打假工作方案.docx

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打假工作方案

打假工作方案

篇一：

打假整治行动方案

　　穗工商检?

XX?

337号

　　关于印发广州市工商局XX年开展打假警示

　　市场和专项整改市场整治行动

　　工作方案的通知

　　荔湾、白云、越秀、专业市场分局，机关有关处室：

　　为加大对打假警示市场和专项整改市场整治工作力度，维护企业和消费者的合法权益，现将?

广州市工商局XX年开展打假警示市场专项整治行动工作方案?

印发给你们，请按照方案要求，认真抓好贯彻落实。

　　二○○九年七月二十九日

　　－1－

　　广州市工商局XX年开展打假警示市场和

　　专项整改市场整治行动工作方案

　　为进一步规范我市电子产品、旧货、汽配和小五金市场经营秩序，确保XX年对被省打假办列为全省打假警示的荔湾区新亚洲国际电子数码城、白云区新市街（本文来自：

小草范文网:

打假工作方案）太江旧货市场和被市打假办列为全市打假专项整改市场的越秀恒福路及周边区域汽配市场和和丰五金交电城专项整改市场整治工作取得实效，实现早日撤销“省打假警示市场”和“市打假专项整改市场”的目标。

根据?

广东省打假重点区域重点市场重点产品动态管理办法?

的要求和省、市打假办的工作部署，结合实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实?

家电下乡操作细则?

要求，紧紧围绕“三促进一保持”，把打假警示市场和专项整改市场的整治工作作为今年打假工作首要任务，坚持治标与治本相结合、专项整治与日常监管相结合、打击制假售假商户与惩处市场开办者相结合、突出重点与综合治理相结合的方针，以“建设公平竞争的市场秩序和诚信守法市场环境”为主题，深入开展打假整治活动，为促进我市经济社会发展做出贡献。

　　二、整治目标

　　依据?

省打假重点区域、重点市场、重点产品动态管理办－2－

　　法?

要求，在区政府的统一领导下，联合区各有关职能部门深入开展打假冒治劣专项整治工作；进一步落实责任制，完善各项制度，建立起“各部门各司其职，密切配合，发动群众积极参与”的工作机制，使荔湾区新亚洲国际电子数码城、太江旧货市场、越秀恒福路及周边区域汽配市场和和丰五金交电城售卖假冒伪劣商品的问题得到彻底整改，争取年内实现撤销“省打假警示市场”及“市打假专项整改市场”的目标。

　　三、整治内容

　　以荔湾区新亚洲国际电子数码城、大江旧货市场为整治重点，辐射整个广州地区周边的电子产品市场、旧货市场，严厉打击市场内外销售假冒伪劣产品的违法行为。

加大对专项整改市场整治工作力度，防范制售假冒现象回潮，防止形成新的警示市场。

（一）规范经营主体资格。

检查市场开办者、经营者的证、照是否齐全，坚决取缔无证照经营行为。

（二）禁止并查处以下违法行为：

　　1．以假冒注册商标或不正当竞争手段销售移动电话机和数码设备及其相关产品的违法行为；

　　2．经销假冒产地、厂名、厂址或以假充真、以次充好、以旧充新的移动电话机和数码设备及其相关产品的违法行为；

　　3．以批发经销假冒伪劣“诺基亚、三星、摩托罗拉、苹果”等名牌手机及其配件为主；

　　－3－

　　4．翻新、加工、批发销售冒牌高知名度“松下”、“索尼”、“戴尔”等品牌家用电器的违法行为；

　　5．在旧货市场内翻新、加工、储存废旧显像管玻壳和废旧电视机及电脑显示器等违法行为。

　　6．商标侵权、傍名牌，以及采用虚假或引人误解标注加工产地、原产地、性能、生产日期、成份等销售汽配和小五金商品的不正竞争行为。

　　（三）全面清查新亚洲国际电子数码城、太江旧货市场周边仓库、出租屋生产、存放假冒伪劣商品的违法行为。

　　四、工作步骤和时间安排

（一）摸查、宣传阶段（6月－7月）。

　　荔湾、白云等分局要认真总结前期开展“网格化”监管所取得经验，找准工作中存在的薄弱环节，查找存在问题的根源，及时摸清底数、掌控基本情况，制定整治工作方案，并认真做好思想发动和组织动员工作；组织市场开办者、经营业户开展法律法规的宣传，进一步明确市场开办者需承担承担义务和法律责任，再次告知经营业户不守法经营要付出的代价；引导市场开办者、经营业户树立“守法经商为荣，违法经营为耻”的主题宣传活动，充分利用各种形式，加大宣传工作力度，营造打假的高压态势。

（二）全面整治阶段（8月－12月）。

　　各有关单位要按照方案的总体安排，科学组织，明确责任，－4－

　　突出重点，整体推进，落实市场“两书”、“四制”（即：

不销售假冒伪劣产品责任书、不销售假冒伪劣产品保证书，索票制、公示制、退场制、明码标价制）规范市场经营行为。

新亚洲国际电子数码城、太江旧货市场应逐步建立视频监控系统，不断完善网格化监管。

12月30日前，上述两个警示市场的经济秩序要达到预期撤销警示市场的总体要求。

　　（三）总结验收阶段（XX年1月）。

　　各单位要及时总结经验做法，查补不足，巩固所取得的战绩，建立健全长效监管机制；及时做好收集、整理、汇编、上报等迎检准备工作，新亚洲国际电子数码城、太江旧货市场于XX年1月30日前逐步建立视频监控系统，配合当地政府逐级向有关部门申请撤销打假警示。

　　五、工作措施

（一）加大监管力度，规范经营行为。

一是市场经营商户必须亮照经营，做到统一悬挂；二是商户招牌必须与经营执照的字号相符；三是授权经营品牌商品必须持有商标权力人的授权书，以及相关协议正式文本资料；四是市场开办者要在公示栏详细公示商户经营品牌信息资料。

（二）加强法制宣传教育，引导商户守法经营。

采取定期或不定期召开市场开办者和经营者业户大会、印发宣传资料、张挂宣传标语和宣传牌等多种形式，广泛性地向广大业户宣传相关法律法规，要求他们进行自查自纠，配合整治工作的开展－5－

篇二：

打假行动方案

　　转发龙湖区今冬明春打击制售假冒卷烟专项联合行动方案的通

　　知

　　汕龙府办〔XX〕94号

　　点击次数698

　　各街道办事处，各镇人民政府，区政府直属各有关部门，省、市驻区有关单位：

区打假办制订的《龙湖区今冬明春打击制售假冒卷烟专项联合行动方案》业经区人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

　　汕头市龙湖区人民政府办公室

　　二〇〇九年十一月十九日

　　龙湖区今冬明春打击制售假冒卷烟

　　专项联合行动方案

　　区打假办

　　为进一步深入开展打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动，维护社会市场经济秩序，维护国家、消费者的合法权益，净化辖区卷烟市场环境，根据省打假办等五部门印发《广东省打击非法运输假冒伪劣烟草专卖品专项联合行动方案》（粤打假办[XX]31号）和市政府办公室《汕头市今冬明春卷烟打假专项联合行动实施方案》（汕府办[XX]148号）的统一部署，并结合龙湖区的实际，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以贯彻落实科学发展观，构建和谐社会为指导，按照省委、省政府及国家烟草专卖局、公安部等部门有关打假工作的要求以及全市打击制售假冒卷烟工作会议精神，依照《刑法》、《烟草专卖法》、《商标法》、《广东省打假条例》等相关法律、法规，坚持打击制假售假与加强市场监管、行政执法与刑事执法相结合的原则，坚持依法治理，集中打击的方针，开展严厉打击制售假冒卷烟违法犯罪活动。

　　二、工作目标

　　通过开展打击制售假冒卷烟专项联合行动，在龙湖区掀起一场严厉打击制售假冒卷烟违法犯罪活动的行动高潮，发动群众积极参与，做到有假必打，打假务尽。

抓源头、截流通，加大对假冒伪劣烟草专卖品运输环节的查处力度，堵截假冒伪劣烟草专卖品流入我区或流经我区分销至市外的渠道；深入查处为制售假烟提供原辅材料、仓储服务和非法制造印制假冒卷烟商标标识违法活动；加强对卷烟市场的清理整顿和监管。

以打击假烟运输、假烟商标印刷活动为切入点，以有效打击、摧毁假烟网络为目标，在生产、仓储、分销、零售各个环节查处中，通过研究经营查处制售假冒伪劣卷烟的大案要案，抓捕制假主犯、要犯，加大追刑力度，使制售假冒卷烟违法活动得到进一步整治，并逐步建立和完善打击制售假冒卷烟长效机制。

　　三、组织领导

　　为加强对打击制售假冒卷烟专项联合行动的领导，确保各项工作任务落实并取得实效，区政府决定，成立由区打假办和区政府办公室、监察、公安、工商、经贸和烟草局等部门分管领导组成工作小组，负责对整个专项联合行动的领导、指挥、协调工作。

工作小组下设区专项行动办公室，设在区打假办，具体负责专项联合行动日常工作。

各街道办事处、镇政府也要相应成立专项行动领导机构，制订行动方案，部署开展工作，各职能部门要尽职尽责，协同作战，形成点面结合、声势浩大的打击假冒伪劣新高潮。

　　公安部门负责对非法储运假冒伪劣烟草专卖品等产品违法行为的查处及对涉案车辆的拦截，涉嫌经济犯罪案件的侦查工作。

充分发挥110指挥中心快速应变能力，配合此次专项联合行动。

　　工商部门负责查处非法印制假冒卷烟商标行为，配合烟草部门对货运场（站）储运销售假冒伪劣烟草专卖品和无照经营烟草专卖品等违法行为进行打击和清理整顿。

　　经贸（交通）部门配合有关部门对货运场（站）储运销售假冒伪劣烟草制品等违法行为进行检查、清理整顿及相关线索的移交。

　　烟草部门负责对违反烟草专卖法律法规案件的查处、假冒伪劣烟草制品的检测处理、涉烟案件查处的后勤保障及有关费用支持。

　　监察部门负责监督各级执法部门打假工作责任追究制度的落实，查处国家工作人员在打击制售假冒卷烟中知法犯法、以及失职、渎职等违法违纪行为。

　　四、时间安排

　　整个打击制售假冒卷烟专项联合行动时间从XX年11月中旬至XX年3月底，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（XX年11月中旬至11月底）。

宣传发动，调查摸底，进一步分析判断我区当前的打假形势和状况，结合今年以来卷烟制假的动态和趋势，有针对性制定具体专项打假行动实施方案，成立专项联合行动领导协调机构。

（二）清理、打击阶段（XX年12月1日至XX年2月底）。

在前一阶段打假行动的基础上，继续开展查处制售假冒伪劣商品违法行动。

首先是以各街道办事处（镇政府）为单位开展自查清理行动，对辖区内的闲臵厂房、仓库及边远偏僻房屋包括有路道通行的果园树林内进行一次全面清查，铲除制假隐患。

以区打假办牵头组织有关职能部门联合开展打假行动，重点打击制假烟窝点包括手工包装假烟窝点和烟丝（叶）加工存放点；查处贩运假冒伪劣烟草专卖品及其货

　　运站、中转站，查处非法制造和印制假冒卷烟商标标识印刷点。

进一步清理流通市场，规范卷烟销售渠道，特别是在元旦、春节期间，区烟草专卖局会同工商、公安部门查处销售假烟违法行为，净化节日市场。

　　（三）督查、总结阶段（XX年3月1日至31日）。

由区打假办牵头，会同监察、公安、经贸、烟草、工商等部门对各单位开展打击制售假冒卷烟专项联合行动进行调研；召开有关打假工作会议。

总结专项行动工作的经验，明确下一步工作目标。

　　五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。

　　各街道办事处（镇政府）及有关职能部门要克服厌战情绪和麻痹思想，保持高压态势和旺盛战斗力，积极主动投入到这场打击制售假冒卷烟违法犯罪活动中去。

要下足功夫，不能放松警惕，充分认识到打击制售假冒卷烟工作的特殊性、长期性和艰巨性，进一步提高对打假工作重点性的认识，把打击制售假冒卷烟工作作为打假工作的一项重要内容来抓，分管领导亲自抓，精心组织，周密部署。

（二）加大打击力度，严惩犯罪首要分子。

　　区打假办要在区政府的领导下，切实担负起组织协调的职能，定期召开打击制售假冒卷烟工作会议，研究解决打击制售假冒卷烟工作中存在的突出问题，推动打击制售假冒卷烟工作的开展。

区公安、烟草部门发挥各自的优势，做好情报开发，有的放矢经营和查处涉假案件。

要以打击非法运输假冒伪劣烟草专卖品为切入点，加大涉烟网络案件的侦破经营力度，提高网络案件经营质量和水平，深入查处的制售假冒伪劣卷烟的大案要案，依法严惩犯罪首要分子，有力打击地下

篇三：

打假打私实施方案

　　XX烟草专卖局关于下半年集中开展卷烟打假打私工作的实施方案

　　为进一步规范我区卷烟市场经营秩序,切实加强烟草专卖管理,严厉打打击各种“假、私、非、超”卷烟的生产经营行为,维护国家法律法规,保护生产者、经营者和消费者的合法权益,促进我区卷烟销售、网络建设的顺利开展,根据XX年2月19日全市专卖管理、卷烟销售工作会议精神和要求,结合我区卷烟市场的实际,特拟定以下实施办法：

　　一、指导思想

　　根据国家局提出的“内管外打,守土有则”和省局提出的“辣手治乱、加强管理、净化市场、提高素质”的工作方针,切实加强专卖管理,加大专卖执法力度,按照“清整市场、端窝打点、路堵路查、堵源截流”的工作思路,深入开展卷烟市场的清理整净化工作,进一步规范我区卷烟市场的经营流通秩序,使我区的卷烟市场真正达到“以我为主、归我管理、由我调控”的目的,确保我区经济建设的发展.

　　二、目标任务

（1）进一步强化专卖管理,切实加强卷烟市场的清整净化,加大执法打击力度,达到辖区内市场无“假、私、非、超”卷烟的公开摆卖现象.

（2）强制性取缔无《烟草专卖零售许可证》经营卷烟的行为和无《烟草专卖批发企业许可证》批发卷烟的行为.

　　（3）对餐馆、酒店、茶室等销售卷烟的公共场所进行全面清理整顿、全部纳入专卖管理控制范围,并实行分类管理.

　　（4）重点对“杨家牌坊”卷烟市场进行彻底清整,对原有37户经营户,通过核实调查后保留具有固定门面,相对服从管理,相对进货量较好的十至十五户经营户,彻底改变无证经营及经营“假、私、非、”烟和坐地批发现象.

　　（5）进一步加强“户籍化”管理,按照星级评定标准实施星级评定和分类管理.

　　（6）通过清理整顿卷烟市场,使卷烟经营能自觉亮证经营,守法经营,城区持证率达到95%,西、北片区持证率达到90%,东、南片区持证率达到85%以上标准.

　　三、组织领导机构

　　在XX卷烟销售、专卖执法领导组的领导下,从公、检、法、司及工商等部门各抽调人员2人，共计15人到我局,成立卷烟市场清整净化管理组,进一步加大对我区卷烟市场清整净化的执法打击力度,其主要职责和任务是：

负责搞好相关法律、法规的宣传.负责对全区各乡（镇）、四城办事处卷烟市场的清整工作的检查、指导、督促和落实；协助各乡（镇）四城办事处对辖区内生产、销售及运输“假、私、非、超”卷烟等违法违规经营行为进行清整净

　　化和执法打击；负责端窝打点,路堵路查、堵源截流等工作,积极查处各种违反烟草专卖法律、法规的案件；巩固和管理清整净化成果。

各乡（镇）四城办事处也抽调相关部门成立相应市场清整净化管理组,负责辖区内的卷烟市场清整净化和管理.

　　四、具体措施办法

（1）打击清整阶段（10月20日---11月30日）

　　1、组织人员对辖区内的“无证”经营户,长期多次违法、违规经营户及钉子户”进行强制性取缔，对“假、私、非、超”卷烟进行全面清理。

　　2、在原来城区专卖管理所宣传、调查摸底的基础上，根据合理布局的要求，将“杨家牌坊、永安街”两条街道，重新规划设置零售户，按进货经营情况、守法情况、有固定经营场所、住址和经营地址相符四大原则进行规划、设置，保留的10户零售户给予办证，对27户不予保留的经营户实施强制清理。

　　3、对屡教不改的少数经营户的经营场所及仓库实行重点监控的办法进行管理，如有违法违规经营行为，将给予严厉打击和强制清理取缔。

　　4、餐馆、酒店、茶室等销售卷烟的公共场所，经核实确需销售的根据其经营规模核给一定的销售量，发给“准购证”纳入管理，其余按“无证经营”予以清理。

　　5、加大路堵路查、堵源截流工作，利用各种手段建立信息耳

　　目努力拓展信息来源，切实打击“假、私、非、超”卷烟对我区的入侵。

依法规范卷烟进出我区的渠道。

　　（3）巩固阶段（12月）

　　1、严格按昭《XX卷烟零售户分类管理实施方案》的规定，认真搞好零售户的星级评定和分类管理，并按管理的要求对辖区经营户进行检查，不断提高零售户的规范经营行为。

　　2、对“杨家牌坊”卷烟市场实行定时与不定时的清查和抽查、责任到人，纳入经济考核。

　　3、对各乡（镇）四城办事处的市场清整净化情况，由区卷烟销售执法领导组，按《责任目标考核细则》进行考核奖惩。