卷烟厂招标文件污水处理.docx

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卷烟厂招标文件污水处理

公司内部档案编码：

[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]

卷烟厂招标文件污水处理

XXXXXXXXXX

污水处理站工艺设备设计、供货工程

项目编号：

XXXXX

招标文件

XXXXXXXXXX

XXXXX国际招标公司

二零零八年十月

第一章投标人须知

第二章合同主要条款

第三章投标文件格式

第四章招标货物和主要技术要求

尊敬的投标人：

欢迎参加本项目的投标。

为了保证投标顺利进行，请在制作投标文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并严格按要求制作和递交投标文件。

谢谢合作！

第一章投标人须知

前附表

本表关于招标的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

序号

内容规定

1

适用范围：

“XXXXXXXXXX生产、生活废水处理工程及中水回用”工艺设计、建筑初步设计、设备（含电气、仪表及自控）成套制造、采购、调试及安装总承包项目所组织的招投标活动。

招标编号：

XXXXX

2

招标人：

XXXXXXXXXX

联系人：

张春电话：

电话：

3

招标代理机构：

XXXXX国际招标公司联系人：

电话：

传真：

4

招标范围：

XXXXXXXXXX生产、生活废水处理工程及中水回用的工艺方案设计、建筑初步设计、设备（含电气、仪表及自控）成套制造、采购、安装、调试工程以及本文件规定的各项内容。

5

合格的投标人（本次项目采取在评标时资格后审的方式）：

1.投标人必须是中华人民共和国境内注册的企业法人，具有独立订立合同的能力；

2.投标人应有良好的财务状况和商业信誉；

3.投标人应具有环保工程专业承包叁级以上（含叁级）资质或机电设备安装专业承包企业资质叁级以上（含叁级）资质；

4.投标人应具有安全生产许可证书；

5.投标人须是有经验的设备供应集成商，有能力按照招标文件规定的要求提供货物并进行安装的单位，近三年至少具有一个类似污水处理项目的设备采购及安装总承包业绩；（投标文件中须提供业绩合同复印件等证明资料，原件随身携带备查）；

6.不接受联合体投标。

7.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，只能有一家参加投标；

8.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

9.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

6

招标文件及图纸发放

时间：

2008年10月14日至10月21日起每天（节假日除外）上午8:

00-11：

00，下午2：

00-5：

00（北京时间）

本招标文件售价为人民币800元整，售后不退。

（邮购需另付100元）

地点：

XXXXX国际招标公司招标四处

7

投标保证金金额：

投标保证金金额为投标总价的%。

投标保证金形式为电汇、汇票、转账支票或现金，必须符合银行和财务的规定。

投标保证金不足额将作废标处理。

没有投标保证金的投标恕不接受。

履约保证金金额：

履约保证金金额为中标总价的5%。

以转账支票或现金的形式在签定合同时直接交付招标人的财务部门。

XXXXX国际招标公司开户行及人民币账号（投标保证金交付账号）：

开户行：

账号：

XXXXXXXXXX开户行及人民币账号（履约保证金交付账号）:

1）开户名称：

XXXXX

2）开户银行：

3）银行帐号：

8

投标有效期：

投标截止日后90天内有效。

9

投标文件的密封及标记：

投标人应将投标文件正本和副本分别包装，并标明正、副本，同时须将开标一览表（一式两份）用小信封密封后放入正本袋中。

投标袋必须密封，封口处加盖投标人公章。

本招标文件要求备查的原件（包括但不限于企业营业执照、企业相关资质文件、业绩合同证明文件、企业税务登记证明文件等）由投标人代表随身携带，开标时当场查验。

10

投标文件份数：

正本1份、副本4份

投标文件递交至：

XXXXXXXXXX

投标截止时间：

2008年11月2日上午9:

00（北京时间）

11

开标时间：

2008年11月2日上午9:

00（北京时间）

开标地点：

XXXXXXXXXX

12

项目进度：

1、中标单位收到中标通知书后两周内与甲方指定的设计单位进行设计交底，以便设计单位进行建筑设计，出施工图纸；

2、中标单位自行组织供货及货到现场的保管及安装调试，交货期由中标人自行负责掌握，须满足整个工程的进度要求；

交货地点：

招标人指定的地点

价格条件：

工地价（人民币）。

付款方式：

详见合同特殊条款

13

评标方法：

本次评标采用综合评分法，评标委员会通过对企业综合实力、技术和价格的综合打分进行评审，综合得分最高的投标人排名第一，依此类推确定排名顺序，排名第一的投标人被推荐为第一中标候选人。

详见本须知第22款。

14

投标费用：

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担与参加投标有关的全部费用。

15

中标服务费：

本次招标的中标服务费由招标代理人按国家发改委的相关规定向中标人收取。

招标代理人将在招标人与中标人合同签定后7天内，向中标人一次性收取。

具体在下表基础上下浮10%执行：

货物招标代理服务收费标准

中标金额（万元）

费率

100及以下

％

100－500

％

500－1000

％

1000－5000

％

5000－10000

％

10000－100000

％

1000000以上

％

注:

招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：

某货物招标代理业务中标金额为700万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×%=万元

（500-100）万元×%=万元

（700-500）×%=万元

合计收费=（++）*=（万元）

一总则

1.适用范围

本招标文件仅适用于XXXXX国际招标公司就XXXXXXXXXX生产废水处理工程工艺方案设计设备采购、调试及安装总承包项目所组织的招标活动。

2．组织者

招标人——XXXXXXXXXX

招标代理机构——XXXXX国际招标公司

3.投标费用

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担与参加投标有关的全部费用。

4.法律适用

本次招标活动及由本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

5.招标文件的约束力

投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。

二招标文件

6.招标文件的组成

招标文件由以下内容组成：

第一章投标人须知

第二章合同主要条款

第三章投标文件格式

第四章主要技术要求（包括图纸）

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。

投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力、公用设施及相关法律等，本招标文件不再对上述情况进行描述。

投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。

投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受。

投标人应在购买本招标文件后尽快与招标人进行联系，以便进行现场考察。

7.招标文件的澄清

若投标人对招标文件有疑点，可用书面形式（包括信函、传真、电传、电报，下同）通知招标代理机构。

且通知不得迟于开标日期前十六天使招标代理机构收到，招标代理机构将视情以书面形式予以答复，并将答复内容（包括所提问题，但不包括问题的来源）分发给所有购买了同一招标文件的投标人。

8.招标文件的补充

在投标截止时间前，由于需对投标人的提问进行澄清或其他任何原因，招标代理机构均可对招标文件用补充文件的方式进行修正。

对招标文件的补充，应以书面形式通知所有投标人。

补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

为使投标人有足够的时间按招标文件的补充要求修正投标文件，招标代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。

三投标文件

9.投标文件的语言及度量衡

投标文件以及投标人与招标代理机构之间的所有书面往来都应用中文书写。

投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。

在解释投标文件时，以译文为准。

除在招标文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。

10.投标文件的组成

投标文件应包括下列部分：

10.1.1投标书及其附件

（l）投标书

（2）投标保证金

（3）开标一览表

（4）投标分项报价表

10.1.2投标人资格证明文件

（1）投标人概况：

包括简要历史、生产的主要产品或经营业务范围；组织机构、所属集（财）团等。

（2）投标人技术能力：

设计水平、生产水平、技术力量、装备水平、生产能力及安装施工能力等的简要介绍。

（3）投标人财务状况：

包括开户行名称及由其开具的资信证明；固定资产原值、净值、流动资金、最近三年年产值、销售额或贸易额和利润额。

（4）营业执照副本（复印件加盖公章）开标时携带原件备查

（5）企业税务登记证明（复印件加盖公章）

（6）机电设备安装或环保工程专业承包资质证书副本（复印件加盖公章）

（7）法人代表授权委托书（复印件加盖公章）

（8）主要设备制造商授权书（如果投标人所投设备不是自已生产，则对于其中主要的设备投标人须提供制造商针对本项目所授予的授权书）

上述的（4）（5）（6）（7）的原件在开标时须由投标人代表随身携带，以备当场查验。

10.1.3证明拟供货物的合格性的文件

（l）货物质量保证书

（2）有关部门的检测报告

（3）货物说明一览表：

针对不同货物的生产厂家、品牌型号选择、主要性能特征、技术参数进行详细描述

（4）投标人可提供的培训、货物质保期内及质保期外维修等技术服务情况。

10.1.4商务条款偏离表

10.1.5经营业绩：

请提供类似工程的业绩，包括污水处理项目的设计、设备供货及安装调试总包项目。

投标文件中提供业绩证明材料的复印件，但原件须随身携带，以备查验。

10.1.6本工程的工艺设计方案，须包含拟采用的污水处理工艺、详细的工艺处理流程及原理、现场平面布置、构筑物设计、详细的设备配置、自动化控制方案、污水处理达标保证措施、预估的今后的运行成本分析等等内容。

10.1.7详尽的设备安装调试组织方案，包括设备的进场时间安排、设备现场的保管、安装施工机械的投入及进退场安排、人员的投入、安装进度安排、安装工期、现场安全保障措施、安全质量控制、调试计划、与土建单位的配合方案等等内容。

10.1.8其它资料（如产品样本、图纸（样）、说明书及投标人认为必要的其他资料）

10.1.9若投标人中标，还须提交履约保证金，金额为合同金额的5%。

若投标人提交的投标文件资料不全，或未对招标文件作出实质性响应，将导致投标文件被拒绝接受。

11.投标价格

每项货物或服务只允许有一个报价，招标代理机构不接受有任何选择的报价（招标文件另有要求的除外）；如有备选方案需在投标文件中明确说明，但评标时也以主方案为依据。

投标单位应列出详细的设备报价清单，包括品牌、规格、型号、单价，以便将来的结算。

12.投标保证金

投标保证金须作为投标文件的组成部分。

投标保证金可采用下列形式之一。

并符合下列规定：

12.2.1汇票、电汇、转账支票（同城）或现金，且必须符合银行和财务的规定。

、若投标人不按第和条规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝接受。

投标保证金的退还

未中标投标人的投标保证金，按第条规定无息退还。

12.4.2中标人的投标保证金将在招标代理机构收到中标服务费且其向招标人支付了履约保证金并签定了合同后的七天内无息退还。

发生下列情况之一，投标保证金将被没收：

（l）投标人在投标有效期内撤回投标；

（2）中标人不按规定签订合同及缴纳履约保证金；

（3）中标人不按第30条规定支付中标服务费；

（4）投标人被发现有串标、投标文件中有不实信息或招标文件中规定可没收投标保证金的其它情形。

13.投标有效期

投标有效期为从开标之日起计算的九十天内，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。

在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。

投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。

同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。

受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。

14.投标文件的签署及形式

投标文件一式五份，包括一份“正本”和四份“副本”，如果它们之间有任何差异，以正本为准。

投标文件正本中，除营业执照副本、税务登记证明、资质证书、法人代表授权委托书及业绩证明材料可提交复印件外（原件备查），其他文件均须提交原件，文字材料需印刷、打印或用不褪色墨水书写。

投标文件应被正确签署及盖章。

投标文件不应有涂改、增删之处，但如有错误必须修改时，修改处须由签署人简签。

四投标文件的递交

15.投标文件的密封及标记

投标人应将投标文件正本和副本分别包装，并标明正、副本，同时须将开标一览表（一式两份）用小信封密封后放入正本袋中。

投标袋必须密封，封口处加盖投标人公章。

投标密封袋上须注明：

（1）招标文件编号XXXXX

（3）投标人的名称、地址、电话和传真

（4）注明在投标截止日期前不得启封的字样。

投标文件未按第和条规定书写标记和密封者，招标代理机构不对投标文件被错放或先期启封负责。

16.投标截止时间

投标人须按前附表规定的地点在投标截止时间前将投标文件送达招标代理机构。

若招标代理机构按条规定推迟了投标截止时间，招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。

17.迟交的投标文件

招标代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。

18.投标文件的修改和撤回

投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使招标代理机构在投标截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须由授权代表签署。

投标文件的修改文件应按第14条规定编写，正、副本分别密封，并按第条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。

修改文件须在投标截止时间前送达招标代理机构。

投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。

评标期间投标人不得修改投标价等实质性内容，否则将导致废标。

投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金和履约保证金将被没收。

五开标及评标

19.开标

招标人和招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。

开标仪式由招标代理机构主持，委托方代表及有关工作人员参加,评标委员会成员回避。

投标人授权代表应参加开标仪式。

拆封投标人投标文件前将现场查验授权代表的授权委托书原件及身份证，同时查验企业营业执照副本、资质证书、税务登记证明的原件，原件或身份证没带或无效的投标人的投标文件不予拆封，当场退还。

对通过上述原件查验的投标单位检查其投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。

招标代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格等内容及其投标的修改、投标的撤回及有关声明等，招标代理机构将做唱标记录。

20.对投标文件的初审

初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。

初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：

（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价，小数点有明显错误的除外。

（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。

（3）投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。

与招标文件要求有实质性偏离的投标文件将被拒绝。

实质性的偏离主要包括以下内容：

（1）投标书没有投标人盖章或法定代表人或其授权代表签暑；

（2）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；

（3）不满足招标文件中打*号的条款要求；

（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个投标报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；

（5）不符合招标文件中其他实质性的规定。

评委会对投标文件的判定，主要依据投标文件本身。

21.投标的澄清

评委会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。

投标人须按照评委会通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

必要时评委会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标授权代表的签章，并将作为投标文件的一部分。

投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。

22.评标

评标委员会由技术、经济、法律方面的专家及招标人和其他有关方面的代表组成。

评标原则

评标严格按照招标文件的要求和条件进行。

除投标报价外，尚考虑以下因素：

（1）设计方案的先进、合理性等方面。

（2）所投产品的性能、主要技术参数的响应性。

（3）所投产品的先进性方面。

（4）安装调试方案的合理性、科学性等方面。

（5）质量保证与售后服务水准。

（6）企业财务、业绩等方面。

评标方法：

本次评标采用综合打分法，满分为100分。

各项评分累加后得分最高的投标人为第一中标候选人。

为防止不正当竞争，在询标、评标期间任何投标人不得对其报价作实质性调整，否则将被视为违规，评委会有权将其投标文件作废标处理，并没收其投标保证金。

投标方案评分标准

序号

评分内容

分值

评分因素

（1）

企业综合实力部分

10

标书响应度、厂商实力、银行资信、销售业绩。

（2）

技术及服务部分

设计方案

30

含设计方案、投标货物、安装调试方案及拟提供的服务内容等方面。

投标货物及施工组织

20

（3）

投标报价

40

见“投标报价得分计算方法”

合计

100

（1）企业综合实力部分（分值：

10分）

序号

评审内容

分值

说明

（1）

标书编制情况及响应情况评审

2分

由评委根据投标人投标文件编制的详细程度、齐全性，对招标文件一般条款的响应情况等方面综合评审打分。

（2）

厂商实力

1分

提供了银行出具的资信证明的得分，没有的不得分。

投标人通过ISO质量体系认证的得分，没有的不得分。

（3）

类似工程业绩

7分

投标人2004-2008年期间（以签约时间为准）在烟草行业中每有一个承包价格在200万元以上或日处理污水量在1200吨以上的污水处理站业绩（含设计、设备供货及安装全部内容）的得3分，仅承担设计、设备供货及安装中任两项内容的得2分，只承担一项内容的得1分，最多得7分。

投标人随身携带合同原件，开标结束后由工作人员查验并记录（投标人签字确认）。

（4）

合计

10分

（2）技术及服务部分（分值：

50分）

评审内容

分值

说明

设计方案的评审（30分）

污水站占地面积

2

由评委根据投标人设计方案中污水处理站的占地面积的大小及合理性、科学性等方面评审打分。

优化方案合理性、先进性、经济性等方面的评审

26

方案优秀者26-20分，良好19-10分，一般9-0分

图纸、手册等技术文件

1

由评委根据投标人提供的图纸及手册的齐全性、详尽程度、内容的科学合理性等方面评审打分。

与招标人指定的设计单位的配合措施及承诺等

1

根据投标人的配合措施是否具体、是否可行，投标人是否有配合的承诺及承诺的具体内容等方面进行评审打分。

拟供货物的评审（12分）

货物的技术满足程度

3

一般条款无偏离得3分；每有一项偏离扣分。

货物配置的技术先进性

5

根据投标人配置的货物的技术参数是否优于招标文件要求及优于招标文件要求的参数的程序及数量等方面进行评审。

污水处理站所有设备的整体配合情况

4

由评委对整个污水处理站所有设备所组成的整个系统的合理性、先进性等方面进行评审。

设备运营寿命及使用成本方面的评审

4

由评委根据投标人拟供设备的功耗、运营寿命及使用成本等方面进行综合评审。

安装调试方案的评审（4分）

安装调试方案的合理性、科学性评审

2

主要评审投标人安装调试方案各步骤之间的先后顺序的合理性、安装方法的科学性等方面进行评审。

与其它施工单位的配合措施及承诺

2

主要评审措施是否实用及是否提供了配合承诺及承诺的具体内容等方面。

技术服务内容的评审（4分）

售后服务

1

售后服务内容较为实用，对招标人的优惠较多的得1分。

免费保修期限

1

3年及以上的得1分，2年的得分，少于2年的不得分。

可提供的专用工具及备品备件

1

根据备品备件及专用工具的充足程序酎情打分。

技术培训

1

根据培训的具体内容及方式酎情打分

合计

50

（3）投标报价（分值：

40分）

评价名称

分值

说明

投标产品报价得分

40

具体计算方法见下面公式。

合计

40

①评标基准价为

a、当投标人数不超过5家（含5家）时，基准价为各投标人有效投标报价的算数平均值的96%；

b、当投标人数超过5家时，基准价为去掉一个最高报价和一个最低报价后，剩余的各投标人有效投标报价的算数平均值的96%

②投标人的报价偏差率δ=[（投标报价-基准价）/基准价]×100%

③依据投标人报价的偏差率δ,确定投标人报价得分，如下:

偏差

得分

δ=0

40分

投标价低于基准价

0＞δ≥-5％

不扣分

-5％＞δ≥-10％

超过5％的部分每个百分点扣1分

δ＜-10％

先扣10％以内部分的5分，再对10％以上的部分每个百分点扣分，扣完为止

投标价高于基准价

0＜δ≤5％

每高一个百分点扣分。

5％＜δ≤10％

先扣5%以内部分的分，再对5%以上部分每个百分点扣分

δ＞10％

先扣10％以内部分的10分，再对10％以上的部分每个百分点扣分，扣完为止

不足1%时，按插入法，小数点后保留一位。

各项评分累加后得分最高的投标人为第一中标候选人。

如审查结果第一中标候选人的投标人不符合中标条件，则应选择第二中标候选人的投标人。

以此类推。

中标条件

22.6.1投标文件经审查没有弄虚作假的内容；

22.6.2中标候选人具备签约后履行合同的资格及能力；

22.6.3中标候选人没有遭遇导致失去履约能力的不可抗力；

22.6.4中标候选人自身没有放弃中标。

23.评标过程保密

开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

在评标期间，投标人企图影响招标结果的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

六授标及签约

24.最终审查

招标人将对被列为中标候选人的投标人及其方案、拟供货物作最终审查，进一步考察其财务、技术和生产能力、履行合同的能力和信誉、同类货物的使用情况等。

通过上述审查的排名第一的中标候选人应在招标人的安排下尽快与设计单位进行设计交流及沟通，以便设计单位对建筑施工这部分内容进行详设，出具施工图纸，并与中标候选人共同对其工艺设计方案进行优化。

25.招标人拒绝任何或所有投标的权利

招标人保留在授标之前接受任何投标，及拒绝任何或所有投标的权利，而没有向投标人解释原因的义务。

如中标候选人的价格超过了招标人针对本项目的预算或期望值，招标人有权拒绝签订合同。

26.招标人在授标时变更采购标的的权利

招标人在授标时有权对招标文件中所述的工程项目在适