形式主义整改措施.docx

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形式主义整改措施

形式主义整改措施

篇一：

形式主义的危害与整改措施

形式主义的危害与整改措施

形式主义与实事求是是背道而驰的。

我们一定要把实事求是的思想路线和密切联系群众的工作路线统一起来,把实事求是的精神内核和外在要求注入和贯彻到群众路线教育实践活动的全过程,不能把教育实践活动变为另一种“形式主义”。

把形式主义放在“四风”之首,足见其流弊之广,危害之大。

“形式主义害死人”。

形式主义危害党和人民利益,损害党群干群关系,腐蚀党员干部队伍,对政治生态的破坏是无与伦比的,是我们一切工作的大敌。

其危害有：

劳民、劳官、伤财。

形式主义重形式轻内容,重行动轻实效,务虚多务实少,其后果必定是在人力、物力和财力上的高投入,在实际效益上的低产出甚至不产出,最终劳民伤财。

形式主义不只劳民伤财,而且也无端地“劳官”。

一些领导干部为了应付没完没了的形式,天天就像赶集一样,一场未完,又要赶一场,疲于奔命,造成精力的无端消耗,不可能真正潜下心来,及时地、系统而深入地去调查研究,去解决改革开放和现代化建设中所遇到的急事、难事和大事,其结果必然成为忙忙碌碌的官僚主义者。

妨碍党的路线、方针、政策的贯彻执行。

党的路线、方针、政策,只有结合本地区、本部门实际,才能实事求是地制定贯彻落实的措施和方法。

而在形式主义者眼里没有群众,没有实践,没有变化发展,扼杀了开拓创新、建功立业的胆略和才干。

结果,使正确的路线、方针、

政策,只是在文件上、计划上、口头上“落实”,实践上“落空”,丧失许多难得的发展机遇。

严重损害党群、干群关系,损害党和政府的形象。

领导者在工作中搞形式主义,尽做华而不实、哗众取宠的事情,最终吃苦头、受伤害的是群众。

违背人民利益和意愿的事情多了,群众就会看在眼里、记在心里,时间长了,就会失去对党和政府的信任。

同时,形式主义与权力腐败有着密切的联系。

形式主义催生腐败,腐败反过来又助长形式主义,这进一步引起了人民群众的反感,破坏了党群关系和干群关系。

形式主义并不是一个简单的思想作风和工作作风问题,而是关系到执政党的生死存亡的大问题。

不解决形式主义的问题,党的群众路线主题教育实践活动就不会取得好的效果。

腐蚀干部队伍,败坏党风和社会风气。

形式主义具有寄生性,它紧紧依附于权力。

干部只要沾染了形式主义的恶习,就必然把党的全心全意为人民服务的宗旨抛到脑后,就必然运用投机取巧的手法捞取政治资本和经济利益,就必然助长党内和社会上只顾个人或小团体利益而不惜损害他人和整体的利益,以及思想懒惰、墨守成规、欺上瞒下、弄虚作假、办事拖拉、不讲效率等歪风邪气。

久而久之,人们看见那些搞以假乱真的形式主义者,往往受“益”不浅,必然仿而效之,从而败坏党风政风,带坏社风民风。

要想整治形式主义，要从期根源入手：

反对形式主义,最根本的是要端正思想路线。

我们党的思想路线是实事求是,形式主义与实事求是是背道而驰的。

我们一定要把实事

求是的思想路线和密切联系群众的工作路线统一起来,把实事求是的精神内核和外在要求注入和贯彻到群众路线教育实践活动的全过程,不能把教育实践活动变为另一种“形式主义”。

要做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效,真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好；把党和人民的利益放在第一位,作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。

这样,形式主义就失去了存在的基础。

反对形式主义,关键在领导。

解铃还需系铃人。

形式主义的始作俑者就是部分领导干部,因此,铲除形式主义关键在领导。

反对形式主义,必须从领导机关和领导干部做起,上级要为下级做出样子。

一方面对自己分管的工作,对下级布置任务、检查工作,都要考虑到切实可行,坚持摒弃华而不实的东西。

另一方面,对下面形式主义的东西要有所警觉,千万不能光听听汇报、看看典型,要到群众中去,作一番艰苦的实际的调查和了解,以获取真实的情况,从而不致被“形”所遮,为“表”所感。

尤其是,不能与下面搞形式主义的行为同化,防止形式主义越过领导关。

反对形式主义,最有效的办法是充分发扬民主,走群众路线。

形式主义者的一个共同特征,是眼睛向上。

他们做样子,是给上级看的,心中根本没有群众。

谁搞形式主义,群众看得最清,感受最深,也最痛恨。

因此,反对形式主义,必须依靠群众来进行。

要把评议权真正交给群众,把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下,工作孰优孰劣,让群众来评判。

反对形式主义,治本之策是深化干部制度改革。

形式主义屡禁不绝,最深层的原因是干部制度不健全,或者说现行干部制度的某些弊端必然产生和助长形式主义。

要从根本上克服和杜绝形式主义,就必须深化改革,从干部制度上解决问题。

深化干部制度改革,是反对形式主义的治本之策,只有解决了制度问题,形式主义才能得到根治。

选人用人,是一种无声的导向。

要以问题为导向、以务实为追求选拔干部,才能把讲实话、出实招、办实事、务实效的干部选拔出来。

对那些热衷于搞形式主义的人,不仅不能提拔重用,还要严厉批评,造成严重后果的,要给予党纪政纪处分,以此形成正确的用人导向,有效遏制形式主义的滋生蔓延。

（作者系青岛市委党校教授）

篇二：

形式主义表现、原因及整改措施

形式主义

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1什么是形式主义2形式主义形成的原因3形式主义的根源4遏制形式主义的对策5形式主义的表现和危害6案例分析:

形式主义在高等院校管理中的表现及应对策略

什么是形式主义

一般来说，形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风，它违背了内容决定形式、形式为内容服务，内容与形式相统一的科学原理，把形式的作用夸大到不恰当的地步，在观察事物时，总是从外部来判断事物、认识事物，在处理问题时，则总是追求表面形式，而不管形式体现什么内容，其结果往往是形式与内容脱节，形式决定内容，形式阻碍了实际工作的开展。

形式主义形成的原因

第一，现行行政管理体制的弊端。

现在我国实行的是市场经济，而在计划经济体制影响下形成的行政管理体制，往往摆脱不了计划影子。

有些上级部门不下基层了解实情，一厢情愿地下达这个指标哪个任务数，省下到市，市下到县，县下到乡，并要硬性规定，完成任务者奖，完不成任务者罚。

一些基层干部为了要政绩、要面子、拿奖金、

保乌纱，就兴师动众地搞形式主义。

不少形式主义的东西同上级部门落后的领导方式有关。

第二，私心杂念的影响。

就说农业大田结构调整，一些县、一些乡镇为了出政绩，在公路边、铁路边，上下左右容易看得到的地方，进行大规模调整，美其名日“示范基地”，实际在搞“面子工程”、“形象工程”，结果大多数是失败的，不但起不了积极作用，而且劳民伤财，挫伤农民的产业结构调整积极性。

如有个乡镇在国道边有一片800亩水田，但不许农民种水稻，要求种植黑皮冬瓜，搞得热火朝天，新闻记者拍了照、录了像，报上有名，电台有声，电视有像，出了名，上级领导来参观，兄弟乡镇来取经?

但结果呢，产量是上去了，销量、价格却不乐观，瓜大量烂在地里，农民意见很大。

然而，虽然群众深受其苦，深恶痛绝这样的事，但当地的官员还是照样搞。

为什么?

因为人民群众、普通党员对领导的升迁没有发言权：

当地官员的命运和官运实际掌握在上级个别领导人手里。

所以心存私心杂念者就想方设法搞形式主义的东西，为的是给领导留下好印象，更为了自己好升官。

第三，群众观念淡化。

形式主义盛行，主要是一些领导干部的群众观念淡化，脱离实际，不了解群众真正想什么，指导不到点子上去。

年初编计划时“拍脑袋”，表决心时“拍胸脯”，年终总结“拍膀子”。

下乡检查工作，总是听汇报多，看材料多，到群众中走的少，询问群众少，听喜多，听忧少，被表面现象遮住双眼，为一些领导“官出数字，数字出官”创造条件，助长了形式主义流行。

第四，对形式主义惩治不严。

对搞形式主义者监督和查处不力，客观上给一些热衷于搞形式主义的人可乘之机，进而愈演愈烈。

形式主义的根源

形式主义的产生，有其思想理论基础和社会历史根源，思想理论基础是唯心主义形而上学，社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。

具体到一个单位形式主义产生的根源有二。

一是名利思想。

功利主义的私心是滋生形式主义温床。

个别领导为了个人和单位出名，显示所谓“成绩”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”；不考虑单位实际和能力，到处出国考察，每天大吃大喝，浪费国家大量财力、物力；有的眼睛长到头顶上，“只要领导满足，不怕群众骂娘”；有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。

二是懒惰作风。

惰性引发飘浮思想，只管形式，红火，喜欢把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎样。

有的满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。

遏制形式主义的对策

一要坚持实事求是原则。

我们的工作是为人民服务，是为大众谋利益。

我们所做的事好不好，主要是看人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴．人民答应不答应，拥护的、赞成的、高兴的、

答应的我们实事求是地去做，就会受到欢迎；反之，强制去做，就会伤害群众，就会脱离群众，离人民越来越远。

二要改革行政管理体制。

要按照社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能，实现党政分开、政企分开。

政府职能重在宏观指导，微观上给群众充分的自主经营权。

三要改变领导方法，克服官僚主义。

领导要务真求实，特别是在检查工作时要深入，不能仅仅在路边转转，街边看看，要深入实地察看，深入到车问班组、田间地头进行调查，不为表面现象所迷惑。

四要科学评价干部政绩。

要建立科学的政绩考察体系。

现在不少地方提拔任用干部主要看实绩。

而实绩又来自于各种统计数字，对在统计数字上耍花招的，要有点硬手段，要让他们在政治上、经济上都占不到便宜。

五要对广大干部进行教育引导。

不搞形式主义．不做花边政绩，盆景政绩，而是脚踏实地，一步一个脚印地干，干一件成一件，不是把牌子树到路边，而是树到老百姓的心里，建一块永不倒下、永不褪色的“心碑”。

形式主义的表现和危害

在现实生活中，形式主义和官僚主义的表现及危害的特征主要有以下几点：

1.形式主义和官僚主义一样，它是以脱离实际、脱离群众为其最突出基本特征的。

搞形式主义的人，做官当老爷，全靠文山会海指导

工作。

无论多么重大的事情，好象只要开了会，发了文件，就可以心安理得，使领导工作停留在一般号召上，缺乏具体指导和检查，就是检查也搞形式主义。

群众讲：

“八点开会九点到，十点开始作报告，会中有会是常事，会议内容不知道。

”这类现象屡见不鲜。

某一大城市，仅市委收到的文件、简报和各种资料每天就达80余种，约有10至15万字。

容量如此之大，光是阅、批、查、写、编、印、校、转、发，即例行的办文，就要花浩大的人力、物力、财力和时间，更不用说给基层单位带来多大的忙乱了。

然而，对一些堆积如山的文件、资料去认真阅读的又有多少人?

谁也不去检查了。

除此之外，尤其是行政、企业、事业单位安排布置的没完没了的检查评比，太多、太滥的竞赛活动等，也是搞形式主义的人的“日常事务”。

群众说：

“决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上。

”这样发展下去，我们的领导干部当然不可能有多少时间深入基层、深入群众。

2.形式主义和官僚主义一样，它是以高高在上，滥用职权为其根本特征的。

搞形式主义的人往往浮在上头，与现实的社会实践若即若离，遇到问题凭主观想象和长官意志办事。

他们人为地制订不切合实际的目标，求形式、图好看。

观察问题，不做具体分析，只看表面现象，不看本质，抓不住事物之间的普遍联系；分析问题只作一、二、

三、四和甲、乙、丙、丁的现象罗列，不提出问题，不分析问题，不解决问题，不表示赞成什么，反对什么，说来道去没有什么真切的内容，没有新语言、新见解，缺乏说服力、吸引力和战斗力，因此群众不愿意听；处理问题主观臆断，如同医生不诊断病情就开药。

因此，

篇三：

党员干部四风问题主要表现形式及具体整改措施

党员干部四风问题主要表现形式及具体整改措施

一、形式主义的表现

形式主义的要害是，知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

问卷调查显示，党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题中，“形式主义”排在第一位，达43.7%。

1、学风不正，学用脱节。

有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。

有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、文山会海，空话套话。

有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。

有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化。

有的地方和单位文件、简报“满天飞”，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的“党八股”。

3、弄虚作假，欺上瞒下。

有的虚报浮夸，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。

有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，还层层加码，逼得下面造假应付。

有的做戏做秀不做事，热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的。

4、蜻蜓点水，走马观花。

有的下基、层习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。

有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看“门面”“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研隔层纸，政策执行隔座山”。

有的调研先入为主、主观臆想，听自己想听的，只看自己想看的。

有的名为调研、实为扰民，一日调研、三日观光。

5、不切实际，不求实效。

有的想问题、作决策、抓工作认真领会中央精神，不了解基层实际，不研究情况、不解决问题。

有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。

有的该开的会开了、该走的程序走了，但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。

有的搞各种形式的检查评比，把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值，进行所谓的“量化考核”。

有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。

有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。

6、落实不力，工作疲沓。

有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲语落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。

有的不能“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。

有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。

有的“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木。

有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

二、官僚主义的表现官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。

中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“官僚主义盛行”的排在第二位。

1、高高在上，脱离群众。

有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，不关心群众，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入

困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。

有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目。

有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。

有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民”，把党的惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”。

2、跑官要官，任人唯亲。

有的“走上不走下、跑富不跑穷”，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。

有的敢找、敢送、敢拍，拉关系、走门路、建小圈子，个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。

有的以官谋私，看圈子、看票子、看门子。

有的任人唯亲，大搞裙带之风，“一人得道，鸡犬升天”，而那些有本事真干事没“关系”的干部却得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。

有的不讲大局、不顾长远，不重视基础性工作，而是急于出政绩，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。

有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。

有的围着领导转，定政策、抓工作不怕群众不满意，就怕领导不注意。

有的干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

4、不负责任，不敢担当。

有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。

有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。

有的饱食终日、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。

有的奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬，貌似批评、实则表扬。

有的不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

5、吃拿卡要，与民争利。

有的把公共利益部门化，把部门权力个人化。

有的搞权力寻租，把“有权不用、过期作废”当座右铭，“靠山吃山、靠水吃水”。

有的窗口单位工人员“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”、“收查扣罚”，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

6、表里不一，纪律松懈。

有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。

有的“上有政策、下有对策”，实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。

有的言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。

有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。

三、享乐主义的表现享乐主义的要害是，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。

问卷调查反映的突出问题中，“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第三、四位，达34.2%和32.5%。

1、思想空虚，精神颓废。

有的革命意志消沅、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。

有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。

有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。

有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。

2、庸懒松散，不思进取。

有的开口谈享受，闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。

3、迷恋特权，弄权贪腐。

有的把“岗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用车住房，以及配备秘书，都搞特殊化。

有的官商相互勾结，以权易钱，收受贿赂，甚至形成“腐败利益共同体”。

有的以权易权，利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子，谋取

私利。

4、计较待遇，追名逐利。

有的斤斤计较个人待遇，整日围着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。

有的对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。

有的热衷自我形象包装，不去真读书而是混文凭，动不动搞个硕士博士、客座教授。

有的追求“出镜率”，迷恋闪光灯，钟情大会场。

5、玩心太重，生活腐化。

有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。

有的晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。

有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，甚至到境外赌博场所挥金如土。

有的借接待之名、行玩乐之实，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。

有的把奢华当风光，穿几万元的衣服，系几万元的皮带，戴几十万元的手表，抽上千元一包的烟，喝上万元一瓶的酒，上百万元一筒的茶。

有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。