道路交通安全重点隐患.docx

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道路交通安全重点隐患

附件1：

一、道路隐患

（一）急弯、陡坡、临崖、临水等路段未设置警告标志

和安全防护设施的；道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损

毁，影响车辆安全通行的。

（二）交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损

毁、灭失以及设置不规范不合理等危及交通安全的。

（三）占用、挖掘道路施工、道路养护施工未按规定设

置安全警示标志，采取防护措施的，以及施工作业完毕未迅

速清除道路上的障碍物，消除安全隐患的。

（四）6米以上高路堤通行客运车辆的道路（列入今年

市政府“平安重庆”计划的）未安装防撞护栏的。

（五）道路安全防护设施损坏未修复的。

（六）道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设

置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨

碍安全视距的。

（七）非法占用道路从事非交通活动的。

（八）道路存在滑坡、坍塌等隐患的。

（九）新建、改建、扩建的道路，道路交通安全设施未

同步设计、同步施工、同步投入使用的。

（十）禁止客运车辆通行的道路未设置禁止驶入标志

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的。

（十一）高速公路上标志标线方向指示不清，设置位置

不合理易被地形、树木遮挡；路面反光标线、轮廓标等反光

效果极差，无法满足夜间安全行车需要；公路路面破损坑凼，

道路排水不畅造成易积水路段、高边坡和易滑坡路段，桥梁

伸缩缝破损；高速公路防撞护栏缺失或损坏，道路隔离栏栅

（墙）缺失或损坏的路段，隧道风机、通信和照明等设施隐

患、隧道渗水。

在高速路上从事非交通活动。

二、客运企业（含专业旅游客运公司）、危化品运输企业

隐患

（一）不具备开业时所必须的安全条件。

（二）未按规定提取安全生产费用并保证安全生产投

入，未按规定投保承运人责任险和交强险。

（三）未建立落实道路交通安全管理责任制：

落实领导

干部“一岗双责”制度，客运企业法人代表是本单位安全第一

责任人，对本单位交通安全管理工作进行部署并组织实施，

做到工作“有布置、有落实、有检查、有结果”，把各项安全工

作落到实处。

分管领导作为交通安全直接责任人，将各项安

全管理工作措施落实到每一个岗位、每一个工作人员，落实

到每一条经营线路和客运站场。

（四）未建立落实驾驶人资质审查制度：

每月定期核查

本企业客运车辆、危化品运输车辆和驾驶人的交通事故、交

通违法及驾驶人违法记分情况，对违法记分满12分、近三

年来发生重大责任事故负同等（含）以上责任的驾驶人，一

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律调整下车；对累计有3次以上交通违法行为未接受处理的

驾驶人，强制调整下车接受处罚并学习7天；有2次以上严重交通违法行为被处理的驾驶人，调整下车接受处罚并学习

15天。

在招录驾驶人时，要核查驾驶人交通事故、违法及违

法记分情况，对有上述情况之一的，一律不得聘用；新聘驾

驶人，必须经过培训考核合格后方能上车。

（五）未建立安全教育学习制度：

驾驶人和承包经营者

每月接受道路交通安全集中教育学习的时间不少于4小时，管理人员不少于4小时，职工不少于3小时的安全学习时间。

（六）未建立落实车辆安全技术检查和保养维护制度：

落实车辆月检制度，每月定期对所有客运车辆进行一次

安全技术状况检查。

落实客运车辆定期保养维护制度，

每辆客运车辆每月确定1日为定期保养维护时间。

严格落实车辆二级保养维护制度，车辆每三个月进行一次二级维

护，企业必须与具有资质条件的维修企业签订车辆二级维护

合同，明确二级维护的范围及要求。

（七）未建立落实驾驶人动态监管制度：

落实专门机构

和人员，充分利用GPS监控系统、行车记录仪等，加强客

运驾驶人和危化品运输驾驶人的动态监管，对驾驶人超速行

驶、疲劳驾驶等交通安全违法行为及时提示，并建立企业内

部处理规定进行严肃处理。

（八）未建立落实超长客运、旅游包车道路交通安全管

理制度：

超长客运车辆必须配备2名以上驾驶人，单程400公里以上的长途班线上设立强制的中途休息站点，落实强制

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休息制度，并登记检查。

严格落实旅游包车“五定一批”的报

批审查制度。

（九）未建立落实安全员上路巡查制度：

每天安排足够

的安全管理人员上路，严格纠正和查处本单位车辆交通违法

行为。

并加强营运线路安全隐患排查，对达不到安全通行要

求的班线进行调整，存在的道路安全隐患及时报告相关部

门。

（十）未建立车辆交通违法处罚制度：

对累计有5次以

上交通违法行为未接受处理的客运车辆，要强制停运7天并

接受处罚和学习；对客运车辆超载20%以上的，停业7天并

进行学习。

（十一）未落实交通违法有奖举报制度：

在每一辆客运

车辆醒目位置喷涂有奖举报监督电话（122报警电话和公司内部举报电话），发动乘车人举报驾驶人超速、超载等严重

交通违法行为。

（十二）未建立落实车辆、驾驶人信息化管理制度：

逐

车建立客运车辆档案，记录车辆的基本情况、保养维护情况、

发生交通事故情况、交通违法情况、车主基本情况、车辆检

验情况、驾驶人等；同时，对客运驾驶人按每人一档的原则

建立驾驶人档案，记录驾驶人的基本情况、所驾车辆号牌、

培训教育情况、资质审查情况、发生交通事故情况、交通违

法情况、驾驶证审验情况等。

（十三）未建立落实交通事故应急救援机制：

企业要制

定道路交通事故等突发事件应急预案，并经常性地组织开展

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演练，做好应急救援设备保管和维护工作。

（十四）未建立客运车辆报废制度：

对达到报废期限的

公交客运车辆、公路客运车辆、出租车，按照相关规定予以

报废。

不得使用报废车的总成和零、部件拼装或自行改装车

辆，严禁已报废的车辆从事客运经营，不得擅自改装已取得

《道路运输证》的客运车辆。

（十五）未建立落实长途客运班车中途休息管理制度：

对单程400公里以上的长途客运，要指定中途休息点强制驾

驶人休息，并实行登记管理和监督。

（十六）未建立落实运行线路管理制度：

企业应建立客

运车辆运行线路管理方案，内容包括：

运行线路名称、里程、

站点、道路状况及危险路段、运行时间、气候特征，本线路

车辆的运行操作注意事项等。

（十七）未建立落实监督检查制度：

企业领导要加强本

单位的安全检查，主要负责人每月不少于1次，分管负责人每月不少于2次，安全科（处）每月不少于3次，对发现的安全隐患作出相应处理并落实责任人及时整改、验收。

并严

肃查处违法违规行为。

（十八）未建立落实交通事故责任倒查制度：

对本单位

车辆发生的道路交通事故，要按照“四不放过”的原则进行查

处，严格追究相关人员的责任。

并如实上报安全事故情况。

三、客运场站隐患

（一）未严格按照交通运输部《汽车客运站安全生产规

范》（交公路发〔2008〕2号）有关要求，建立和完善安全

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管理制度。

（二）未制定站内应急处置方案，站场管理人员不熟悉

方案。

（三）每天未对站场内消防设施设备进行重点检查，并

督促客运企业加强对站内停靠车辆的消防设施设备（灭火

器、消防锤、逃生窗）的检查，强化安全逃生知识宣传碟片

的播放。

（四）站场内未按要求配备足够的管理人员和安保人

员，消防器材，如灭火器、安全检测仪、消防栓等。

（五）未对站场管理人员定期进行安全培训，包括如何

疏散乘客、应急处置、安全常识、消防器材的使用等。

（六）每天未检查灭火器的气压是否处于正常状态，未

检查消防栓是否完好。

（七）站内未安装监控设备，实行24小时视频监控制度；未对站内所有电路设施设备进行排查。

（八）未在场站内、外悬挂交通安全标语，设置交通安

全宣传橱窗和交通安全宣传展板，滚动播放交通安全宣传录

像。

中型中级以上及大型高级客车未安装视频播放设备，客

运车辆驾驶人、售票员或安全管理人员在发车前未利用客车

视频播放设备和人工宣讲的方式，向乘客宣传安全乘车和应

急处置常识。

（九）未制定严格的检查制度，配备相应的检测设备，

安排专人值守，加大“三危品”（易燃、易爆、易腐蚀危险品）

的查堵力度，防止“三危品”进站（场）上车。

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（十）未落实专门的场地和人员，在每天或每班车辆发

车前，对车辆进行检查。

主要检查：

车辆的制动、传动和转

向系统以及灯光、喇叭、刮水器等安全部件是否齐全有效，

车辆各连接部位装置是否牢固可靠；轮胎是否符合国家标

准，转向轮是否使用同厂牌、同规格、同层级、同花纹的轮

胎及翻新胎，其胎冠花纹深度是否小于3.2mm，其余轮胎的胎冠花纹深度是否小于1.6mm；是否装备合格有效的灭火器

及消防锤，灭火器在车上是否安装牢靠并便于取用；车辆熄

火后是否能做到手动开启车门；逃生窗是否有效；是否根据

行车需要（线路沿线气候特征）配备防滑链、三角木等防滑

用具。

（十一）未安排专门的机构和人员，在发车出站前，对

驾驶人的资质情况进行审查，严防不符合资质或带病的驾驶

人及未经安全技术检查的车辆出站。

四、机动车维修企业隐患

（一）不具备机动车维修企业资质。

（二）未按要求发放、使用和管理《二级维护合格证》。

（三）未按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》

（GB/T18344）等有关技术标准和维护合同对维护保养项目

进行逐项核实，擅自减少维护项目。

五、客运车辆和校车隐患

（一）未经检验合格或不在有效期内。

（二）车辆技术等级未达到相应技术等级或不在有效期

内，未按时接受运管部门的定期审验。

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（三）未配备相应的安全防护、消防设备及必要的应急

处理器材。

（四）车门设备启闭不灵活，并有自行启闭现象，自动

开关与手动开关不能同时正常使用。

（五）车窗密闭型的客运车辆，未安装安全锤；逃生窗

不能随时开闭。

（六）双燃料车辆CNG气罐未经质监部门年审或检验合格。

（七）长途客运车辆未安装GPS或行驶记录仪或功能失效。

（八）校车未持有统一制作的校车专用通行证并喷涂或

张贴醒目标识。

六、危化品运输车隐患

（一）未经检验合格或不在有效期内。

（二）罐式车辆的罐体未经质监部门认可的检验检测机

构检验检测合格或不在有效期内。

（三）未安装GPS或行驶记录仪，或功能失效。

（四）未喷涂和悬挂危险化学品运输标志，未配齐安全

防护设备。

七、客运车辆、校车、危化品运输驾驶员隐患

（一）未按时向公安机关车辆管理部门提供体检证明，

驾驶证不在有效期内。

（二）近3年发生重大以上负有同等（含同等）事故责

任的交通事故。

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（三）记分周期内交通违法记分满12分。

（四）有交通违法行为未处理完结。

（五）准驾记录与准驾车型不相符。

（六）患有影响安全驾驶的疾病。

（七）危险货物运输驾驶员及押运员未持证上岗。

八、从业人员培训机构隐患

（一）未建立落实从业人员从业资格培、考分离制度。

（二）从业资格申请受理、考试工作流程不规范。

（三）从业资格考核员未持证上岗。

（四）从业资格证件制作、发放程序不规范。

（五）涉及从业资格考试的各项收费不规范。

（六）未建立从业人员从业资格证件管理的相关规章制

度或不完善。

（七）驾驶员培训机构不在指定的场地、路线训练，训

练中不按照操作规程教学，训练中存在教练员饮酒、脱岗等

违法违规行为。

九、机动车安全技术检验检测机构隐患

（一）不具备检验资质。

（二）检验设备不符合国家标准。

（三）未按规定对机动车进行检验。

十、学校隐患

（一）未建立落实驾驶人资质审查制度：

按照客运驾驶

人的要求，对校车驾驶员，定期进行资质审查。

（二）未建立落实车辆安全检查制度：

按照客运车辆安

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全技术检查的要求，定期对校车进行安全技术检查，并检查

车辆是否符合校车的条件。

（三）未建立落实校车日常监管制度：

必须有专人负责

管理校车，对校车每次运载情况检查登记。

（四）未建立落实租用车辆管理制度：

对租用车辆等非

校车运载学生的，严把车辆质量关和驾驶人的资质关，严禁

租用不符合安全要求的车辆及不符合校车驾驶人资质的驾

驶人驾驶车辆。

（五）未建立落实安全教育制度：

把对学生的交通安全

教育纳入法制教育的重要课程，每月至少对学生开展一次安

全教育。

（六）建立落实隐患排查制度：

不定期排查校园及校园

周边的安全隐患，属于学校职责范围的，及时予以整治，不

属于学校职责的，及时报送政府及教育行政主管部门，督促