项目概述.docx
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项目概述
项目技术要求
第一章项目概述
1.项目名称
广州市地质环境信息化建设项目（二期）业务系统定制开发及数据整理采购项目。
2.本次招投标内容
广州市地质环境信息化建设项目以“统一规划、统一设计、统一网络、统一软件、分步实施”为指导思想，通过对广州市地质灾害、地下水环境、矿山地质环境、地质遗迹以及城市地质等各个核心业务信息系统的建设与集成，根据《广州市地质灾害防治“十二五”规划》对地质环境管理的要求，建设市级、区级二级部署管理,涵盖地下水、矿山环境等业务应用、集中部署管理的集数据采集、分布式存储、协同处理、集群化服务、智慧化管理和高性能网络发布为一体的地质环境信息系统，建立地质环境数据中心，有效支撑全市地下水、地质灾害、矿山地质环境、地质遗迹等多领域多目标的应用服务。
项目共分三期完成，一期于2015年先行实施，本期建设内容为二期，招标金额为141.558万元人民币，主要在第一阶段建设基础上，完成广州市地质环境数据中心建设。
实现地质灾害、地下水环境、矿山地质环境、地质遗迹地质环境数据的一体化管理、存储、服务，建立完善的地质环境数据采集、数据交换、数据管理和数据服务体系；完成全市地质环境数据中心的业务数据的整理、入库；完善全市基础地理数据库建设，扩大高分辨率数字高程模型和遥感影像的覆盖范围，完成地下水环境、矿山地质环境、地质遗迹等地质环境等业务应用系统的构建。
★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
3.投标要求：
（1）项目工期要求：
合同签订之日起40个日历日内完成需求调研分析、系统设计和评审；在合同签订之日起180个日历日内完成软件开发、系统测试、安装调试和项目初验；通过初步验收，并连续稳定试运行3个月后进行第三方测评及最终验收。
（2）★本招标文件所提建设需求为基础需求，包括且不限定于下文所提需求，投标人需承诺中标之后，围绕本期广州市地质环境信息化建设内容做深化调研，项目建设需求以深化调研后的需求分析结果为准。
（3）投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
第二章项目需求
1.引言
广州市地质调查院（广州市地质环境监测中心）是广州市国土资源和规划委员会下属公益一类正处级事业单位，主要职责有：
（1）负责我市地质灾害监测、巡查、评价、调查、预报预警、常识科普宣传和建设项目地质灾害危险性评估确定的事务性工作；
（2）监督我市建设项目落实地质灾害防治措施；
（3）负责我市基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作；
（4）负责我市地质环境监测和地下水资源调查、动态监测管理工作；
（5）负责我市地质环境监测网络和信息系统建设及日常管理事务性工作；
（6）负责草拟我市地质环境调查评价与监测规划、矿产资源规划、地质灾害防治规划和年度地质灾害防治方案，经批准后组织实施；
（7）负责我市开展地质灾害应急技术性调查、抢险技术指导等有关工作；
（8）负责我市建设项目压覆矿产资源的核查工作；
（9）负责对矿产资源开发和储量动态监督管理的事务性工作；
（10）负责我市矿产资源储量登记、统计，地质资料的汇交；
（11）负责我市地质遗迹调查、评价工作和保护的有关工作。
有关广州市地质环境信息化建设的业务范围详见本项目需求中第3点“需求规定”。
1.1编写目的
本需求文档主要阐述广州市地质地质环境信息化项目的用户需求及系统需求等，对系统的数据、功能、性能、调试、验收、售后服务要求等进行详细描述，明确开发任务，确定系统边界，为拟参与投标的软件开发公司提供更详细的信息。
1.2项目背景
地质环境管理、开发利用和保护，是国土资源主管部门的主要职能之一，国民经济诸多领域迫切需要地质环境信息的共享支持。
截至2014年，我市已发现矿产47种、矿产地820处，非法采矿引发矿难严重影响到所在区域人民生命财产安全和社会的稳定、和谐。
通过开展矿山地质环境信息化建设，可对矿山资源进行有效管理，及时监测预警，有效防范重大灾害和人为破坏行为给人民生命财产和资源带来的巨大损失。
广州市现有地质遗迹11类30亚类，国家级地质遗迹2个，省级地质遗迹地质遗迹7个。
地质遗迹是不可再生的珍贵生态资源，具有极高的研究、观赏和旅游开发远期价值。
通过开展广州市地质环境信息化建设，可加快地质环境信息数据中心建设及信息服务平台开发，为地质环境管理决策提供技术支持，向社会公众提供丰富快捷的地质环境信息与产品，充分发挥地质环境管理在社会经济发展中的基础性、公益性和战略性作用，使地质环境管理工作充分适应我市经济社会可持续发展的需要。
此项目建设对广州市矿山地质环境以及地质遗迹资源保护和开发带来积极作用。
2.任务概述
2.1目标
在广州市地质环境信息化建设（一期）2015年建设内容基础上，实现矿山地质环境和地质遗迹数据库建设以及矿山环境管理子系统、地质遗迹综合管理子系统等2个业务应用系统的定制开发和集成，7个专题图件标准化处理。
2.2用户特点
地质环境信息化服务用户主要有三大群体，包括政府主管部门及地质环境管理部门用户、业务专家及技术人员、社会公众等：
1.政府主管部门、地质环境管理部门用户
包括广州市和各区人民政府、广州市和各区国土系统地质环境主管部门领导用户。
该类用户信息需求是全面、准确地掌握全市及各区域地质环境总体状况。
如地质灾害发育、发生、变化趋势及防治状况，地下水利用、污染与保护，矿山地质环境破坏与整治，以及地质遗迹调查保护等地质环境状况及评估信息。
要求对地质环境保护规划和部署，对地质灾害应急指挥等宏观决策提供支撑。
2.地质环境业务专家及技术人员
包括广州市、各区从事地质环境调查、监测、评价分析、预测预报等业务的工作人员。
他们希望能有操作简单、方便的数据采集软件，可帮助他们在现场或通过网络方便地采集有关数据，希望动态监测与定期监测数据能方便地进行融合应用，希望能实时获取业务工作所需要的数据资源、服务资源，并提供相关的分析工具，以便开展业务范围内地质环境的评价分析及预测预报，发布研究成果，为地质灾害应急处置、地质环境保护提供决策支持。
3.社会公众
主要需求是了解地质环境科普知识及相关的法律法规，了解地质灾害隐患点的分布及潜在危害、地质灾害预警、预报及避让、保护知识和措施，了解地下水污染程度、矿山地质环境修复治理情况，了解国家在地质环境方面实施的重大工程、科研项目及相关成果、热点新闻等。
同时要求提供必要的咨询服务。
除上述三类用户，系统用户还有系统网络管理员、数据管理员、系统管理员等，这类用户的需求是能方便地对网络、数据体系、服务平台、应用系统、安全体系进行维护、管理，保证系统安全、稳定运行。
3.需求规定
本期项目建设内容一览表
序号
项目名称
子项目名称
主要内容
建设类型
1
标准化体系
/
根据国家、行业、部门有关标准及相关国际标准，在中国地质环境监测院已建标准化体系基础上，进行优化完善，建立广州市地质环境信息化标准体系及维护管理机制
直接应用
2
数据体系
数据建设
建设本项目的数据库，包括基础地理数据、地质类数据、矿山地质环境和地质遗迹专业数据、其他数据
定制开发
3
数据库管理工具
建设数据库管理工具
定制开发
4
数据汇交的规范制度
建立数据汇交的规范、流程制度
定制开发
5
数据整理检查工具
自动、半自动地检查数据的有效性、正确性等
定制开发
6
数据交换工具
实现各类项目资源在应用层面的互联互通和信息共享
定制开发
7
业务应用系统
矿山地质环境综合信息管理子系统
矿山地质环境信息管理、矿山地质环境治理项目管理、矿山地质环境综合评价
定制开发
8
地质遗迹综合管理子系统
地质遗迹综合信息管理、地质遗迹进化生成三维动画模拟
定制开发
3.1功能要求
3.1.1标准化体系建设
标准化体系建设包含标准体系框架建设、数据字典建设、标准数据库建设及管理，重点是建立地质环境数据标准及应用开发标准和规范，其他类标准主要采取集成方式，将相关的国标、行标集成到地质环境信息化标准体系中。
1.标准体系框架建设：
地质环境信息化建设标准体系由基础设施、数据资源、应用开发、信息安全、信息化建设管理、专项标准等类标准组成。
2.数据字典建设：
标准化体系涉及的数据字典主要有：
数据文件字典、数据属性字典、名词术语代码字典、菜单字典、功能模块字典、数据项关系字典、行政区划代码字典、空间数据图层及属性字典、非空间数据字典等。
3.标准数据库建设及管理：
建立地质环境信息化标准数据库，存储标准体系中各类标准、规范、规定。
开发管理模块，对其进行管理（增、删、改），可通过信息发布子系统在网上发布，并提供下载服务。
3.1.2数据体系建设
1.数据建设
在全国地质环境信息平台的数据标准基础上，根据广州市地质灾害防治业务和信息化建设的需求，建设本项目的数据库，包括4类：
（1）基础地理测绘数据：
主要包括遥感影像数据、DEM数据、行政区划、交通位置、地表水系、城镇村落基础设施以及DEM数据等，主要为管理基础数据提供背景条件，并作为信息发布的地理底图。
（2）地质类数据：
基础地质（地层、地质构造线、断层、活动构造、岩体等）、地质图件数据（广州市地质图、工程地质图、水文地质图、基岩地质图等）。
（3）矿山地质环境专业数据：
矿山基本信息、调查信息、矿山地质环境监测信息、统计报表数据、治理项目数据、保护与治理方案数据、矿山公园数据、其他相关数据。
（4）地质遗迹专业数据：
地质遗迹基本数据、成因数据、开发数据、保护数据、遗迹解释数据、照片音视频等多媒体数据。
本期项目招标地质数据标准化处理部分包括：
1:
10000广州市地形图、1：
50000广州市地形图、1:
50000广州市地质图、1:
50000广州市基岩地质图、1:
50000广州市水文地质图、1:
50000广州市工程地质图、广州市SPOT影像数据。
2.数据库管理工具
实现数据的统一编码、统一命名、数据导入等功能。
3.数据汇交的规范制度
数据汇交纵向上由区级节点→广州市级节点→广东省级节点→国家级节点进行数据上传汇集，横向上在同级地环节点与国土节点间进行数据传输汇集。
需要在信息化标准体系和数据中心建设的基础上，建立数据汇交的规范、流程制度，指导地质环境数据的纵向和横向的汇交和交换。
4.数据整理检查工具
对来源于不同应用系统、或由数据采集软件获取以及下级节点汇交的数据的有效性、正确性等进行自动、半自动检查，辅助数据中心建设。
5.数据交换工具
利用底层整合信息资源，实现各类数据在应用层面的互联互通和信息共享，将以数据库、文本文件、XML文件及普通文档中的数据资源统一规范。
3.1.3业务应用系统建设
1.基础地理信息子系统
基础地理信息子系统基于地质灾害数据库建设，用于地质灾害数据表达、可视化、查询统计、分析计算，并集成各个业务应用；实现面向地质灾害业务的GIS和三维GIS空间分析功能。
（1）空间数据处理、管理和入库工具：
空间数据采集及处理模块遵循“无损转换、二次开发”的原则，对原始资料的相关的属性保持原状，进行无损转换入库，可在一张图中查询原始资料相关的图件及空间属性信息
（2）二维及三维GIS基础功能及信息服务：
实现GIS和三维GIS的基础功能，包括图层管理、图层浏览控制、POI信息点标注、空间分析、飞行、定位、路线录制、两期影像对比以及空间编辑。
（3）二、三维空间数据可视化及浏览查询：
实现GIS和三维GIS空间分析功能，包括坐标查询、地形表面曲线、地形三维剖面、山体地物体积及坡度/坡向等计算等功能；对灾害点（体）位置、边界进行三维空间编辑，并与地质灾害调查数据采集模块连接，在三维GIS环境下编辑地质灾害空间位置、范围和属性信息；叠加显示各类专题空间数据，实现空间查询等功能。
2.矿山地质环境综合信息管理子系统
建立围绕矿山地质环境的矿山地质环境调查（含矿山集中开采区调查）、监测数据采集、网络直报、离线填报，结合系统及信息目录库，实现对矿山地质环境信息的快速检索查询。
（1）废弃矿井管理信息管理系统：
通过设置行政区划、空间范围、名称等查询条件以及信息目录库，实现对广州市全市废弃矿井信息的模糊查询和精确查询。
通过设置行政区划、空间范围等统计分析条件，实现对广州市全市废弃矿井信息的统计分析。
统计分析结果以表格或饼状图、柱状图等形式展示。
（2）矿山地质环境恢复治理信息系统：
建立矿山地质环境治理项目管理，对项目申报、审批、批复后的项目实施、验收、抽查、实时跟踪等信息进行综合管理，包括新增、编辑、删除、查询等功能。
（3）集成系统功能：
●多源信息（数据）收集、汇总：
建立全市矿山地质环境综合数据库，包括地质调查数据、监测数据、统计报表数据、治理项目数据、保护与治理方案数据、其他相关数据。
数据来源包括项目调查数据、行政管理数据、文献资料等多源数据。
●数据库管理与维护：
利用地质环境数据中心的数据库管理子系统实现。
●数据查询与统计分析：
利用地质环境数据查询与统计分析系统，对指定区域（行政区、流域或地质单元等）矿山地质环境数据进行统计分析。
●信息目录检索查询：
利用地质环境信息目录系统，实现矿山地质环境信息目录的快速检索查询。
●空间分析：
利用地质环境空间分析系统，对矿山地质环境空间数据进行相关的空间分析操作。
●决策分析：
利用地质环境综合评价分析系统实现。
●服务产品制作：
建立服务产品辅助制作模块，辅助制作全省矿山地质环境年度形势分析报告、全省矿山地质环境问题专报、矿山地质环境治理进展报告、相关图件。
●信息发布：
利用地质环境信息发布系统，实现矿山地质环境成果数据发布功能。
3.地质遗迹业务系统
地质遗迹管理主要包括地质遗迹调查与登录、地质遗迹GIS辅助评价分析与管理、地质遗迹查询分析、地质遗迹地质遗迹网上发布功能。
（1）地质遗迹综合信息管理
地质遗迹综合管理子系统提供数据采集、数据维护、数据查询、数据统计分析等功能。
实现对地质遗迹资料录入、维护，以及对地质遗迹的科学价值、观赏价值进行客观评价，确定其保护等级，为地质遗迹保护管理和开发利用提供科学依据。
实现对地质遗迹基本信息、地质遗迹有关的科研、学习、教育、开发信息，以及对地质遗迹合理化使用建议的发布。
对地质遗迹保护程度进行评价包括以下内容：
①地质公园的建设程度，包括揭碑开园公园数量、已批准资格公园数量以及公园级别；②自然保护区的建设程度，包括保护区面积、遗迹类型；③重要遗迹点的保护程度，包括重要遗迹点数量、遗迹类型。
（2）地质遗迹数据管理
●数据采集和汇交:
建立地质遗迹综合数据库，包括地质遗迹基本数据、成因数据、开发数据、保护数据、遗迹解释数据、照片音视频等多媒体数据。
数据来源包括上报调查数据、地质遗迹核查数据、科研数据、文献资料等多源数据。
数据采集的内容主要有：
遗迹基本信息、调查信息、所属保护区信息、开发利用信息、地质遗迹保护信息、遗迹多媒体（含照片、音视频）信息、历史保护价值等。
●数据管理和维护:
利用地质环境数据中心建设中的基础数据库及管理子系统实现。
●数据查询与统计分析:
利用信息系统建设中的查询与统计分析子系统实现，对指定区域（行政区、流域或地质单元等）地质遗迹数据进行统计分析。
4.系统管理模块
实现对数据字典、用户信息、系统参数、统计参数等信息进行维护，并记录各用户相关操作。
（1）SSO单点登录功能
●单点登录模块：
决定用户能登录哪些系统和访问哪些资源，通过向地质灾害空间信息管理应用提交正确的用户身份来完成SSO的登录功能。
●统一身份验证模块：
客户端通过数据证书授权方式登录系统，认证服务器确认用户身份的合法性，根据用户角色进行授权，并允许用户访问经授权的应用系统，来实现单点登录和安全访问的目的。
●统一授权管理模块：
实现对用户权限的分配、管理、存储、分发以及调用等功能。
（2）组织机构和联系人管理：
对用户相关的组织机构、单位、岗位、联系人等进行统一管理。
（3）角色及权限管理
●用户管理：
用户的新增、编辑、删除、查询、密码初始化、角色分配等。
●角色管理：
角色的新增、编辑、删除、查询、角色授权等。
●日志管理：
日志的记录、查询、导出等,实现自动记录操作日志，包括数据记录的创建、更新和删除等关键性操作。
（4）数据字典管理：
对字典数据编辑（增、删、改）及查询。
（5）其他信息管理：
对系统参数、统计参数等信息进行统一管理维护。
3.2性能需求
1.应用需求：
系统需提供快速、便捷的输入方式；界面简单易用，菜单安排合理，符合使用习惯；灵活方便的查询方式。
2.故障处理需求：
当系统发生故障时，应及时给出明确的故障信息，供工作人员排错使用；应记录故障日志，供维护人员使用；系统发生故障时，不应产生垃圾数据或错误数据。
3.运行速度要求：
常规操作要求软件没有明显停滞；对超出响应时间要求的响应要求提供进度条或图标等方式来告诉系统使用者需等待的时间。
●普通查询响应时间少于5秒；
●大数据量查询响应时间少于15秒；
●标准图形数据查询响应时间少于15秒。
4.响应时间
地质环境数据的查询、地图浏览、评价分析等事务响应用户体验中没有明显滞后现象。
5.并发访问
具有50个以上的并发访问能力。
6.可靠性
能够有效保护、恢复由于误操作、断电、迁移等原因造成的数据破坏、丢失等现象。
7.稳定性
提供稳定和持续的服务，用户互操作过程应答准确，稳定。
8.兼容性
采用标准的SQL语句兼容不同的数据库，能够与已有的软件系统进行兼容性对接，实现数据的交换与整合发布。
9.开放性
在安全认证的基础上，地质环境信息服务平台提供的基础性服务能够方便被其他业务应用系统调用。
10.可扩展性
从软件架构、技术实现等方面，保证系统的可扩展性，以便适应软硬件、场地的升级，部门人员、业务事项的变更等。
4.软件开发要求
总体设计方案中必须根据采购人的需求、技术路线要求及设计原则等提出相应的解决方案，注明所采用的具体开发技术、开发工具。
总体设计方案的文件编制符号及约定须按照国家标准《计算机软件文档编制规范》（GB/T8567—2006）和《计算机软件需求规格说明规范》（GB/T9385—2008），或参照UML建模规范。
投标人在开发过程中须提出合理的开发计划及详细的进度安排计划，在项目实施过程中进行追踪和控制，定时总结并提交开发进度月报。
投标人必须提供良好的软件质量保证机制（包括系统软件开发的规范化保证，要有统一的命名规范，良好的编码风格，统一的代码布局格式，详尽的程序注解等），对软件开发的各个阶段都要进行质量评审。
为保证系统的可维护性，投标人尽量不使用自己开发的专有函数；在系统建立后，必须将相关的开发文档、源代码无偿移交采购人。
对软件的测试应贯穿于系统开发的始终，每个阶段（单元测试、组装测试、系统测试等）都要提供详尽的测试计划、测试报告及结果分析报告，最终验收时须提供软件测试报告。
5.硬件需求
本项目需配置主机、存储、负载均衡、机柜及有关配套软件，所需资源采用租赁方式进行建设。
根据《广州市科技和信息化局关于广州市电子政务云服务平台硬件基础设施租赁服务相关事项的通知》（穗科信字[2014]46号）的要求开展设备租赁，租赁全市统一采购提供的相关产品服务，租期为1年，其中所需的全部租赁费用10.076万元计入投标总价中，由中标人承担。
要求如下表所示：
序号
产品名称
设备参数
数量
单位
单价
（万元）
小计
（万元）
1
高负载应用专用服务器
2路*8核2.4GHzCPU、128GB内存、4*300GBSAS
2
台
1.21
2.42
2
高负载数据库专用服务器
2路*8核2.4GHzCPU、64GB内存、4*300GBSAS
1
台
1.32
1.32
3
光纤存储
100GB、FC-SAN裸容量
10
台
0.088
0.88
4
本地备份
磁带库、32TB/客户端
1
台
0.968
0.968
5
机柜
标准机柜
3
台
0.99
2.97
6
负载均衡
负载均衡服务器（硬件级）
1
台
1.518
1.518
合计
10.076
中标人需要提供相应授权的操作系统、数据库，以及系统运行需要的其他环境支撑软件，并负责安装、调试。
要求投标人根据《广州市科技和信息化局关于广州市电子政务云服务平台基础软件资源服务相关事项的通知》（穗科信字[2014]263号），投标人参照基础软件产品采购与年服务价格表报价，计入投标总价中，由中标人承担，要求如下表所示：
序号
资源类别
产品及服务名称
中标产品采购单价（万元/套）
数量
小计（万元）
1
操作系统
WindowsServer2012R2标准版，一年服务
0.36
3
1.08
合计
1.08
6.调试、验收、售后服务要求
6.1软件调试与安装
6.1.1调试环境
软件调试必须在广州进行，云平台软硬件设备租赁到位后，承建单位负责系统迁移和调试工作。
6.1.2应用软件系统安装要求
应用软件系统安装的主要目标不仅是使所有应用软件能够在相应平台上正常运行，而且必须具有对应用软件系统运行的监控测试手段，以证明系统优化运行。
投标人有责任且必须承诺使采购人的系统达到以上目标。
投标人必须响应下列安装要求：
●对计算机硬件系统性能的要求；
●对计算机硬件系统安装的要求；
●对操作系统的要求；
●对中间件及相关工具软件的要求；
●对应用软件安装的要求。
6.2测试验收
投标人必须对其所提供的全部系统进行安装、测试和联网调试。
6.3软件系统验收要求
所开发的应用软件完成安装培训并投入试运行三个月后进行验收。
投标人必须响应并提出验收方案和验收文档清单。
投标人必须向采购人提供测试结果报告。
投标人必须向采购人提供系统的安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件。
所有的技术文件必须是中文书写。
投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料，以及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付采购人。
6.4售后服务
5.4.1免费维护期内维护服务要求
投标人须提供一年的系统免费维护服务，维护期自系统竣工验收双方签字之日起计算。
维护费用计入总价。
免费维护期内，在不超出标书范围内，投标人负责对系统功能补充完善及性能进行维护，不再向采购人收取费用。
故障报修的响应时间：
以热线响应报修为2小时，到现场响应报修为8小时。
维护服务采用电话、传真、信函、E-mail、远程登录、和上门维护，由此产生的一切费用均由投标人承担。
投标人必须提出免费维护期内的维修、维护内容和范围（产品、技术、模块、部件）。
5.4.2免费维护期后维护服务要求
免费维护期满后三年内，每年维护费用按软件投标价的10%计，费用不属于本项目经费范围内。
免费维护期满后三年后，每年维护费用根据实际情况进行商定，原则上不超过软件投标价的15％。
6.5承诺要求
保证系统后续维护的可行性，投标人应承诺并保证最终使用人员其经培训后能利用投标人所开发的系统进行独立工作。
投标人必须承诺采购人拥有整个系统的所有权（使用权和修改权），采购人不接受任何类似按用户人数、CPU数等的报价。
6.6售后服务机构要求
投标人应提供自己的售后技术支持中心的详细资料，要求投标人应填写“售后服务情况表”（须加盖公章）。
6.7培训
投标人必
升级会员 