暗挖工程监理实施细则工程通用版范本.docx
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暗挖工程监理实施细则工程通用版范本
编号：
B2--
××××××××工程
暗挖工程监理实施细则
×××咨询有限公司
××××××××项目监理部
201×年×月×日
编号：
B2--
××××××××工程
暗挖工程监理实施细则
编制
审核
批准
×××咨询有限公司
××××××××项目监理部
201×年×月×日
1目录
前言
暗挖及顶管工程是建筑工程常见施工方法。
这些施工方法有适应性强、安全风险高的特点。
因此纳入重危大项目工程管理。
依据中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及建办质[2018]31号文《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》文件的规定，以及《建设工程监理规范》（GB50319-2013），《建设工程监理规程》（DB11/T382-2017），《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）等规范规程，本项目监理部以设计文件、《地铁暗挖隧道注浆施工技术规程》（DBJ01-96-2004）、《给水排水工程顶管技术规程》（CECS246-2008）、以及施工单位编制的施工组织设计及重危大专项方案、及此项目《危险性较大的分部分项工程专项方案专家论证会》的报告。
对本工程暗挖及顶管工程编制本监理实施细则。
监理工程师的工作目标为：
在暗挖及顶管工程施工中，依据监理规范、规程的要求，对暗挖及顶管工程中的施工质量及安全进行监理，协作参建单位，严格执行现行国家和地方相关规范标准、争取暗挖及顶管工程施工技术先进、经济合理、安全适用，确保暗挖及顶管工程施工质量及安全。
本监理实施细则的作用和目的是：
为了保证暗挖及顶管工程安全可靠，在暗挖及顶管工程施工全过程，监理工程师必须坚持“质量第一”“安全第一”的原则。
要以设计文件，专项施工方案、专家论证意见、施工验收规范，工程质量验评标准为依据，以质量预控为重点，对暗挖及顶管工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制及安全监督管理，采用巡视、旁站、检查、测量和试验等方法加强关键工序和重点部位的控制，坚持质量标准，遵守职业规范。
运用标准化、规范化、程序化和科学化的管理方法，使暗挖及顶管工程达到设计要求和有关标准，规范的规定，使承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。
1专业工程的特点
2监理依据
序号
名称
1.
国家和地方有关工程建设的法律、法规
2.
国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程
3.
有关部门批准的工程项目文件和设计文件
4.
建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同
5.
建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同
6.
与专业工程相关的设计文件和技术标准、资料
7.
北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定
8.
危险性较大的分部分项工程安全管理办法
9.
已批准的监理规划
10.
施工组织设计
11.
专项施工方案
12.
专家论证意见
13.
《建设工程监理规范》GB50319-2013
14.
《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002（北京地区）
15.
《给水排水工程顶管技术规程》CECS246-2008
16.
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013
17.
《建筑地基基础工程施工规范》GB51004-2015
18.
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015
19.
《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011
20.
《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001
21.
《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2011
22.
《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2010
23.
《建筑施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011
24.
《建筑施工安全技术统一规范》GB50870-2013
25.
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ033-2012
26.
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
27.
《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJT180-2009
28.
《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010
29.
《工程测量规范》GB50026-2007
30.
《建筑变形测量规范》JGJ8-2016
31.
《城市轨道交通工程监测技术规范》GB50911-2013
32.
《城市轨道交通工程测量规范》GB/T50308-2017
33.
《岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范》（GB50086-2015）
34.
《地铁工程施工安全评价标准》GB50715-2011
35.
《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
36.
《复合土钉墙基坑支护技术规范》GB50739-2011
37.
《城市轨道交通工程安全控制技术规范》GB/T50839-2013
3监理工作的流程
3.1危险性较大的专项施工方案审查流程
3.2工程材料、构配件和设备质量控制工作程序
3.3分包单位资格审查程序
3.4
浅埋暗挖法施工程序框图
3.5工序（隐蔽工程）、检验批验收流程
3.6
分项、分部工程签认程序
3.7
设计变更、洽商管理程序
3.8
重危大专项施工监理程序
4工程质量检验标准
4.1质量验收标准
1顶管质量验收标准
1.1直线顶管顶进允许偏差
顶进长度L
（m）
钢管
钢筋砼管、特种材料
矩形顶管顶进长度小于50m时，轴线偏差宜控制在100mm内，管节两侧高差宜控制在50mm内。
高程
平面
高程
平面
L＜150
±60
±100
±50
±80
500＞L≥150
±80
±120
±80
±100
L＞5000
±100
±150
±80
±150
1.2曲线顶管顶进允许偏差
测站数量
曲线类型
1～2个
＞2个
矩形顶管顶进长度小于50m时，轴线偏差宜控制在100mm内，管节两侧高差宜控制在50mm内。
高程
平面
高程
平面
水平曲线
±100
±150
±100
±200
竖向曲线
±100
±150
±100
±200
复合曲线
±100
±200
±100
±250
1.3钢管拼装几何尺寸允许偏差
项目
允许偏差（mm）
注
周长
D≤600mm
＋2.0mm
1D为管道外径（mm），t’为壁厚度（mm）。
2椭圆度为同一横段面互相垂直的最大直径与最小直径之差（mm）。
D＞600mm
±3/1000D
椭圆度
管端部位1/200D,其他部位1/100D
端口平整度
1/1000D,且不大于1.5mm
弧度
用弧长πD/6的弧形板量测于管内壁或外壁
纵缝处形成的间隙，其间隙不大于0.1t’+2mm
，且不大于4mm，距管端200mm处间隙不大于2mm。
1.4钢管焊接允许偏差
项目
允许偏差
项目
允许偏差
咬边深度
≤0.5且≤100
纵缝间隙
1～-2
表面余高
≤0.4
超声波探伤
不低于焊接等级的Ⅱ级标准
相邻管节错位
≤2
1.5钢筋混凝土管验收允许偏差
公称管径∮
内径公差
外径公差
壁后公差
长度公差
端面平整度
∮＜1200
±6
±3
＋6/－3
±10～
－5
用50cm的直尺检查任何位置≮1.0。
1200≤∮＜1600
±8
±4
＋8/－4
1600≤∮≤2200
±10
±4
＋10/－5
2200＜∮
±12
±5
＋12/－6
1.6水泥砂浆防腐层厚度及表面缺陷允许值
管道直径（∮）
防腐层厚度允许偏差
防腐层表面缺陷允许深度
备注
∮＜1000
±2（mm）
2（mm）
1000≤∮＜1800
±3（mm）
3（mm）
1800＜∮
＋4/－3（mm）
4（mm）
2暗挖工程质量验收标准
2.1隧道结构各部位允许偏差值（mm）
项目
允许偏差
检查方法
垫
层
先贴防
水保护
层
后贴防
水保护
层
底
板
项板
墙
柱
子
变形
缝
预留
洞
预埋
件
下表面
上表面
内墙
外墙
平面
位置
±30
—
—
—
—
—
±10
±15
纵向±20
横向
±10
±10
±20
±20
以线路中线为准用尺检查
垂直
度（%o）
—
—
—
—
—
—
2
3
1.5
3
—
—
线锤加尺检查
直顺
度
—
—
—
—
—
—
—
—
—
5
—
—
拉线检查
平整
度
5
5
10
15
5
10
5
10
5
—
—
—
用2m靠尺
检查
高程
+5
-10
+0
-10
+20
-10
±20
+30
0
+30
0
—
—
—
—
—
—
用水准仪测量
厚度
±10
—
—
±15
±10
±15
—
—
—
—
用尺检查
2.2隧道允许超挖值（mm）
隧道开挖
部位
岩层分类
爆破岩层
土质和不需爆破岩层
硬岩
中硬岩
软岩
平均
最大
平均
最大
平均
最大
平均
最大
拱部
100
200
150
250
150
250
100
150
边墙及仰拱
100
150
100
150
100
150
100
150
2.3隧道二次衬砌结构允许偏差值（mm）
项目
允许偏差值
内墙
仰拱
拱部
变形缝
柱子
预埋件
预留孔洞
平面位置
±10
—
—
±20
±10
±20
±20
垂直度（%o）
2
—
—
—
2
—
—
高程
—
±15
+30
-10
—
—
—
—
直顺度
—
—
—
5
—
—
—
平整度
15
20
15
—
5
—
—
5监理工作控制要点及目标值
根据《地铁暗挖隧道注浆施工技术规程》（DBJ01-96-2004）、《给水排水工程顶管技术规程》（CECS246-2008）的要求和暗挖及顶管工程的特点，确定暗挖及顶管工程施工过程监理工作控制要点及目标值。
5.1地质勘察资料控制
地下暗挖、顶管及水下作业施工前，必须具备完备的地质勘察资料及工程附近管线、建筑物、构筑物和其他公共设施的构造情况，必要时要求业主委托施工勘察和调查以确保工程质量及临近建筑的安全。
根据地下暗挖、顶管及水下作业方案，核查勘察资料中场地工程地质及水文地质条件的符合情况，如有不满足地下暗挖、顶管及水下作业方案需要时，应要求进行核查和补充。
对详勘阶段遗留问题或地下暗挖、顶管及水下作业设计中的特殊要求进行有针对性的核查，要求相关单位提供地下暗挖、顶管及水下作业所需的岩土工程设计参数，评价现场施工条件及施工对环境的影响。
当地下暗挖、顶管及水下作业施工中发生异常情况时，要求勘察设计单位积极进行施工勘察，查明原因，为调整、变更设计方案提供岩土工程设计参数，并提供处理的技术措施。
监理工作控制目标值：
地质勘察资料满足地下暗挖、顶管及水下作业需要。
5.2施工承包单位资质控制
施工单位必须具备相应专业资质，并应建立完善的质量管理体系和质量检验制度。
从事暗挖及顶管工程检测及见证试验的单位，必须具备省级以上（含省、自治区、直辖市）建设行政主管部门颁发的资质证书和计量行政主管部门颁发的计量认证合格证书。
监理工作重点为：
审查《分包单位资格报审表》。
企业营业执照、企业资质等级证书、安全施工许可证，特殊工种人员上岗证；审查分包单位的质量管理体系和质量检测制度，审查申报的检测仪器及设备的计量合格证；审查分包单位业绩，必要时会同建设单位进行考察。
监理工作控制目标值：
选择资质符合要求，有经验、有实力的分包单位。
5.3施工组织设计（方案）审查
暗挖及顶管工程施工所涉及的分项工程多，且每个分项工程的施工工艺差异较大。
因此进行科学的施工组织设计是工程受控的必要前提。
对承包单位的施工组织设计（方案）的审查重点为：
施工组织设计（施工方案）审核程序
承包单位应在开工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》；总监理工程师组织审查并核准，需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核；对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计（施工方案）报监理单位技术负责人审核后，再由总监理工程师签认发给承包单位；施工组织设计（施工方案）在实施过程中，承包单位如需做较大的变动，仍应经总监理工程师审核同意；规模较大、工艺较复杂的工程、群体工程或分期出图的工程可分阶段报批施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工方案，报项目监理部审核。
审核施工组织设计（施工方案）的主要内容：
承包单位的审批手续是否齐全、有效；施工总平面布置图是否合理；施工布署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；工期安排是否满足建设工程施工合同要求；进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全；安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性。
监理工作控制目标值：
有一个科学的、严谨的、符合实际条件的施工组织设计（方案）。
5.4查验施工测量放线成果
暗挖及顶管工程是整个工程的第一步，施工测量方案及其复核成果对后续工程的质量与安全至关重要。
为了整个建筑工程的质量和安全，需要严格控制施工测量放线方案及复核成果，使之符合规范要求。
监理工程师查验施工测量放线方案及复核成果的内容主要为：
监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；承包单位应将施工测量方案、永久桩的校核成果、水准点的引测成果填写《施工测量放线报验表》并附工程定位测量记录报项目监理部查验；承包单位在施工场地设置平面座标控制网（或控制导线）及高程控制网后，应填写《施工测量放线报验表》并附高程验线记录报项目监理部查验；对承包单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认。
监理工程师应检查承包单位对永久桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施；审查承包单位的施工方案审批手续是否齐全；施工方案应结合工程特点，制定有针对性的质量管理措施；施工平面图应标明桩位、编号、施工顺序、水电线路和临时设施的设置。
监理工作控制目标值：
施工测量放线方案及复核成果符合相关规范标准的要求。
5.5设计交底及图纸会审
项目监理部组织监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点，以及质量要求。
熟悉施工图纸时应检查的主要内容：
施工图纸审批签认手续是否齐全；设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；应熟悉工程地质、水文地质勘察报告；施工图纸中所用材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程和规定的要求；施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定。
施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、各专业之间等）。
将发现的施工图纸中的问题汇总，通过建设单位书面提交给设计单位，必要时应提出监理的建议，以便与各方协商研究，统一意见。
监理工作控制目标值：
充分熟悉图纸，理解设计意图，掌握结构情况，合理选择施工工艺和机械设备，预控质量薄弱环节，方便过程质量、安全控制。
5.6安全生产管理的监理工作
1项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
2项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。
对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新履行37号令规定第十一条的程序。
项目监理机构应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。
项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。
专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
3项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。
发现末按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。
4项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
5.7工程实施控制
工程实体的施工过程是建筑工程质量形成的过程。
监理有责任对施工全过程进行监督。
监理全过程监督工程施工的内容为：
应对施工现场有目的地进行巡视和旁站。
对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。
对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录。
对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后应及时签发《监理通知》。
承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。
监理工作控制目标值：
整个暗挖及顶管工程施工处于受控状态，工艺过程符合施工组织设计（方案）的规定。
5.8雨期施工
雨季施工前监理部应认真审核图纸、方案、相关质量规范，认真查看现场总平面图、平面临水、临电布置图，找出雨季施工中要进行的分项目工程及所用的人、机、料、法、环的监理工作重点。
现场临时排水系统包括施工区域和生活区域排水系统。
监理部应作好检查，保障建筑物四周的雨水不流入施工现场内。
检查深基坑周边是否有渗水点或产生裂缝；检查基坑支护是否有渗水或阴水现象，检查基坑边坡是否有积水现象，确保深基坑边坡稳定性。
水泥全部存入仓库，没有仓库的应搭设防雨棚，保证不漏、不潮。
下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。
砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。
场地四周要有排水出路，防止淤泥渗入；
雨期所需材料、设备和其它用品，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由材料部门提前准备，及时组织进行。
水泵等设备应提前检修。
雨期前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。
现场临时排水管道均要提前疏通，并定期清理；晴天进行开窗通风换气，以防室内潮气过大。
混凝土施工应尽量避免在雨天进行。
大雨和暴雨天不得浇筑混凝土。
新浇混凝土应覆盖，以防雨水冲刷。
防水混凝土严禁雨天施工。
监理工作控制目标值：
雨期施工不降低质量。
5.9冬季施工
冬施前，监理部熟悉并复核施工图纸，以便提前发现有不能适应冬期施工要求的问题。
认真审核施工单位提交的施工组织设计和冬施方案，尤其注意在质量和安全生产两方面的保证措施，并分析其是否具有可操作性。
根据现场动态，对可能危及工程质量和施工安全的事项，通过下发书面通知形式责成施工方及时纠正；另一方面，在寒冷的施工作业期内通过旁站监理进行全过程监控。
加强材质控制，冬施材料必须有出厂质量证明、说明书等资料。
特殊材料必须具备市建委颁发的材料准用证，保温覆盖的材料要具有阻燃性等。
采取保证室外工程施工的各项措施，现场施工用水管道、消防水管接口要用管道保温瓦进行保温，防止冻坏。
监理工作控制目标值：
冬期施工能正常进行并保证质量。
6暗挖及顶管工程监理措施
6.1危险性较大的分部分项工程安全管理
为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，建办质[2018]31号文《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》文件及2018年住建部37号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的规定，暗挖及顶管工程列为重危大分项工程。
监理将严格按住建部建办质[2018]31号文及2018年住建部37号令的规定，做好暗挖及顶管工程的监理安全监督工作。
（一）安全监理的依据
监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准开展实施监理，充分运用法律、法规赋予的权力开展安全管理工作，包括对施工组织设计及专项施工方案的审查权力；发现安全事故隐患，要求施工单位整改的权力；情况严重的要求施工单位暂时停止施工的权力；施工单位拒不整改或不停止施工时，向有关主管部门报告的权力。
（二）安全监理的主要工作
监理单位将督促施工单位主动与政府建设主管部门、安全生产监督部门、技术监督部门联系，及时汇报工程情况，听取并积极执行有关部门的要求。
（三）监理单位安全控制协作
监理单位将协助建设单位审查施工投标单位的资质、安全生产条件及安全生产业绩及技术标，评估施工投标单位的安全生产保证能力，协助建设单位订立安全生产管理的相关合同条款。
监理单位建议，在签订承包合同、供货合同时签订安全生产责任协议。
明确“安全第一”的要求及具体目标，订立安全生产的责任制、责任人员，明确安全防护标准，明确安全检查监督管理办法及经济处罚规定等。
通过在合同中明确并实施合同管理，便于在法律的框架内落实安全责任，作到有法可依、有据可查，对于出现的问题，可以采用合同管理手段予以解决。
（四）监理单位重点审查
1监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查突出以下重点方面：
1.1安全管理和安全保障的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；
1.2施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程是否符合规定；
1.3起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；
1.4脚手架工程、起重机械设备等专项方案是否符合规范要求；
1.5事故应急救援预案的措施；
1.6雨季等季节性施工方案的编制内容；
1.7施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求；
1.8安全生产、消防安全协议书的签订情况；
2监理单位审核施工单位的安全生产管理制度，重点包括安全生产目标、安全生产责任制、安全管理制度、防火防盗的设备、人员配备及组织制度、安全防护用品的使用、安全教育培训、安全施工方案的编制、审批程序、安全风险评估报告及对策书、施工机械的安全使用、安全技术操作规程、意外伤害保险制度、生产安全事故应急救援制度等。
3监理单位在各分部工程施工前及各分承包单位开工之前，组织对施工单位资质及安全施工条件进
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