安全生产责任制与一岗双责制度.docx

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安全生产责任制与一岗双责制度

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安全生产责任制与一岗双责制度

一、总则

公司部经理是施工安全生产的第一责任者，对公司部的安全生产负全面领导责任；安全负责人负具体领导责任；工区经理、施工队长、班组长负直接领导责任；各级安全员负相应责任；分管其他工作的副职、部门领导，在其分管工作中涉及安全生产内容的，也承担相应的领导责任。

安全生产必须实行安全生产责任制，明确规定各级各类人员应负的岗位责任。

各司其职，尽其所责，通力合作，狠抓落实，确保安全生产建设，特制定本制度。

二、安全生产岗位职责

1、公司经理岗位职责

公司经理是施工安全生产的第一责任者，对本公司的安全生产负总的责任和全面领导责任。

其主要职责是：

（1）认真执行有关劳动保护和安全生产政策、法令及安全生产规章制度，以身作则，不违章指挥。

建立、健全本单位安全生产责任制。

（2）组织制定实施本工程公司安全技术措施、安全生产规章制度和操作规程。

（3）保证本单位安全生产投入的有效实施，保证必要的安全经费，进行安全技术交底，检查技术措施落实情况。

（4）组织或指定有关人员对施工现场的机械设备、防护设备进行验收。

督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，组织召开安全生产会议，研究安全生产情况，针对存在的问题，采取对策措施，责成有关人员落实执行。

（6）发生事故及时组织人员抢救和保护现场，并及时向上级主管部门报告安全生产事故。

坚持“三不放过”的确原则，落实预防事故重复发生的措施。

2、公司书记岗位职责

（1）宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，教育职工树立安全第一的思想；

（2）配合各种安全生产竞赛等活动，做好宣传工作；

（3）及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事；

（4）主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。

重点抓好防火、防爆、防毒工作；

（5）对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查；对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。

3、公司总工程师岗位职责

公司总工程师对本公司安全生产的技术工作负总的责任。

（1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合本单位的技术状况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

（2）在组织编制和审批公司施工组织设计（施工方案），推广和在采取应用新技术、新工艺、新设备、新工具时，必须制订相应的安全技术措施，及时组织解决施工中的安全技术问题。

（3）在组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须把安全技术措施、装置列为重要内容，从图纸会审，施工方法的确定，对不符合技术规程、国家有关安全标准的，必须改进合格后方能通过。

施工设备的选用等每个环节，都要渗透进安全技术措施，要针对性强、实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

组织制定安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施。

督促现场实施。

（4）负责提出改善劳动条件的公司和实施措施，并付诸实现。

经常对职工进行安全技术教育、知识培训、考核工作，不断提高广大职工的安全技术水平和预防事故的能力。

（5）对企业存在的重大事故隐患和严重危害问题，应列为攻关对象，有计划有步骤地下达任务，组织力量攻克技术难关，改善劳动条件。

（6）参加重大伤亡事故的调查分析，从技术角度分析事故原因，提出技术鉴定、意见和改进措施。

经常深入施工现场，检查施工技术措施的实施，及时解决施工中的安全技术问题。

4、副经理岗位职责

（1）贯彻、执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准及上级的指示、决议，结合公司部生产施工情况，协助公司经理制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。

（2）对于生产领域的安全负有领导责任，必须认真贯彻“管生产必须管安全”的原则。

（3）深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除不安全隐患。

（4）负责组织每周一次的安全检查，及时解决施工生产过程中的不安全问题，注意发挥安全管理人员的作用，保证他们正常地开展工作，按规定发放劳保用品。

（5）组织定期的安全教育和新工人上岗前的安全教育，督促落实特殊工种人员的培训，杜绝无证上岗现象的发生。

（6）对上级部门下达的安全卫生、防火防毒、改善劳动条件所制定的措施计划、公司经费和有关要求进行监督检查，并认真贯彻执行。

5、安全长岗位职责

（1）贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策及上级有关安全生产的规定、批示，组织安全生产、监督监察安全生产责任制在本级的落实。

（2）制定本级安全控制目标，公司安全管理办法和安全生产计划。

协同工程技术、安全生产等部门编制施工技术安全交底书，对职工进行安全教育培训工作。

（3）协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动，做到文明施工。

（4）组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机构设备、交通运输的安全情况，及时分析本级安全生产形势，采取有效措施，消除事故隐患。

（5）参加事故调查，按照“四不放过”的原则提出事故的分析和处理意见。

负责各类事故的综合统计上报工作。

（6）制止违章指挥、违章作业等行为。

发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。

（7）负责建立安全生产管理台帐。

三、公司部各部室安全生产岗位职责

1、安质部岗位职责

公司部安全生产部对本公司的安全生产负具体领导责任。

（1）认真贯彻执行国家和上级安全生产的方针政策、法令法规和制度。

结合实际情况制订本公司和各项安全生产规章制度和安全技术交底，公司部贯彻落实。

（2）认真执行安全生产规章制度，参加审查施工组织设计（施工方案），组织和编制实施安全技术措施，进行安全技术交底，并对贯彻执行情况进行督促检查。

对新工艺、新技术、新设备、新施工方案要制定相应的安全措施和安全操作规程。

（3）进行经常性的安全生产检查和组织定期的安全大检查活动，消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业。

（4）做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

对职工进行安全基本知识、安全常识、安全操作技术和安全纪律教育，宣传国家安全生产的法律法规和上级安全生产的有关文件、通知和会议精神。

（5）对施工设备、机具、临时房屋、其他有关设施等的安全可靠性能组织验收。

与有关部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术训练、考核、发证工作。

（6）每月对本公司的施工安全情况进行总结通报，年底对各级落实安全生产责任制和安全包保责任合同进行年终考核，形成考核报告并提请公司经理审批，下发执行。

（7）经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

组织安全活动和定期安全检查，做好安全监督记录和安全管理资料的收集整理，上报安全报告、报表。

（8）发生伤亡事故及时上报，认真分析事故原因，提出改进措施并监督落实。

进行工伤事故统计、分析个报告，参加工伤事故的调查和处理。

（9）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。

2、工程部岗位职责

（1）严格按照国家和行业有关安全技术规范、规程、标准，合理组织施工生产，落实实施性施工组织设计，贯彻公司部各项安全规章制度，并对技术上的安全技术措施进行审核，针对现场实际情况提出修改意见。

以全面安全生产观点编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。

负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

（2）现场旁站技术人员或值班人员对施工现场的安全负责，要及时发现安全隐患并加以改正，制止违章指挥和违章作业，把事故隐患消灭在萌芽状态。

（3）严格按照施工方案和技术交底组织施工，对工序转换和隐蔽工程实施检查验收，确保合理的施工作业程序和优良的工程质量。

现场发生安全事故，值班人员要及时上报，并负有一定责任。

（4）对本工程所采购的原材料、半成品、机具设备的质量进行检验和试验，并对其应用的安全性能负责。

对改善劳动条件、减轻笨重体力、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。

（5）参加公司部组织的安全检查评比活动，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

对本部门人员实行安全管理和教育，并对其业务范围内的安全工作负责。

（6）参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

3、综合办公室岗位职责

（1）做好对新工人、学员、调换岗位工人、特殊工种工人的培训考核工作，将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术训练和取证工作。

（2）经常进行工业卫生宣传教育；及时提出防暑药物、清凉饮料配方；做好测尘、测毒工作；对从事砂尘、粉尘、有毒、高温、高空作业人员，必须定期进行健康检查，做好职工病的治疗工作和建档卡工作；

（3）负责职工的日常安全管理工作，规范职工的日常行为。

对职工进行防火、防盗、防交通事故等的安全知识教育。

组织配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊工种要定期作体格检查，发现有不适应某种工作的应向有关部门提出建议，及时作出妥善处理。

（4）参加公司部组织的安全检查评比活动，对本部门人员实行安全管理和教育，并对其业务范围内的安全工作负责。

（5）发生工伤事故后，积极采取抢救、治疗措施，并向事故调查组提供伤势情况；

4、财务部岗位职责

（1）按国家规定要求和实际需要，保证提供安全生产措施及职工所必须的劳动保护用品的经费，提取安全技术措施费和其它劳保费用，专款专用，并监督其合理使用。

（2）管理安全奖罚资金，按照公司部安全管理办法和上级有关规定，根据有关安全检察通知或考核报告及时兑现安全生产方面的奖励或罚款。

（3）负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用，对本部门人员实行安全管理和教育，并对其业务范围内的安全工作负责。

5、物资设备部岗位职责

（1）供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。

（2）采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。

（3）负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况。

（4）对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。

（5）新购进的机械、锅炉、受压容器等设备的安全防护装置必须齐全，有效。

出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。

制定措施保证机、电、起重设备、锅炉、受压容器安全运行。

（6）明确机械设备的安全操作规程，负责对机、电起重设备的操作人员，锅炉、受压容器的运行人员定期培训、考核，制止无证上岗。

（7）对一切机械设备配齐安全防护保险装置，对机械设备和压力容器进行经常性的检查、维修、保养，确保安全运转。

（8）对井架、电葫芦、卷扬机、钢丝绳等要定期或不定期检查，发现安全隐患及时处理。

对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。

（9）参加公司部组织的安全检查评比活动，并对其业务范围内的安全工作负责，对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。

6、计划部岗位职责

（1）严格按照国家和行业有关安全技术规范、规程、标准，合理安排工期，制定施工计划，组织施工生产，落实实施性施工组织设计。

严格贯彻公司部各项安全规章制度。

（2）与施工队签订的施工合同中应有明确的安全生产责任条款，应对施工计划的可实施性和安全性负责。

（3）参加公司部组织的安全检查评比活动，对本部门人员实行安全管理和教育，并对其业务范围内的安全工作负责。

7、实验室岗位职责

负责对实验人员进行安全教育，定期对实验设备进行安全性能的维护维修，确保其性能良好；妥善保管实验用化学试剂，严格执行危险化学品管理有关条例。

8、测量队岗位职责

（1）认真学习贯侧党和国家安全生产方针政策、法令、法规、熟知公司安全措施、制度、奖惩办法。

（2）在施工测量时，自觉遵守安全规定，维护集体利益。

（3）在林区进行测量时，应遵守护林规定，严禁烟火，防止有害动、植物伤人。

（4）测量人员在高压线附近工作时，保持足够的安全距离，遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。

四、现场人员安全生产岗位职责

1、现场安全员岗位职责

（1）现场安全员要严格按照施工组织设计、施工方案、施工计划组织施工生产，模范遵守安全生产规章制度，严格按照施工技术交底及安全技术交底施工，组织实施安全技术措施，做好安全防护工作。

不盲目蛮干、不违章作业并有权拒绝违章指挥。

（2）对工人进行安全教育和交底，组织工人学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业。

班前要对所管理的工区使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全性检查，正确佩带和使用劳动保护用品，发现安全隐患或问题要及时消除，直至向上级报告。

（3）接受公司部和上级的安全生产检查，及时消除事故隐患，落实安全整改通知。

（4）施工中要做到“三不伤害”，发生各类安全事故事故或其他意外紧急情况要妥善处理，及时上报，并提供事故处理所需的现场真实情况和资料。

2、工区经理、技术主管、施工队长安全生产岗位职责：

（1）认真贯彻执行上级和本公司部有关安全生产工作的规章措施和各项要求等，合理科学地组织施工生产，在计划、布置、检查、总结、评比各项施工生产活动中，强调安全工作的重要性，保障生产安全。

（2）负责施工作业环境、生产设备、运输设备、辅助设施，符合安全卫生规程和消防工作要求，合理使用易燃、易爆物品，适时提出和改进劳动作业环境的建议，并组织具体实施。

（3）对新开工公司的易难程度、设计要求、周围地理环境、当地的气候条件，做到了如指掌，及时制定防范措施，组织向职工做技术交底和安全作业指导，施工中经常检查各种安全措施的落实，实施全过程安全控制。

（4）负责对所属人员进行安全技术理论、安全作业知识、安全制度和劳动纪律的教育，做到常抓不懈，防患未然。

（5）按“安全标准工地”要求，开展创建活动。

严格车辆、机械、电气设备及各种工具、船只、易燃易爆物品管理，明确各类人员的岗位责任，关键岗位作业人员做到持证上岗。

（6）正确处理安全与效益、工期、进度的关系，运用行政的、教育的、经济的手段，实施安全管理，不得违章指挥施工，做到在保证安全的前提下，求效益、保工期、求速度。

按要求组织施工生产。

（7）发挥队级安全员作用，及时听取他们的合理化建议，支持和保证他们正确行使职权，不得打击报复。

（8）掌握本单位人员的身体健康情况，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不得安排其禁忌工种的工作。

（9）运用现代化的管理手段代替传统的管理模式，在职工中逐步普及安全知识，提高全员预防事故能力和自我保护意识。

（10）重视安全设施的设置和劳保用品的配备，现场设明显的安全标志，保证用电安全，并做好防火工作。

（11）负责参与对各类事故的调查、抢险及其处置，制定预防事故重复发生的措施，按规定时间及时上报事故处理情况，并对其准确性负责。

3、施工班组长的安全生产岗位职责：

（1）贯彻执行上级下达的安全生产措施，负责设置和检查工机具的安全卫生和安全技术状况，保持现场机、设、料具堆放合理、整齐有序，为“安全标准工地”开展建设创造条件，为下道工序做好准备。

（2）坚持每日安全点名制度，提出安全注意事项，并掌握施工作业规定、规程、技术交底、作业指导书的规定要求等，教育工人遵守劳动纪律和作业纪律，并落实“三工”制度。

（3）发挥班组安全员作用，对工班分散作业时，要指定临时安全员，并交待安全注意事项，确保人身安全。

（4）协助队级领导做好班组人员的思想政治工作，发现人员有思想异常，应及时报告上级，不得安排有情绪的人上岗。

（5）对领导违章指挥施工有权抵制，对不具备安全条件的施工生产公司有权暂时停工，并向上级提出建议和要求。

6）及时化解生产施工中的各种不安全因素，发现事故苗头立即向上级报告，并积极采取行之有效的防护措施，坚决把事故消灭在萌芽状态。

（7）发生事故，立即组织抢救，协助上级和领导迅速查明事故原因，同时保护好现场，积极向上级部门报告。

4、工人的安全生产岗位职责:

（1）遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程和各项制度，不违章作业，并制止他人的违章行为。

（2）遵守队、班、组的一切规章制度，执行一日生活和工作制度，不擅自动用一切机械、车辆、工具、电气等设备、不无故旷工、不私自下水洗澡、不打架斗殴、不酗酒、不无事生非，提高自我预防事故能力。

（3）努力学习施工技术，做有道德、讲文明、有礼貌、守纪律、按制度、反违章、保安全的工人。

（4）严格执行岗位责任制，做到特殊工种持证上岗，杜绝无证上岗的现象。

（5）保持本岗位工作地点、所使用设备、工具和各种安全装置的整洁、灵敏可靠、爱护各种机械、车辆、工具、正确使用劳动保护用品。

（6）积极参加各种安全活动及事故抢险工作，有权拒绝违章指挥、无安全保障及从事未经安全培训的工作。

五、安全生产安全职责

1、公司经理安全职责：

公司经理是施工安全生产的第一责任人，对本公司的安全生产负总的责任和全面领导责任。

（1）组织建立健全本公司安全生产责任制；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织制定并实施本公司施工生产安全应急救援预案；保持本公司安全管理体系和安全监控信息系统的有效运行。

（2）认真贯彻执行上级有关安全工作的法律法规和指示，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，组织制定和落实本公司的安全规章制度，认真执行安全工作与公司施工生产“五同时”（同计划、同布置、同检查、同评比、同考核）的规定。

（3）针对新、难、重、险工程公司、特殊工程公司以及不良地质下施工的公司，及时提醒有关部门制定安全技术措施和事故应急预案，并督促落实。

（4）加强队伍管理，落实各种规章制度；解决好职工的各种劳动福利待遇，防止发生非因工事故。

（5）督促、检查本公司部的安全生产工作，及时组织消除生产安全事故隐患。

（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，组织建立应急预案救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

（7）组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，组织开展生产竞赛、评比活动，组织对重大伤亡事故的调查分析，按相关原则严肃处理。

（8）组织召开安全生产例会，认真听取意见和建议，接受职工监督。

2、公司书记安全职责:

公司书记对本公司的安全生产、文明施工负相应的领导责任。

（1）加强员工政治思想、安全生产和法制教育，确保员工思想积极、健康，遵纪守法。

（2）组织加强安全生产宣传工作，提高全员的安全意识;协调处理好周边关系，为安全生产营造良好氛围。

（3）督促检查安全管理人员的工作效果,提高安全人员责任意识,确保安全体系正常运转。

（4）督促检查安全劳保用品的落实和正确使用；督促检查民工合同签定情况和工资的发放情况。

（5）模范遵守安全生产规章制度，建立安全生产、文明施工的良好秩序。

（6）组织执行安全事故的善后处理工作。

3、公司总工程师安全职责：

公司总工程师对本公司安全生产的技术工作负主要责任和直接责任。

（1）公司总工要认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。

（2）结合本公司工程特点，组织编制本公司分部分项安全技术方案和危险性较大施工的专项方案，负责向工程部及现场技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。

（3）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决施工中出现的安全技术问题。

（4）积极参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

（5）积极参加事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

（6）负责本公司安全风险技术管理体系的建立及运行。

4、副经理安全职责：

（1）认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度，遵守和落实公司部下发的各项安全管理规章制度和安全技术措施、安全技术交底。

不违章指挥施工。

（2）熟悉管区内的地下管线情况，做好管线的保护工作。

对关键工序的施工，除严格按安全技术交底作业外，生产副经理必须现场跟班。

（3）协助安全部对所辖人员进行信息登记、安全管理；协助安全部做好工人的安全教育，保证所有工人，尤其特殊工种，经过安全培训并考核合格取得特种作业操作证后方可上岗。

（4）充分发挥专、兼职安全员和班组安全员的作用，认真组织班组开展安全活动，做好“三检”（工前检、工中检、工后检）工作。

（5）负责本工区的安全检查，及时发现事故隐患或险情，并立即采取有效措施，不能排除的，立即上报公司部。

（6）积极参与并组织事故的抢险和善后处理，及时向上级汇报情况，不得隐瞒事实真相。

（7）协助公司部组织开展安全文明工地建设。

（8）负责安全检查整改的具体监督落实。

（9）参加定期和不定期的安全检查活动，对施工现场安全管理提出改进意见和措施，并参加设备的安全性能验收和安全检查评比评分。

（10）监督现场各工序施工值班技术人员对基本安全管理的落实情况（安全帽、安全带、赤膊、光脚、穿短裤、吸烟、随地大小便等情况）。

（11）参加公司部定期安全培训、考核。

5、安全长安全职责：

（1）负责本公司的安全管理工作，杜绝安全等级责任事故，确保实现公司部安全工作目标。

（2）组织贯彻落实上级颁发的有关安全生产的方针政策、法令法规，并结合本单位实际，制定切实可行的安全管理办法。

（3）制定安全教育培训计划，督促开展安全教育活动，提高全员安全意识。

起草安全包保责任合同，审核并提交年度安全包保责任合同落实情况的报告。

（4）深入施工现场开展安全文明标准化工地建设，积极总结、推广先进经验，检查各种安全防护措施和劳保用品的使用情况。

（5）每月组织一次安全大检查，总结成绩，查找不足，提出改进措施，并进行通报，奖优罚劣。

（6）参加各类事故的调查处理，向上级提供发生事故的真实情况，并组织制定预防类似事故再发生的措施。

六、公司部各部室安全职责

1、安质部安全职责：

（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度，加强过程控制。

（2）负责编制各工种、各工序安全技术操作规程，及时督促工程部及各工区进行安全技术交底，并指导落实。

（3）深入贯彻安全第一、预防为主的方针，当安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一。

（4）负责安全生产管理资料的填写、收集、分类、归档。

及时上报各上级安全主管单位要求的安全资料。

（5）做好职工的安全教育、培训工作。

做好特殊工种的培训、考核和日常管理。

每月组织不少于1次的安全教育，并做好记录。

（6）负责各种现场安全警示标语、标牌的制做（办公室配合）和管理（工区及物资部配合）。

现场文明施工防护措施的监督和落实。

（7）积极配合上级各项安全专项检查。

（8）负责上级安全主管单位的接洽和联系。

（9）负责安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

特种设备的日常检查。

（10）编制各相关的安全规章制度和各部门相关安全责任，并根据制定内容进行日常监督和检查。

（11）负责应急预案的编制和演练。

（12）负责日常安全检查、每周例行检查、专项安全检查、重大节假日或各项活动前的检查、季节性安全检查，并对检查中发现的问题督促整改。

（13）负责施工现场消防安全管理及检查。

（14）负责施工现场的安全管理和巡视。

（15）负责召开安全例会并做好会议纪要。

2、工程部安全职责：

（1）认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

（2）在编制和审