教育行政学复习资料.docx

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教育行政学复习资料

教育行政学期末考

1.合理流动原则指在教育人事行政中要充分挖掘人才，合理调配人才和高效使用人才，使人才在适宜的环境中成长和发挥作用。

2.教育督导的基本性质属于政府监督范畴的执法监督。

3.采用数学的方法，对事物发展过程和结果从数量方面进行的评价，称为定量评价。

4.育人质量标准中的“双基”标准，指的是提高学生的基础知识和基本技能。

5.教育行政信息管理的基础和开端是收集信息。

6.把组织机构中的所有职位按其工作性质、职权范围等，用系统的方法分门别类，确定名称，评定等级，制定规范，这是人事分类中的职位分类。

7.在一个国家中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育行政事业，这样的教育行政体制被称为中央集权制。

8.宏观的教育行政信息一般指的是国家管理教育活动的信息。

9.如果一个机构简单，要求下达命令迅速、准确，一般采用树形沟通的途径。

10.我国1993年颁布的《中国人民共和国教师法》，在法律层次上属于教育基本法。

11.我国的教育经费来源主要渠道是国家拨款。

12.预测过来的事物，必须建立在了解它的过去和现状的基础上，指的是教育预测的连续性原则。

13.量才适用原则指根据每个人的专长和能力，志向和条件，做到才以致用。

14.美国的教育行政体制属于比较典型的地方分权制。

15.教育行政公共关系的主体是教育组织。

16.教育行政学的学科性质具有较强的应用性。

17.通过一定的考试择优级录取教育行政人员或教师的选拔方式，称为考任制。

18.教育人事行政的管理主体是教育行政部门。

19.决策付诸实施后，要随时检查、验证、落实，一旦发现决策有与实际情况不相适应的地方，就采取必要措施进行修正，指的是教育行政决策的反馈原则。

20.教育行政学以佩恩的第一本《学校行政》为标志。

21.智能结构指教育行政领导班子中不同智能类型的人的配比组合。

22.不仅意识到问题的存在，而且准备或已经采取行动以求得问题解决的社会群体，指行动公众。

23.长期规划一般为10年。

24.法国是典型的中央集权制。

25.如果要求时效、满意率和无误率都一般，星形的沟通途径更为合适。

26.在教育行政领导中讲究实效，指的是教育行政领导的效益原理。

27.监督职能指国家依据有关法令和采取有关教育行政措施，对地方和学校教育的实施实行监督。

28、美国教育行政学最早产生的时间大约是19世纪末。

29、对教育行政机关是否有效地实现行政目标和决策，完成行政任务所进行的行政效率评价方法属于功能测定法。

30、有中国特色的国家管理教育的职能应该是指导—监督型。

31、编制是人事行政的重要内容，是搞好其他管理的基础。

32、按规定交纳保险金，如果由于意外事故造成人身伤亡、财产缺失者，可申请保险给付，指的是保险性福利。

填空题

1、价值原则是指教育行政活动都必须紧紧围绕着提高社会经济效益的中心来进行。

2、教育经费分为教育事业费和教育基本建设费。

3、国家主要通过政府的教育行政部门对教育事业进行管理。

4、领导艺术中的“七艺”包括用权、用人、用财、用计、用时、交往、演讲的艺术。

5、动态原理说明了教育系统的管理是一个动态的过程。

6、在我国，制定教育政策主体主要有党的机关、国家权力机关和国家行政机关。

7、我国于1986年开征用于基础教育的城乡教育费附加。

8、国家管理教育的职能，是指国家管理教育的职责和功能。

9、我国新时期的教育方针是“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体等全面发展的社会主义的建设者和接班人。

10、在我国，有权制定和修改教育基本法的部门是全国人民代表大会。

11、教育执法，就是运用一切手段，包括行政手段和法律手段，来实施教育法律的活动。

12、整分合原则的主要含义是整体把握、科学分解和组织综合。

13、教育规划具有多指标、长期性和不确定性的特征。

14、教育事业费主要包括人员经费和公用经费。

15、教育政策是国家为完成教育任务，实现教育目标而协调教育的内外关系所作出的一种战略性、准则性的规定。

16、教育行政决策的类型按性质划分有风险型决策和竞争型决策。

17、我国的教育经费主要来源于国家财政拨款。

18、国家管理和发展教育的最重要、最有效的手段是教育立法。

19、领导是领导者充分行使自己的权力和承担自己应负的责任，并为下属提供优质服务，从而促使下属实现组织目标的过程。

20、教育行政咨询的特性有独立性、综合性、智能性和科学性四个方面。

21、教育行政领导的基本原理有系统原理、人本原理、动态原理、效益原理。

22、德国的行政学家施泰因被誉为“现代教育行政理论的创始人”。

23、教育行政效率的评价要做到标准、全面、可靠、特殊几个方面。

24、教育政策必须体现统治阶级的意志，指的是教育政策具有鲜明的阶级性。

25、教育政策是指导当前及今后一个时期内行动的，因此要求教育政策的制定具有预见性。

26、人行政管辖的范围来划分，教育规划的类型可以分为宏观规划和微观规划两种。

27、教育人事行政的管理对象既包括教育行政机关的工作人员，也包括学校内的教职工。

28、终结性评价重在评价结果。

29、教育行政信息沟通的基本形式有纵向沟通和横向沟通两种。

30、依据决策主体地位的不同，教育行政决策可以分为国家决策和地方决策两种类型。

31、对教育行政信息的处理要做到及时、真实、适用、经济四个方面。

32、从教育系统的结构来划分，教育规划可以分为综合规划和分类规划两种。

名词解释

1、形成性评价:

指对仍在发展中的教育、教学工作等进行价值上的判断。

2教育经费:

指国家用于发展教育事业的费用是国家预算支出的重要组成部分是发展教育事业的重要物质保证。

3、教育政策:

是国家为完成教育任务实现教育目标而制定的行政准则。

4、教育法规:

狭义的教育法规指通过国家立法机关制定或认可并受到国家强制力保证执行的有关教育方面的规范性文件。

广义的教育法规指国家机关包括立法机关和政府机关制定和发布的一切有关教育方面的规范性文件。

5、分类教育规划:

是以某个教育阶段或教育类别为规划对象是对某一阶段或某一类教育的发展速度和规模以及人员、图书、经费等方面要求的规划。

6、教育行政信息星形沟通:

即每个单位或每个人都与自己左右相邻的两个单位或个人沟通形成一个环状的沟通系统其他单位或个人之间没有联系。

7、教育人事行政:

指国家各级教育行政部门根据国家的人事政策对教育行政干部和教职工的选拨、任用、考核、工资、奖惩、福利、退休等项事宜所进行的管理活动。

8、教育行政决策:

指教育部门的领导为实现教育的目标通过使用专家智囊运用科学方法充分分析从苦干预选方案中选择满意方案的过程。

9、激励方法:

指在教育行政活动中运用思想政治工作和行为科学的激励理论激发、调动教育人员积极性的方法。

10、教育行政公共关系:

指教育组织（包括各级教育行政组织和各级各类学校）用传播的手段使自己与公众相互了解和相互适应的一种活动和职能。

11、聘任制:

指通过用人单位与人才签订合同,由用人单位发给聘书,在一定时期内给予任用的方式。

问答题

一、简述教育规范改革的基本要求有哪些?

1、教育规范改革的标准是科学2、教育规范的改革要有利于发挥人的主动性和创造性

3、教育规范的改革要做到总体规划分步实施。

二、我国国家管理教育应遵循哪些原则

1.方向性原则2.科学性原则3.规范性原则4.综合性原则5.权变性原则6.有效性原则。

三、简述教育行政咨询的特性

1.独立性。

即必须保持咨询机构组织上的独立性工作上的自主性2.自由性。

指要给咨询机构创造一种自由研究的环境为研究人员创造一种自由思考的气氛并创造条件使他们能采用多种途径进行研究3.科学性。

指咨询机构指出的方案和建议应是科学的。

四、简述教育行政学的研究对象

教育行政是国家对教育的管理因此教育行政学的研究对象是国家管理教育的现象和国家管理教育的规律。

1.关于国家管理教育的现象应从国家管理教育的活动国家管理教育的体制国家管理教育的机制国家管理教育的观念四方面去研究2.国家管理教育的基本规律指在国家管理教育的现象中国家管理教育的活动、国家管理教育的体制、国家管理教育的机制、国家管理教育的观念四个层面之是有一个严密的逻辑递进关系它们相互联系、相互影响由此构成了国家管理教育的整体。

论述题

一、如何解决我国教育经费的问题？

（一）提高教育经费投入总量

　　发挥国家财政投入主渠道作用的同时，通过征收教育税，发行教育彩票，建立非义务教育成本分担机制，发展私立民办学校，多渠道筹集教育经费，提高投入总量。

　　1．发挥国家财政投入的主渠道作用2.重构税种，征收教育税　

3．建立非义务教育成本分担机制及贷款机制4.发行教育彩票5.大力发展各类民办学校和私立学校

（二）调整教育经费分配高等教育扩大学生、家长，对教育成本的分担力度，增大高校自筹经费的比例。

职业教育和成人教育经费主要由企事业单位、用人单位承担。

　　（三）提高教育经费的使用效率

　　国家加强宏观调控，合理规划，调整大、中、小学的规模，布局和教育结构，建立规模适当，布局合理，层次结构，专业比例合理的教育组织系统，走内涵式发展道路。

建立健全教育经费的监督机构，强化监督职能，杜绝教育经费的挪用、浪费，并对仪器设备使用情况进行检查，使教育经费财尽其用，物尽其功。

进一步加强学校的财务管理，合理编制预算和科学配置学校资源。

对于学校公用的图书、仪器设备全校统一的规划，统筹配置，改变按院系、按层次重复设置的情况。

（四）加强法制建设

　通过立法，确保中央教育部及基层教育部财权和事权相统一，加强中央教育部的宏观调控力度。

同时加大执法力度，强化监督职能，对违法者严惩不怠。

一、如何解决我国教育经费的问题1、建立新的教育经费来源机制采取多渠道的办法筹集资金2、采取切实措施确保教育经费有一个较大幅度的增长3、合理分配教育经费4、进一步加强教育资金管理理顺教育经费管理体制。

二、论述教育体制的理论意义1、对教育学科理论建设的价值

①它对教育科学的建设和发展有一定的价值②它有助于我们廓清教育理论中教育体制、教育机构、教育规范或制度、学校教育体制、教育管理体制、教育行政体制和学校理体制等重要概念之间的关系。

③它有助于对教育理论中有关概念的科学理解和表述④它助于我们认识体制改革与制度创新的关系⑤它有助于正确认识“现代学校制度”与教育体制的关系。

2、对其他相关学科理论建设的价值①为政治学、经济学中认识和分析什么是政治体制和经济体制提供了一个新的视角②对政策分析理论中政策内容的分析有一定的意义③丰富和发展了组织或系统理论。

三、试论述我国教育立法的意义?

1、它能保证国家的教育目标和政策得到有效贯彻2、它能为教育事业的管理和发展提供保障机制3、它能规范教育领域中的人的行为4、它能调节教育机构与其外部的关系。

四、当代教育领导者应具备什么样的素质?

1、政治思想品德方面的素质。

首先有振兴教育事业的强烈的事业心和高度的政治责任感。

其次实事求是的思想品质。

再次以身作则率先垂范。

另外要宽容大度平易近人2、组织管理方面的素质。

包括统帅全局的能力当机立断的魄力指挥与组织协调能力等3、知识素质。

包括有关管理的基本理论知识教育行政方面的知识与教学指导有关的知识等4、健康的身体素质。

五、试论述评价教育行政效益应注意的问题?

1.考察教育行政目标和决策本身的正确性2.考察教育行政目标与决策执行过程中的方向性偏差3.考察教育行政执行结果中长远利益与眼前利益的关系4.考察教育行政结果中全局利益与局部利益的关系

华网教育行政学模拟试题一

一、填空题（每小题1分，共10分）

1.国家主要通过政府的教育行政部门   对教育事业进行管理。

2.教育行政体制是国家领导教育的基本方式。

3.教育政策是国家为完成教育任务，实现教育目标而制定的行政准则。

4.在我国，国务院有权制定全国性的  教育法规。

5.所谓效益原理，就是要在教育行政领导中讲求    实效。

6.教育人事行政的管理主体是教育行政机构.

7.我国于1986年开征用于基础教育的城乡教育费附加。

8.定量评价是指采用数学的方法取得   数量化  的评价结果。

9.宏观的教育行政信息指的是   国家管理教育活动  信息。

10.教育行政公共关系的客体是   公众。

二、单项选择题（每小题1分，共10分）

1．教育行政学的学科性质具有较强的（A）

A、应用性B、理论性C、抽象性D、综合性

2．在一个国家中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育行政事业，这样的教育行政体制被称为（A）

A、中央集权制B、地方分权制C、均权制D、独立制

3．国家通过各级立法机关和政府部门制定各项教育法令和法规，依法对教育实行管理，这属于国家管理教育的基本职能中的（B）

A、计划职能B、立法职能C、监督职能D、指导职能

4．我国现行的教育方针中指出，培养社会主义建设者和接班人的基本途径是（C）

A、教育必须为阶段斗争服务B、教育必须为社会主义现代化建设服务C、教育与生产劳动相结合

D、培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

5．国务院在1984年发布的《国务院关于筹措农村学校经费的通知》，在法律上属于（C）

A、教育方面的其他法律B、其他法律中的教育条款C、教育行政法规D、教育规章

6．必须使相应才能的人处于相应能级的岗位上，这是教育行政领导原则中的（C）

A、整分合原则B、相对封闭原则C、能级原则D、动力原则

7．通过一定的考试择优录取教育行政人员或教师的选拔方式，称为（C）

A、任命制B、选举制C、考任制D、聘任制

8．采用非数量化的方法，对事物发展过程和结果从性质的角度进行的评价，称为（A）

A、定性评价B、定量评价C、形成性评价D、终结性评价

9．对教育的各个领域或各类教育事业等方面进行的咨询，一般称为（B）

A、综合咨询B、专业咨询C、管理咨询D、情报咨询

10．对涉及教育行政效率的各种汇报材料进行实事求是地分析，广泛深入调查，以保证教育行政效率评价的（C）

A、标准性B、全面性C、可靠性D、特殊性

三、多项选择题（每小题2分，共10分）

1．下列哪些表述反映了地方分权制的特点（ABC）

A、地方拥有管理教育的自主权B、一些最基本的教育制度由地方制定，中央不作统一要求

C、教育的基本法律由地方制定D、教育经费由中央承担

2．教育政策的特性主要包括（ABC）

A、教育政策具有鲜明的阶级性B、教育政策具有很强的实践性C、教育政策具有科学性D、教育政策具有可预测性

3．在我国，制定教育政策的主体主要有（ABC）

A、党的机关  B、国家权力机关   C、国家行政机关   D、社会团体

4．下列属于单项教育法规的有（BC）

A、《中华人民共和国教育法》  B、《中华人民共和国教师法》

C、《中华人民共和国义务教育法》   D、《中华人民共和国未成年人保护法》

5．人事管理的基本要素有（AB）

A、人  B、事   C、财   D、时间

四、名词解释（每小题4分，共20分）

1．教育行政：

是国家对教育的管理,它是国家行政的重要组成部分,是国家主要通过政府的教育行政部门对教育事业进行的领导和管理.

2．教育行政体制：

教育行政体制是国家领导教育的基本方式.具体包括教育行政权力之确立与划分、教育行政机构之设置、各级教育行政部门之间的隶属关系等方面的基本制度.

3．教育方针：

是国家根据政治、经济和社会发展的要求提出来的一定时期的教育工作的总方向和总目标,是教育工作的根本指导思想.

4．教育行政领导：

就是教育行政机关的领导者充分行使自己的权力和承担自己应负的责任，并为下属机关和学校提供优质服务，从而促使下属组织及成员实现教育目标或教育任务的过程。

5．教育人事行政：

是指国家各级教育行政部门根据国家的人事政策,对教育行政人员和教职工的选拔、任用、培训、考核、工资、奖惩、福利、退休等项事宜所进行的管理活动.

五、简答题（每小题6分，共30分）

1．中央集权制的缺点

1）效率不高       2）制度僵硬.

3）不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感.

2．简述教育政策与教育法规的联系和区别。

1）教育政策决定教育法规的性质,教育法规的内容体现党和国家的教育政策.

2）教育政策是制定教育法规的依据,教育法规是教育政策的具体化.

3）教育政策的执行主要靠宣传教育和深入细致的思想工作,教育法规的执行则有强制性,要求人人必须遵守.

4）教育政策比较原则,有一定的灵活性,教育法规则比较明确,具体,具有稳定性和连续性.

5）教育政策多以指示、决议、决定等形式来表现,教育法规则以法律、行政法规、规章等形式来表现.

6）在教育管理实践中,有法依法,无法依政策.

3．对教育行政人员选拔任用的基本要求有哪些？

1）坚持年轻化,知识化,专业化的标准.

2）坚持在实践中选拔,主要看一个人的实际水平和工作能力.

3）要用人所长,不求全责备.

4）要坚持用人不疑,用养并重,能上能下的原则.

4．简述教育督导的基本内容

1）教育方针政策的贯彻执行、

2）领导班子建设、

3）教师队伍情况、

4）学校各项具体的教育及管理工作

5．简述教育行政信息的处理要求

1）及时     2）真实    3）适用       4）经济

六、论述题（每小题10分，共20分）

1．试论述组织因素对教育行政效率的影响

教育行政机关组织方面的因素,对教育行政效率有着重大的影响。

组织因素,

也就是我们所说的教育行政体制,它是教育行政活动展开的基础。

主要有三个方面的内容。

首先,是教育行政机构的设置。

教育行政机构的设置、结构、编制和活动原则是否适应社会、经济发展的需要，对教育行政效率有着直接的影响。

我们可以从以下四个方面来对此进行考察和判断：

一是功能是否齐全，是否适应社会、经济发展的客观要求。

简单地说,就是看是否事事都有人管。

    二是机构是否精简，有没有重叠臃肿的情况。

  三是权责是否分明，权责划分和组合是否合理。

  四是管理的层次和幅度是否适当。

   其次,是教育行政职位的设置。

教育行政机构内部各种职位设置都是由机关的功能、地位和职责范围等因素来决定的。

行政职位的数量应根据实现机关功能的需要，按照科学、高效的原则，经过法律程序确定下来。

因人设事，滥设副职、虚职、兼职会造成人浮于事的现象，还会模糊权责界限，增加扯皮、推诿之类的内耗，影响行政机关的效率。

再次,是教育行政管理各环节的协调。

有效的行政组织一方面要合理划分内部活动的各个环节，使之专业化、程序化，做到各司其职、各尽其责；另一方面，又必须联结各环节的活动，形成协调的工作关系。

教育行政组织的各部门、行政活动的各环节是否完善，是否尽职，能否很好地协调一致，关系到能否顺利实现教育目标和最大限度地减少内耗，提高效率。

2．结合实际，谈谈如何做好教育督导工作

首先，要选好教育督导员

其次，要建立高效能的督导组织

再次，督导要民主

第四，应以科学的精神、态度和方法从事督导

最后，教育督导要力求客观、公正、精确

教育行政学模拟试题二

一、填空题（每小题1分，共10分）

1．国家管理和发展教育的最重要、最有效的手段是教育立法。

2．我国的教育行政体制，从总体上看趋向于共处五项原则  中央集权制。

3．教育政策有基本的教育政策和具体的教育政策  两种类型。

4．全国性的教育行政法规是由   国家教育行政部门制定的。

5．价值原则是指教育行政活动都必须紧紧围绕着提高社会经济效益的中心来进行。

6．教育人事行政的管理主体是  教育行政机构。

7．我国的教育经费主要来源于  国家财政拨款  。

8．长期教育规划的周期一般为  10  年左右。

9．教育行政信息管理的基础和开端是收信信息。

10．教育行政效益是对教育行政结果的社会评价。

二、单项选择题（每小题1分，共10分）

1．被誉为“现代教育行政理论的创始人”的是德国的（C）

A、泰罗B、法约尔C、施泰因D、古利克

2．下列哪个国家的教育行政体制属于典型的地方分权制（B）

A、中国B、美国C、法国D、英国

3．国家依据有关法令和采取有效措施，对地方和学校教育的实施进行监督，这是国家管理教育的基本职能中的（C）

A、计划职能    B、立法职能C、监督职能D、指导职能

4．我国1993年颁布的《中华人民共和国教师法》，在法律层次上属于（B）

A、教育基本法   B、教育方面的其他法律C、教育行政法规D、教育规章

5．在一个国家中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育行政事业，这样的教育行政体制被称为（A）

A、中央集权制B、地方分权制C、均权制D、独立制

6．把组织机构中的所有职位按其工作性质、职权范围等，用系统的方法分门别类，确定名称，评定等级，制定规范，这是人事分类中的（B）

A、品位分类B、职位分类C、能级分类D、事权分类

7．对一所学校开学、期中和期末工作进行的常规性督导，属于（C）

A、全面督导B、专题督导C、阶段性督导D、经常性督导

8．教育行政决策的主体是（A）

A、决策者B、决策信息C、决策目标D、决策方案

9．对涉及教育行政效率的各种汇报材料进行实事求是地分析，广泛深入调查，以保证教育行政效率评价的（C）

A、标准性B、全面性C、可靠性D、特殊性

10．对教育的各个领域或各类教育事业等方面进行的咨询，一般称为（B）

A、综合咨询B、专业咨询C、管理咨询  D、情报咨询

三、多项选择题（每小题2分，共10分）

1．中央集权制的缺点主要体现在（ABD）

A、效率不高    B、制度僵硬C、教育行政权力过于分散

D、不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感

2．下列属于“指导—监督”型职能特点的是（AC）

A、以指导性计划为主，指令性计划为辅B、以指令性计划为主，指导性计划为辅

C、以法律监督为主，行政监督为辅  D、以行政监督为主，法律监督为辅

3．教育人事行政的管理对象包括（BC）

A、政府部门中主管教育的领导  B、教育行政机关的工作人员C、教职工D、学生

4．教育规划的特征具有（ABD）

A、多指标性   B、长期性C、确定性D、不确定性

5．对教育行政信息处理的要求是（ABCD）

A、及时      B、真实C、适用   D、经济

四、名词解释（每小题4分，共20分）

1．中央集权制：

中央集权制是指在教育行政管理中,中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家的教育事业,地方政府和地方教育行政部门主要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令为已任.

2．教育政策：

是国家为完成教育任务,实现教育目标而制定的行政准则.

3．教育行政领导艺术：

是建立在一定知识、经验基础上的非规范化的、给人以美感的领导技能

4．职位分