翔安机场快速路南段A1标危险源辨识与分析评估报告.docx
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翔安机场快速路南段A1标危险源辨识与分析评估报告
翔安机场快速路南段（翔安南路-大嶝段）工程（A1标段）
施工安全风险评估报告
编制：
复核：
审核：
审批：
翔安机场快速路南段（翔安南路-大嶝段）工程（A1标段）
项目经理部
二○一六年四月十一日
1.工程概况
1.1工程概况
本工程为新建霄垄互通立交一座，主要工程包括：
道路、桥梁、涵洞、通道、雨水、管线综合、交通标志标线、照明、监控、通信等，起止桩号k8+775—k10+834.5。
工程主体结构包括1座主线，8座匝道桥（A～H）、5道涵洞、3座人行天桥、人行及机耕通道3座，主线路基796m。
主线桥——高速公路兼顾城市快速路功能，设计速度：
100km/h；匝道桥——设计速度：
40km/h。
净空高度：
主线、匝道≥5.0m；人行通道≥2.2m。
结构安全等级为一级，设计使用年限100年，路面结构为沥青混凝土路面。
霄垄互通立交共含1座主线桥、8座道匝道桥（A～H匝道桥）。
主线桥全长1266.50m（分为左右两幅，左幅13联，右幅12联）；A匝道桥共2联，全长183.0m；B匝道桥共2联全长163.0m；C匝道桥共1联，全长123.0m；D匝道桥共6联，全长514.0m；E匝道桥共2联，全长183.0m；F匝道桥共4联，全长283.0m；G匝道桥共1联，全长128.0m；H匝道桥共7联，全长549.0m。
桥梁桩基共562根，承台173个，墩身218个，箱梁53联（其中3联人行天桥钢箱梁共235.7m）。
1.2工程技术标准
序号
指标名称
单位
道路全线
1
道路等级
级
I级
2
路段长度
公里
2.06
3
设计行车速度
公里／小时
主线100，匝道40
4
车行道路面结构
沥青砼路面
5
设计年限
年
桥梁100年
6
地震基本烈度
度
Ⅶ
7
道路红线宽度
米
8
通行净空
米
主线、匝道≥5.0米；
人行通道≥2.2米
1.3工程建设环境条件
1.3.1地形、地貌
拟建工程位于翔安区境内，场地原始地貌主要跨越冲洪积阶地。
沿线地形总体较为平缓～一般倾斜，其中翔安侧整体呈由北向南及由东西两侧向中部微倾的趋势；主线全线基本上位于冲洪积阶地，现状地面标高约在4～19m范围。
拟建A1标段场区位于霄垄村及珩厝村境内，场地原始地貌均为冲洪积阶地。
其中拟建场地于K10+100段跨越的翔安南路，为沟通南安至厦门的重要交通通道，常时车流量较大；霄垄互通的西侧部分匝道场地跨越霄垄村村庄，分布有较多的1～3层民房及汽车培训场、石材加工厂等建构筑物；其余场区目前均作为农业用地使用，现状场地种植有西瓜、红萝卜、花生、地瓜、蔬菜等多种农作物，场地施工条件较差。
另外本区段沿线分布有大量的池塘、水井（大井）、沟渠等，部分路段尚有小型溪流通过。
其多为农业灌溉用的池塘或沟渠，塘（渠）深一般在1～3m范围，水深多在1～2m范围。
另据调查，本区段于翔安南路上分布有通讯、电力、供水、军用等多种地上或地下管线，于农田耕作区尚分布有大量农民私架电网分布。
1.3.2地层岩性、地质构造
根据现场勘察及钻探揭露，本场区岩土层构成复杂，现根据其分布及特征按埋藏顺序分述如下：
耕植土（Qpd）、人工填筑层（Qme）、第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）、第四系上更新统冲洪积层（Q3al+pl）、粉质粘土（Qdl）、残积层（Qel）、全风化岩、砂砾（土）状强风化岩、碎块状强风化岩、中风化岩、微风化岩等工程地质层组。
1.3.3不良地质
拟建场地位于冲洪积阶地，场地地势整体较平缓开阔，周边影响区范围无大的山体分布，不具备产生泥石流的地形、地质条件，线路影响范围内未发现有滑坡、泥石流等不良地质现象。
拟建场区沿线被第四系地层所覆盖，基底岩石为花岗岩（局部穿插辉绿岩），不存在岩溶作用。
另外根据现场标贯测试，拟建场区部分路段分布的填砂②c、中砂③b、中砂④c属近代人工填筑层或第四系全新冲洪积层，整体呈松散～稍密状，在Ⅶ度地震作用下会产生轻微～严重液化现象，需考虑其砂土液化对拟建工程的影响。
应根据设计需要，采取适当处理措施（如挖除、强夯、搅拌桩、振冲挤密等）进行固化处理，以部分或全部消除其液化影响。
根据分析统计结果，对拟建线路液化分级大致可区分如下（具体详见砂土液化判定表-附表九）：
A1标段工程段的填砂②c、中砂④c仅局部会产生轻微液化现象，其余均不会液化，建议综合按不液化考虑。
1.3.4水文
1、陆域地表水根据现场踏勘，拟建工程沿线场地地表水较发育，现状场地分布有大量池塘、沟渠、大井等地表水体，部分路段尚有沟渠或小型溪流通过。
多为当地村民蓄水灌溉用池塘或水渠。
根据现场调查，上述地表水系、水体主要接受大气降水的汇流补给，部分水体受人工调控（灌溉）水位及水量变化较大。
据了解地表水年水位最大变幅约在1～3m范围，秋、冬季节部分水体或水系可呈干涸状。
2、海洋水文
（1）潮汐：
本项目跨越的南港及外围海域的潮波受台湾海峡波系统控制，为谐振潮，潮汐类型属正规半日潮，历年最高潮位4.51m，最低潮位-3.33m，平均高潮位2.44m，低潮位-1.44m，平均潮差3.95m。
平均海平面0.32m（黄海基准面）。
潮流形式属往复型，涨潮最大流速0.9～1.1节，方向333°，落潮最大流速1.2～1.8节，方向137°。
海水表层年最高温度31.6℃，年最低温度10℃，平均温度21.3℃，与气温相近。
该海域的涨潮历时与落潮历时相差不大，平均涨潮历时为6小时8分钟，平均落潮历时为6小时18分钟，落潮历时稍长于涨潮历时。
（2）潮流：
该海域潮流形式为两边涨落潮的往复流，一边从小嶝岛方向来的涨潮流进入大嶝岛东面海域，另一边是由大嶝岛南面的涨潮流进入大嶝岛西面海域。
（3）波浪：
本海区波浪大多为混合浪，其浪向基本与风向一致，海区出现的大浪多数是台风期间发生的台风浪。
统计资料表明，本海域的常浪向为NE，频率34.1%，次浪向为NNE，频率21.8%，海区平均浪高为0.3m，平均周期4.7s天，观测到最大浪高2.4米，最大周期为8.2s。
本海区0～2级浪出现最多，频率可达80.3%，其次是3级浪，频率占19.6%，而4级浪仅占0.10％。
一年中，除夏季的常浪向和次常浪向为SSW和S向外，其余三季的常浪向和次常浪向均为NE和NNE向。
2.编制依据
（1）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（中国交通部（2011.5）。
（2）《翔安机场快速路南段（翔安南路-大嶝岛）工程A1施工标段施工图设计文件（全四册）》
（3）《道路工程施工总说明文件》
（4）厦门路桥建设集团有限公司业主及厦门合诚工程咨询股份有限公司监理要求
（5）翔安机场快速路南段（翔安南路-大嶝岛）工程A1施工标段实施性施工组织设计
（6）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）；
（7）《公路工程质量检验评定标准》（JTGF801-2004）；
（8）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）；
（9）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年1号）；
（10）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号；
3.施工现场的危险源的辨识与分析评估
3.1危险源的分类
危险源是指一个系统中具有潜在能量与释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、空间、岗位、设备及其位置。
也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。
根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。
根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险是造成人员伤害的直接原因。
于是，把系统中存在的、可能发生的意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。
在生产、生活中，为了利用能量，让能量按照人们的意图在生产过程中流动、转换和做功，就采取屏蔽措施约束、限制能量，即必须控制危险源。
约束、限制能量的屏蔽应该能够可靠地控制能量，防止能量意外地释放。
然而，实际生产过程中可靠的屏蔽措施并不存在。
在许多因素的复杂作用下，约束、限制能量的屏蔽措施可能失效，甚至可能被破坏而发生事故。
导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素称作为第二类危险源，它包括人、物、环境三个方面的问题。
3.2危险源的分析选择
危险源是安全事故的根源，危险源辨识是现代安全管理基础和核心，防止重大安全事故发生的第一步是辨识和确认危险源。
（1）直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表（可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）》）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。
经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。
为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。
（2）系统安全分析方法：
即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。
系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。
常用的系统安全分析方法有事件树（ETA）、事故树（FAT）等。
（3）辨识类别
根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生的事件或事故分为以下几类别：
物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、坍塌、倾覆、车辆伤害、起重伤害、火灾、烫伤、容器爆炸、淹溺等。
将活动/产品/服务项目可分为：
基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、施工用电作业、物料提升作业、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。
3.3评估过程和评估办法
3.3.1成立风险评估小组
成立了施工安全风险评估小组，负责收集、研讨、编制施工安全风险评估报告。
风险评估小组人员配置
序号
姓名
职称
职位
1
吴滔
高级工程师
项目经理
2
张宝
高级工程师
项目总工
3
张宝、赵保聚
工程师
项目副经理
4
兰海弋、王勤荣
工程师
项目副总工
5
工程师
安全工程师
6
吴集辉
/
工程部长
7
吴集辉
/
施工管理
8
张湘招
/
施工员
9
黄威
/
施工员
10
曹鹏
/
施工员
11
张泽
/
施工员
12
许力
/
安全员
3.3.2制定风险评估工作计划
为有计划地编制风险评估报告，项目部分四个阶段进行部署，确保编制工作有计划地进行。
（1）收集资料阶段：
该阶段主要根据工程情况，收集地质、气候、水文、施工技术、评估方法、类似事故案例等相关的资料，为评估工作顺利进行做好基础。
（2）分析评估阶段：
在评估阶段，评估小组应根据相关资料，对工程做出总体评估，并对专项进行专项评估，得出评估结论，并分析制定应对措施。
（3）报告编制阶段：
根据前两个阶段的结果，逐步编制施工风险评估报告。
（4）报告完善阶段：
根据编制的风险评估报告，召开专题会议，并邀请专业人士讨论报告的合理性，对评估报告进行修改、完善。
3.3.3评估办法
利用风险评估小组收集的资料，依据风险指标体系法对翔安机场快速路南段（翔安南路-大嶝岛）工程A1施工标段分别进行总体风险评估，根据桥梁工程施工安全总体风险评价分级标准，确定出需要专项评估的单位工程，然后分别进行专项评估。
专项评估前，确定分项工程为专项风险评估单元，建立风险源普查清单，利用鱼刺法进行事故原因分析，形成风险源风险分析表，再利用LEC法、风险矩阵法及指标体系法等方法进行风险估测，确定重大风险源和风险等级。
最后根据风险评估结果，制定相应的控制措施，最终形成施工安全风险评估报告。
3.3.4风险估测
风险估测采用LEC法来进行，根据评估结果用风险矩阵法和指标体系法对风险源进行定量评估。
3.3.4.1一般风险源风险估测
危险性分值D取决于以下三个因素的乘积：
D=L×E×C
式中：
L—发生事故的可能性大小；
E—人体暴露于危险环境的频繁程度；
C—发生事故可能造成的后果；
（1）L—将L值最小定为0.1，最大定为10，在0.1~10之间定出若干个中间值：
事故可能性指标
分数值
发生事故的可能性
分数值
发生事故的可能性
10
完全可能预料
0.5
很不可能,可以设想
6
相当可能
0.2
极不可能
3
可能性但不经常
0.1
实际不可能
1
可能性小,完全意外
（2）E—将E值最小定为0.5，最大定为10，在0.5~10之间定出若干个中间值：
暴露于危险环境的频繁程度指标
分数值
暴露于危险环境的频繁
程度
分数值
暴露于危险环境的频繁程度
10
连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次暴露或偶然暴露
0.5
非常罕见地暴露
（3）C—把需要救护的轻微伤害规定为1，把造成多人死亡的可能性值规定为100，其他情况值为1~100之间：
事故严重性指标
分数值
发生事故产生的后果
分数值
发生事故产生的后果
100
大灾难，许多人死亡
7
严重，重伤
40
灾难，数人死亡
3
重大，致残
15
非常严重，一人死亡
1
引人注目，需要救护
（4）D—危险性分值。
根据其大小分为以下几个等级：
事故风险指标
分数值
风险级别
危险程度
控制措施
>320
5级
不可容许风险：
极其危险，不能继续作业
1．只有直至风险降低后才能开始工作。
2．为降低风险有时必须配给大量资源。
3．若即使无限投入也不能降低风险就必须禁止工作。
160～320
4级
较重大风险：
高度危险，需立即整改
1．只有直至风险降低后才能开始工作。
2．为降低风险有时必须配给资源，并需立即整改。
3．当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。
4．应制定目标和管理方案降低风险。
70~160
3级
中度风险：
显著危险，需要整改
1．应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施。
2．在该风险与严重事故后果相关的场合，必须进行进一步的评价以更准确地确定该事故后果发生的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。
20~70
2级
可容许风险：
一般危险，需要注意
1．可保持现有的控制措施，即可通过评审决定是否需要另外的控制措施。
2．应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施。
3．需要通过监测来确保控制措施得以维持。
﹤20
1级
可忽视风险：
稍有危险，可以接受
1．不须采取措施且不必保留文件记录。
4.桥梁施工的危险源辨识与分析评估
本工程桥梁工程主要内容为：
霄垄互通立交共含1座主线桥、8座道匝道桥（A～H匝道桥）。
桥梁桩基共562根，承台173个，墩身218个，箱梁53联（其中3联人行天桥钢箱梁共235.7m）。
本工程重大风险源主要集中在基坑开挖、墩身浇筑、支架现浇、钢箱梁吊装。
因此按作业内容进行了危险源辨识与分析，详细的危险源辨识见表1，危险源分析见表2。
作业内容
潜在事故类型
致险因子
不安全状态
不安全行为
备注
钻孔桩作业（陆上）
物体
打击
钻机操作人员违章作业、桩机设备卷扬存在故障
桩机防的护装置有缺陷；作业人员防护用品缺少
钻机工操作错误，忽视警告；无关人员冒进施工场所；作业人员忽视劳防用品；人员作业中有分散注意力行为
机械
伤害
人员误操作桩机、桩机传动轴、桩机设备卷扬故障
桩机传动轴未防护；现场作业人员防护用品缺少；卷扬安全装置缺乏或失效
桩机工操作错误，忽视警告；无关人员冒进施工区；未佩戴使用劳防用品
触电
天气潮湿、违章作业、电动器具故障
作业人员未穿绝缘鞋；环境潮湿，电缆线有破皮；配电线路布置未按照规范
非电工操作电气设备；人员劳防用品未按要求使用，如绝缘鞋等
起重
伤害
起重司机吊钢筋笼违章作业、指挥不当、吊车基础失稳、吊索具缺陷
卷扬存在缺陷，吊机安全装置缺乏或失效；施工人员防护用品缺少；钢丝绳断丝严重
灌注桩施工人员处于不安全位置；作业人员未按规定使用劳防用品；起重司机违反操作规程；作业人员注意力不集中
灼烫
焊工违章作业、焊接人员劳保用品不齐全
焊工劳防用品不全或未按规定使用
焊工违章操作；焊工注意力不集中；焊工未按规定使用劳防用品
火灾
焊工违章作业、无消防器具
周围存放易燃易爆物品
焊工违章作业；在禁止火源的地方吸烟等
车辆
伤害
混凝土浇筑时罐车司机违章作业、指挥人员指挥不当
照明不亮或缺乏；人员处于不合适的位置；
罐车司机违章；作业人员忽视警告；指挥注意力不集中
淹溺
桩孔、泥浆池未防护
泥浆池或桩孔未设置安全防护设施
无关人员进入施工现场；人员冒险作业
坍塌
设备连接销等连接件断裂
设备连接销等连接件断裂
施工人员安全防护用品缺少
基坑开挖
机械
伤害
挖掘机违章作业、指挥人员指挥不当
指挥不当；个人防护用品用具缺少
操作错误，忽视警告；冒进危险场所；忽视劳防用品
触电
排水电缆线破损
排水作业配电线路缺陷；施工场地环境潮湿
人员违章作业；忽视劳防用品如绝缘鞋等
坍塌
机械违章作业、支护不合理、潮水
支护不合理；机械违章作业；潮水超高；
人员违章作业；未进行监测
高处
坠落
违章作业、防护设施
防护有缺陷
忽视警告；忽视劳防用品；有分散注意力行为
钢筋和混凝土作业
机械
伤害
钢筋工违章使用钢筋机械，切断机等机具防护设施不全
钢筋机械设备防护罩等安全装置有缺陷；作业人员防护用品缺少
钢筋工等人员未按照操作规程操作；人员未正确使用劳防用品
触电
操作人员违章作业、配电线路电缆破损、振捣棒、电焊机等电气设备缺陷
施工场地环境潮湿；配电线路破损，未按照规范配电；电气设备安全装置缺失
非电工无证操作；人员未按照操作规程作业；忽视劳防用品的使用
物体
打击
钢筋工违章操作机械、人员防护用品不全
钢筋机械安全装置有缺陷；个人防护用品用具缺少
施工人员未按操作规程作业，忽视警告；人员未正确使用劳防用品；有分散注意力行为
灼烫
电焊工电气割违章作业、防护用品缺少
个人防护用品用具缺少
未正确使用劳动保护用品；电焊工注意力不集中
火灾
焊接、切割人员违章作业、周围存在易燃物
燃物存放不当；周围存放易燃易爆物品
焊接切割人员违章作业；易在乙炔仓库等禁止火源的地方吸烟等
承台施工
物体
打击
模板作业时物体碰撞
现场施工混乱、无指挥；个人防护用品缺少
起重司机操作错误；施工人员未正确佩戴劳防用品，有分散注意力行为
机械
伤害
指挥人员指挥不当、吊机安全装置缺陷
吊车安全装置缺乏；作业人员防护用品缺少
承台施工人员未正确佩戴劳防用品、注意力分散
触电
承台施工配电线路不规范、人员误操作
雨天环境潮湿；配电线路未按照规范配置
非电工人员违章操作电气设备；电工未及时检查
起重
伤害
起重司机吊运模板违章作业、指挥人员指挥不当、基础失稳、吊索具缺陷、吊机安全装置缺陷；人员位置不合理
吊车安全装置失效有缺陷；吊车支腿不稳；吊索具断丝超标；个人防护用品缺少；人员位置不合理
现场人员处于不安全位置；承台施工人员未正确佩戴劳防用品；指挥失误；作业人员不听管理人员警告；吊车司机或施工人员违反操作规程作业
灼烫
电焊工电气割违章作业、防护用品缺少
个人防护用品用具缺少
未正确使用劳动保护用品；电焊工注意力不集中
火灾
焊接、切割人员违章作业、周围存在易燃物
燃物存放不当；周围存放易燃易爆物品
焊接切割人员违章作业
墩身浇筑
机械
伤害
指挥人员指挥不当、吊机安全装置缺陷
吊车安全装置缺乏；作业人员防护用品缺少
施工人员未正确佩戴劳防用品、注意力分散
物体
打击
施工人员违章拆除作业、脚手架防护不规范、材料高空落下
作业平台上存放材料不稳定；施工人员防护用品缺少；高空临边无踢脚板等防护措施
施工人员违章传递材料、用具；违章往下抛掷钢管等物品；底部施工人员劳防用品未按要求佩戴；拆除作业违章
起重
伤害
起重司机吊运模板违章作业、指挥人员指挥不当、基础失稳、吊索具缺陷、吊机安全装置缺陷；人员位置不合理
吊车安全装置失效有缺陷；吊车支腿不稳；吊索具断丝超标；个人防护用品缺少；人员位置不合理
立柱施工人员未正确佩戴劳防用品；起重指挥指挥失误或无证人员指挥；作业人员不听管理人员警告；吊车司机或施工人员违反操作规程作业
触电
墩身施工配电线路不规范、未按照规范；人员误操作
雨天环境潮湿；配电线路未按照规范配置；线路与钢管接触处破损漏电
非电工人员违章操作电气设备；电工未及时检查；电缆线路走向未按照要求设置
坍塌
人员违章拆除作业、基础不稳或沉降、外部撞击、计算设计缺陷
地基下沉；作业平台搭设不牢；易受车辆等外部撞击、计算设计不准确
作业平台搭设人员无证；未按规范搭设；施工人员违章拆除；未及时进行沉降观测；管理人员未对模板支撑体系检查验收
灼烫
电焊工电气割违章作业、防护用品缺少
个人防护用品用具缺少
未正确使用劳动保护用品；电焊工注意力不集中
高处
坠落
施工人员冒险违章作业、高空作业防护设施缺陷
高空作业临边防护未设置或被擅自拆除；个人防护用品用具缺少
高空作业人员冒险作业；未佩戴或正确使用安全带等劳防用品
火灾
焊接、切割人员违章作业、存在跳板、竹笆等易燃物
作业平台上未配置足够的灭火器
焊接切割人员违章作业
容器
爆炸
施工人员违章存放气瓶、气割时气瓶间距不够
氧气、乙炔存储不符合要求；气瓶的回火阀等安全装置未设置
施工人员未按照操作规程施工；在乙炔气瓶附近抽烟产生火源
预应力筋加工及张拉
物体
打击
张拉工违章作业、设备缺陷、警示不足、防护设施未设置
张拉机械的油管、千斤顶等部位存在缺陷；未设置警示和防护设施；未设置隔离
张拉工违章作业；无关人员冒险进入张拉区域，忽视管理人员的警告；张拉作业人员注意力分散
触电
张拉施工配电线路不规范、人员误操作
配电线路未按照规范配置；电箱配置未达到三级配电两级保护
非电工人员违章操作电气设备；电工未及时检查
高处
坠落
高空张拉作业时，施工人员冒险违章作业；高空作业防护设施缺陷
高空作业临边防护有缺陷；警示标志缺少；个人防护用品用具缺少
作业人员忽视管理人员警告，违章作业；张拉工劳防用品未正确使用，有分散注意力行为
钢箱梁安装
机械
伤害
起重司机违章作业、指挥人员指挥不当、设备安全装置故障
起重机等设备缺陷；作业人员防护用品用具缺少；起重机安全装置缺乏；人员处于不安全位置
升级会员 