处理意外事故的应急方案.docx

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处理意外事故的应急方案

海启高速公路工程

HQ-QD2标处置意外事故的应急方案

编制人：

审核人：

审批人：

中铁六局集团有限公司

海启高速HQ-QD2标项目经理部

2016年4月13日

处置意外事故的应急方案

1、总则

编制目的：

坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强施工现场的安全管理，加强职工及作业人员对危害因素、危险源的认识，增强职工及作业人员的安全防范能力，提高职工及作业人员风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力以及避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，最大可能减少发生意外事故带来的人身伤害、财产损失。

编制依据：

《生产安全事故应急预案管理办法》

《江苏省生产安全事故应急预案管理办法》

《江苏省公路水运工程生产安全事故应急预案》

《应急准备和响应控制程序》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《风险源清单》

适用范围

适用于HQ-QD2标主线便道与地方线路搭接道口意外事故的应急救援。

2、组织指挥体系与职责

组织指挥体系：

成立项目级人身伤害事故应急领导小组，负责组织指挥及事故应急处理等。

职责：

2.2.1组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源；负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥，并组织开展事故分析工作和稳定员工思想的工作。

2.2.2副组长负责执行组长的决策意见，负责在事故现场启动应急救援的各项工作。

2.2.3成员负责在事故现场开展应急救援各项工作，负责事故现场的保护，协助组长做好应急救援的具体指挥工作，并制定临时救援措施，负责开展事故分析和统计上报工作。

通信联络组

负责人：

郝钢，主责部门：

办公室。

接到总指挥长下达的救援通知后，立即联系治安保卫组、后勤保障组、物资设备组、应急救援组和善后处理组在最短时间内赶赴事故现场。

物资设备组

负责人：

张志强，主责部门：

物机部；组员：

各机械司机。

接到救援电话后，同司机准备救援车、挖掘机、装载机、安全帽等救援物资。

组织救援车辆列队，等待求援命令，进洞救援抢险。

应急抢险组

负责人：

黄顺昌，主责部门：

安全环保部。

组员10人以上，主要任务为被困人员的施救、危险区域的封闭、抢险工作。

接到救援电话后，立即组织人员在项目部列队，任务分配后，立即赶往事故地点抢险。

治安保卫组

负责人：

张海阔，主责部门：

工程部，组员8人、皮卡车一部。

接到救援电话后，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导无关人员疏散至安全地带。

对道路交通进行疏导。

后勤保障组

负责人：

孙小英，负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。

善后处理组

负责人：

孙志赢，负责伤员入院后的一切事宜；负责原始资料的搜集、拍照和事故的调查。

信息发布：

由总工赵新华总体负责对外信息发布，解答媒体、地方政府等单位的提问。

3、应急处理方案的启动

一旦发生意外事故，事故发生地人员应立即向项目应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况；发生人身重伤以上事故时，项目应急领导小组长应在接警后第一时间报公司应急领导小组。

应急领导小组在第一时间立即赶赴事故现场指挥救援，启动公司级应急预案，组织开展应急救援工作。

迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；紧急制定出相关事故现场的处置措施。

事发现场负责人在第一时间要迅速组织开展抢险和自救互助，尽最大可能抢救人员，并采取一切有效措施防止事态扩大，处理方案指挥小组主要负责人及专业救援队，必须在第一时间达到现场负责组织、指挥、协调有关各部门单位开展抢救救治，人员疏散，现场监控，安全救护等应急措施。

有救援任务的员工应根据本单位处理方案规定的应急程序及现场指挥，按照自己的职责，迅速执行救援任务。

其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。

没有救援任务的员工，做好自救，听从现场指挥人员的指挥撤离。

应急救援组织领导要亲自带班、亲自督导，深入一线，竭尽全力，加强工作协调，及时处理有关问题。

事故的调查处理按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和公司制订的《事故调查、处理、统计、报告制度》执行。

4、施工意外事故应急处理原则

迅速报告原则

事故发生的单位或事故发生地的责任人、事故当事人或目击者，有责任和义务在意外事故发生后，立即向有关部门报告。

主动抢险原则

在意外事故发生后，全体职工，都有尽可能抢救受伤人员及公司财产的责任和义务。

对有能力、有条件实施救助而坐视不管甚至逃逸的，要依据有关法律法规予以惩处和追究。

生命第一的原则

意外事故发生后，公司有关部门及有关负责人，要把抢救受伤人员、确保群众安全作为首要任务，最大限度的实施救护，及时疏散处于危险之中的群众。

科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则

事故抢救过程中，要迅速判明事故现场状况，采取有效措施及时控制危险源，严防发生此类事故，避免抢救过程中的人员伤亡，控制事故蔓延。

保护和抢救公司财产，确保重要设施安全的原则

意外事故发生后，要积极抢救所有能抢救的公司财产，要尽一切可能确保车辆、电力设施、通讯设施、交通设施及其他重要场所的安全，把事故损失降低到最小程度。

保护现场，收集证据的原则

在对事故实施抢救过程中，要尽可能对事故现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找事故原因和正确处理事故提供依据。

5、处理方案的预警分析

根据项目部施工特点，沿线居民较为集中，人、车流量较大，加上当地道路错综复杂，搭接道口繁多，存在发生意外事故的隐患，如：

车辆相撞、车辆伤人、交通事故等；另外，项目部便道便桥穿插多处地方公路，交通事故存在的危险系数较大，还有在便道便桥事故过程中由于不熟悉当地地下情况，挖断电缆发生触电事故，影响生产造成损失等等

6、施工中的交通安全组织措施

由于便道长度长，横穿地方多条公路，沿线居住村民较为集中，人、车流量较大，在施工中保证施工车辆安全、做好施工安全警戒与防护、防止出现我方人员、机械、及当地村民人员车辆的安全意外事故。

施工时做好施工范围内的交通疏散，以及施工车辆进出，保证施工期间道路畅通。

特别是道路搭接道口要安排专人现场指挥交通。

项目经理部成立以项目经理为首的“交通保障领导小组”。

主动联络和接受交警的指挥和业务指导，与工程所在地的乡镇取得联系，协助进行本地段交通管理，出现问题及时疏解，避免堵塞。

便道与地方公路相交处提前与当地相关部门联系，按照要求设置相应的安全警示标志和限速标牌、减速带，在与国道、省道及县道公路相衔接时，在距离公路左右各100m、60m、30m处设立明显标志牌，保证道路通畅和交通安全。

施工高潮期间，交通管理人员24小时值班，维护交通秩序，保证交通安全。

交通保障做到“三同时”。

即研究生产必须同时研究交通保障，布置生产任务必须同时布置交通保障工作，检查生产必须同时检查交通措施落实。

便道搭接道口处施工搭设的支撑、围栏、防护支架等设置显眼的防撞和限速标志，夜间悬挂红灯，保证行车和施工安全。

各种运输车辆禁止超载超速，教育司机遵守道路交通安全法规，严禁无证驾车，严禁酒后驾车，施工机械操作人员严格遵守安全规程，按程序操作，文明驾驶，礼貌行车。

严禁机械带病运转、超负荷作业，夜间作业要有足够的照明设备，工作视线不清楚时不得作业。

在搭接道口处减速慢行，鸣笛，礼让过完车辆及行人。

7、应急电话：

火警：

119

报警：

110

急救中心：

120

8、控制要求

项目部按要求对员进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。

组织员工开展必要的应急演练活动，可包括桌面演练、沙盘演练或实战演练等。