深入开展反腐倡廉教育 推进廉政文化建设.docx

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深入开展反腐倡廉教育推进廉政文化建设

深入开展反腐倡廉教育推进廉政文化建设

——党委副书记、纪委书记王桂新在全省部分监狱廉政文化建设座谈会上的发言

近年来，蚌埠监狱不断拓展思路，在丰富内容的基础上创新载体，创新形式，探索建立廉政文化宣传教育平台和廉政文化阵地，促进廉政文化落地生根，为监狱良性循环发展常态化提供强有力的保障。

主要做了以下几方面工作。

一、加强领导，建立组织机构

监狱党委始终将廉政文化建设作为一项重要工作，明确党政“一把手”为第一负责人，要求各单位领导带头参加廉政文化建设活动。

充实调整了文化联谊会十个协会组织机构组成人员。

把廉政文化建设作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程，纳入党风廉政建设体系之中。

拓展工作领域，营造文化氛围。

监狱纪委主动负起牵头的职责，紧密结合监狱实际，确定廉政文化建设的主题、对象和内容，制定具体措施，对各单位、部门、人员，抓好责任分解、检查考核、责任追究三个环节。

建立由纪委牵头、相关职能科室参加的廉政文化建设推进会联席会议制度，相互配合，分工负责，分类指导，凝聚整体合力，促进廉政文化进监狱活动有效落实。

监狱对廉政文化建设实行项目、时间、人员、资金四落实，迁入新址后建立了工会之家（有健身房、棋牌室、乒乓球室、图书室）、塑胶跑道运动场、会见室文明窗口建设（购置了语音广播、电子触摸屏、LED电子显示屏悬挂山水风景画、亲情标语、设置“三箱两栏一册”），办公大楼东侧正在建设篮球场、网球场，教学大楼已建文化墙、花岗岩雕塑，罪犯食堂大厅装上文化墙、老干部活动室添置文体活动设备、天一公司企业文化建设等十个项目，共投入资金300余万元。

二、创新活动载体和形式，增强廉政文化的感染力

在廉政文化的建设过程中，坚持继承与创新，不断拓展载体和形式。

一是推进廉政文化“三上”（上网络、上墙面、上讲台），营造浓厚的廉政氛围。

建立廉政文化网络传播阵地，及时报道监狱廉政文化动态。

制作了电脑屏保，在监狱内网播放廉政公益广告、廉政知识，在办公区道路两旁设立廉政文化宣传橱窗，在楼道、会议室、办公室、民警餐厅等醒目位置设立廉政文化警句、格言、字画等标识，形成各具特色的廉政文化“路、场、室、馆、窗”。

利用召开民警大会、党委中心组学习会、科干学习会、党支部学习会等形式学习和宣讲廉政理论，购买了《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党历史》第二卷等学习资料发放到每个支部。

二是开展正反面典型教育，提升廉政文化的引导力，监狱结合实际，立足岗位廉政教育，既注重正面引导，营造氛围，又注重反面警示，常鸣警钟。

积极组织党员观看杨善洲事迹报告会视频，感受他60年如一日，坚守共产党人的精神家园，淡泊名利、廉洁奉公，艰苦创业的崇高精神，引导党员立足岗位，学先进、讲奉献、创佳绩。

同时组织党员、关键岗位人员观看《贪之害——贪权、贪财、贪色警示录》、《贪婪的代价》等警示教育片，组织科级干部参观市检察院反腐倡廉警示教育基地，召开警示教育大会，听取职务犯罪服刑人员现身说法，提醒和教育广大党员干部和关键岗位人员廉洁从政。

三是建立健全党纪法规知识考试考核制度，监狱制定印发《关于加强监狱学习制度建设的意见》，号召广大民警利用网络优势，采用“5+2”和“白+黑”的学习方式自学法律和业务知识，每月在内网上公布考试学分，未达规定学分的要进行相应处罚，今年在全系统已提前完成网上学习任务。

印发《蚌埠监狱新提任科级干部任前廉政、法律知识考试实施办法（试行）》，凡是提任的科级干部必须首先通过廉政法律知识考试，才能进入下一环节。

营造浓厚的“学廉、知耻、崇廉”氛围。

三、深入开展廉政文化“五进”活动，促进廉政文化落地生根

监狱以廉政文化“进班子、进监狱、进机关、进家庭、进企业”为主要途径，不断拓展领域，扩大覆盖面。

一是廉政文化进班子。

领导班子是廉政文化建设的重点和关键。

突出对各级领导班子的廉政文化建设教育，将廉政文化建设内容纳入党委中心组学习和民主生活会。

领导班子成员带头学习廉政文化建设理论知识，带头进行廉政宣誓，带头宣讲廉政文化，讲廉政党课，带头执行廉洁从政制度，每年进行述职述廉，大力营造学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

深入开展廉政风险排查防控试点工作，坚持预防为主的原则，从重点领域、重点部门、重点环节入手，认真排查出廉政风险点183个，并评出ABC三个风险等级，其中A级风险点122个，B级风险点32个，C级风险点29个。

开展短信助廉活动，每周五按时对处级领导干部转发廉政短信。

印发《反腐倡廉工作任务分解表》，与党支部书记签订党风廉政建设责任书。

二是廉政文化进监狱。

监狱在扎实推进“5+1+1”教育改造模式的同时，将监狱文化融入其中，在教学楼建立文化墙，展示名人名言、淮河文化、儒家文化、诸子文化等多种内容。

在教学楼天井放置花岗岩雕塑，上刻弟子规、二十四孝等。

监狱建立图书室，投入16万元，共藏书17579册；联合社会多部门共建书香监狱，举办“中秋、国庆、迎春”三次假日书市活动；共售书4万余册，价格近8万元，还与蚌埠市新华书店签约成立狱内“新华图书超市”。

办好《蚌埠监狱报》，充分发挥这一载体的引导和宣传作用。

为鼓励罪犯多读书、读好书、善读书开展了以“读书励新生”为主题的征文活动；

引导鼓励服刑人员积极参加高等教育自学考试，提高个人的文化水平。

自2010年以来，高自考报名人数256人，共报考47个专业，取得单科合格证723门

加强罪犯的职业技能培训，使罪犯职业技能培训和鉴定工作常态化。

举办服装订制工培训班8次，共培训336人，获证335人。

举办服刑人员书画及手工艺作品比赛、第九套广播体操和“感恩的心”手语操比赛，以丰富服刑人员改造生活，提高服刑人员改造积极性；

举办“平安祥和过大年，红红火火闹元宵”元宵节文艺汇演、“红歌激励向前进党恩铭记在心中”迎国庆千人主题红歌赛，突出爱国主义教育主题，激发服刑人员的爱国热情。

一系列举措，营造了积极健康的廉政文化氛围，让服刑人员在浓墨书香和人文关怀中接受熏陶，助力改造，重塑新魄。

加强警示教育基地建设，来监接受警示教育的43次，受教育人员达3998人。

三是廉政文化进机关。

为扎实推进学习型党组织、学习型机关、学习型社会的建设，在全体干警中深入开展“经典天天读”活动。

通过读经典书提高广大民警人文素养和道德境界，学习许多做人做事的道理，增强工作能力。

开展丰富多彩的文化活动，提高民警职工参与度。

通过开展春节团拜会、知识竞赛、贤内助座谈会、“寻找桃花缘，情开桃花节”团员青年交友派对、廉政书法绘画赛、“金盾杯”篮球赛篮球赛、“天一杯”棋牌赛、成功举办了省直监狱系统庆祝建党90周年文艺汇演选拔赛（蚌埠赛区，）监狱选送的音乐快板《练兵》获一等奖，红歌联唱获二等奖。

在全省监狱系统开展的“公正廉洁执法”主题演讲比赛、先进典型事迹演讲比赛、“五.五普法杯”法律知识竞赛中获得两个个人三等奖、两个组织奖。

监狱举办的纪念建党90周年“铭党恩、颂党情”文艺汇演、举办“唱响红色旋律，弘扬革命传统”红歌合唱比赛等活动，自编自演文艺节目60多个，引导党员干部主动参与廉政文化建设，促进廉政文化建设各项任务的落实。

在省直机关六运会上，民警范芳代表司法厅射击队一举夺得五个奖项，她用精湛的射击技术和良好的心理素质谱写了一首动人的女神枪手之歌。

弘扬了体育竞技精神，展示了岗位练兵成果。

四是廉政文化进家庭。

监狱党委将廉洁从政要求融入文明家庭创建、评先评优等活动，大力弘扬“以廉立身、以廉治家、以廉教子”的优秀文化传统，通过召开“廉内助”座谈会，评选表彰“廉内助”，组织民警职工家属进监参观，与科级干部的家属签订“廉洁家庭承诺书”，对考上大学的民警职工子女进行奖励等活动，吸引职工家属参与到监狱廉政文化创建活动中，共筑家庭廉洁防线。

成立老干部“夕阳红”合唱队，每个星期二、四的下午，队员们准时来到活动室，唱红歌、拉二胡、卡拉OK比赛等，激昂动听的旋律飘扬在小区中，成为警苑社区一大特色。

“夕阳红”合唱队获得安徽省司法行政系统老同志纪念建党90周年红歌赛二等奖；退休干部陈庆华是安徽省邮展工作委员会委员、省级邮展评审员、监狱关工委委员，其作品获过省一等奖、《京剧艺术》获全国二等奖、《牡丹》获全国红宝石奖、《黄山》获全国铜奖，今年10月至11月先后应邀到马鞍山监狱、白湖监狱分局、九成监狱分局进行集邮知识讲座。

五是廉政文化进企业。

天一公司投资2万余元开展“文化墙”建设，在会议室、生产区设立了三块文化宣传墙，在生产现场悬挂宣传框，大力宣传公司的企业使命、经营理念、公司精神等，展示公司发展成果；开展征集“企业标志，企业精神”活动；制作企业宣传片，全力构建企业发展的软实力。

大力倡导安全文化。

以“安全生产文化月”活动为载体，与当地消防支队联系，多次开展安全知识培训和消防演练；组织生产单位全面进行消防疏散演练；开展安全知识竞赛活动；与劳动部门合作，对锅炉工、电梯工等特殊工种和新进人员进行安全知识培训。

大兴调研之风，编印了《经济工作论文集》、《安全生产手册》，公司多篇调研论文在华东地区同行业得到交流并获奖，公司连续两年荣获全省同行业“经济信息工作先进单位”。

开展QC公关、技术比武，积极进行QC成果发布，一项QC成果获得二等奖，并获得司法部华东工委QC活动先进单位。

一连串的企业文化活动，已成为宣传、推介天一公司的一张张精美“名片”。

四、加强制度建设，全面推进廉政文化建设。

大力培育廉政从业、正确履职的廉政的文化，为促进监狱良性循环发展常态化提供强有力的制度保障。

近年来，监狱建立了防控、排查、应急处置和领导责任“四项机制”，不断完善警务督察机制，强化对民警的直接管理，以及执法执纪等制度落实情况的检查督查；坚持监管工作“首要标准”，突出教育改造的治本功能，着力打造“书香监狱”，培养“文化新人、技能新人，心理健康新人”，启动阳光救助工程，促进服刑人员安心改造……一系列举措，有效地促进了监管安全稳定。

监狱坚持以制度彰显文化内涵，以制度规范从业行为的工作思路，将廉政文化要求融入制度建设中，固化于管理流程之中，先后制定了反腐倡廉体系建设、三重一大集体决策、党风廉政建设责任制等反腐倡廉基本制度，出台了《蚌埠监狱廉政排查防控工作手册》《蚌埠监狱罪犯计分考核监督办法（试行）》、《蚌埠监狱纪检监察部门与刑释罪犯谈话办法（试行）》、《蚌埠监狱纪检监察部门预约罪犯家属谈话办法》等文件；这些配套制度的出台，有利促进了监狱形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的廉洁从业风尚。

近年来，监狱结合工作特点在廉政文化建设方面取得一些成效，民警的执法理念、精神面貌、职业素养发生了可喜的变化。

被评为市“双拥共建”模范单位、“园林式”单位、省劳动竞赛先进集体、司法部“三共建设”先进单位。

家庭助廉倡议书

宿州监狱广大民警家属：

在全监上下认真贯彻落实党的十七大精神，全面实践科学发展观，不断推进监狱良性循环常态化发展中，加强党风廉政建设、促进公正廉洁执法是当前一项十分重要的任务。

长期以来，您们的亲人为宿州监狱的稳定与发展，倾注了大量的心血，做出了突出贡献。

这里面也蕴含着您们的关心、理解和支持，在此，监狱党委及全体民警对您们表示真诚的感谢！

为了配合当前党风廉政建设和反腐败工作，加强家庭廉政文化建设，构筑家庭反腐倡廉的牢固防线，充分发挥家庭在推动党风廉政建设中的特殊作用，倡导广大民警家属学习廉政文化、建设廉政家庭、倡扬廉政新风，我们谨向宿州监狱全体民警家属发出如下倡议：

一、广大民警家属要树立起“家庭助廉”意识，倡扬“廉荣腐耻”的社会风尚，以德治家，以俭持家，以廉保家，积极争做遵纪守法、廉洁奉公的“廉洁家庭”，夯实家庭廉洁的基础。

二、广大家庭成员要家事、国事、倡廉事，事事关心，自觉做反腐倡廉的监督员、守门员。

特别是广大党员民警家庭成员要常吹家庭“廉政风”，管好家庭“廉政帐”，及时提醒和督促家人自重、自省、自警、自励，做到“一身正气上班去，两袖清风回家来”。

三、全监民警家庭成员要提高法制观念，在各种社会生活及活动中严于律己，遵纪守法，秉公办事，自觉抵制各种腐败的诱惑，做到不以权谋私，不收不义之财，不拿非分之礼，用实际行动把好家门，把腐败拒于门外。

四、全监民警家庭要告别陋习，倡扬文明新风。

带头移风易俗，婚丧嫁娶勤俭节约，不大操大办，积极争做“文明家庭”。

五、家庭成员要积极参与“争做合格家长，培养合格人才”活动。

以德育人，以廉教子，用自身公正廉明的言行，营造崇高尚洁的家庭氛围，为儿女及亲戚树立清正廉洁的榜样。

贪廉一念之差，荣辱两个世界。

广大民警要珍惜工作岗位，秉公执法，一身正气；广大民警家属要珍惜家人前途，珍爱家庭幸福，反腐助廉。

为了您和家人的幸福美满，请远离腐败！

我们相信，通过全监广大民警及家庭成员的共同努力，一定能把我们的家庭建设成为温馨的港湾、洁净的港湾，用实际行动构筑起反腐防腐和促廉倡廉的坚固长城，为构建社会主义和谐社会做出贡献！

宿州监狱纪委

二〇一一年十月十日