工程项目管理办法.docx

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工程项目管理办法

第一章总则

第一条：

适用范围

1.1适用于公司所有项目

第二条：

定义

2.1集团公司：

指绵阳市投资控股（集团）有限公司

2.2公司：

指四川嘉来建筑工程有限公司

2.3项目经理部：

指对外以嘉来建工名义实施施工的项目，包括自营和合作方式

2.4项目经理：

指项目经理部的行政第一负责人。

第三条：

公司项目管理原则

3.1公司按照项目特点、规模、难度、技术含量等确定管理模式，坚持以项目为中心的指导思想，按照优化组合、动态管理、层次明晰、责权统一的原则组建机构投入资源。

3.2公司根据项目的不同管理特点组建相应管理模式的项目经理部。

3.3项目经理人员的任命，根据难度大小、技术含量高低可采用外聘或公司内部员工竞争上岗。

3.4所有项目的物资采购供应，必须按集团公司采购流程执行。

3.5公司对项目实行定期、阶级性的考评与考核。

第四条：

公司项目管理职责划分

4.1公司部门职责

公司工程管理部为公司项目归口管理部门，负责向主管部门上报项目开展前期工作的申请，参与项目核准报告、设计文件的审查，审批项目招标方案、开工申请、建设目标责任书、工程变更，参与项目竣工验收，负责对项目经济性进行动态评价和风险评估，负责对项目进行后评估，重要事项及时向集团报批。

公司财务部负责审查项目拨付资金，监督工程资金使用情况，审查并批复工程竣工决算，参与重大工程合同的审查工作，重要事项及时向集团报批。

公司经营计划部负责公司项目的审查工程计量、工程进度支付、工程结算、合同审查工作。

公司综合管理部参与项目建设目标责任书的审查，负责审查有关奖惩部分，负责项目建设目标的考核与奖惩。

4.2项目经理部职责

4.2.1项目统一策划、统一规划，统一标准、统一部署、统一管理、项目实施过程的总体指挥、指导、协调、检查。

4.2.2计量支付结算，内部分包，竣工验收的组织与管理

4.2.3施工准备，施工组织与管理，技术管理、合同管理与分包管理，二次经营管理、人力资源与工资管理、设备物资管理

4.2.4财务管理与会计核算

4.2.5安全、质量、工期、成本控制与管理

4.2.6各种内外关系协调

4.2.7企业文化与宣传，综合治理，员工培训与人才培养

4.2.8文明施工与环境、水保

4.2.9竣工验收与缺陷期维护

4.2.10其他应尽职责

第二章项目实施阶段管理

第五条工程项目质量管理

按照项目目标责任书确定的质量目标，执行建设工程质量检查验收规范，特别加强对材料、作业班组、工序控制、质量验收的管理。

5．1材料管理

（1）计划管理：

材料计划由作业班组提供，按照以下流程逐级进行审核。

作业班组→工长→项目总工→项目经理→材料采购员。

（2）验收管理：

凡不符合设计要求的材料严禁进入施工现场。

每批材料进场前，材料验收人员应对照经签字确认的材料计划单，详细检查进场材料品种、规格、材料出厂合格证书，凡品种、规格不符合计划单的材料，不准进入施工现场，凡材料合格证不齐全或不一致的，不得出具材料正式收货凭证。

（3）试验检验管理：

需要第三方对材料做实验检验的材料，材料进场经材料验收人员初验合格后，材料验收人员应在2小时内通知实验员对材料进行试验检验，将原始材料合格证移交给实验员，对材料进行待检标识。

实验员在送检前应通知监理（甲方）代表到现场进行见证取样。

材料经第三方检验合格后，试验员应将材料合格证、试验检验报告移交给资料员，同时对材料进行合格标识。

（4）使用管理：

材料在使用过程中，作业班组负责人应指导作业人员严格按照设计要求使用材料。

工长应在施工过程中不定时进行检查，发现问题及时处理，不能待施工完成后再进行大面积返工。

5.2作业班组管理

（1）班组选择管理：

项目部在选择班组前，应详细对班组的质量管理水平进行考察，详细落实班组的技术、质量管理水平、履约能力。

凡技术、质量管理水平达不到要求的，不能进入备选班组，不能进行投标或比选阶段。

（2）劳务班组的管理：

作业班组应以劳务公司名义与公司签订合同，严禁以个人名义签订劳务分包合同。

合同单价应按照质量等级工资制进行约定，执行优质优价原则。

合同付款在下道工序未完成前至少应余20%的质量维修、整改资金。

（3）作业过程管理：

班组实际操作前，项目部应对全体操作人员进行交底，明确操作工艺、本工程质量特殊要求、质量通病控制办法。

操作过程中，班组负责人、工长、质检员应不定时进行巡查，检查是否有违规操作情况。

分项工程应详细标明实际操作人员姓名、施工时间、检查情况，在工人之间酝造比赛氛围。

5.3工序控制

对影响主体结构、影响观感质量、影响使用功能、工序复杂的分项工程、质量通病多发的分项工程，编制工序控制计划，每完成工序控制计划中的一个工序后，质检员、施工员、作业班组应进行检查，合格后才能进入下到工序施工。

第六条施工安全管理

建立健全安全施工管理体系，制度明确，责任到人；执行国家安全生产法律法规和地方安全生产规章制度。

6.1施工作业人员、现场管理人员进入施工现场必须佩戴安全帽、上岗证和安全防护用品，严禁穿拖鞋、打赤膊上班，高空作业禁止穿硬底鞋上班，必须拴好安全绳，工地机动工程车辆，严禁违章载人和无证开车，更不允许故意损坏安全设施、标志违者给予处罚。

6.2全体员工必须认真学习施工安全操作规程，增强自我防护意识。

施工作业必须严格技术标准规范操作，如遇不明安全隐患，立即停止施工，及时报现场管理人员探明和排除隐患后，再组织施工，绝不允许擅自处理和违章蛮干。

6.3施工现场管理人员必须熟悉和掌握安全生产知识、法规，严禁违章指挥，保障施工作业员工身体健康和生命安全。

施工作业人员有权对违害人身安全或者健康作业程序、作业条件、作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。

6.4各类机械操作司机必须熟练掌握操作知识和操作技术，严格执行“三不超”、“五不开”制度，严禁无证、无令、非专职人员开车。

机械设备未经机电管理人员准许，任何人员不准动用。

机械专管人员必须认真对设备进行保养，确保设备的使用率、完好率，杜绝重大机械责任事故和行车安全及人为事故的发生。

6.5施工现场用电由单位指派电工进行安装，非电工一律不准变改，挪动、搭接和触摸用电线路。

6.6安质部门必须认真履行职责，强化安全管理，抓好安全日常监督、检查。

安全管理要纵向到底、横向到边，消灭死角，不留隐患，确保本项目财产和员工生命不受损害。

各工序负责人须与项目签定安全责任状，明确各自的责、权、利。

每月必须组织一次全面安全大检查。

如发现工作严重失职、失误，造成安全事故，将追究其相关责任。

施工中要详尽地收集各种施工原始数据，记录详尽的施工日志、施工方案、测量计算结果。

试验资料、验工资料、变更资料等，均作为施工档案妥善保存备查。

第七条工程进度管理

按照项目目标责任书确定的进度目标，对进度有重大影响的因素进行重点管理。

7.1施工方案管理

临时用电、土方工程、模板工程、外架工程、钢结构吊装工程应编制专项方案，提前确定施工方法。

在班组进场时详细对操作工人进行技术交底，使每个工人都熟悉操作工艺、质量标准，尽可能避免返工影响工程进度。

7.2材料管理

加强材料计划、采购管理工作，工程需要材料按照进度计划要求，每种材料应提前1周进场，主要材料及时进行检验工作，保证材料在使用前完成检验工作，确保使用材料全部合格，避免停工待料情况发生。

7.3劳务班组的招标管理

按照进度计划要求，编制项目劳务班组招标计划，在分部（项）工程进场前15日确定施工班组（分包单位）并签订书面合同，预留班组（分包单位）准备时间，确保施工班组（分包单位）按计划时间进场施工。

7.4实际施工进度管理

按照分解的月进度计划，编制每周进度计划。

按照周进度计划要求，每日检查实际进度，分析影响进度的原因，督促责任班组（单位、部门）限期整改，确保施工实际进度与计划进度相符，保证工程按合同约定完工并交付使用。

第八条工程成本管理

按照项目目标责任书确定的成本目标，编制项目成本计划，对成本有重大影响的材料费、人工费、机械费、工程结算、施工工艺应做重点控制。

8.1材料费管理

工程辅材通过合同约定由施工班组提供，减少辅材管理风险。

主要材料应确定材料使用上限、材料结算单价下限、材料采购单价上限。

保证材料总费用不出现亏损现象。

大宗材料签订合同时应货比三家，在合理低价范围确定供货单位，严把材料采购关。

材料验收时应采用2种方法验收供货数量，确保材料数量真实。

建立限额领料制度，凡入库的材料，按照定额分析及施工部位，按照限额领料制度发料。

要求施工班组加强使用过程中的材料管理，严禁长料短用，尽可能降低材料损耗。

要求施工班组每天下班前对场地进行打扫及清理，做到工完、料净、场地清，减少材料消耗。

在班组合同中约定材料使用超耗时由作业班组按实赔偿。

清理施工过程中产生的合理废料，现场按材料品种设废料堆放区，达到一定数量后及时变卖，增加工程收入，严禁作业班组变卖工程废料、包装。

8.2人工费管理

所有班组应通过比选确定，保证计件人工单价在市场水平。

班组劳务合同应对作业范围做详细说明，承包范围内严禁出现现场签证。

班组结算时造价员应详细审核工程量，严禁出现班组工程量超工程结算工程量的情况，如发生，应追究工长、造价员的管理责任。

8.3机械费管理

现场租赁的机械应通过比价确定，签订书面租赁合同，合同中应明确每月机械完好率。

现场固定运输机械（塔吊、门式吊）在施工组织设计中应确定使用范围及使用时间，当具备拆除条件时及时拆除，减少机械浪费。

由于垂直运输材料较少，不设置固定运输机械，需要吊装时采用汽车吊集中解决。

土方机械采用按照土方工程量计价的结算方式，降低土方机械管理风险。

小型土方夯实机械采用购买的方式，减少机械租赁费。

钢筋、木工、砼等小型机械由班组提供，减少机械租赁费。

8.4工程结算

对由造价咨询单位编制的工程造价书，应与定额详细对比项目特征，杜绝出项未计价的工程项目。

加强施工组织设计、专项方案、技术核定单的管理，涉及造价方面的内容，文字、图标应详实，表述方式应取得专业造价人员的认可，为工程结算提供支撑依据。

加强图集、规范的学习，特别是钢筋等工程，杜绝结算工程量少算、漏算。

加强工程隐蔽资料的管理，隐蔽资料应详实、齐全，不能发生漏画现象。

特别是隐蔽工程、地下室模板、土石方填筑、三背填筑工程中的节点项目。

及时收集整理与造价相关的各种资料，为工程结算提供支撑资料。

对材料价格应按工程部位在施工过程中由甲乙双方确定，避免结算阶段扯皮。

及时做好工程签证，凡发生签证条件时，均应办理工程签证。

第三章项目考评管理

第九条项目考评

公司对项目的管理状况实行项目管理年度综合考评，考评内容为：

安全环保与文明施工、质量管理、计划与施工管理、设备与物资管理、合同与分包管理、责任成本管理、上缴货币资金、队伍建设与劳动工资管理、办公室管理等9个单项，具体按《公司考核制度》执行。

第四章附则

第十条本办法与集团规定不一致或集团另有规定的，从其规定。

第十一条本办法由公司工程管理部负责解释。

第十二条本办法从发布之日起实施。