人民医院十三五发展规划方案.docx

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人民医院十三五发展规划方案

医院十三五发展计划

－是全方面建成小康社会、全国推进依法治国战略关键时期，是深化医药卫生体制改革攻坚时期，也是我院主动推进医院建设再次实现跨越发展关键时期。

卫生事业发展、疾病谱改变、人民对卫生保健需求提升，尤其是公立医院改革深入推进，乡镇和民营医院快速发展，对我们提出了更高要求，我们面临着新形势、新挑战和新机遇。

我们必需站在新起点上，适应形势，抓住机遇，科学计划，奋力拼搏，继续保持医院快速、协调、可连续发展。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”关键思想为指导，全方面落实落实科学发展观，认真实施新时期卫生工作方针，坚持以病人为中心，充足发挥公立医院公益性。

深化三级甲等医院各项标准落实，狠抓内涵质量建设，加强关键人才培养，重视关键技术开发，强化关键科室建设，立足高端特色发展，提升医院品牌形象，为人民群众提供“优质、安全、便捷、价廉”医疗服务，全力打造高水平区域医疗中心。

二、总体要求

“十三五”期间是我院在过去五年医院建设取得重大突破基础上保持良好发展势头，巩固医院龙头地位关键时期，全院广大干部职员要紧紧围绕“一个目标、二项改革、三大转变、四项关键任务”全方位做好医院各项工作。

一个目标即以建立一个高水平区域医疗中心为目标；二项改革即主动参与医药卫生体制改革，着力推进公立医院改革；三大转变即实现从规模发展向以内涵建设为关键转变，从重视内部医疗资源有效调配向内延外联结合、充足利用外部高端资源发展战略转变，从粗放式经营模式向全方面精细化管理转变；四项关键工作即：

认真实施“人才兴院”战略，把人才作为第一资源优先发展；加紧开发优异医疗技术，全方面强化专科综合实力；坚持以质量为关键，全方面提升医疗质量和医疗安全；主动创建优质服务品牌，大力提升医疗服务水平。

主动发扬我院“创建精神”，埋头苦干、脚扎实地、攻坚克难、改革创新，全力实现我院新飞跃。

三、工作目标

1、医院品牌战略和医院改革

（1）建立综合实力更强省级区域医疗中心；

（2）建设高水平三级甲等医院；

（3）适应疾病谱改变及现代医学模式要求，关键发展XX等专业；

（4）创建品牌专科：

XX等创建品牌科室；

（5）探索公立医院改革，逐步建立科学现代医院管理体制、运行机制；

2、专业设置及其结构

（6）整合健全专业设置，成立XX等；

（7）适应科室发展和疾病谱改变，XX各增加一个病区;

（8）强化专科发展，主动实施三级分科。

在XX等条件成熟科室实施三级分科；创建特色专科；

3、医疗技术

（9）全院临床、医技科室全方面、常规、独立开展三级甲等医院必备诊疗项目，省级临床关键专科独立开展三级甲等医院要求通常和关键诊疗项目；主动开XX临床应用、XX诊疗技术；

（10）引进和开发尖端技术，努力争取每十二个月引进和开展含有中国优异水平技术项目2－3项，每十二个月开展含有省内优异水平技术项目不少于3项；

（11）大力开展XX等新兴项目，争创省内一流水平；

（12）加强专科建设，新增省级临床关键专科X个，争创国家级关键临床专科，全部临床、医技科室全部成为县级临床关键专科；

（13）加强对外合作，到“十三五”期末建立5个对外合作中心，每个科室聘用1名中国著名医学教授担任“首席医学顾问”；

（14）加强危重、疑难疾病救治工作，重症监护病床达X张；

（15）重视中医药发展，发挥中医药特色；

4、人才培养、人力资源配置

（16）引进培养高端人才，临床医师队伍中硕士以上学历达40%，含有博士学历达10%；

（17）加强学科带头人建设，期末学科带头人中含有硕士以上学历≥X%，人才后备队伍平均年纪≤X岁。

在原有基础上，再造就省级领军型人才X名，县级领军型人才X名，省、县医学关键人才不少于X名；

（18）临床住院医师规范化培训率达100%，参培人员结业考试合格率达95%。

卫技人员每十二个月取得继续医学教育要求学分率达100%，继续医学教育覆盖率达100%。

每十二个月选派医、护骨干X名到省级以上医院进修培训，期内选拔X名以上高素质人才到国外进修；

5、临床教学

（19）每十二个月完成XX等临床课教学X-X课时。

每十二个月接收医学院校临床实习生X－X名。

接收一、二级医院进修生X名；

（20）加强临床教研室基础建设，充实教研人员，做好教学工作，实施教研和临床相互促进提升；

6、科学研究

（21）每十二个月负担1－2项省部级以上研究课题，取得国家级课题一项以上。

争取更多院外科研基金（包含横向路径）资助；

（22）期内获省级以上科技进步奖≥X项，争取国家科技进步奖；

（23期内在中国关键期刊发表论文数≥X篇/年，SCI论文≥X篇/年，出版医学专著X部以上。

每十二个月在国际学术会议交流论文达成X篇；

7、护理工作

（24）加强护理队伍建设，完善护理管理体系，提升护理管理水平和人员综合素质；认真实施《护士条例》，坚持依法执业；

（25）建立护士绩效考评体系，科学调配护理人力资源，实施有效激励；重视护理人员配置，病区实际开放床护比≥1:

0.4；

（26）强化护理人员培训和培养，发展专科护理人才，有计划派出专科进修；加强“三基”训练，合格率达100%；提升护士学历层次，大专以上学历不低于X%；

（27）全方面实施优质护理服务示范工程，扎实基础护理，提升护理内涵质量，提升护理满意度；

（28主动推行“主护制”，强化医护协作，实施护理工作精细化管理，落实《患者安全目标》，确保护理安全；

8、医院信息化（数字化）建设

（28）深入整合医院全部计算机信息应用系统，实现全院信息系统一网化，包含内外网有效、安全融合。

发挥计算机网络优势，全方面实现信息共享；

（29）拓展医院信息化服务范围，努力把数字化医疗服务拓展到县级医院和小区卫生站，充足利用我院医疗信息服务资源，为基层医疗机构服务；

（30）引进无线医疗网络服务系统。

实现无线移动查房，方便临床医务人员，提升工作效率。

实现医院间远程会诊、医生间远程诊疗服务；

（31）引进住院病人“腕带”系统和设备、器材条码系统，深入扩大医院条形码使用范围，加强病人识别管理，确保病人安全；

（32）深入加强医院办公自动化建设，实现办公无纸化、网络化。

深入加强医院网站建设，向全社会提供系统信息化服务；

9、医院基础建设（设备、院区建设、改造、布局）

（33）深入完善基础设备、抢救设备配置。

有计划地逐年更新，确保设备齐全完好。

期末医院设备固定资产总值达X亿元；

（34）增加专科设备和试验室设备投入，确保省县级关键专科试验室设备配置达成省内优异水平，充足满足临床诊疗及科研工作需要；

（35）关键引进优异大型设备，有计划地引进更新XX等设备。

引进大型设备符合自动化和数字化要求，大型设备工作状态和故障检验全部实现网络化巡查和智能判定；

（36）健全医疗设备管理信息系统，完善功效模块，提升医疗设备使用率和完好率，确保设备处于良好运行状态；

（37）“十三五”期末，全院建筑面积达X万平方米；医院占地面积、绿化面积达成卫生部要求标准；医疗用房总面积占建筑面积百分比达X%，建筑覆盖率≤X%；绿化面积占医院用地总面积≥X%，可绿化面积覆盖率达X%；

10、医疗服务行风建设

（38）改善服务态度，优化服务步骤，简化就医步骤，提升规范服务水平；主动实施预约挂号、出院随访工作，出院随访率达100%；

（39）全方面加强医德医风建设，建立诚信管理体系，完善医德档案；

（40）大力提升病员满意度，病员综合满意度达95%以上；

11、职员利益

（41）职员收入年均增加X%以上；

（42）合适增加职员保险；

（43）建设职员之家、完善职员文化娱乐设施；

（44）组织职员定时健康体检，每十二个月不少于一次；

12、关键数量、效率、质量指标

（45）期末门急诊诊疗总人次≥X万人次；

（46）期末出院病人≥X万人次；

（47）期末手术量≥X万人次；

（48）住院病人平均住院日≤11天；

（49）期末开放床位达成X张；床位使用率达标；

（50）期末年业务收入≥X亿；

（51）期末固定资产总值≥X个亿；

（52）建立健全医疗质量连续改善体系，各项质量指标达成或优于三级医院标准。

四、关键工作方法

1、以卫生法律法规和医院管理标准为指导，全方面加强医院建设。

确立社会主义办院方向，重视发挥公立医院公益性，把社会效益放在首位。

认真学习落实落实党卫生工作方针和国家卫生法律法规，以《医院管理评价指南》、《XX省三级医院评价标准》为指导，健全医院各项规章制度，加强科学管理，坚持依法执业，全方面推行院长负责制，落实院、科二级管理体制，提升医院管理水平，不停提升医疗质量，保障医疗安全，改善医疗服务，提升运行绩效，促进医院健康、可连续发展，奠定XX医院在全县及周围地域“第一”中心地位，强化区域医疗中心功效。

2、以公立医院改革为契机，建立科学管理体制和运行机制。

根据政府要求，坚持公立医院公益化，主动实施医院改革，推进公立医院改革进程。

建立完善公立医院法人治理结构，逐步实施职业经理人管理模式，形成决议、实施、监督相互制衡机制。

改革公立医院运行机制，全方面推行人员聘用制度、岗位管理制度、岗位绩效工资制度，完善财会管理制度，充足调动工作人员主动性。

适应医疗保险发展需要，提升医院在医疗高端县场中竞争力。

3、以人才兴院为关键战略，促进医院可连续发展。

坚持以人为本，充足发挥人能动作用，发明有利于个人发展良好环境，促进个人价值表现。

在全院牢靠树立人才资源为第一资源观念，大力实施人才强院战略，发明尊重人才、重视人才、重用人才良好气氛，健全以品德、能力和业绩为关键人才评价、选拔任用和激励机制，重视在实践中锻炼培养人才。

充足利用县委人才政策，大力引进高层次人才，不停提升医学博士、硕士在专业人才中比重。

落实“不求全部，但求所用”引才引智工作新思绪，利用医师多点执业新政策，吸引著名教授定时来院工作；经过聘用首席教授形式，实施和中国大牌教授紧密联络，指导帮助我院工作，创建专科品牌，提升科室著名度。

重视人才培养，在资金、设备、项目、工作条件等方面实施倾斜政策，经过省、县人才培养工程，为人才提供良好培养、进修、深造机会，造就更多领军型人才和医学关键人才。

重视现有些人才，使人才有用武之地，用人重视用其所长、尽其所能，不求全责备。

充足考虑人才待遇和地位，制订特殊政策，稳定人才队伍，留住有用人才。

4、以开发高端技术为目标，加强关键专科建设。

要建立区域医疗中心，关键是要掌握关键高端技术，站上医学领域前沿。

要引进和开发中国、省内优异技术，落实项目开发责任制，制订激励方法，组织项目攻关，为新技术项目上马发明必需条件。

加大对外合作力度，和中国外大医院建立合作关系，实施横向联合，以组建诊疗中心形式，引进新技术新项目，缩短新技术开发周期。

大力开展省级临床关键专科创建工作，在人才、设备、床位上全力给支持，加大奖励力度，使更多专科达成省级关键专科水平，提升医院综合实力。

5、以加强质量管理为关键，确保病人安全。

质量是医院生命。

在全院确立“质量第一”思想，严格加强医疗质量管理和控制，建立和完善基础质量——步骤质量——终末质量为一体质量监控体系。

深入细化医疗关键制度具体内容，加强关键制度培训、教育和实施，用制度来确保医疗质量。

建立医疗质量连续改善机制，健全医院、科室、个人三级质控网络，立即查找和发觉医疗质量缺点，研究落实切实有效整改方法，提升整改效果。

重视关键部门质量管理，严格实施相关规范，强化院内感染控制。

加强督促、指导、检验、考评工作，规范医疗行为，全方面提升医疗质量和医疗安全水平。

6、以病人满意为目标，提升医疗服务水平。

坚持以病人为中心，增强服务意识，改善服务态度，提升服务质量。

主动完善服务设施，调整医疗布局，改善医疗步骤，方便患者就医，最大程度处理看病繁、看病难问题。

美化就医环境，优化住院条件，改善病人就医体验。

加强服务步骤链接，完善服务接口步骤，实施无缝衔接。

坚持诚信服务，使病人看病放心、花钱明白。

强化行风职业道德建设，加强医德规范教育，端正行业作风，规范医疗行为，提升职业道德水平。

从方便病人医疗、满足病人需要出发，不停改善工作，努力提升病人满意度。

7、以加强信息化建设为手段，主动实施医院精细化管理。

伴随医院规模扩展和信息化水平提升，精细化管理成为加紧医院发展肯定选择。

在完善各项工作制度同时，要细化各项制度要求，让制度要求更具操作性。

加强医院信息网络建设，建立信息资源共享体系。

充足利用信息系统统计功效，加强工作情况和效果分析，为医院决议和政策调整提供有力依据。

加强财务物资管理，提升资金使用效率，保障经济有效运行，合理组织经济收入，有效控制支出。

认真开展全成本核实，主动实施病种临床路径管理，努力降低医疗成本。

8、以加强管理干部队伍建设为主体，深入提升医院管理水平。

加强领导班子建设，建立健全团结协作、分工负责工作机制，强化民主监督，实施科学决议，把领导班子建设成为一个团结一致、坚强有力医院领导关键。

加强中层干部、护士长队伍建设，强化选拔任用、任期考评工作，认真做好管理干部培训培养，提升管理团体整体素质，强化中层干部实施力，努力建设一支有理想、懂业务、讲奉献、善管理中层干部队伍。

建立和完善科学管理模式，以目标管理为关键，利用优异管理手段，不停提升管理效能，使医院管理水平再上新台阶。