物资管理交底.docx
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物资管理交底
南沙港铁路5标物资管理交底
一、市场调查
项目部物资部进行前期市场调查，编制市场调查报告及采购供应方案。
市场调查要做好以下工作：
了解工程项目的具体内容及工期安排、施工组织设计及工程预算编制情况，掌握项目主要工程数量及各种主要原材料、周转料的需用总量；根据施组安排、合理安排物资需求、储备及施工现场的总体规划，对存料场和库房进行合理规划和布置，特别要规划好大堆料及散装水泥罐的存放场地及库容大小；通过获取网络或刊物信息、现场实地调查等多种途径，对项目工程所需物资在当地及周边的资源分布情况进行深入、全面的市场调查，调查的主要内容应包括各种主要物资的供应厂商、供货能力、产品质量、采购价格、运输条件等，同时应收集供应厂商的资质、报价等有关资料；调查结束后，应形成市场调查报告，其内容包括工程概况、物资需求、市场供需、价格行情、采购供应管理方案等，并作为编制项目施工调查报告重要内容和依据。
施工过程中，项目部物资部应不定期组织市场调查。
调查人员除了对供应厂商进行实地走访外，还应通过广泛的信息渠道及时了解和掌握物资市场的变动情况，并提出应对措施。
在市场出现异常波动的情况下，组织相关部门共同对价格及资源状况进行实地调查，分析原因，形成调查纪要，所有参与人员签字确认后，及时报送集团公司物资管理部门。
二、物资管理机构
项目部要完善物资管理机构，明确主管领导，配备必要的物资人员，对于钢筋加工厂、混凝土拌合站要配备正式职工负责。
三、物资采购管理权限交底
（一）甲供物资
桥梁支座、防水材料、伸缩缝、声屏障等。
（收到图纸后，及时向建设单位物资部提报物资需用总计划）
（二）集采物资
1.集团公司授权广州公司自购物资：
钢筋、水泥、钢绞线、粉煤灰、外加剂、型钢、钢管、精轧螺纹、锚具，在招标结果出来前，上述物资需临时使用的，项目工程部提报使用计划,项目部先用临时配合比，临时配合比用水泥、外加剂、粉煤灰等按照程序报送计划，启动应急采购程序，待招标结果出来后立即使用中标单位的材料进行配合比试验；锚具由物贸公司战略采购供应。
2.新购周转材料、桥梁模板，由集团公司统一组织竞争性谈判协调安排采购或加工方式；
3.砂石料等地方材料由项目部组织竞争性谈判采购（统谈、分签、分付），集团公司物资部督导。
4.土工材料由项目部组织挂网招标采购。
（3）辅助材料
辅助材料采用网络竞价采购，对不能形成批量的集采物资也要进行网络采购，如电线电缆、小型机具、项目部临建板房等充分利用中铁六局物资商城进行线上交易，杜绝或减少线下交易。
（四）周转材料租赁
贝雷片、D型梁、栈桥、工字钢等周转料先考虑由公司内部调剂，不足的报集团公司全局调剂，满足不了的才能考虑外租，通用的脚手架管可根据限价当地租赁。
严禁没有经过内部调剂直接外部租赁行为。
四、物资管理制度交底
1、物资管理相关文件及制度。
集团公司现行物资有效管理文件30个，包括转发的股份公司相关文件（详见附表），组织各参建单位认真学习，同时结合业主要求制定本项目的物资管理办法。
2、物资基础管理。
基础管理工作直接反映出管理制度的落实情况，内业资料是内审、外审、内控审计等检查的重要依据，是物资管理水平好坏的重要体现，扎实、细致地做好基础管理工作，梳理内业资料，根据集团公司本质合一的思路和要求，把基础资料完善贯穿于实际工作之中，坚决杜绝做表面文章、临时突击的短期行为。
一要物资全过程管理，规范物资计划、招标采购、保障供应、签订合同、现场管理、使用调拔、废旧处置、成本核算等工作流程，做好相关工作记录和资料管理，提高内控管理；二要建立各种原始台帐，全面掌握物资数量、物资单价、物资成本和物资合同等；三加强统计报表管理，注重及时性、完整性、准确性和规范性；四做好合格供应商推荐和初评工作，严格供应商管理制度，严禁与没有办理合格准入的供应商发生经济业务。
3、物资计划管理
3.1物资需用计划
项目部工程部依据施工图纸、实施性施工组织方案提报《分工号主要物资需用数量明细表》，汇总建立项目《主要物资需用限（定）额数量总计划表》，经项目总工程师批准后交物机部，作为物资集中采购的依据。
项目部工程部依据月度施工计划编制《分工号月度物资需用量计划表》，做为物资进料、发料依据。
项目部物机部根据《分工号主要物资需用数量明细表》编制主要物资总量控制台帐，做为项目材料消耗控制依据。
3.2物资申请计划
项目部物机部根据物资月度需用量计划表结合库存，编制主要物资月度采购（申请）计划，按采购权限分别编制甲供、集采主要物资采购（申请）计划和石化产品专项物资采购（申请）计划表。
3.3物资采购计划
项目部物机部根据月度物资需用数量明细表，结合库存情况，编制非集采物资“月度物资采购计划”，经批准后实施。
上述物资计划必须用股份公司精细化管理办法规定的统一范本，按时间及时、准确、规范的提报。
4、限额发料交底
4.1项目部对作业队、分包方实行限额领发料制度，按月度需用计划进行限额控制，按工程实际进度分次、分批发放，严禁一次性超计划供应，对施工用料动态管理，及时掌握物资消耗情况。
4.2建立有权领料人制度，明确固定有权领料人，要收集有权领料人的相片、签字，并把有权领料人交底到作业队，大家共同执行。
4.3项目部物资部也要建立物资台账，对各分部所供主要物资进行统计，从总量上控制各分部的物资用量。
5、材料核算和责任成本分析交底
5.1成立物资成本管理小组，按工号（核算单元）建立物资管理综合台帐，做好物资消耗统计、对比，形成月度物资成本分析报告，对已完工程物资成本进行专题分析，并将物资成本核算纳入项目部成本核算体系。
5.2物资价格管理
项目严格控制物资采购价格，坚持集采挂网招标采购、零星物资网络竞价采购，参与集团公司集中采购，审核物资结算价格，不得突破集团公司发布的主要物资采购指导价，每月对建造合同价格、信息价格、采购价格对比分析，收集调差信息，做好调差准备。
5.3物资数量管理
项目部依据集团公司主要物资消耗定额编制物资计划、签订劳务分包合同、进行物资消耗考核，严格按计划采购，严控验收、保管、发放、使用、盘点环节的数量，工程部每月提报当月完成工程量的主要物资应耗量，项目部每月进行应耗量与实耗量的对比分析，动态掌握物资消耗比例。
其中：
混凝土的使用消耗要及时进行设计量、计划量、实耗量的对比分析，及时查找节超原因，制订改进措施。
6、外协队伍用料管理交底
6.1劳务企业不得采购工程实体物资，不影响施工安全、质量的零星辅助材料经子公司批准后可自行采购。
6.2分包合同应明确约定消耗系数、对结余物资如何奖励，对超耗物资如何处理，并有执行记录。
6.3加强对分包方自有或外租周转材料验收，确保使用安全。
7、小型机具、周转料专项管理交底
7.1项目部工程部根据实施性施工组织设计及专项施工方案，确定各类周转材料（料具）需用量和进场时间，将料具使用费用纳入预算管理，进行总额控制。
7.2项目物机部落实采购、租赁价格，进行经济比选，提出周转材料（料具）需用计划和解决方案，经子公司确定周转采购、租赁方式，新购周转材料由集团公司组织采购，租赁由项目部实施。
7.3严把周转材料（料具）合同签订关、进场验收关、现场管理关、出场退租关，防止周转材料质量问题引发安全事故和租赁过程的经济损失和法律纠纷，严禁替外协队伍代租、代付周转材料租赁费用。
8、废旧物资处理交底
项目部成立剩余、废旧物资管理小组，对工程废旧物资、剩余物资及时收集、保管、鉴定，提出初步处理方案，经公司审批后按处理权限规范处理，一万元及以上的由公司进行竞拍处理，一万元以下的由项目部按公司批示处理。
不得私自处理，否则给予局内通报，涉及违纪违法严肃处理。
对于修旧利废的，一定要做好相关记录，有计划、有发领料、有统计台账，人员签字要齐全。
9、合同管理交底
物资采购、租赁合同必须遵循合同主体一致性原则，保持合同当事人的名称、印章和签字人，三者对应一致；项目部、项目部物资部门的印章只能进行内部业务使用，不得签订任何有价值的合同或协议。
坚持两级评审的原则，各类物资合同必须做到项目部与公司两级评审，尤其公司要发挥好后台管理的职能；必须坚持使用集团公司颁发的合同范本，尤其赔偿、违约条款要严谨，规避合同风险；项目部严禁出具各种形式的担保、证明，防止被供应商利用进行非法融资、银行贷款，造成连带责任。
10、信息化管理交底
要高度重视物资信息化建设工作，项目物资部长是本单位物资信息化建设的责任人，要对信息化工作开展专项督导和检查，确保综合管理信息平台和专业物资管理软件的有效应用。
中国中铁鲁班网已经与物资管理信息系统（7.0版本）、精细化管理项目成本信息系统（2.0版本）并线运行，要求1周内必须在中国中铁鲁班网注册，并进行相关业务，实现物资管理信息化。
同时要在物资的收发环节全面应用手持终端，拌和站要全部使用安装过磅影像系统，以保证进库原材料数量的准确。
11、材料厂、火工品库房等交底
项目部应按业主要求建立材料厂，火工品库房，库房环境必须保持整洁，做到库存内物资设备及设施无积尘。
现场存料区要地面坚实，平整，无积水、杂草。
仓库及现场存料区要严格管理火种及火源，在明显的地方设立醒目的“严禁烟火”标志，禁止吸烟，禁带火种。
火工品库要做好收、发料记录，对当天的剩余火工品要及时收回、登记。
仓库区内必须按储存材料的性质配足消防器材，由专人管理，管库人员要会使用，要定期检查，保持质量良好。
按照精细化管理、标准化要求建设、安全运行。
12、职能发挥和考核管理交底
项目部物机部要充分发挥物资统筹管理职能，及时准确汇总各参建单位资料、计划，按时上报业主及集团公司物资管理部以保证施工现场的需求。
要定期对物资设备管理工作进行考核，采取随机抽查和定期检查的方式，抽查的重点是业务管理、质量管理、标准化建设和现场监督，及时公布物资设备管理考核评比结果，对成绩优秀的项目部进行通报表扬，对考核评比不合格单位进行通报批评，并对存在问题责令整改。
附表中铁六局集团有限公司〈物资管理〉有效文件清单
序号
文件号
文件名称
发文日期
文件来源
1
中铁六程[2009]125号
关于印发《中铁六局集团有限公司物资招标采购管理办法》的通知
2009.04.30
印发
2
传真电报2011-37号
关于加强混凝土搅拌站管理的通知
2011.03.14
印发
3
中铁六机[2011]126号
关于印发《中铁六局集团有限公司设备物资管理考核办法（试行）》的通知
2011.05.18
印发
4
传真电报2011-98号
关于加强工地砂石料采购及验收工作的通知
2011.05.31
印发
5
中铁六机[2011]239号
关于转发《中国中铁股份有限公司工程项目物资（集中采购）招标管理办法（暂行）》的通知
2011.11.07
转发
6
中铁六机[2012]53号
关于转发《中国中铁股份有限公司钢轨集中采购管理办法（试行）》的通知
2012.03.19
转发
7
中铁六机[2012]206号
转发股份公司关于加强直管工程项目物资集中采购管理的通知
2012.09.25
转发
8
中铁六机[2012]215号
转发股份公司《关于进一步加强铁路施工项目物资集中采购管理》的通知
2012.10.25
转发
9
中铁六机[2012]216号
转发铁道部《铁路建设项目物资设备管理办法》的通知
2012.10.25
转发
10
中铁六机[2013]177号
印发《中铁六局集团公司架子队物资管理和考核指导意见》的通知
2013.05.21
印发
11
中铁六物〔2014〕141号
2014年物资集采和网络竞价采购工作计划
2014.04.03
印发
12
中铁六物〔2014〕151号
中铁六局集团有限公司关于规范各项物资统计工作的通知
2014.04.10
印发
13
中铁六物〔2014〕179号
中铁六局集团有限公司钢轨集中采购管理（试行）办法
2014.05.20
印发
14
中铁六物〔2014〕194号
中铁六局集团有限公司石化产品集中采购管理（试行）办法
2014.05.20
印发
15
中铁六物〔2014〕195号
中铁六局集团有限公司废旧、积压物资管理（试行）办法
2014.05.20
印发
16
中铁六物〔2014〕196号
中铁六局集团有限公司周转材料管理（试行）办法
2014.05.20
印发
17
中铁六物〔2014〕197号
中铁六局集团有限公司物资仓储管理（试行）办法
2014.05.20
印发
18
中铁六物〔2014〕198号
中铁六局集团有限公司非集采物资网络竞价采购实施方案
2014.05.20
印发
19
中铁六物〔2014〕199号
中铁六局集团有限公司物资成本管理（试行）办法
2014.05.20
印发
20
中铁六物〔2014〕200号
中铁六局集团有限公司物资供方管理（试行）办法
2014.05.20
印发
21
中铁六物〔2014〕201号
中铁六局集团有限公司物资管理办法
2014.10.14
印发
22
中铁六物〔2014〕202号
中铁六局集团有限公司物资集中采购供应管理办法
2014.10.14
印发
23
中铁六物〔2014〕203号
中铁六局集团有限公司物资质量控制管理办法
2014.10.14
印发
24
中铁六物〔2014〕356号
中铁六局集团有限公司主要材料损耗率控制系数
2014.10.14
印发
25
中铁六物〔2014〕357号
中铁六局集团有限公司主要材料指导价格
2014.10.14
印发
26
中铁六物〔2014〕401号
中铁六局集团有限公司物资集中采购供应定价目及收益分配暂行办法
2014.11.27
印发
27
中铁六物〔2014〕402号
中铁六局集团有限公司区域物资集中采购供应实施细则（暂行）
2014.11.27
印发
28
中铁六物〔2014〕403号
中铁六局集团有限公司深入推进物资电子商务采购的实施方案
2014.11.27
印发
29
中铁六物〔2014〕420号
中国中铁股份有限公司物资精细化管理办法（试行）
2014.12.13
转发
30
传真电报2014-213号
关于加强周转材料管理的通知
2014.12.18
印发
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