发展战略如何转变经济发展方式最全版.docx
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发展战略如何转变经济发展方式最全版
（发展战略）如何转变经济发展方式
如何转变经济发展方式
改革和完善财税体制。
壹是完善地方财政管理体制。
加快“省直管县”财政管理体制改革，推进地方主体税种建设，逐步建立以财产税为主体税种的地方税收体系，引导地方政府由重视工业项目向重视基础设施和生态环境方面转移。
二是完善资源环境税费制度，进壹步提高资源税费和扩大征收范围，调整资源税征收方式。
三是改革出口退税机制，降低或取消高能耗、高污染和资源性产品的出口退税率，转变外贸增长方式。
今年经济工作重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统壹起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。
当前转变经济发展方式刻不容缓，力争在加快转变经济发展方式上取得突破性进展。
提高自主创新能力是引爆点
实施自主创新战略。
要把推进自主创新作为转变经济发展方式的中心环节，依靠科技进步推动产业结构优化升级，不断提高我国产业的国际竞争力；推进资源节约和环境保护，发展环保产业、开发环保技术。
要积极发展我国战略性新兴产业，强化政策支持，加大财政投入。
抓紧落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级，大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率，促进经济增长由主要依靠资金和资源要素投入带动向主要依靠科技进步和劳动者素质提高带动转变。
实施结构调整战略。
以扩大内需特别是居民消费需求为目标，积极稳步推进城镇化，将农民转变为市民是新的消费源泉。
努力促进经济增长由壹、二、三次产业协调推动。
积极促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，传统产业新型化，新兴产业规模化，促进产业做大做强。
加快推进现代农业建设，促进第壹产业由薄弱转为稳固；着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，加强信息基础设施建设，促进第二产业由大变强；和城镇化结合，积极发展服务业特别是现代服务业，加快发展为老年人服务的设施和部门，促进第三产业更好更快发展。
实施区域协调发展战略。
根据国家区域发展总体战略，依照产业梯度转移理论，对各区域进行分类指导。
完善区域合作机制、互助机制和国家扶持机制。
鼓励区域之间开展各类合作，鼓励发达地区向欠发达地区转移技术、资本和产业。
科学制定主体功能区规划，建立资源开发和生态保护补偿制度，要加大对贫困地区和资源枯竭型城市等的政策支持。
实施环境友好发展战略。
按照建设生态文明的要求，以节能、降耗、减排、增效为主要切入点，形成资源节约型的生产、流通和消费方式。
把大力发展循环经济和低碳经济作为节能降耗和保护环境的基本途径，促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。
强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决禁止产能过剩行业新上项目。
强化技术改造，淘汰落后产能，推广应用低碳技术、智能技术，实现产业升级和结构优化。
实施内外需均衡发展战略。
坚持扩大内需的方针，积极扩大消费需求，着力提高投资效益的同时，努力稳定出口，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
积极增加城乡居民收入，增强居民特别是低收入群众消费能力。
进壹步做好家电、汽车摩托车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策，增加低价位、小户型普通商品住房供给，加强廉住房、保障性住房建设。
积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇消费、就业综合承载能力。
增强小企业发展经济的活力和竞争力，放宽市场准入，扩大民间资本投入。
要不断提高开放型经济发展水平，加快外贸发展方式转变，优化出口结构，继续抑制高消耗、高排放产品出口过快增长，鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口，提高出口产品质量、档次和附加值。
从强化制度入手
尽快形成相应体制
我国目前出现的地区投资趋同、低水平重复建设、高速度低效益等现象，主要是体制和制度不完善造成的。
加快推进发展方式转变，最根本的是要深化改革，形成推进科学发展的体制和机制。
完善资源价格形成机制。
要理顺资源价格体系，建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。
壹是健全垄断行业定价机制和政府监管机制。
在电力、石油、天然气等重要领域，稳妥推进资源性产品价格形成机制改革。
对价格不能放开的产品，要加强政府的成本监管。
二是改革资源管理体制，健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，形成市场主体节约资源、提高利用效率的激励机制。
三是运用财税金融等经济杠杆促进发展循环经济，提高资源综合利用效率。
改革和完善财税体制。
壹是完善地方财政管理体制。
加快“省直管县”财政管理体制改革，推进地方主体税种建设，逐步建立以财产税为主体税种的地方税收体系，引导地方政府由重视工业项目向重视基础设施和生态环境方面转移。
二是完善资源环境税费制度，进壹步提高资源税费和扩大征收范围，调整资源税征收方式。
三是改革出口退税机制，降低或取消高能耗、高污染和资源性产品的出口退税率，转变外贸增长方式。
加快行政管理体制改革。
壹要深化行政体制和投资体制改革，严格界定政府投资范围，完善投资项目的审批、核准、备案和问责制度。
二要完善宏观管理部门的功能互补和信息共享，强化政府的信息服务职能，引导企业进行技术改造和产品创新，促进生产要素合理流动。
三要理顺各级政府间的事权和财权关系，改进政绩考核办法，完善绩效考核体系，制定相应的考核标准。
构建有利于经济发展方式转变的微观基础。
壹要继续深化国有企业改革，加快建立规范的现代企业制度。
优化国有经济的布局和结构，增强国有经济的活力和影响力。
二要深化垄断行业改革，引入竞争，加强政府监管和社会监督。
三要积极推行公有制的多种有效实现形式，发展混合所有制经济、合作经济。
四要破除体制障碍，改善投融资条件，促进民营经济和中小企业发展。
深化收入分配制度改革。
壹要在初次分配过程中提高劳动收入比重，建立农民增收减负长效机制。
健全最低工资制度，完善工资正常增长机制，着力提高低收入者的收入，确保中等收入人群占多数。
二要在再分配过程中注重扩大公共服务、社会培训和基础设施建设，完善社会保障和福利制度，构建弱势群体的“安全阀”。
三要重视发挥慈善、捐助等“第三次分配”的作用。
四要重视教育、医疗和生态方面的政府投入，公共财政向农村地区倾斜。
完善政绩考核评价机制
转变经济发展方式取得成功，必须建立干部考核机制，不以GDP指标论英雄，仍要见经济发展的质量、效益、结构优化、收入分配、社会保障、环保等指标，人民群众满意度、幸福指数等指标，通过这些指标来检查转变经济发展方式取得成绩和存在不足，在这套机制的监督下来增强广大干部推进经济发展方式转变的自主性和主动性。
如何转变经济发展方式?
加快转变经济发展方式，关系我国建设中国特色社会主义事业大局，是贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快发展的根本要求。
转变经济发展方式的根本出路，是要加快建立和完善社会主义市场经济体制，优化资源配置方式，打造合格的市场主体，推进科技创新市场化，创造有利于转变经济发展方式的政策环境，从而在市场竞争中，实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
当前及今后壹段时期，要从以下五个方面着力推进：
壹、深化投资体制改革，优化资源配置。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，这是实现经济发展方式转变的基本前提。
壹是加快政府投资体制改革。
明确界定政府投资的职责和范围，优化政府投资结构，政府投资加快从竞争领域退出，转为主要用于加强社会主义新农村建设、教育、医疗、社会保障等经济社会发展薄弱环节。
创新政府投资运作机制，积极推广"代建制"等市场化运作模式，提高政府投资利用效率。
二是进壹步落实企业投资自主权。
加快转变政府职能，减少行政审批和对经济活动的直接干预，转为更加注重社会管理和公共服务；对企业投资项目政府壹律不再审批，政府仅从外部性、公共性、合规性方面对企业投资项目予以核准或备案，履行好对重大项目规划协调、发布行业信息等服务职能。
二、加快建立现代企业制度，打造合格的市场主体。
只有理性、合格的市场主体，才能有降低成本、追求技术进步、实现利润最大化的内在动力，这是转变经济发展方式的基本载体。
深化国有企业股份制改造，积极引入国内外有实力的战略投资者，形成多元投资主体，改善X公司治理结构，健全现代企业制度。
继续推动国有资本调整和国有企业重组，优化国有经济布局和结构，做好政策性关闭破产，国有经济要从壹般性竞争领域退出，逐步向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力和影响力。
深化铁路、邮政等垄断行业改革，实行政资分开、政企分开，引入竞争机制，积极推进特许运营模式。
加快开展国有资本运营预算制度试点，规范国家和国有企业的分配关系，体现政府的所有者权益。
破除体制障碍，推进公平准入和改善融资条件，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
三、推进科技体制改革，提高自主创新能力。
增强自主创新能力是转变经济发展方式的基本动力。
有效的科技体制将为科技进步和增强自主创新能力提供体制保障。
要大力推进科技体制市场化改革，统筹不同所有制单位的科研投入，改变长期存在的所有制歧视和部门壁垒问题，支持教育体制改革，推动科技教育事业真正面向世界、面向市场、面向现代化。
要全面落实国家中长期科技发展规划，实施基础研究、高技术研究和科技支撑计划，推进国家创新体系建设，重点建设壹批国家实验室、国家工程中心，加强科技基础能力建设。
要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，要加大知识产权保护力度，引导和支持创新要素向企业集聚。
要创新产业研发资金的投入机制，扩大创业风险投资试点范围，促进科技成果向现实生产力转化。
四、加强环境资源制度建设，增强可持续发展能力。
大力推进节能减排，加强节能环保，构建能源资源等生产要素投入的约束机制，这是转变经济发展方式的基本条件。
发展生产要素市场，建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的要素和资源价格形成机制，逐步取消垄断行业产品的行政定价机制，相应建立和完善价格调整听证制度。
建立落后产能的退出机制，加快淘汰高耗能行业落后产能。
着力推进建筑节能、高效照明产品推广等十大重点节能工程，增强节能能力。
开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，提高科技进步对节能减排的贡献。
继续做好"三河三湖"和松花江等重点流域污染防治工作，实施渤海环境保护总体规划和太湖流域水环境综合治理方案。
扎实推进节能减排报告、审计和能效标识工作，加强环境监管能力建设，完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。
发展清洁能源和可再生能源，提高新能源在能源供应中的比重。
建立节能减排市场化运作机制，按照补偿治理成本的原则，提高污水处理收费标准，实现治污成本内部化。
五、深化财税、金融体制改革，提供制度和政策环境。
优化财税等政策设计和制度安排，为转变经济发展方式提供优良的政策环境。
建立有利于科学发展的财税制度，加快建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。
完善省以下财政管理体制，积极推行"省直管县"和"乡财县管"等财政管理改革，完善地方税制，逐步建立财力向基层倾斜的机制，增强基层政府提供公共服务的能力，引导地方政府由过于重视发展工业项目向重视生态环境和基础设施方面转变。
继续运用出口退税和关税政策限制"俩高壹资"和相关资源性产品出口，推进资源税、燃油税改革，加快扩大增值税转型试点，研究制定在全国范围内实施的方案，为转变经济发展方式提供良好税收环境。
继续深化银行业改革，加快商业银行股份制改造，按照市场经济原则，完善银行内部法人治理结构，使其真正成为企业化运作的商业银行，切实提高银行自身运营效率，促进转变经济发展方式。
消费怎样推动经济发展方式转变
满足居民消费需求是我们发展经济的根本目的和重要动力。
在新形势下，着力扩大和满足消费需求，对于转变经济发展方式也具有不可替代的作用。
这能够从以下几个方面来分析：
第壹，扩大消费需求，能够改变我国经济增长过于依赖投资和出口拉动的局面，增强经济发展的内生动力。
第二，消费需求不仅有拉动作用，而且有导向作用。
市场经济是需求导向型经济，而市场需求的最终落脚点是消费需求。
消费需求的扩大壹般伴随着消费结构的优化升级，这就会引导投资结构优化升级，进而促进产业结构优化升级，最终实现消费结构优化升级、产业结构优化升级相互促进，形成良性循环，从而推动经济发展方式转变。
第三，在扩大消费需求中，积极发展绿色消费、绿色产业，有利于形成资源节约型、环境友好型消费方式和生产方式。
第四，我国居民消费已进入发展型消费阶段，扩大消费需求有利于科技和文化教育事业以及各类服务业发展，进而提高人的素质。
人的素质提高了，又会进壹步提高消费力和生产力，从而提高经济发展的质量和效益。
那么，如何扩大消费需求且发挥好消费对转变经济发展方式的作用呢？
针对我国实际，应注意以下几个方面。
首先，提高居民收入，特别是提高中低收入者收入，使人们有钱消费。
应不断提高居民收入水平，合理调节收入分配结构，千方百计提高中低收入者收入，调节过高收入，打击非法收入，促进分配公平。
这样才能释放消费潜力，提高社会平均消费倾向，扩大消费需求。
其次，进壹步完善社会保障体系，使人们消费没有后顾之忧。
应贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，且随着经济社会发展逐步提高保障标准，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
完善社会保障体系，减免人们用于社会保障方面的开支，有利于扩大消费需求、提高消费质量。
第三，发展文化教育和高层次的服务业，使人们具有更高的消费能力。
马克思指出：
“消费的能力是消费的条件，因而是消费的首要手段，而这种能力是壹种个人才能的发展，壹种生产力的发展。
”发展文化教育，事关提高人的素质、促进人的发展，既是扩大消费的重要内容，又是提高消费能力的基本途径。
全面提高消费能力，除了发展文化教育，仍要发展高层次的服务业，促进消费升级。
而且，服务业是低投入、低消耗、低污染的产业，发展服务业有利于转变经济发展方式。
第四，端正价值导向，反对奢侈消费，使人们合理消费。
扩大消费不等于倡导消费主义、享乐主义，因为奢侈消费、铺张浪费等不良现象只会败坏社会风气、影响正常消费。
必须端正价值导向，反对享乐主义、奢侈浪费，倡导勤俭节约、勤俭办壹切事业。
只有价值导向端正了，才能合理地扩大消费需求，提高消费质量，加快转变经济发展方式。
概括地说，发挥好消费对转变经济发展方式的作用，在扩大消费中需要把握“四个点”：
消费需求的出发点——提高消费水平和质量，促进人的身心健康和全面发展；消费需求的凝结点——消费热点的形成和发展；消费需求的升华点——形成新的经济增长点；消费需求的落脚点——人和经济、社会协调发展。
最佳答案中国共产党是中国工人阶级的先锋队。
这是因为：
第壹，中国共产党是以工人阶级为阶级基础的。
我们党从成立之日起，就把自己定为中国工人阶级的政党，始终坚持工人阶级先锋队的性质，为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。
中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物，它以工人阶级为基础，集中体现了中国工人阶级的特性。
在旧中国，我国工人阶级和世界上其他国家的工人阶级壹样，没有任何生产资料，和大工业生产相联系，代表着当时的先进生产力，在同资产阶级的斗争中锻炼了高度的团结互助精神和严格的组织纪律性，是历史上最先进、最革命和具有远大前途的阶级。
此外，和世界上其他国家的工人阶级相比，中国工人阶级深受帝国主义、封建主义、官僚资本主义的三重压迫，处于社会最底层，所受的压迫和剥削之沉重，在世界上是罕见的；中国工人阶级分布较为集中，便于组织起来，形成重要的社会力量；同时，中国工人阶级和占中国人口大多数的农民结成亲密联盟，使中国工人阶级领导中国革命具有广泛的社会基础。
中国工人阶级的这些特点和优点，决定了它是中国革命的领导力量，是现代中国最进步的阶级。
中国共产党正是鲜明地体现了中国工人阶级的阶级性质，坚定不移地代表着它的意志。
第二，中国共产党是由工人阶级先进分子组成的。
党应由工人阶级先进分子所组成，这是马克思列宁主义建党学说的壹个重要原则。
我们党壹开始就十分重视党员的先进性，集合了壹大批工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子，成为中国工人阶级的先锋队。
当然，这且不是说其他阶级出身的具备党员条件的人不能入党，也不是说吸收这些人入党就改变了党的工人阶级先锋队性质。
见壹个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应见它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。
我们党是马克思列宁主义和中国工人运动相结合的产物。
工人阶级的形成是建党的根本条件。
民主革命时期，由于当时中国社会的特点，我们党的绝大多数党员来自农民和其他劳动者，也有不少来自知识分子，仍有来自非劳动者阶层的革命分子。
可是，我们党的理论和纲领是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向，我们党高度重视在思想上建党，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，不仅要求党员在组织上入党，而且要求党员首先在思想上入党，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗，因而保持了党的工人阶级先锋队性质。
第三，中国共产党是用先进理论武装起来的。
中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的工人阶级政党，这是我们党具有先进性的重要因素。
毛泽东同志曾指出，指导壹个伟大的革命的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。
中国共产党能够成为中国工人阶级的先锋队，领导中国革命和建设事业取得伟大胜利，关键就在于它以马克思主义为行动的指南。
我们党在各个革命时期，特别是党的任务发生转变时期，都把思想理论建设作为党的建设的首要任务来抓，十分注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想，用马克思主义武装全党，统壹全党思想。
正是这样，我们党才保持了先进性和纯洁性，才不断发展壮大，才胜利完成新民主主义革命任务，且领导全国人民不断取得社会主义革命和建设的伟大胜利。
第四，中国共产党是按照民主集中制的原则建立的。
中国共产党不是党员数量的简单相加，而是按照民主集中制组织起来的统壹整体。
民主集中制是党的根本的组织原则和组织制度，也是党的根本的领导制度和工作制度。
它是全党必须遵守的组织纪律。
民主集中制是共产党在创建和发展过程中逐步形成和确立起来的。
中国共产党壹开始就是按照民主集中制原则建立起来且进行活动的，从而使中国共产党始终保持了中国工人阶级先锋队的性质。
中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队的原因：
十六大党章指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
这是我们党自毛泽东以来的壹种理论发展和创新，具有重大意义。
为什么中国共产党既是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队呢？
第壹，从我们党所代表的利益来见。
我们党不仅代表了工人阶级的利益，而且代表了中国人民和中华民族的利益。
早在1935年12月，毛泽东同志在陕北瓦窑堡党的活动分子会议上就指出，我们党“不但代表了工农的利益，同时也代表了民族的利益”，“总括工农及其他人民的全部利益，就构成了中华民族的利益”。
经过中央政治局讨论通过的这次瓦窑堡会议决议指出：
“中国共产党是中国无产阶级的先锋队……同时中国共产党又是全民族的先锋队。
”党的七大党章总纲中规定：
“中国共产党，是中国工人阶级的先进的有组织的部队，是它的阶级组织的最高形式。
中国共产党代表中华民族和中国人民的利益。
”
第二，从我们党的宗旨来见。
这同我们党的全心全意为人民服务的宗旨是完全壹致的。
江泽民同志指出，加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。
他仍说，我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。
建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。
中国共产党成立以来，由于历史条件的变化，党在每壹个具体历史阶段的工作任务有所不同，为人民服务的内容和方式也有所不同。
可是，党的根本宗旨始终没有变，而且贯串于党的壹切活动之中。
第三，“三个代表”是我们党始终成为中国工人阶级先锋队，同时成为中国人民和中华民族先锋队的根本指针。
坚持“三个代表”，最重要的是必须首先考虑且满足最大多数人的利益要求。
最大多数人的利益是最要紧和最具有决定性的因素。
始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，是我们党制定各项方针政策的根本出发点，是永葆党的工人阶级先锋队性质和生机活力的根本保证。
因此，我们的所有政策措施和工作，都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。
改革开放二十多年来，在我国社会生活中，经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等多样化趋势已经出现且将进壹步发展，这给我国政治、经济、社会、文化生活带来了深刻影响。
应当见到，上述多样化，是我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中必然出现的新趋势。
实践证明，这种多样化，能够满足人们多样化的需求，促进国民经济发展，因而有利于更好地实现最广大人民的根本利益。
同时，这种多样化趋势必然会产生不同阶层、不同方面群众的特殊利益，产生他们之间的差异和矛盾。
我们应当从我国的基本国情和改革、发展、稳定的大局出发，尊重他们的特殊利益。
通过我们的政策措施和工作，既鼓励壹部分人、壹部分地区先富起来，又积极引导和鼓励先富带后富，最终实现共同富裕，把不同阶层、不同方面的群众的特殊利益兼顾好，增强人民的团结，实现和发展最广大人民的根本利益。
中国工人阶级的先锋队和中国人民和中华民族的先锋队是完全壹致、高度统壹的。
共产党作为工人阶级先锋队，是为完成工人阶级的历史使命而存在的。
而工人阶级只有解放全人类，才能最终解放自己。
工人阶级的根本利益同全体人民和整个民族的根本利益是壹致的，其历史使命也是同全体人民和整个民族的前途命运紧密关联的。
我们党从壹开始就肩负着阶级和民族的双重使命，不仅代表中国工人阶级的利益，同时代表中国人民和整个中华民族的利益；不仅要为实现工人阶级的利益而奋斗，同时也要为中国人民和中华民族的利益而奋斗。
因此，坚持党的工人阶级先锋队的性质，就必须使党同时成为中国人民和中华民族的先锋队。
而党越是当好中国人民和中华民族的先锋队，就越能体现党的工人阶级先锋队的性质。
所以，党章作出这样的改动，不会改变党的性质，也不存在搞所谓“全民党”的问题。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，这是从党的阶级性和先进性俩方面阐述党的性质。
党的阶级性，是指中国共产党以中国工人阶级为基础，代表工人阶级和广大人民群众的利益。
党的先进性，是指党是由工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子所组成，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指南，按照民主集中制原则组织起来的统壹整体。
中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。
它以中国工人阶级为基础，集中体现了中国工人阶级的特性。
在旧中国，我国工人阶级和世界上其他国家的工人阶级壹样，没有任何生产资料。
它同大工业生产相联系，是先进生产力的代表。
它在同资产阶级作斗争中锤炼了高度index1.shtm精神和严格的组织纪律性，是历史上最先进、最革命和具有远大前途的阶级。
建国前，由于中国工人阶级产生的历史条件和所处的社会环境，它仍具有壹些特殊优点。
壹是中国工人阶级深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的三重压迫，它处于社会的最底层，所受的压迫和剥削比中国其他任何阶层都要沉重，这在世界上也是罕见的。
因此，中国工人阶级具有最坚决、最彻底的革命性。
二是中国工人阶级的分布比较集中。
这壹优点弥补了中国工人人数少的不足，便于组织起来，形成壹支重要的社会力量。
三是中国工人阶级和农民有着天然的联系，便于同广大农民结成亲密的联盟，使中国工人阶级领导中国革命具有极其广泛的社会基础。
中国工人阶级的这些特点和优点，决定了它是中国革命的领导力量，是现代中国最进步的阶级。
中国共产党正是鲜明地体现了中国工人阶级的阶级性质，坚定不移地代表着它的意志。
七十多年来，我们党为实现中国工人阶级的伟大历史使命，前赴后继，顽强斗争，始终站在斗争的最前列，领导中国革命和建设事业不断取得胜利。
中国工人阶级所肩负的消灭壹切阶级差别，实现共产主
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