行经常性的安全生产检查，及时发现和解决安全隐患。

（七）各部门员工安全生产职责

1、遵守本企业各项安全生产规章制度，学习安全生产知识和技能，按照“谁在岗、谁负责”的原则，既是操作员，又是安全员，是其岗位区域的安全生产直接责任人。

2、对所在岗位的安全生产设备设施要进行经常性检查，做到及时发现和消除安全隐患，并及时报告上级。

3、熟悉和掌握与本岗位相关的安全生产应急预案，解决、处理一般性安全生产问题和隐患，遇有突发事件，应在处理的同时立即报告，服从领导的指挥、调遣，参与救援等处置行动，并保护现场。

4、熟悉本岗位区域内的疏散通道、安全出口、消火栓、消防器材等安全设施位置，会熟练使用消防器材。

（八）门卫安全生产职责

1、遵守企业各项规章制度，按时上岗接班，对管辖区域的安全负有重大责任，必须树立高度的责任感。

2、值班人员在执勤重要认真负责，发现异常情况要果断处理，消除隐患，并向领导汇报。

值班人员要提高警惕，凡与同坏人坏事作斗争，保护企业财产。

3、礼貌待人，语言文明尽量避免于其他人员发生争执，问题难以解决实际是上报上级处理。

4、文明执勤，明确任务职责，对出入人员严格控制，对外来人员要详细询问，做好登记纪录。

外部人员来企业联系工作时许执工作证、介绍信或有关证件，办理登记手续，出门是主动交回会见人的签字登记单。

5、值班人员要对出入人员携带物品和车连进行检查，发现违纪行为的人员应立即制止，情节严重和不听劝阻者将情况纪录，即使通告厂部。

6、值班人员要认真负责。

7、夜间要对重要部位严格细致的检查。

8、严禁将易燃易爆危险品带入厂区，特殊情况必须领导审批。

9、熟悉地形地貌和消防设施的分布及使用常识，遇到火灾及其他事故，及时报告领导并采取措施、保护现场。

（九）仓库保管员安全职责

1.做到库房管理科学化，物品保管保养符合技术质量要求。

基础管理工作坚持“安全第一”的原则。

2.坚持“十不”内容和“四防”方针。

十不：

不锈、不潮、不冻、不腐、不霉、不变、不坏、不混、不燥。

四防：

防火、防盗、防水、防事故。

3.库内严禁烟火。

4.根据库存物品的性质分类存放，易燃易爆物品必须单独存放，并做好标志。

5.加强物资入库验收和检查制度。

6.熟悉各类灭火器的操作，了解各种物品的性能，准确掌握其灭火方法。

第四章安全生产管理制度

一、安全生产管理制度

（一）入厂安全告知

1、非本厂员工禁止进入生产车间。

2、外来参观学习、检查人员进入车间须经厂部领导同意，并在厂部人员陪同下进行。

3、进入厂区不得乱动机器、不要靠近和接触转动危险部位。

4、全体员工严禁携带小孩、家属进入车间及其它生产场所进行玩耍或观看，违者后果自负。

6、厂区内严禁吸烟，禁止使用明火。

（二）安全生产例会制度

为加强安全生产管理，及时掌握本企业安全生产动态，研究制定有效的安全生产措施，消除安全生产过程中的不安全因素，例会制度应明确固定的会议时间、地点、参加人员和议题。

会议议题包括：

1、学习、传达、贯彻、落实上级有关安全生产方面的文件和指示精神。

2、听取安全生产主管部门负责人对本单位安全生产工作及隐患整改情况的汇报。

3、讨论当前安全生产方面存在的问题，研究制定整改方案或措施。

4、听取其他部门有关安全生产方面的意见和建议。

5、研究或讨论本企业在安全生产方面给予奖励或批评教育及处罚的部门或个人。

6、审定本单位安全生产年度计划，听取关于年度计划执行情况的汇报，安全生产主管负责人对上一阶段情况进行总结并部署下一阶段工作。

7、对于隐患排查整改情况进行分类。

（三）安全生产教育和培训制度

为加强安全生产管理，增强员工的安全生产法制观念和安全生产意识，防止生产安全事故发生，应当由相关部门制定安全生产教育和培训制度。

安全生产教育和培训，依据本单位的年度教育培训计划，由安全生产主管部门会同相关部门组织实施。

新员工（含实习、代培和临时工作人员）上岗前必须进行安全生产三级教育，教育时间不得少于24学时。

经考试合格后，方能上岗作业。

三级安全生产教育培训分为单位级、部门级和班组级。

1、安全生产教育培训内容应当包括：

（1）国家安全生产方针政策和法律法规；

（2）从业人员安全生产的权利和义务；

（3）劳动保护的意义和任务；

（4）本企业制定安全生产规章制度和执行的重要性；

（5）消防、特种设备设施等安全生产知识；

（6）本企业的生产经营特点、危险作业等方面的注意事项；

（7）相关的生产安全事故案例；

（8）本单位对安全生产工作的要求；

（9）发生事故后如何抢救伤员、排险等应急救援知识。

2、各部门安全生产教育培训内容应当包括：

（1）本部门的安全生产规章制度；

（2）本部门的工作环境及危险因素；

（3）安全生产技术基本知识；

（4）要害部位及设备分布情况；

（5）生产安全事故典型案例。

3、班组级安全生产教育培训内容应当包括：

（1）本班组生产性质及特点；

（2）本岗位安全操作规程和工作职责；

（3）所使用设备设施状况、性能及保养知识；

（4）文明生产要求及安全操作示范。

4、离岗6个月以上的员工，要进行复工教育；转岗（变换工种）以及使用新设备、采用新工艺、新技术、新材料的员工，进行新岗位、新操作方法的安全生产教育学习时间均不得少于4小时。

5、生产经营单位的主要负责人，安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时。

6、对员工要进行经常性的安全生产教育和培训，可采用岗前培训、岗上培训、应急预案的演习演练等多种形式进行。

7、特种作业人员必须按照国家有关法律法规规定，有特种作业操作资格证书方可上岗作业。

8、安全生产三级教育记录保存至该员工离职为止，平时教育记录至少保存两年。

（四）安全生产投入制度

1、本单位的安全生产第一责任人必须保证用于安全生产条件所需的资金投入，并承担由于资金投入不足所导致后果的责任。

2、在每年制定资金使用计划时，应当列出用于投入安全生产的资金项目，便于安全生产资金的使用。

3、安全生产资金要专款专用，应当包括下列事项：

（1）安全技术措施改造；

（2）安全设备、设施的更新和维护；

（3）安全生产宣传、教育和培训；

（4）劳动防护用品配备；

（5）其他保障安全生产的事项。

4、安全生产资金在使用时，应有使用部门或项目的书面申请，报请安全生产第一责任人审批，由财务部门核准发放。

（五）安全生产检查制度

1、各部门要对各岗位、设备设施进行经常性的安全生产检查，监督安全生产规章制度和安全操作规程的实施，及时发现设备设施存在的生产安全隐患；督促落实整改措施。

2、值班人员要严格遵守工作纪律，加强巡视，确保安全。

3、日常检查由安全生产主管部门的安全生产管理人员进行，并督导各部门、各班组做好岗位检查，贯彻“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁操作、谁负责”的原则，每次检查都应有记录，有问题及时解决上报。

4、每周安全检查由安全生产主管部门负责人、安全生产管理人员和专业技术人员参加，除检查安全生产规章制度、安全操作规程落实情况和生产设备设施是否存在安全隐患外，还要对上一次检查发现的问题整改情况进行复查；检查情况要在安全生产例会上进行通报。

5、除进行日常、每周检查外，还要进行专业性检查和重大节假日

6、各部门应当对生产设备设施进行经常性维护保养，定期检测，保证正常运转。

维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

维护、保养、检测记录应当包括生产设备设施的名称和维护、保养、检测的时间、人员等内容。

7、对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，做出记录。

特种设备在检查和日常保养时发现异常情况的，应当及时处理；情况紧急时可以决定停止使用，并及时报告。

8、各岗位从业人员必须接受安全生产检查人员的指导，积极配合安全生产检查工作。

安全生产检查及安全隐患整改情况应当作为考核评比的依据。

9、对于检查所发现的各类安全生产隐患，应当签发整改通知书并及时解决，整改后复查。

如果一时难以解决的，要采取防范措施和制定整改计划。

（六）生产安全事故隐患排查制度

1、为进一步促进和加强对各类生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类生产安全事故发生。

2、事故隐患排查制度应明确责任部门和责任人。

3、事故隐患按照其发现途径和方式可分为三种：

（1）日常检查过程中发现的事故隐患。

（2）各部门上报的事故隐患（包括书面或口头反映）。

（3）个人举报的事故隐患。

4、事故隐患分为内部原因所致和外部原因所致两类：

（1）内部原因造成的事故隐患，应明确责任部门和责任人，制定整改计划和措施，做好记录。

（2）外部原因造成的事故隐患，应及时通报形成隐患的相关单位协调解决，协调解决不成的，应及时上报政府有关部门，并做好记录。

在事故隐患消除之前，应当采取必要的安全防范措施。

5、事故隐患排查范围涵盖本企业所有容易发生事故的重点部位或设备设施（如：

配电室）等。

6、事故隐患排查内容包括：

（1）电气线路私拉乱接，是否有裸露和老化损坏现象，是否安装了漏电保护装置和接地保护等；

（2）疏散通道挤占、堆放杂物现象；

（3）消防设备设施维护（消防栓、灭火器、应急照明灯等）状况；

（4）库房管理；

（5）违章操作；

7、事故隐患的处理方式：

（1）一般性事故隐患，应要求相关部门或具体负责人，立即排除。

（2）重大事故隐患，应做出暂时局部或全部停产停