反腐倡廉讲座.ppt
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守好底线廉洁从税,周晟,一、当前我国反腐败形势,“廉”者，廉洁正直也。
1.廉洁。
廉，清也。
广雅朕幼清以廉洁兮。
楚辞招魂。
注：
“不受曰廉。
”2.正直；刚直；品行方正。
人犯其难，我享其利，非廉也。
庄子廉者不受嗟来之食。
后汉书列女传,何为“廉”？
海瑞一生居官清廉，刚直不阿，清廉正直，深得民众的尊敬与爱戴。
海瑞和宋朝的包拯一样，是中国历史上清官的典范、正义的象征。
海瑞，明代著名政治家、著名清官。
，后人称其为“海青天”，与宋代包拯齐名。
他收留了三个震灾中认识的孤儿。
由于生活拮据，他到血库要求献血。
而他把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众。
在他因车祸牺牲后，他的遗体上只有8元6角。
可见，从古至今，廉洁都是一种全社会高度认同的高尚品格。
新时期共产党员的楷模孔繁森，是一位一尘不染两袖清风的好干部。
什么是腐败？
从本质上讲腐败就是权力的异化。
1.权力无为。
如官僚主义、渎职失职等不作为现象。
2.权力滥用。
如贪污、受贿等权力滥用现象。
我们通常所说的腐败，一般都是狭义上来理解的，主要是指滥用权力的行为，需要符合两个条件:
1.滥用公共权力2.为个人或他人谋得利益简单地说，种种以权谋私的行为就是腐败行为。
他临刑前一天在遗书中写道：
明天我就要“上路”了，就要到另一个世界去了，我现在最害怕的是，我将如何面对那些被我害死的冤魂？
我祈求他们能够原谅我、饶恕我，我这不已经遭报应了吗？
郑筱萸，国家食品药品监督管理局原局长，严重失职渎职，利用药品审批权，本人或伙同其妻、子收受他人财物640余万元，威胁人民群众身体健康，严重败坏了党和政府的形象，被判处死刑。
2013年7月，原铁道部部长刘志军被法院以受贿罪、滥用职权罪数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行。
原重庆市北碚区区委书记雷政富，在2012年在不雅视频曝光于网络后即被免职。
2013年以受贿罪被判处有期徒刑十三年。
2013年12月，呼市铁路局原副局长马俊飞被判死缓。
侦查机关从马俊飞位于呼和浩特和北京的住宅中，查获的现金和实物金额合计超过1.3亿元。
以其任职的22个月计算，马俊飞每月平均受贿近600万元，每天近20万元，每小时受贿近万元。
今年六月一日，当时挂职昆明市委常委、副市长的中国银监会融资担保部副主任朱永扬，以即将离昆明回北京为由头，举行了一个规模70人左右的所谓的“欢送会”。
时间：
今年六月一日晚18：
00地点：
昆明晟世仟和酒店事件：
1、大摆酒席7桌，每桌喝了茅台酒5瓶。
2、饭后去了昆明市最高档的北京路的铂金永利夜总会，当天吃饭以及夜总会消费合计近十万,原铁道部部长刘志军在狱中叮嘱女儿：
“千万不要从政。
”文强临死前对儿子也说：
“千万不要从政。
”雷政富在看守所等待出庭时，他母亲对媒体说：
“做啥子官嘛”,当官=危险行业？
2010年和2003年省部级腐败比较,腐败问题严重损害了党的形象。
经常上网的人会发现，网络上只要报道公务员出事就有人拍手称快，只要富人行为不检点就会引来千夫所指；反之只要发现平民吃亏就义愤填膺，人们甚至忽略事情本身的是非曲直，基本的是非黑白界限就在于看他是官人、富人还是平民。
腐败公信力-塔西佗陷阱。
2007年06月广东河源发生群体性事件2008年06月贵州瓮安发生群体性事件2009年06月湖北石首发生群体性事件2010年04月黑龙江富锦长春岭发生群体性事件2010年06月安徽马鞍山发生群体性事件2011年06月广东潮安县发生“古巷事件”、增城市“6.11”事件重庆万盛群众聚集事件2012年04月10日重庆万盛群众聚集事件,我们党历来十分重视反腐败工作，始终牢记“廉政兴邦，腐败亡国”这一史训，把党风廉政建设和反腐败斗争提高到党的生死存亡，关系执政地位的巩固的高度来认识。
党的十八大对反腐倡廉工作作出全面部署。
提出要“紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题”等内容的反腐败斗争主要任务。
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于年月日至日在北京举行。
习近平总书记讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
提出要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
李克强总理：
腐败是人民政府的天敌,对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。
2013年，全国纪检监察机关立案数、结案数、给予处分人数，同比分别增长11.2%、12.7%、13.3%，其中接受党纪政纪处分的人数达到182038人。
十八大后落马省部级十虎,李春城四川省委副书记衣俊卿中央编译局局长刘铁男国家发展和改革委员会副主任倪发科安徽省原副省长郭永祥四川省文联主席王素毅内蒙古自治区党委常委、统战部部长李达球广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席王永春中国石油集团公司副总经理蒋洁敏国务院国资委主任季建业南京市市长,十八大后落马厅级部分官员,雷政富重庆市北碚区委书记2012年11月吕英明广东省国土资源厅副厅长2012年11月陈弘平广东省人大农委会主任委员2012年11月单增德山东省农业厅副厅长2012年11月王有明山西省国土资源厅原副巡视员2012年11月梁道行广东省深圳市原副市长2012年12月汪建设安徽省黄山市委常委、政法委书记2012年12月李亚力山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长2012年12月江捍平深圳市卫生与计生委主任2012年12月冯湘勇广东省云浮市常务副市长2013年1月黄小虎安徽军工集团董事长2013年1月赵建明马鞍山钢铁集团公司党委副书记2013年1月郭超安徽省合肥市人大常委会副主任2013年1月吴永文湖北省人大常委会副主任2013年1月,2014年落马省部级以上高官,令政策：
2014年6月，山西省政协副主席杜善学：
2014年6月，山西省委常委、副省长苏荣：
2014年6月，全国政协副主席赵智勇：
2014年6月，江西省委常委，省委秘书长阳宝华：
2014年5月，湖南省政协原党组副书记、副主席谭栖伟：
2014年5月，重庆市人大副主任毛小兵：
2014年4月，青海省委常委，西宁市委书记宋林：
2014年4月，华润集团董事长、党委书记申维辰：
2014年4月，中国科协党组书记副主席姚木根：
2014年3月，原江西省副省长沈培平：
2014年3月，原云南省副省长金道铭：
2014年2月，原山西省委副书记，省人大副主任，党校校长祝作利：
2014年2月，原陕西省政协副主席冀文林：
2014年2月，原海南省副省长,2014年前110天，中纪委监察部网站案件查处栏目总共通报了209名官员违法违纪案件，平均每周就有13名领导干部被组织调查或接受处理。
从中央层面的以申维辰、宋林为代表的省部级高官，到全国各地基层的县处级官员;从各省市地区的政府官员，到企、事业单位领导干部纷纷落马。
近期，国家政协副主席苏荣是十八大后首个落马的副国级官员。
一批高层领导接受调查乃至落马，表明了我们党反对腐败的坚强决心，在党纪国法面前没有特权者。
中共十八大以来，中国从中央到地方，持续掀起反腐风暴。
“打铁还需自身硬”、“坚持老虎、苍蝇一起打”、“把权力关进制度的笼子”，这些形象化的反腐表达，在获得民意支持的同时，其反腐思路也愈加清晰。
从2013年开始，全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，突出作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，强调“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，进一步强化队伍建设。
按照党中央要求，全国各系统开展了会员卡专项清退活动，自行清退收受的各种会员卡；按照八项规定精神，清退公务车、腾退公务用房。
“君子不立危墙之下”。
正确认识和判断反腐败斗争的形势是我们统一思想认识，做到警钟长鸣不越界，守好底线不犯错的重要基础。
腐败现象并非中国独有，解决腐败问题是当今世界各国政府面临的一个共同难题，世界各国政府都致力于如何强化对公共权力的监督，研究如何从源头上构建惩治和预防腐败体系的建设，切实减少权力寻租的机会。
CPI（清廉指数）反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。
其数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中，提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据，加以综合评估，给出分数。
CPI采用10分制，8.010.0之间表示比较廉洁；5.08.0之间为轻微腐败；2.55.0之间腐败比较严重；02.5之间则为极端腐败。
透明国际与清廉指数,德国学者兰斯多夫教授清廉指数发明者,如何评价当前的反腐形势,19802011年透明国际关于中国的清廉指数,如何评价当前的反腐形势,2012-2013年透明国际清廉指数,“透明国际”于2012年12月4日公布了2012年度全球腐败指数报告。
2012年的统计和计算方法采用百分制，中国39分，排名第80位。
丹麦、新西兰、芬兰并列国排名第1。
2013年，丹麦和新西兰并列全球最清廉的国家，美国排名中等，中国40分，在排行榜上名列80位，和去年相同，不过评分连续三年上升。
索马里、朝鲜和阿富汗仍然是全球贪腐问题最严重的国家。
如何评价当前的反腐形势,全球腐败报告,我国清廉指数从1995年的2.2分到2013年的4.0分，提高了1.8分，虽然仍属于腐败比较严重的国家，在测评的180个国家和地区中排名70-80位左右。
但透明国际认为,中国的反腐败斗争值得肯定，显示了腐败的决心。
此外，中国在高层反腐的决心和经验值得借鉴。
俄罗斯运动式反腐,俄罗斯年年反腐败，但效果并不理想。
原因：
一是在落实动机复杂，反腐往往成为政治斗争手段；二是由于权贵利益盘根错节，树大根深，政府在打击腐败和满足民众对社会公平诉求之间坐跷跷板，忽高忽低；三是反腐败本身缺乏公开透明及有效监管，“风暴”终有将息日。
高薪养廉反腐：
新加坡、香港,1、领导带头法规完整。
2、严格执法不畏权势。
3、要求严格行为透明。
4、基金保障遏制贪污。
5、以俸养廉定期培训。
新西兰反腐败的“制度笼子”,1、透明行政，严管预算。
2、独立监督，立体监督。
3、公务员腐败成本高昂。
二、腐败易发多发原因,以行为主体来划分,以行为发生的领域来划分,以行为形成的原因来划分,以行为产生的结果来划分,腐败分类,以行为的主体来划分,以行为形成的原因来划分,以行为形成的原因来划分,以行为发生的领域来划分,以行为产生的结果来划分,互惠型腐败,腐败犯罪,此外，根据社会对腐败的宽容程度，还可分为：
白色腐败：
指无论是社会普通成员，还是上层人士，都不积极支持对其惩罚的腐败行为，如裙带关系等。
灰色腐败：
是指对之惩罚虽为上层阶层所拥护，却不受其他社会成员支持的腐败行为，如赌博现象等。
黑色腐败：
是指为社会大多数成员，包括上层人士，所一致谴责的腐败行为，如贪污受贿等。
2.腐败发展演变的趋势,1、权力失去监督。
2、价值失范、道德沦丧。
3、不良的历史文化原因和外来影响。
腐败产生的原因,其他原因：
（1）政府干预市场导致寻租活动高涨和腐败猖獗;
（2）现代化导致腐败;（3）强国家弱公民社会的非均衡造成腐败;（4）低薪导致腐败;,腐败产生的原因,学术观点：
现行的制度结构和制度安排在激励机制上的严重缺陷成为腐败行为产生的一个重要原因。
（1）公职人员工资性收入水平偏低以及收入分配中的平均主义等不利于调动他们的工作积极性;
（2）各级政府预算行政经费拨款普遍留缺口和容许党政机关及群团和事业单位创收改善职工福利的政策以及长期以来形成的单位体制导致众多单位利用自身的权力和资源逐利行为的猖獗;（3）寻租行为比起诚实劳动和直接的生产经营活动更容易发财致富导致寻租行为的盛行。
腐败产生的原因,腐败多发的主要原因：
制度不够完善、缺乏有效的监管、权力过于集中等。
（1）政治立场动摇
（2）价值观念扭曲（3）道德防线崩溃,腐败分子在主观上的共同特点:
腐败分子经常的表现:
63,大圈子作秀、小圈子作孽的两面形象,这几年从全国查处的案件来看，有些领导干部腐败，首先是政治信仰动摇，第二个就是贪婪；第三个就是生活情趣低下。
白天文明不精神，晚上精神不文明。
腐化的轨迹,侥幸心理,尽管侥幸心理的表现形式不一，但都有一个共同的特点，那就是不到黄河心不死，不见棺材不落泪。
即使是面临被查处的最后关头，也总想蒙混过关，从而一次又一次错过主动自救的机会。
生命的高度,补偿心理,在一些干部的潜意识中，认为自己付出太多，得到太少的大有人在。
在这种思想的支配下，他们深感自己做人太吃亏了，于是不知不觉中萌生寻求补偿的心态，有的表现为对,物质的追求，有的表现为对情感的渴望。
有的干部一直把握的很好，临秋末晚想捞一笔，结果弄的晚节不保，也就是常说的59岁现象。
从众心理,从众就是人云亦云、随大流，大家都这么做，我也就跟着做。
从近年来查处的许多案件看，不少人都是从从众开始，一步步走上违法违纪的歧途，特别在集体腐败案件中，这种心理表现非常突出和普遍。
攀比心理,现实中有一些人，面对职位和收入上的差距，心理失去平衡，容易产生盲目攀比的畸形心理。
他们的攀比，是不比工作比待遇，不比业绩比享受。
在有些人看来，自己的学历不比别人低，能力不比别人差，努力也不比别人少，而收入却与那些大老板相差甚远。
比来比去，越比越觉得自己吃亏。
为求得心理平衡，他们不惜以身试法，铤而走险。
人有攀比心理其实是很正常的，但是比什么要搞明白。
同时要清楚，与人攀比，自己的基础在哪里，通过什么途径来满足，不能把不可比的对象、不可比的内容作为参照，否则肯定会导致自己心理失衡，欲望无限膨胀。
虚荣心理,作为一名干部，来找办事的人多，决定的事多，邀请到场的应酬多，主动示好的人多。
于是，一些人会产生错觉，认为自己有能耐、有人缘、有魅力。
一旦手中的权力成为自己和别人炫耀能耐、人缘、魅力的砝码，就很难辨清看重的是朋友情谊还是手中的权力。
三、税务系统违法违纪行为,1、思想认识偏差。
部分税务干部对预防职务犯罪问题没有足够的认识。
有的盲目追求享乐和攀比、有的借机获取不义之财、有的假公济私或消极抵触、有的放松自我改造，一些意志薄弱者经受不住“物欲横流”的考验，把人生价值与商品混为一谈，迷恋物欲私利，这些给职务犯罪的滋生提供了便利条件。
从税务系统职务犯罪案例中我们看到，走上违法犯罪道路，都是从思想上的蜕变开始的。
2、社会环境影响。
社会环境中的消极因素对个体心理素质发展和个人行为方式的影响，是税务系统职务犯罪的不可忽视的因素。
如行贿风、回扣风在社会上盛行，不但走后门行贿，办正事也要送礼，“给好处”深入到社会各个领域，纳税人的纳税意识、法律意识不强，有的税务干部就是在这样的社会风气下，受到各种不正之风的影响而犯罪。
3、制度落实不到位。
党风廉政制度没有得到很好的落实，“三多一少”现象普遍存在，即：
纸上写的多，嘴上说的多，墙上挂的多，认真落实少。
有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之，使规章制度形同虚设。
4、征管机制约束不强。
税收征管信息管理的“机械约束”只是表象上的制约，从实际工作上看，人为因素在税收管理中仍然起着主要的、关键的作用。
如税额核定，处罚幅度，欠税催缴、发票管理、税务稽查等都赋予了税务干部一定的权力，也都有裁量的自由空间，在这些方面监督制约机制乏力、办法还不够有效和更多。
5、执法监督管理不够。
失去监督的权力必然导致腐败。
对税务干部监督管理，还存在着公管、私放的问题，失之以宽，失之以软的问题。
特别是没有把干部的“八小时之外”纳入有效的监督管理之下，给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机，导致了“吃、拿、卡、要、贪、玩、占、报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
6、教育和惩处力度不到位。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理，认为一些小节问题算不上大问题，见怪不惊，不值一提；发现问题想方设法遮掩，大事化小、小事化了，“家丑不可外扬”，内部做无关痛痒的消化处理，一旦发生“质变”追悔已晚。
税收征管是税务机关的重要职能，从对近几年税务人员案例剖析来看，税务系统发生职务犯罪的行为主要集中在“权”与“利”相结合的关键部位上，具体的说就是执法权力相对集中在与纳税人利益较为密切的环节与关口上。
主要表现在以下五个方面：
1、行政审批关。
如减、免、缓、欠税款审批，涉税行政处罚事项审批，税务认定事项等等。
在这些审批事项中，如果缺乏科学严密的运行机制和监督约束机制，就容易导致把关不严，该审批的不审批或待审批，不该审批的乱审批。
2、税款核定关。
税额的高低，关系着纳税人的直接利益，一些人为了少纳税，总是想方设法拉拢、腐蚀税收一线管理人员，如：
税额核定工作程序、标准不严密，裁量权扩大，监督制约措施跟不上，很可能导致不廉洁行为的发生，使定税行为失去了公平、公正。
3、发票管理关。
发票的使用、购领、缴销是重要环节，从近些年一些案例剖析来看，利用发票进行买税卖税、用发票乱拉税源、虚假经营、开具大头小尾都说明我们权力制约机制的缺失，导致了社会上一些不法之徒，利用发票违法作案，给国家的经济建设造成了损失，影响了经济秩序的健康发展。
4、税务稽查关。
稽查是税收征管工作的最后一道关口，处于征纳双方矛盾的焦点，权力相对集中，从选案到实施检查，从审理定性到做出处罚决定，都与纳税人的利益密切相关。
一些不法分子为了偷税逃税，或为了减轻、逃避法律的制裁，往往采取请客送礼、行贿等手段寻找突破口和保护伞。
5、其它：
除上述重点部位和环节外，税收征管过程就是与纳税人打交道过程，也就是用权执法与利益诱惑相互撞击的过程，腐蚀与反腐蚀交锋的过程。
如果不能正确处理权力与责任、执法与服务、为国征税与利益诱惑的关系，不能自觉地严守纪律和自我约束，不能做到“慎独、慎微、慎权、慎欲”，就可能导致违法违纪行为的发生。
如果不慎用权力，不依法从业，不廉洁自律，总以为反腐败只是领导和纪委的事，与自己无关，并且错误地认为反腐败查大不查细，他们大鱼吃大虾，我们就小鱼吃小虾，心,存侥幸，按耐不住私欲，铤而走险，用自己手中的一点权力以权谋私，以身试法，其实是法网恢恢，疏而不漏，到时就会追悔莫及。
四、强化自律守好底线,90,廉洁修身,修身成就梦想品德决定命运,作为一名税务干部，在日常工作和生活中，要避免和化解违法违纪的危险，需要克服五个时期的五种心理，做到“四慎”，把握好“三关”，算好“七笔人生帐”，做好“八个方面”。
（一）克服五个时期的四种心理,一是走上重要岗位工作时，要克服骄傲心理，防止目空一切，自以为什么都行，听不进意见，摆不正位置。
二是在生活中，克服虚荣心理，勤俭朴素，不盲目追求排场、面子，时刻注意自己的言行和影响。
三是觉得权力丧失时，在工作中承担重担时，要克服吃亏心理，做到心态平和，换角度看问题。
四是逢年过节时，要克服无畏心理。
有的人觉得收点纳税人的土特产、代金卷无所谓，是人情是交情。
防线崩溃的开始，千里之堤毁于蚁穴。
（二）做到“四慎”,一要慎微,要慎小事、拘小节。
腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。
古人说的好：
“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”,面对金钱、面对诱惑，一定要控制住人生的第一次，千万不要心存侥幸。
要想善终，必须慎始；要想清正廉洁，永葆本色，就必须把好第一道关口，守住第一道防线。
二要慎始,要注重交往圈，交友不慎、交友过滥会酿成恶果。
而我们往往忽视这一点，常以自己交友广、朋友多而自豪，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。
三要慎友,要管好自己的配偶、子女。
有些党员干部对配偶、子女谋取不正当利益等行为睁一只眼、闭一只眼。
一些人正是看到这一弱点，乘虚而入，不少党员干部就是在这种情况下栽,（岳母刺字）,四要慎亲,了跟头。
“严是爱，纵是害”，给子女留太多的财产，金钱铺路，未必是好事。
（三）把握好“三关”,一是把握好理想信念关,人生如屋，信念是柱，理想信念决定人生追求。
中国传统的儒家思想强调要把个人命运与国家前途紧密结合在一起，自觉做到“修身、齐家、治国、平天下”，即是“穷则独善其身，达则兼济天下”。
一个具有正确理想信念的人才不会在人生之旅上迷失。
二是把握好权力关,权力是柄双刃剑，为民则利，为已则害。
为官一任，造福一方，是自古以来对为官者的要求。
作为一名税务干部，手中都拥有一定的权力，如果不具备正确的权力观，而将手中的权力作为个人谋取私利的工具，就会走上违法犯罪的道路。
三是把握好金钱亲情关,金钱魔力无穷，俗语讲：
“金钱不是万能的，没有钱则是万万不能的”，“有钱能使鬼推磨”。
很多党员领导干部就是因为利欲熏心，财迷心窍或者迈不过亲情关而走上违法犯罪道路的。
税务干部经常和企业打交道，在金钱关口上一定要把握住原则，做到“君子爱财取之有道”。
清代奕儇的治家格言：
财也大，产也大，后来子孙祸也大。
借问此理是若何？
子孙钱多胆也大，天样大事都不怕，不丧身家不肯罢。
财也少，产也少，后来子孙祸也少。
若问此理是若何？
子孙钱少胆也小，些微产业知自保，俭使俭用也过了。
林则徐曾给儿子写过一副对联：
上联：
子孙若如我，留钱做什么？
贤而多财，则损其志下联：
子孙不如我，留钱做什么？
愚而多财，益增其祸,（四）算清“七笔帐”,父母关怀党培养步入政坛心欢畅清正廉洁切牢记劝君算好七笔帐一要算好政治帐汗马铸就他人上若不清廉罢去官前程自毁一生枉二要算好经济帐国家待遇足够享贪渎一旦查属实倾家荡产全扫光,三要算好声誉帐有职有权有名望他日沦为阶下囚身败名裂任人呛四要算好家庭帐妻贤子孝人气旺大狱关押被牵连妻离子散泪满窗五要算清世故帐势利眼皮都朝上获罪众叛又亲离遍尝世态尽炎凉,六要算好自由帐人民公仆最风光狱中自有狱中规身陷牢笼有何想七要算好健康帐牢中三餐多粗糠冬夏冷暖须自立身心憔瘁寿难长想想人民想想党想想妻儿和爹娘明荣知耻一身清劝君算好七笔帐,越清廉越轻松清水入喉虽无厚味回甘但通体净爽清廉为官虽无万贯家财但良心无愧,（五）把握好“八方面”,1.公私分明,2.正确用权,3.正道取钱,4.美色莫贪常思贪欲之祸，常弃非份之想,5.赌博莫沾,官员赌博是条什么路？
它是贪污受贿之路,它是玩物丧志之路,它是家庭破裂之路,它是自我毁灭的不归之路。
6.亲情有度,7.交友须慎以权交友权倾则情绝；以利交友利尽则人散。
8.爱好有节不怕你廉洁，就怕你没爱好。
赖昌星,五、加强监督制约权力,靠教育保持人心态的平衡。
靠监督监督不到位，监督不及时，监督不有效，权力就会被乱用、滥用。
保持力的平衡。
根本靠制度人是社会关系的总和。
科学合理的制度，能权力架构的平衡。
反腐靠什么？
强化监督让权力成为一种责任,离开监督的权力就象断线的风筝。
弱化监督，通常会降低腐败的成本；强化监督，大多会加大腐败的成本，从而加大腐败的风险，以保证权力必须成为一种责任。
“不受限制的权力易腐蚀掌权人的心灵。
”,老威廉皮特,孟德斯鸠,一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
把权力关进制度的笼子,“权力导致腐败，绝对的权力，绝对使人腐败。
要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。
”,阿克顿勋爵,行政机关,做好对权力的监督制约的加法,权力,加强对权力的监督制约可用加法,权力,前移监督的“支点”,加长监督的“力臂”,加大监督的“作用力”,决策权,执行权,加减法运用得当，就能收到事半而功倍的效果。
做好对权力的监督制约的减法,监督方式：
1、党内的监督制约,第一个核心理念是：
保障党员权利，发展党内民主,确立党员的主体地位,完善干部选举撤换罢免制度,有效监督监督者,第二个核心理念是：
以权力运行为重点开展党内监督,关于加强廉政风险防控的指导意见,完善各类公开办事制度,阳光是最好的防腐剂,行为准则和道德规范,法律法规制度,程序性法律法规建设,预防腐败法律法规,实体性法律法规,第三个核心理念是：
以制度为依托开展党内监督,减少制度执行的自由裁量空间,监督渠道：
2、党外的监督制约,“让人民监督权力，让权力在阳光下运作”,1945年7月，毛泽东：
“只有让人民来监督政府，政府才不致松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。
”,第一，社会监督的主体是社会,纳税人的监督,监督权,表达权,知情权,参与权,第二
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