机关行政效能建设自查报告.docx

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机关行政效能建设自查报告

机关行政效能建设自查报告

　　中共南充市委办公室

　　机关行政效能建设自查报告

　　以改进作风为主线，以提高工作效率为核心，按照整体推进、重点突破的工作思路，扎实开展了机关行政效能建设活动

　　一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢

　　坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。

为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。

领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学习等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。

　　二是强化效率意识，执行能力不断增强。

实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责

　　的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。

实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

　　三是强化责任意识，监督能力不断增强。

通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。

通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。

　　二、把握重点环节，建设本领进一步提高

　　一是大力转变作风，强化干部作风整顿。

坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。

认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。

推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。

教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。

　　二是优化管理要素，加强机关运行管理。

加强了领导，落实责任，积极开展了机关节约活动，努力压缩一般性支出，加强了水、电、油费支出管理；积极深化行政体制的配套改革，创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制，规范政府行为，改革服务程序、手段、方法，减少、集中、并联、树立政务服务流程，降低行政成本，延伸服务职能，搭建服务群众平台，形成科学、规范、高效、透明的运转体系；加强网络平台建设，完善网络基础，建立政务公开信息反馈制度，运用网络政务公开平台，加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情

　　况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。

　　三是注重效能实效，全面完成职能目标。

按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。

结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效。

，全年无人受到行政效能过错追究。

　　三、创新三大机制，长效保障进一步构筑

　　一是创新干部管理机制。

在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长平台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。

树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。

　　二是创新绩效考评机制。

在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。

进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。

把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。

结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。

　　三是创新责任追究机制。

以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心，抓住问责事项根本，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，缩小问责面，扩大教育面，认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。

进一步理顺职责权限分工，规范行政问责的规则和程序，推进问责主体多元化，扩大和规范问责的领域内容，疏通问责通道。

加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合，使“同体问责”与“异体问责”有机结合，形成行政问责强大合力。

　　今年来，县劳动保障局按照县委、县政府相关要求，在县规服和行政效能办的统一安排部署和具体指导下，以“推进规范化服务型政府建设，提高质量是核心，群众满意是标准”为准则，结合开展科学发展观活动，大力推进规范化服务型政府建设，积极推进行政审批制度改革，建立健全监督机制，优化内设机构设置，强化公共服务和社会管理，初步建立起了

　　城乡统筹发展的行政管理体制和公共服务体系，有力地促进了全局行政效能提高和服务环境改善。

现将有关工作开展情况汇报如下：

　　一、加强领导，务求实效

　　加强组织领导，落实责任

　　按照市、县相关文件精神，我局成立了以局长闵晓春为组长的规范化服务型政府和加强机关行政效能建设工作领导小组，并及时制定印发了《县劳动和社会保障局关于深化规范化服务型政府加强机关行政效能建设的实施意见》，将工作任务进行分解，明确了局机关各科室、局属各部门负责人为具体责任人，确保了机关行政效能工作的落实。

　　加强学习，增强紧迫感和责任感

　　为提高全局干部职工对规范化服务型政府建设和加强机关行政效能建设工作的认识，今年，全局系统组织学习了十七大、科学发展观以及规服建设相关文件精神，并先后组织了《劳动合同法》《就业促进法》和新政策的业务培训，让干部职工及时适应劳动保障新形势、新任务的需要。

　　健全目标绩效考核机制

　　认真执行《市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》，以《县劳动和社会保障局机关规章制度》为主要内容，以全市劳动保障系统开展政风行风建设为契机，严格行政纪律。

通过座谈会、问卷调查等形式邀请公众参加评议劳动保障机关，拓展社会公众参与评议的途径，扩大民主评议的范围，增强评议的信度和效度；建立和完善投诉举报制度，对外公布投诉举报电话，实行投诉举报结果定期公开制度，并将投诉处理情况纳入目标绩效考核体系，促进问题的有效解决；完善激励约束机制，通过与全县用人单位、劳动者广泛的联系，请用人单位和劳动者对我局规范化服务型政府的制度设计和落实情况、公务员的业绩进行考评，将考评结果融入绩效奖金制，奖优罚劣。

　　二、进一步巩固规范行政审批行为

　　1、巩固行政审批项目清理成果。

认真贯彻执行《行政许可法》，结合行政审批电子监察系统的第二次全面升级，继续清理减少行政审批事项，经过清理目，前我局153项审批事项已报请县规服办进入了行政审批电子监察系统。

同时，我局加强了对已取消、调整行政审批事项的衔接和后续监管，坚决防止了行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。

　　2、推进行政审批权相对集中改革。

按照“两集中、两到位”原则，以“统一窗口受理、集中科室办理、一体化运作”的总体思路，不断优化行政审批流程，减少了行政审批环节，缩短了办结时限，提高服务质量，最大限度地方便人民群众。

今年，劳动保障分中心办理各类行政审批和服务事务35万余件，办事效率和工作质量得到了社会各界和广大群众的一致认同。

　　三、进一步建立和完善诚信制度

　　1、加强职业中介机构和职业培训机构管理。

一是进一步完善和规范了人力资源市场和职业培训市场的各项政策措施，逐步建立了职业中介机构和培训机构诚信制度，完善市场诚信体系。

二是依法实行职业中介机构和职业培训机构行政许可制度，逐步完善了职业中介机构和职业培训机构的准入和退出机制，加强了职业中介机构和职业培训机构的规范管理。

帮助职业中介机构和职业培训机构不断提高服务意识，服务水平，服务质量，在行业营造“以诚为本、信守承诺、诚信经营”的氛围，努力创建服务功能全、能力强、效率高，讲信用、重品牌的职业中介机构和职业培训机构。

三是加大了人力资源市场和培训市场的整改力度，引导行业自律，培育公平交易、正当竞争、诚实信用的市场秩序，切实保护了劳动者的合法权益。

　　2、强化用人单位劳动保障守法诚信制度建设。

会同有关部门完善了用人单位征信系统，通过对用人单位执行劳动保障法律法规信息的征集、汇总、上报和通报，强化用人单位劳动保障守法诚信制度建设。

全面推行了《劳动保障监察网格化管理标准》，严肃查处违法行为。

　　3、切实做好社保基金监督管理工作。

按照市社会保险市级统筹工作“五统一”和“三落实”的要求，不断完善社会保险内部控制制度。

做到了职责明确，管理规范，确保了各项控制指标落到实处，我局作为全省社保基金内控制度试点单位，不断探索创新，积极构建更加合理的社保经办机构内控机制，取得了明显成效，确保了社保基金安全、完整运行。

　　四、进一步创新行政管理机制

　　1、落实岗位责任。

进一步理顺机关科室和局属各部门之间的职能分工和管理权限，推进局机关科室、局属各部门职能和机构设置的科学化、规范化、法制化，解决了职能交叉重叠、责任不清、事权分离以及管理真空等问题，使主办

　　部门切实负起责任，协办部门加强协同配合，防止和减少推诿扯皮现象的发生。

同时，根据内设机构调整后的职能划分和人员配备情况，完善了《职位职责说明》，实行岗位代理制，避免出现空岗。

　　2、减少内部办事环节。

按照“环节最少、效率最高、服务最优”的原则，进一步梳理编排和优化了内部办事工作流程，规定办事时限，最终方便部门与部门之间办事。

业

　　务联系紧密的部门之间，加强业务联系、工作协调、信息交换，建立了联系协作机制，积极推行了协同办公。

　　3、提高办事效率。

局机关科室和局属单位要在为企业和群众服务好务的同时，切实提高为其他科室、单位服务的质量。

为其他科室、单位服务的事项，也要明确承诺办理时限、服务标准和工作流程，防止出现内耗，严禁推诿扯皮和办事拖沓，影响工作效率。

　　4、精简会议文件。

局机关和局属单位要严格遵守精文简会的规定，把主要精力放在调查研究、督促检查和搞好服务上。

采取有效措施加强和改进会议、文件管理，严格执行会议报批程序，从严控制会议规格、数量、规模和会期，改进会议形式，简化会议程序，降低会议成本，提高会议质量和效率。

文稿、文件要注重针对性、指导性和可操作性，倡导清新简练文风。

严格执行公文处理规范和程序，充分运用oa信息化办公系统和公文交换，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。

　　五、深化政务公开

　　1、全面清理规范化文件。

为了维护社会主义法制统一和政令畅通,全面推进依法行政,加快建设法治政府，进一步深化规范化服务型政府建设，促进我县经济社会又好又快发展，根据县政府要求,我局对—4月的规范化文件进行了全面清理。

清理结果为5份规范化文件被废止，19份规范化文件被保留。

规范化文件的清理为我县项目突破、扩大内需、试验区建设及保持经济平稳较快发展提供良好的法制、政策环境。

　　2、推行公共事业单位办事公开制度。

按照市政务公开工作领导小组办公室和县政府的要求，我局严格对照相关标准和要求，完成了对县社会保障事业管理局、县医疗保障事业管理局、县就业服务管理局、县劳动争议仲裁院、现代工业港劳动保障中心5个事业单位的办事公开信息填报工作。

　　3、深化政务信息公开。

健全落实了《县政府信息公开规定》，对已制定的劳动保障信息公开指南和公开目录及时进行了维护和更新，全年共更新了300余条相关信息，确保了政务信息公开化、透明化、及时化。

同时，充分利用我局“政府信息公开查询示范点”查询工作，为群众提供了一个方便、快捷、高效的政府信息公开查询平台。

　　4、加强县公众信息网维护工作。

加强了对县公众信息网上“便民告知”专栏中的“劳务信息”项目内容的更新。

落实了一名工作人员随时维护、更新“便民告知”专栏中的内容，让群众在第一时间了解到更多、更新的用工信息。

　　5、建立应急预警机制。

建立县劳动和社会保障局应急预警机制，制定了应急预警预案，对上级重要指示、领导批示和基层应办事项、突发公共事项以最快的速度传递到了县领导和相关工作部门迅即办理。

　　六、认真落实四项制度，机关效能建设成效明显

　　我局采取有效措施认真落实“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”和“社会评价制”四项制度。

全局干部职工日日有考勤、月月有总结、季季有评议、年年有述职，增加了全局干部职工互相交流沟通、互相学习提高的机会，增强了干部职工认真总结经验更好工作的意识，从而提高了工作人员的工作绩效，局机关效能建设进一步加强，机关绩效明显提高。

主要表现在：

　　服务意识进一步强化。

我局通过坚持面向企业、面向群众，加强机关内部作风建设等一系列措施，全局干部职工树立了“群众满意就是标准”的理念，不断提高服务质量；坚决克服了“官本位”的监管观念，做到了用心想事、用心谋事、用心干事的良好作风，进一步转变行政观念，形成开拓创新、争先创优、勤奋工作的良好风气；做到了思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，多为群众办好事、办实事。

　　绩效理念进一步增强。

自觉研究问题，用理论指导实践、推动工作，实现工作创新的主动性进一步增强；探讨工作新思路、新方法，提高工作效率、提高工作质量的理念进一步强化。

　　工作效率进一步提高。

机关部门之间、干部之间都能互相协调、互相配合、互相支持，提高了整个机关的运作效率。

　　干部作风建设有新的改进。

突出表现在两个提高。

一是学习自觉性进一步提高。

不少同志认识到建设全民社会保障系统对劳动保障工作者的素质提出了更高的要求，都能结合工作实际，积极主动参加各项业务培训、研讨和学历教育，不断给自己充电，提高自身综合素质。

在局机关形成了围绕创新、自觉学习、研究思考问题的良好风气。

二是争先创优的积极性进一步提高。

通过强化绩效考评，机关干部工作积极性、主动性进一步提高，机关各部门、广大干部职工对工作都能坚持高标准、严要求，主动研究新情况、解决新问题，机关公平竞争、争先创新的氛围进一步形成。

　　七、建设廉洁节约型机关

　　一是认真落实领导干部经济责任审计制度。

进一步落实“收支两条线”和预算管理制度；强化对行政执法的监督力度，建立权责分明、相互配合、相互制约、高效运行的行政行为体制。

　　二是认真落实资金采购，公务用车等管理制度。

单位公有资金采购都能按照规定实行报建、招投标情况。

近年来我局电脑、新装空调等办公设备采购都严格履行了招投标相关手续；单位工作用车的使用和管理。

严格按照相关规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝了公车私用。

　　三是规范了公务招待、接待管理。

在单位招待、接待费用方面我局严格按照县委、政府的有关规定认真执行。

做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管局长负责，经主要领导批准后，办公室安排在指定饭店就餐。

由于我局制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，杜绝了违纪违规现象。

　　八、推进城乡基本公共服务均等化

　　我局认真贯彻落实《中共市委市人民政府关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见》和《中共县县委县人民政府关于开展村级公共服务和社会管理试点工作的实施意见》文件精神，加强城乡一体的劳动保障公共服务平台建设，完成全县所有行政村劳动保障工作站的规范设置和配套建设，并在每个镇选择1—2个村劳动保障工作站作为亮点打造。

　　目前，一是各镇均建立了1—2个亮点村级劳动保障工作站，并按要求落实了工作人员和场地；二是永泉村、云凌村、战旗村、泉水村、天星村5个试点村已全部落实办公场地和工作人员，其中：

永泉村、云凌村、战旗村、泉水村均已配备了计算机、打印机、办公电话、文件柜、办公桌等办公设备，并有序开展日常工作。

三是各镇村级劳动保障工作站工作流程、工作职责和标识牌已按照省市统一要求，全部上墙安装完毕。

　　今年，通过进一步深化规范化服务政府建设和提升机关行政效能建设工作，使全局系统实际工作作风持续转变、办事效率持续提高、履职能力持续提升、社会管理和公共服务持续改进，为深入实施城乡统筹、“四位一体”的科学发展总体战略和扎实推进试验区建设提供了优质的劳动保障工作服务。

　　自3月我县人民政府在全县县级行政机关推行效能政府四项制度以来，我局严格按照县委、政府的统一安排部署，在局机关精心组织扎实开展了为期两个多月的机关行政效能四项制度建设活动，活动取得阶段性的成效，机关全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，政务环境明显优化，办事效率明显提高，

　　基本达到县委、政府提出的加强机关行政效能建设的目标要求。

　　一、提高认识，高度重视四项制度的贯彻落实。

　　从3月1日起，在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度，即行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度和行政能力提升制度。

这是省政府继推行法制政府、推行责任政府和推行阳光政府制度建设后的又一重要举措，是提高机关效能的迫切要求。

效能政府四项制度是我省面对新形势、新问题、新任务、顺应经济社会发展变化，建设服务型政府的具体行动，是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设高效、廉洁政府的重要抓手，也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。

我局领导干部进一步统一了思想，充分认识建设效能政府的重要意义，把效能政府四项制度的落实摆上了局机关工作的重要议事日程，与局机关各项工作同安排、同部署、同落实。

　　二、主要做法

　　一是领导高度重视。

为确保此次活动收到实效，我局及时成立了县统计局开展行政效能建设活动领导小组，由局长、党支部书记陆绍志同志担任组长，副组长分别由副局长和积春、赵军担任，领导小组下设办公室，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层负责，人人有责的工作机制，为开展了这次活动提供了坚强有力的组织保证。

　　二是强化思想认识。

切实提高局机关干部特别是领导干部对开展这次机关行政效能建设活动的重要性和必要性的思想认识是确保活动收到实际成效的关键。

学习动员阶段，我们结合我局机关干部队伍的工作和思想实际，采取了集中学习和自学相结合的方法，以自学为主，集中学习为辅。

比较系统的学习了学习了公务员法，行政许可法，胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》原文和县人民政府县长和慧军在全县实施效能政府四项制度动员部署会议上的讲话。

全面推进依法行政实施纲要，省、市、县各级政府系统干部大会的有关领导讲话和省、市、县各级关于加强政府机关行政效能建设的决定、规定、办法和意见。

通过学习，我局机关干部进一步深刻认识到了优化发展环境、加强效能建设的重要意义，进一步强化了作为一名国家公务员应有的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识。

　　三是扎实开展各项工作。

　　1、根据全省、市、县级实施效能政府四项制度会议精神、《纳西族自治县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》10号）决定要求，结合我局各项工作的实际，制定了《县统计局推行效能政府四项制度实施方案》、《行政绩效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行为监督方案》和《行政能力提升》方案。

明确工作职责、工作重点、工作方式和监督管理方式。

把任务细化到各股室，作为股室基本工作内容列入日常管理。

　　2、结合科学发展观实践活动的深入开展，进一步查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。

通过认真的查摆，大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作，可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。

同时进一步完善局机关各项规章制度，加强贯彻执行，增强监督检查力度，使各项规章制度不仅挂在墙上，而且深入到工作的各个环节。

　　3、为了进一步规范局机关行政支出、公务支出和各项财务管理工作，降低行政运行成本，提高财务公开透明度，我局严格执行“一支笔”审批制度，进一步规范了财经制度，加强了财务管理、审批和办理的各个环节。

按照省、市、县人民政府关于积极推行公务卡结算制度工作的通知要求，积极开展公务卡申请、登记、办理工作。

　　4、为进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，督促全局各股室、各岗位、各专业人员更好地履行职责，我局严格按照《县行政机关推行行政行为监督制度实施方案》的要求，制定了我局行政监督实施方案，成立了局机关行政行为监督领导小组，负责监督和督促行政效能四项制度工作推行的全过程。

根据方案要求认真排查我局机关关键岗位和重点环节，并在部门内加以公示和征求意见，通报、张贴了行政行为监督承诺表；同时通过局机关宣传栏和政务信息公开平台向社会公示《县行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表》，接受社会监督。

　　5、针对个别工作人员中存在的纪律作风涣散的问题，进一步完善了“八条禁令”和逐日签到、请销假制度；针对局机关存在的

　　办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题，进一步健全和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制度；重设和规范了局机关内设股室，明确了股室负责人和工作职责，管理专业范围和目标任务。

　　三、初步成果

　　一、高度统一了全局党员干部队伍的思想