网络信息系统电子监控监理细则.docx
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网络信息系统电子监控监理细则
监理实施细则
内容提要：
专业工程特点
监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点
监理工作方法及措施
项目监理机构（章）：
________________
专业监理工程师:
____________________
总监理工程师:
______________________
日期:
_____________________________
上海信息系统工程监理有限公司
监理实施细则
1、工程概况
1.1图像监控系统交通违法智能管理系统建设工程，（高清图像监控系统建设）根据金山区区委、区政府进一步完善金山区城市图像监控系统、加快形成全区图像监控、智能化交通管理，更好地服务和保障城市安全。
金山公安分局统筹全区街面、社区图像监控系统应用要求，按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的原则，建成图像监控“一张网”的管理平台。
1.2高清图像监控系统建设范围:
本次项目在金山区亭枫等七个检查站、无名道口以及山阳、金卫、张堰、廊下、亭林等各街镇新建630个高清图像监控点位。
并根据上海市公安局相关要求与建设标准，联网至属地派出所，完成相关机房后端配套设备的建设。
1.3前端采集子系统建设
630个的前端高清监控设备建设，主要涉及基础开挖、立杆架设挑臂与设备安装等实施内容，涵盖立杆、机箱、摄像机、辅助照明设备及通信端机等设备。
前端采集子系统具备图像监控采集、数据通信传输功能模块、视频复用功能模块、异常自动诊断及自动恢复功能模块、防盗报警功能模块、数据防篡改功能模块以及前端数据存储功能模块等。
1.4图像网络线路建立通信传输子系统
完成前端信息采集子系统与中心之间的高速通信，传输前端图像信息采集子系统所采集的各种数据和图片，满足系统对分布式存储在各前端图像信息采集子系统内的各种数据的调用。
本次建设前端视频采集具有分布广、数据量大的特点，各前端采集点的实时数据通过光缆接入传送至属地派出所进行集中存储、应用。
还包括派出所与分局之间的光缆通信链路。
1.5派出所和分局的后端设备扩容
为满足本次项目现场监控及联网需求，本次业主单位建设的图像信号通过传输子系统传送到所属派出所进行集中存储及调阅。
通过系统扩容，所有视频图像备份保存30天以上。
通过应用平台可对图像信息进行调阅、转换并与技防设备监督管理系统联网，建立起必要的应用安全体系和网络防护体系。
在建设内容上需对派出所和分局的机房及相关的存储、转换等设备进行改造。
2、监理依据
2.1本系统建设的有关合同；
2.2技术规范：
所有工程涉及的设计、材料、设备和施工工艺等均符合有关技术规范及国家、行业的标准；
2.3《工程建设监理规定》（建设部建监（1995）737号）
2.4《信息化工程监理规范》GB∕T19668.1-2005，GB∕T19668.2-2007，
2.5《上海市工程建设施工监理实施细则》（沪建建管（95）第0200号）
2.6《建设工程监理规范》（GB50319—2013）
3、监理工作的流程如下：
做好相关的开前准备工作
确定工程质量控制要点
与本工程相关专前业进行施工的交流
熟悉与专业相关施工图纸
确定本专业的工程质量目标
参与图纸会审提出相关问题
做好本专业各检验批的检查验收
对施工过程进行跟踪检查
特殊施工过程和质量控制点实行旁站监理
对已完成的分项工程
进行计量
对本专业各分项工程进行验评
做好本专业的各分项工程的平行检查记录
编写本专业分部工程质量评估1、图像监控系统交通违法智能管理系统建设工程，（高清图像监控系统建设）根据金山区区委、区政府进一步完善金山区城市图像监控系统、加快形成全区图像监控、智能化交通管理，更好地服务和保障城市安全。
金山公安分局统筹全区街面、社区图像监控系统应用要求，按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的原则，建成图像监控“一张网”的管理平台。
2、包件一：
高清图像监控系统建设范围
本次项目在金山区亭枫等七个检查站、无名道口以及山阳、金卫、张堰、廊下、亭林等各街镇新建630个高清图像监控点位。
并根据上海市公安局相关要求与建设标准，联网至属地派出所，完成相关机房后端配套设备的建设。
2.1前端采集子系统建设
630个的前端高清监控设备建设，主要涉及基础开挖、立杆架设与设备安装等实施内容，涵盖立杆、机箱、摄像机、辅助照明设备及通信端机等设备。
前端采集子系统具备图像监控采集、数据通信传输功能模块、视频复用功能模块、异常自动诊断及自动恢复功能模块、防盗报警功能模块、数据防篡改功能模块以及前端数据存储功能模块等。
2.2图像网络线路建立通信传输子系统
完成前端信息采集子系统与中心之间的高速通信，传输前端图像信息采集子系统所采集的各种数据和图片，满足系统对分布式存储在各前端图像信息采集子系统内的各种数据的调用。
本次建设前端视频采集具有分布广、数据量大的特点，各前端采集点的实时数据通过光缆接入传送至属地派出所进行集中存储、应用。
还包括派出所与分局之间的光缆通信链路。
2.3派出所和分局的后端设备扩容
为满足本次项目现场监控及联网需求，本次业主单位建设的图像信号通过传输子系统传送到所属派出所进行集中存储及调阅。
通过系统扩容，所有视频图像备份保存30天以上。
通过应用平台可对图像信息进行调阅、转换并与技防设备监督管理系统联网，建立起必要的应用安全体系和网络防护体系。
在建设内容上需对派出所和分局的机房及相关的存储、转换等设备进行改造。
二、监理依据
1、本系统建设的有关合同；
2、技术规范：
所有工程涉及的设计、材料、设备和施工工艺等均符合有关技术规范及国家、行业的标准；
3、《工程建设监理规定》（建设部建监（1995）737号）
4、《信息化工程监理规范》GB∕T19668.1-2005，GB∕T19668.2-2007，
5、《上海市工程建设施工监理实施细则》（沪建建管（95）第0200号）
6、《建设工程监理规范》（GB50319—2013）
报告
审核本专业工程竣工图
参与单位（子单位）工程的质量竣工预验收和正式竣工验收
审核本专业工程竣工工程量结算
4、监理工作的控制要点及目标值
4.1三控三管一协调
监理工作主要为“三控三管一协调”，即进行质量、进度、投资控制，合同、信息、安全管理，施工现场内部的协调工作。
按照《建设工程施工合同》及《监理规划》的总目标要求，制定本分部工程监理工作主要目标：
4.2质量目标：
合格。
4.3进度目标：
依照施工合同工期进行，按期交工。
4.4投资目标：
双方合同约定造价，同时做好各项变更或其它可能引起双方索赔的各项签证协调工作。
4.5安全目标：
无安全事故。
4.6合同管理目标：
严格执行施工合同、监理合同。
4.7信息管理目标：
及时、规范做好相关信息管理工作。
4.8协调工作：
及时做好工程现场内内部协调工作。
4.9本分部工程监理工作的控制要点
4.9.1严格监理工作程序，切实按程序办事，做到有章可循。
4.9.2认真做好事前、事中、事后的控制工作。
事前控制工作是基础，是前提，必须高度重视并切实做好；在实施过程中，事中控制是关键；事后控制事关验收把关，是确保工程质量等符合要求的最后屏障。
4.9.3工程必须由具备相应资质的单位进行专项设计，出具完整的设计文件。
设计文件应包括施工图、设计说明等文件。
4.9.4严格按要求验收原材料质量，确保质量符合设计和规范要求。
规定要求进行复试的原材料必须进行见证取样，检验合格才可使用。
严禁使用不合格原材料，坚决执行“先检验合格，后才能使用”的原则。
4.9.5重视现场检查、质量验收工作，严把工程施工质量关。
做好隐蔽工程的验收工作，坚持规范的隐蔽工程的验收程序。
4.9.6严格控制工程变更。
4.9.7控制好工期，确保符合合同工期目标，与土建工程同步完工。
做好防工期索赔工作。
4.9.8切实做好安全生产、文明施工监理工作。
4.9.9做好工程资料工作，及时收集各类相关信息并及时进行相应处置。
4.9.10做好施工现场内部的协调工作。
4.9.11质量控制方面严格按照设计、规范、图集等要求把关，并严格执行。
5、监理工作的方法与措施
5.1巡视：
监理人员按“三控”要求，定时下现场进行巡视检查，发现问题及时要求纠正，并记入监理报告，要求专业监理人员深入现场进行监督管理。
5.2旁站：
根据建设部《交通道路建筑工程施工旁站监理管理办法》对关键工序、重要部位或隐蔽工程（如现浇砼工程）等实行全天候在现场监督管理。
5.3测量：
专业监理人员使用各种仪器或测量工具对建筑物的轴线、标高、沉降量、垂直度、几何尺寸、表面缺陷和桩基工程的孔深、直径、垂直度等进行测量，以考核其是否在规范容许范围内，否则将采取措施。
5.4试验：
根据不同情况对原材料、半成品、设备等采取核验、抽验的方式进行。
5.5核验：
核验出厂合格证、出厂质量证明书、出厂试验报告。
5.6抽验：
对进场的原材料、半成品、设备等，按质量检测取样要求和检测项目在监理见证人监督下取样送检测单位试验。
5.7监理指令性文件：
通过监理工程师联系单、通知单、指令单、备忘录等文件，监督受监单位接受监理指令，改进工作。
5.8工地会议：
通过开工前的第一次工地会议，各阶段、各专业的图纸会审会议，定期的监理协调会议，重点协调工程施工进度、工程质量、安全生产、文明施工及各参建单位相互关系，要求重合同、守信誉。
5.9专家会议：
对于工程上技术复杂的问题，监理或通过监理请建设单位邀请专家论证。
5.10严格执行监理工作程序：
监理工作程序是做好监理工作的保证，必须严格执行。
5.11监理土建质量控制目标、控制要点及措施
本项目土建各分项、分部工程质量控制目标值为全部合格
5.12钢筋工程
5.12.1土建监理工程师负责项目工程的钢筋工程的质量监控，严格抓好工程施工质量。
5.12.2土建监理工程师负责隐蔽工程质量验收并办理相关验收签证手续。
5.12.3土建监理工程师必须熟悉本项目中钢筋工程的相关图纸、资料、关键部位和关键节点的设计意图和要求，并对主控项目设置质量控制点。
5.12.4对项目土建结构设计图纸中有不足或遗漏的问题，土建监理工程师负责在图纸会审会时与设计方提出并加以解决。
5.12.5土建监理工程师负责对施工方提供的钢筋配用计划量给予审核。
5.12.6检查钢筋出厂质量证明书，抽检钢筋力学性能、焊接质量、冷压接头质量。
按检验批抽检要求试件数量应符合规范规定。
5.12.7检查构件内钢筋的级别、数量、直径、间距、形状、锚固长度、钢筋加密区长度、钢筋弯钩的角度和绑扎位置。
当需要钢筋代换时，应征得设计单位同意，并符合施工规范的规定。
5.12.8重点检查构件内钢筋焊接接头位置是否符合规范要求，是否符合钢筋砼设计构造要求。
因抗震要求，钢筋接头不宜设置在梁端、柱端的箍筋加密区范围内。
5.12.9当钢筋接头采用绑扎接头时，重点控制其钢筋搭接长度的接头位置应符合规范规定。
5.12.10检查上、下柱截面改变时，纵向钢筋的位置应符合设计要求。
5.12.11全面检查钢筋保护层厚度、是否符合设计和施工规范要求。
5.12.12对工程中的钢筋绑扎过程实行全过程跟踪检查，发现问题及时处理。
对规范中所要求的钢筋施工中主控项目必须全检验收，合格后方可进入下道工序。
5.13模板工程
土建监理工程师负责项目中模板工程质量的监控，严格抓好工程施工质量。
5.14砼浇筑工程
5.14.1土建监理工程师负责对本项目施工砼浇筑申请报告的审核。
5.14.2总监理工程师负责审批项目施工砼浇筑申请报告的审批，并负责安排砼浇筑时段内的监理值班表。
对砼浇灌过程实行全过程旁站监理。
5.14.3土建监理工程师负责对砼浇筑前的施工设备准备工作的检查，如砼搅拌机、泵车、输送管道、起吊设备、震捣器数量、马道等，将检查结果记入当月的《监理月报》并向总监理工程师汇报。
5.14.4水泥进场必须检查水泥出厂合格证，抽检水泥强度和安定性，并应对其品种、标号、包装、出厂日期等检查验收。
5.14.5抽检砂子细度、石子级配和含泥量、含水量。
5.14.6抽检外加剂的品种、质保书及其在砼中的掺量。
5.14.7重点检查砼的配合比，各种原材料的称量、砼坍落度，并严格按设计和规范要求定组制作砼试块，按检验批及时进行试验，测定其抗压强度、抗渗标号。
如采用商品时砼要深入商品砼的生产厂检查生产质量。
5.14.8对砼冬季施工，应督促施工方专门制定冬季施工方案，采取各种有效措施，并加以认真审核以确保工程进度和工程质量。
5.14.9对未经监理进行隐蔽验收和浇筑申请报告未进行审批的浇筑项目，严禁浇筑。
报总监理工程师签发砼开浇报告的依据：
5.14.9.1由各相关专业监理工程师签字的施工单位报送的隐蔽工程验收单。
5.14.9.2由施工方报送的砼浇筑报告。
5.14.9.3由施工单位（或商品砼供应商）报送的砼配合比通知单和砼组成材料的质量检验合格证明。
5.15砼养护
为防止砼在养护期间产生表面裂缝和收缩性贯穿裂缝，监理督促施工单位做好测温工作，做好保温养护，控制砼内外温差，延缓其降温速度，减小收缩。
5.15.1保温养护之目的，一是减少砼表面的热扩散，减少砼表面的温度梯度，防止产生表面裂缝；二是延长散热时间，充分发挥砼强度的潜力和材料松散特性，使平均总温差对砼产生拉应力小于砼拉强度，防止产生贯穿性裂缝。
5.15.2保湿养护之目的，一是刚浇灌之久的砼处于凝固硬化阶段，水化的速度较快，适宜的潮湿条件可防止砼表面因脱水而产生干缩裂缝；二是砼在保温（25°C∽40°C）及潮湿条件下可使水泥的水化作用顺利进行。
早期抗拉能力上升很快，能提高砼极限拉伸和抗拉强度。
5.15.3养护时间及测温工作：
一般为30天，若工期紧迫，为宜少于20天，且应根据测温记录所绘制的降温曲线确定是否需要延长养护期，当砼表面与中心温差<25°C和砼一表面与大气温差<30°C时，方可拆去养护措施。
5.15.4组织措施
5.15.4.1要求施工单位审报专顶施工方案，经监理审批后按照方案组织施工，监理督促检查。
5.15.4.2浇筑方案、养护方案等，监理组织召开专题会议，全面详细地确定具体事项。
5.15.4.3在砼浇筑前，要求施工单位组织施工质量技术交底，监理参加。
质量员、技术员和操作工人等应做到质量目标明确，技术要领熟悉，严格按要求施工。
5.15.4.4在砼浇筑前，组织商品砼供应单位召开质量专题会议，对原材料质量、计量、配合比等要求商品砼供应单位有质量保证措施；并要求商品砼供应单位在泵送机械、现场运输等方面在可靠措施，保证现场的连续不间断施工。
、
5.15.4.5在砼浇筑期间，应保证与商品砼供应单位通迅联系的畅通，对可能出现的砼质量问题，及时通知其做有效调整。
必要时施工方和监理派员到混凝土站检查督促。
5.16立杆
5.16.1项目中所使用的立杆必须符合国家现行标准规定严禁使用不合格产品。
5.16.2项目中所使用的立杆所使用材料的品种、规格、质量应符合设计要求。
5.16.3项目中所使用的立杆经常是应能够出示相对应的产品合格证书、中文说明以及相关性能的检测报告。
进口产品应按照规定进行商品检验。
5.16.4监理工程师必须对每一批次的立杆进行详细的质量检验。
包括规格、型号、尺寸、材质、厚度以及相关证书进行严格检验。
5.17材料
5.17.1项目工程所用材料的品种、规格和质量应符合设计要求和国家现行标准的规定，当设计无要求时应符合国家现行标准的规定。
严禁使用国家明令淘汰的材料。
5.17.2所有材料进场时应对品种、规格、外观和尺寸进行验收。
材料包装应完好，应有产品合格证书、中文说明书及相关性能的检测报告，进口产品应按规定进行商品检验。
5.17.3进场后需要进行复验的材料种类及项目应符合规范规定。
同一厂家生产的同一品种、同一类型的进场材料应至少抽取一组样品进行复验，当合同另有约定时应按合同执行。
5.18施工
5.18.1承担工程施工单位应具备相应的资质，并应建立质量管理体系（如为单独施工单位时）。
施工单位应编制施工组织设计并应经过审查批准。
施工单位应按有关的施工工艺标准或经审定的施工技术方案施工，并应对施工全过程实行质量控制。
5.18.2工程施工的人员应有相应岗位的资格证书。
5.18.3工程施工中，严禁违反设计文件及擅自改变施工方案要求或使用功能。
5.18.4工程施工单位应遵守有关环境保护法律法规，并应采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废弃物、振动等对周围环境造成的污染和危害。
5.18.5工程应在基体或基层的质量验收合格后施工。
方可进入下一工序。
5.18.6工程施工前应有主要材料的样板或做样板间（件），并应经有关各方确认。
5.18.7管线、设备等的设置安装及调试必须符合有关安全、质量的有关规定。
上海信息系统工程监理有限公司
2016年5月16日
监理规划
编制人：
审核人：
审定人：
上海信息系统工程监理有限公司
2016年5月
目录
第一章工程概况1
第一节工程概况14
第二节监理工作范围16
第三节监理工作内容16
第四节监理工作目标17
第五节监理工作依据17
第二章项目监理机构17
第一节项目监理机构的组织形式18
第二节人员配备计划18
一、项目驻场监理机构人员一览表18
二、人员进场计划18
第三节项目监理机构的人员岗位职责18
一、总监理工程师19
二、总监理工程师代表19
三、专业监理工程师19
四、监理员20
第三章监理工作程序21
一、监理工作流程21
（一）成立项目监理机构21
（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则21
（三）召开工作例会22
（四）开工前的若干工作22
（五）开工23
（六）施工过程控制23
（七）工程例会24
（八）专题协调会25
（九）竣工验收25
（十）资料整理25
（十一）保修期监理27
二、主要的程序框图28
1、监理工作总程序28
2、施工准备阶段的监理工作程序框图29
3、质量控制程序图30
4、投资控制程序框图31
5、进度控制框图32
6、保修期监理程序：
33
7．工程质量事故处理程序图34
8．工程变更处理程序图35
第四章监理工作方法及措施36
一、质量控制的方法与措施36
（一）质量控制方法36
（二）质量控制措施41
（三）本项目的关键控制点（旁站监理）42
二、进度控制的方法与措施43
（一）进度控制方法44
（二）进度控制措施45
三、投资控制的方法与措施46
（一）投资控制方法46
（二）投资控制措施48
四、合同管理的方法与措施50
五、组织协调53
六、文明施工与安全控制55
第六章监理工作制度选编错误！
未定义书签。
一、监理资料整理与归档制度错误！
未定义书签。
二、监理人员岗位任职资格规定错误！
未定义书签。
三、工程建设监理人员工作守则错误！
未定义书签。
四、监理工程师职业准则错误！
未定义书签。
五、监理日志及考勤制度错误！
未定义书签。
六、工地例会制度错误！
未定义书签。
七、监理月报制度错误！
未定义书签。
八、请示汇报制度错误！
未定义书签。
九、设计交底与图纸会审制度错误！
未定义书签。
十、施工组织设计（方案）审查制度错误！
未定义书签。
十一、建筑材料进场质量控制规定错误！
未定义书签。
十二、施工现场旁站制度错误！
未定义书签。
十三、工程检查验收签证制度错误！
未定义书签。
十四、巡视制度错误！
未定义书签。
十五、驻现场监理人员廉政制度与措施错误！
未定义书签。
十六、参加项目竣工验收的规定错误！
未定义书签。
十七、签发工程款规定错误！
未定义书签。
十八、员工奖惩暂行规定错误！
未定义书签。
十九、安全文明施工监理规定错误！
未定义书签。
二十、工程施工安全监理责任制错误！
未定义书签。
二十一、质量、安全事故报告和处理方法错误！
未定义书签。
第七章监理设施错误！
未定义书签。
第一章工程概况
第一节工程概况
1、项目名称：
上海市公安局金山分局金山高清图像监控项目（一期）
2、建设单位：
金山区公安局分局
3、设计单位：
4、施工单位：
上海竞天科技有限公司
5、建设地点：
金山区
6、建设范围：
本次项目在金山区亭枫等七个检查站、无名道口以及山阳、金卫、张堰、廊下、亭林等各街镇新建630个高清图像监控点位。
并根据上海市公安局相关要求与建设标准，联网至属地派出所，完成相关机房后端配套设备的建设。
6.1图像监控系统交通违法智能管理系统建设工程，（高清图像监控系统建设）根据金山区区委、区政府进一步完善金山区城市图像监控系统、加快形成全区图像监控、智能化交通管理，更好地服务和保障城市安全。
金山公安分局统筹全区街面、社区图像监控系统应用要求，按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的原则，建成图像监控“一张网”的管理平台。
7、建设内容：
高清视频监控点；广播系统建设；通讯光缆工程建设；派出所建设；分局建设。
7.1前端采集子系统建设
630个的前端高清监控设备建设，主要涉及基础开挖、立杆架设挑臂与设备安装等实施内容，涵盖立杆、机箱、摄像机、辅助照明设备及通信端机等设备。
前端采集子系统具备图像监控采集、数据通信传输功能模块、视频复用功能模块、异常自动诊断及自动恢复功能模块、防盗报警功能模块、数据防篡改功能模块以及前端数据存储功能模块等。
7.2图像网络线路建立通信传输子系统
完成前端信息采集子系统与中心之间的高速通信，传输前端图像信息采集子系统所采集的各种数据和图片，满足系统对分布式存储在各前端图像信息采集子系统内的各种数据的调用。
本次建设前端视频采集具有分布广、数据量大的特点，各前端采集点的实时数据通过光缆接入传送至属地派出所进行集中存储、应用。
还包括派出所与分局之间的光缆通信链路。
7.3派出所和分局的后端设备扩容
为满足本次项目现场监控及联网需求，本次业主单位建设的图像信号通过传输子系统传送到所属派出所进行集中存储及调阅。
通过系统扩容，所有视频图像备份保存30天以上。
通过应用平台可对图像信息进行调阅、转换并与技防设备监督管理系统联网，建立起必要的应用安全体系和网络防护体系。
在建设内容上需对派出所和分局的机房及相关的存储、转换等设备进行改造。
6.3主要建设设备：
6.3.1在兴塔等13个道口检查站和非值守道口（43根车道）出入车道建设43套200万像素高清抓拍单元（含摄像机、摄像机控制单元、镜头、光学控制单元、防护罩）、34套窄脉冲频闪灯和一批地感线圈配合作为前端数据采集。
6.3.2建设18套落地大机箱，部署网络防雷器、电源防雷器、高清卡口前端主控器、车检器、工业级交换机和光端机来进行前端数据交汇、处理运算和传输。
6.3,3在亭枫高速、金卫、新联、廊下、兴塔四个检查站收费出入口建设6套LED报警屏、报警工控机、信号转换器等设备，实现黑名单车辆牌照上屏显示和声光报警。
6.3.4建设16套立杆，86个地感线圈，完成立杆取电及光缆敷设。
6.3.5建设6套道口应用服务器、3套存储（磁盘阵列）和4台交换机，用于数据的交换和存储。
6.3.6采购4台移动调试终端，用于与机房内的通信设备和道口应用服务器等调试以及在道口对各种外场设备的调试。
6.3.7采购2套无线单兵设备。
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