通信基站机房综合代维服务集中招标项目框架协议 商务规范书Word文件下载.docx

通信基站机房综合代维服务集中招标项目框架协议 商务规范书Word文件下载.docx

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站址（点）维护交接单及站址（点）维护工单

附件8：

考核管理办法

附件9：

塔房及配套设施修理管理办法（试行）

基站机房综合代维服务集中招标项目框架协议

甲方：

【分公司】

住所：

【　　】

法定代表人：

【　分公司】公司同时代表其子公司、分公司共同作为“甲方”

乙方：

【】

为满足公司基站机房综合代维服务需求，根据现行法律及通信行业管理规定，以及相关通信设备维护规程，甲方决定委托乙方承担服务范围包括基站机房及动力配套、外市电引入、室分等归属于公司资产的巡检、维护、故障抢修、日常维修，基站发电、租金及电费缴纳、基站及配套随工等代维服务，为明确双方权利义务，经协商，达成如下协议：

第一条协议主体

1.1甲方是依中国法律设立，并享有合法运营电信基础设施的企业。

1.2乙方是依中国法律设立，并拥有完成本协议所规定的项目资格的公司。

第二条协议履行期限

本协议有效期至2018年10月31日，在满足下述3条原则中任一条的，协议有效期自动终止。

1）公司总部针对本项目组织统一采购且新的采购合同已生效的；

2）甲方组织新一轮相关产品或服务集中招标，且合同已经生效的；

3）实际采购金额超过本框架协议金额的。

因上文所述终止或有效期结束后，本协议代维服务未全部完成，且合同双方对合同价格继续执行均无异议；

或虽已完成、但因某种原因一方认为合同价格有继续延续的必要，且合同另一方对合同价格继续执行无异议，合同价格有效期可适当延长，具体延长期限由合同双方协商确定。

第三条双方权利

3.1甲方权利

3.1.1甲方有权对乙方代维的维护情况随时进行检查，对设备运行质量进行测试，对维护报表及现场记录进行核查，发现乙方有违反协议规定的情况时，有权根据协议的规定要求乙方承担相应的法律责任。

3.1.2若甲方提出整改意见，乙方在15日内不能完成整改，甲方有权暂停乙方的代维资格，停止支付代维酬金，直至终止本协议。

3.1.3甲方有权根据己方上级要求及实际情况修改维护内容要求及技术标准，并要求乙方在接到甲方通知后次日开始执行，为此而增加的维护费用由甲方负责支付。

修改内容经双方确认后作为补充协议共同遵守。

如果乙方不同意修改的，则本协议终止履行，双方互不承担责任。

3.1.4对由于乙方的责任造成人员人身伤亡、设备严重损坏、重大网络事故的，乙方除了承担全部责任并赔偿责任损失，甲方有“一票否决”终止本协议的权利。

3.2乙方权利

3.2.1乙方享有本协议规定的设备和设施的代维权。

3.2.2乙方有权根据代维协议获得代维酬金。

3.2.3乙方有权向甲方反映维护中出现的问题及建议。

3.2.4乙方有权及时获得维护技术要求及设备的相关资料。

第四条双方责任

4.1甲方责任

4.1.1甲方各地市分公司积极配合乙方工作，为乙方工作的顺利开展提供便利。

4.1.2为搞好代维工作，甲方每月定期与乙方召开月度沟通会，具体时间由甲方通知乙方。

4.1.3协助乙方与维护站址（点）房主或房产所有方（业主）搞好关系。

4.1.4甲方应在协议生效前与乙方做好设备完好状况的交接工作并填写相应记录。

4.1.5甲方向乙方通报站址（点）相关设备运行情况，并配合反馈相关信息，不定时组织代维抽查，以确认乙方的工作是有效和积极的。

对甲方提出的意见，乙方应作相应调整。

4.1.6甲方向乙方提供代维工作所需的备品、备件。

4.1.7甲方有责任协助乙方做好技术培训。

4.2乙方责任

4.2.1乙方必须保证营业执照、安全生产合格证、安全生产许可证及综合代维相关资质等相关证件在本协议有效期内持续有效。

4.2.2乙方必须严格遵守代维协议和甲方各项有关维护、代维的管理办法和管理规定的要求。

4.2.3乙方必须确保代维期间甲方的基站机房及动力配套设施、室分系统的安全，设备完好及运转正常，及时缴纳租金和电费，随工及上站配合到位，做好基站发电、日常维修等服务，相关指标符合规程要求。

发现设备故障和隐患要及时处理并及时通知甲方，不得以任何理由和借口推诿、拖延处理故障时间（不可抗拒的自然原因除外）。

发生重大故障时及时向甲方提交书面报告。

4.2.4乙方在维护作业当中，如需临时对运行设备进行断电操作（如更换蓄电池等）时，为防止因供电中断等事故发生而影响站址通信的正常运行，应提前1日通知甲方，否则按违规处理，造成的一切后果均由乙方负责。

4.2.5因乙方维护人员疏忽职守，不按维护规程操作造成甲方设备被盗、设备或机房损坏、损毁等由乙方按甲方购买的价格全额赔偿，造成第三方损失的应全额承担第三方赔偿及损失。

4.2.6做好与工程有关的相关工作：

4.2.6.1工程施工的配合工作，如开门、勘查、现场管理、钥匙管理等；

4.2.6.2负责设备加电前的检查，未达到甲方规范要求的，应向工程施工单位建议暂不加电；

4.2.6.3参与工程初验和终验。

4.2.7乙方保证积极组织车辆、设备和人员，配合甲方及其客户（运营商）进行网络设备安装、开通、调测以及设备清洗和设备保养等工作。

4.2.8乙方维护所需工具及仪表乙方自备，乙方因维护需要，经协商借用的甲方仪表，因使用不当、保管不善而造成仪表损坏，乙方承当赔偿责任。

4.2.9乙方必须向甲方提供值班申告电话号码，并保证7*24小时有人接听。

4.2.10乙方必须及时完成甲方提出的代维工作及双方商定的服务范围工作。

乙方不得将代维工作的全部或部分违法分包或转包给其它公司。

4.2.11乙方不承担一切不可抗拒的自然原因造成的损失。

4.2.12乙方按甲方要求按时完成各项维护作业计划，并及时如实上报。

4.2.13乙方要积极采取措施提高维护技术水平，提高维护质量，降低维护成本。

4.2.14乙方必须按甲方要求的上报格式定期上报维护情况、代维人员情况及其他相关资料。

第五条代维费用及付款方式

5.1代维费用

5.1.1甲方在本协议履行期限内，依据经甲方各地市分公司签字确认的实际代维工作量，向乙方结算。

乙方同意依据本协议及其附件的条款和条件，向甲方提供相应代维服务并承诺：

无论甲方在本协议履行期限内结算金额多少，乙方均同意按照本协议及其价格、条款和条件，向甲方提供代维服务,乙方价格、服务范围详见“附件4服务范围及报价表”。

5.1.2本协议所列代维服务单价为甲方在协议履行期限内向乙方结算的唯一依据。

如果乙方违反本条规定，则甲方有权单方面解除本协议，乙方应承担因此给甲方造成的全部直接损失。

5.1.3未经甲方书面确认，乙方不得向第三方转让全部或部分应付款项。

5.2付款方式

5.2.1总体要求

5.2.1.1在代维合同中与代维公司对考核结果进行合同约定，考核结果与代维费用核算和结算、代维份额分配、年度准入资格等相挂钩。

5.2.1.2月度考核结果作为代维费用支付的依据，各地市将考核结果及时上报省公司；

年度考核作为代维公司费用结算、准入、退出以及份额调整、后续招标评比的依据。

5.2.2代维费用付款方式（月度支付）

5.2.2.1单站月度总代维费用=月度考核费用-单站扣减费用

月代维合同单价=月基础代维费+月维修费+月发电费

月代维单价=（月基础代维费+月维修费）×

90%+月发电费

1）月度考核费用计算方式：

月度代维考核得分≥95分，本月该站考核费用＝月代维单价；

60分≤月度代维考核得分＜95分，本月该站考核费用＝月代维单价〔60%＋（月度代维考核得分－60）/35×

40%）〕；

月度代维考核得分＜60分，该站代维考核不合格，本月该站考核费用为0。

2）单站扣减费用：

考核管理办法中月度扣减费用之和。

3）扣减费用不论月度考核费用大小，当月结算费用均有效。

5.2.2.2代维费用付款方式

1）月度总代维费用是该代维公司实际维护站点的单站月度总代维费用之和。

2）当月度考核总费用小于扣减总费用时，不足的扣减费用部分在下一月度代维费中结算。

3）甲方各地市分公司在每月考核后的30个工作日内支付给代维公司月度总代维费用。

5.2.3代维费用付款方式（年度支付）

5.2.3.1年度代维考核费用结算与年度代维考核挂钩，将各月度代维合同费用（不含发电）的10%作为年度考核金额。

具体计算方式如下：

1）年度代维考核得分≥95分，年度代维考核费用＝年度考核金额×

100%；

2）60分≤年度代维考核得分＜95分，年度代维考核费用＝年度考核金额×

〔60%＋（年度考核得分－60）/35×

40%）〕。

3）年度代维考核得分＜60分，该代维单位考核不合格，扣罚该代维单位年度考核金额，结算费用为0。

5.2.4在本合同终止前，应付未付的年度考核金额和交接期代维费用实施延期付款，代维交接确认完毕后，再向原代维公司进行核算并支付。

5.2.5合同终止前的30天为新旧代维公司维护交接期。

5.3对于山区或坝上物理站址，其基本代维服务单价须先乘以系数后再计算：

山区站址（点）服务结算系数为1.05，坝上站址（点）服务结算系数为1.1；

乙方维护区域内VIP站点数量为该区域内总站点数量的10%及以内时所有费用均按照标准站进行计费，高于10%时，VIP站按照该场景下标准站单价的2倍计费。

5.4增值税专用发票

5.4.1乙方必须按照国家有关法律法规的规定及甲方要求开具增值税专用发票。

如乙方未能提供增值税专用发票或提供的增值税专用发票不符合协议约定，则甲方有权按不含税价款与可抵扣的进项税税款的合计数向乙方付款。

5.4.2甲乙双方应各自承担国家有关机构根据税收征收管理相关法律法规向其征收的所有与本协议执行有关的税费及相应的法律责任。

5.5乙方银行账户信息如下：

户名：

[]

开户行：

账号：

第六条违约责任

6.1如乙方不能按本项目维护服务的规定，达到所承诺的维护服务质量要求的，甲方将按服务考核规定执行。

6.2乙方擅自以任何形式将本协议的全部或部分义务转委托任何第三方履行的，应向甲方支付相当于协议代维费用估算总额百分之五【5％】的违约金，甲方有权解除本协议，乙方应赔偿甲方因此而受到的损失。

6.3因乙方侵犯第三方合法权益造成第三方追索的，应由乙方承担责任，因此给甲方造成的任何损失，乙方应承担赔偿责任。

6.4乙方违反保密约定，故意、过错或过失泄密的，除应立即采取措施停止泄密行为，减小泄密造成的损失外，还应向甲方支付协议代维费用估算总额百分之五【5％】的违约金。

上述违约金不足以弥补甲方所受损失的，泄密方还应予以赔偿。

同时，甲方还有权根据泄密造成损失的大小，单方解除本协议。

6.5任何一方在任何情况下均不对他方的利润损失和收入损失等间接损失承担责任。

双方明示，上述损失在本协议下是不可预见的。

除一方因故意或重大过失或因违反本协议的保密条款外，任何一方在本协议项下承担的累计赔偿责任应以本协议的代维费用估算总额为限。

6.6如守约方按上述违约条款要求违约方支付违约金或赔偿金时，应书面通知违约方并说明违约金或赔偿金额；

违约方应在收到通知后十天内将违约金支付给对方；

如违约方对违约金或赔偿金额有异议，应在收到通知后一周内通知对方，双方应在收到对方的通知或答复后尽快协商明确违约责任。

违约方应在双方就违约金或赔偿金金额达成协议后的十天内将违约金或赔偿金支付给对方。

6.7因乙方原因，如代维人员、车辆及测试仪器仪表等不能达到应答承诺等，造成本协议不能执行，则甲方可终止协议，同时乙方交纳履约保证金将被扣罚。

6.8如因乙方违约导致甲方终止协议，乙方履约保证金将被扣罚。

所有违约扣罚款及考核扣款，均可从乙方履约保证金中扣罚，且乙方接通知后应无条件将履约保证金补足。

第七条安全条款

7.1乙方须在维护现场配备安全管理人员，对代维安全负有终身责任。

7.2乙方在履行协议过程中，应该遵守国家、公司的相关安全规定，包括但不限于：

7.2.1乙方应按照要求签订《维护现场安全协议书》（附件2），并在维护工作中严格履行其各项约定。

7.2.2乙方应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序，建立安全生产费用预算，要保证具体项目中安全生产费用的专款专用，用于维护安全防护用具及设施的采购和更新及安全生产条件的改善、安全生产管理的加强，不得挪作他用。

7.2.3乙方应遵守安全生产有关管理规定，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。

由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。

7.2.4甲方或甲方下属分公司在对乙方进行安全检查时，如发现乙方有违反安全生产管理制度的行为时，有权对其进行制止，并要求乙方进行整改；

情节较严重的，可要求乙方停工、整顿、学习安全生产规章制度，由此造成的工期延误由乙方负责；

如因乙方不遵守安全生产管理制度而造成了安全生产事故，甲方和甲方下属分公司有权解除双方签订的相关合同和协议，停止代维款的拨付，并根据事故发生的性质和情节轻重，对乙方进行经济索赔直至追究责任人的刑事责任，取消代维企业资格。

第八条保密条款

8.1乙方对甲方或其下属机构（“披露方”）所提供的资料、与具体项目工程有关的一切资料、本协议和具体订单的签订及履行过程中接触到的甲方及其关联公司的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息，以及乙方依据本协议、具体订单编制的各种文件（统称“保密资料”）负有保密义务。

未经披露方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本协议及具体订单约定事项以外的其他用途。

乙方有义务对保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。

乙方可仅为本协议及具体订单目的向其内部有知悉保密资料必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。

8.2乙方不得为履行本协议及具体订单之目的对保密资料进行复制。

乙方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密资料（包括但不限于素材、半成品、成品）。

乙方应在完成各具体项目下的维护工作或本协议、具体订单终止或解除后[5]日内，将相应保密资料原件全部返还披露方，并销毁所有复制件。

乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方或其下属机构损失的，乙方应负责赔偿。

8.3当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用，当保密资料：

（1）并非乙方的过错而已经进入公有领域的。

（2）已通过该方的有关记录证明是由乙方独立开发的。

（3）乙方从没有违反对披露方保密义务的人处合法取得的。

（4）法律要求乙方披露的，但乙方应在合理的时间提前通知披露方，使其得以采取其认为必要的保护措施。

8.4如乙方违反本协议关于保密的约定，乙方应赔偿给甲方或其下各地市分公司造成的一切损失。

8.5本保密条款自保密资料提供或披露之日起至本协议终止或解除后十年内持续有效。

第九条不可抗力

9.1不可抗力是指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。

9.2因不可抗力不能履行或不能完全履行具体协议/订单义务时，受影响方应在不可抗力发生之日起十日内书面通知其它方，并在不可抗力发生之日起十五日内向其它方提供由有关部门出具的不可抗力证明。

9.3因不可抗力不能履行协议的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。

迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

9.4如果因不可抗力的影响致使具体协议/订单中止履行三十日或以上时，甲方和/或具体项目业主有权决定是否继续履行或终止具体协议/订单，并书面通知乙方。

第十条法律适用和争议解决

10.1本协议及具体协议/订单均适用中华人民共和国法律。

10.2所有因本协议以及具体协议/订单引起的或与本协议以及具体协议/订单有关的任何争议将通过各方友好协商解决。

如果各方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

10.3诉讼进行过程中，各方将继续履行未涉诉讼的其它部分。

10.4甲方有权代具体项目业主根据本协议约定的方式解决争议。

第十一条协议生效及其他

11.1本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。

11.2本协议一式[四]份，甲方执[三]份，乙方执[一]份，具有同等法律效力。

11.3双方当事人之间的一切联络往来应以书面信函、传真等书面形式进行。

各方往来通知中，如使用特快专递方式，以收件方签收日期为通知送达之日；

如通过传真方式，以传真发出日为通知送达日；

如使用挂号邮寄方式，以邮件收件邮戳日期为通知送达之日。

11.4协议将保持其有效直至甲方、乙方已完全履行协议项下的所有义务且甲方、乙方之间的所有付款和索赔已结清。

11.5根据协议约定的性质和交易习惯需要继续履行的义务等，在本协议终止或有效期之后仍对协议各方具有约束力。

协议各方应按照本协议约定的该等义务的履行期限或交易习惯继续履行该等义务。

11.6本协议的附件为本协议不可分割的部分，如本协议附件与本协议正文有不一致之处，以协议正文的规定为准。

11.7若本协议任何条款因违反法律法规的强制规定，而被认定为无效、违法或不能强制执行，协议的其余条款应继续有效。

11.8如果任何一方破产或无力偿还债务，另一方可随时向其发出书面通知解除本协议，解除协议并不损害或影响任何其它可能的补救措施。

11.9乙方应当严格遵守其所做的廉政承诺，如有违反，一经核实,甲方有权立即解除本合同和双方之间的合作关系，列入甲方廉洁合作黑名单，并永久取消乙方与甲方的合作资格。

11.10本协议未尽事宜由双方协商解决。

【此页无正文】

中国股份有限公司河北省分公司

法定代表人

或授权代表人（签字）：

年月日

或授权代表（签字）：

年月日

附件1

建设单位（以下简称甲方）:

分公司

施工单位（以下简称乙方）:

甲方根据项目维护管理需要，委托乙方进行基站机房综合代维服务集中招标项目的维护工作，为加强维护安全管理，保障维护人员的人身安全，保证安全、优质、按时完成维护工作，甲、乙双方根据有关法律，经过友好协商，特签订此维护安全责任书。

一、乙方确定名维护人员参加工程维护，确定同志为该本项目安全管理责任人。

二、乙方必须遵守国家、通信行业以及省、市各级公司制订的关于维护安全管理规定和政策，遵守《河北省安全生产条例》规定,满足质量管理体系、环境管理体系与职业健康安全管理体系要求。

三、乙方要严格按照有关维护安全管理相关规定实施维护作业，树立“安全第一”意识，确保维护安全，杜绝因维护原因造成任何通信事故。

同时，乙方要做好安全培训工作并保存文字记录；

加强对相关人员的环境保护与职业健康安全教育，提供必要的劳动保护用品。

四、乙方为乙方员工建立人身意外伤害保险，配备安全生产所需的安全保护器具，并在维护中严格执行相关安全生产规定。

维护期间如发现未按要求进行使用和配备等情况并存在重大安全隐患，甲方和/或具体项目业主可要求乙方立即停工限期改正，二次检查仍未整改的取消代维资格。

1、乙方应当建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核的制度，并严格组织实施。

乙方应安排经技术培训并经考核合格的人员上岗作业，不得安排未接受过安全教育人员上岗作业，要按安全生产条例及相关技术规范进行维护操作，乙方负责本单位承担代维任务范围内全部的安全管理工作和安全责任。

2、代维工作实施前，乙方要制定实施计划、安全防范措施、应急预案，特别是对易出现事故的关键环节，要制定详细操作步骤和指定现场安全管理责任人。

乙方安全管理责任人要在操作前对操作工具、防护用品等必须做认真检查，不合格的一律停用。

⑴实施计划应包括：

操作周期、每个操作阶段的目标和具体施工步骤、参加操作人员分工及名单、注明操作关键环节和操作步骤等。

⑵安全防范措施应包括：

安全生产工具准备情况、在操作中落实检查安全生产的措施、操作前对操作人员进行安全生产培训计划以及安全生产操作规范等。

⑶应急预案应包括：

发生特急情况采取的紧急措施，严格执行的报告制度和在第一时间采取的有效保护措施等。

⑷凡实施现场的状况不符合有关的安全技术标准或者不具备操作所需的安全条件的，不得操作。

3、加强代维现场安全防范。

具体要求：

1、代维现场设置隔离带或警戒线，并根据代维实施的进度情况，及时调整和完善安全防护设施。

操作人员戴安全帽。

加强本单位操作人员安全教育，克服麻痹思想，执行安全制度，保证代维现场居民、群众和操作人员自身的人身安全。

2、检查确认进场器材合格并有材料送检签证。

3、应具有企业安全生产许可证或安全生产合格证或具有按相应等级规定数量的A/B/C类安全员证，具有企业安全制度，工序安全操作规程，安全员培训证，上岗证。

安全投入，安全防护救助预案，安全工具，防护衣、帽、标志、工伤保险。

4、严格执行操作程序和工程设计、工程验收规范。

5、强调无操作资质人员不得操作重点工序和任技术要职。

6、强调项目负责人要明确所实施项目的危险点和应对防护措施。

7、严格确定跨路、桥、电力、地下地上设施、墙体、管线的平行、交越、隔离距离。

加强在运行设备的防护安全。

8、严格按设计标准对各类地线网、电力中性线地阻测试。

9、坚持防静电操作规程，材料使用有效期认定，机房装修材料阻燃，机具仪表计量，文明施工，环境保护制度。

10、加强操作现场安全检查。

乙方安全监督员要随时对现场进行安全检查，及时排除安全隐患，避免事故发生。

乙方的安全管理责任人负责监督操作人员在施工过程中的每一道工序和各个环节，必须严格执行专业所规定的《安全生产操作规程》和安全措施。

安全检查记录要汇报并存档，甲方和/或具体项目业主有权对其进行不定期检查。

乙方应建立安全责任事项追究制度，对妨碍安全维护的人员要追究其责任。

乙方应服从甲方和具体项目业主的管理，不得违章作业和违反本协议的有关规定，乙方如有违章行为或违反甲方和具体项目业主的管理规定，甲方和/或具体项目业主有权停止乙方的施工工作，造成后果的，由乙方自行负责。

11、做好实施场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，若发生损坏均由乙方负责赔偿。

12、汛期来临之前，乙方要制定汛期安全维护预案。

乙方根据甲方和/或具体项目业主工程进度安排，合理安排代维工作，对确实需要汛期作业的，尤其是在山区施工的，要做好防汛准备，做到人防、物防、技防三落实，确保甲方和具体项目业主财产及其本单位的利益不受侵害。

13、强化安全保密工作。

乙方有责任和义务对甲方和具体项目业主的工程建设规划、规模、投资及工程进展情况做好保密工作。

凡是泄漏甲方和具体项目业主相关信息，并给甲方和/或具体项目业主造成损失和影响的，甲方和/或具体项目业主将视情节严重给予相应的处罚，直至追究其刑事责任。

五、乙方应当具备下列安全生产基本条件：

1、有健全的安全生产规章制度和操作规程；

2、生产经营场所和设施、设备符合安全生产的要求；

3、保证安全生产所必须的资金投入；

4、设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；

5、主要负责人、分管负责人和安全