宣化区第三实验中学崞村小学 应急预案类.docx
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宣化区第三实验中学崞村小学应急预案类
应急预案类
2017-2018学年
宣化区第三实验中学
宣化区崞村小学
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目录
教学楼（学校）紧急事故疏散预案-------------------------------3
消防应急处置预案-------------------------------------------7学生大型活动应急预案--------------------------------------12宿舍安全应急预案------------------------------------------16教学和实验活动安全预案------------------------------------19食物中毒安全应急预案--------------------------------------21地震和汛期等自然灾害应急预案------------------------------24突发公共卫生事件应急预案----------------------------------27传染病预防与控制应急预案----------------------------------30交通事故应急处置预案--------------------------------------33踩踏事故应急预案------------------------------------------35暴力侵害事故应急预案--------------------------------------38
教学楼（学校）紧急事故疏散预案
学校是人员集中的公共场所，在突然遇到地震、火灾和各类集体演练活动等紧急情况下，如果组织不当，很容易因为拥挤踩踏发生安全事故。
为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教室内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本校安全事故应急处理预案。
一、实施对象和范围
当发生地震、建筑物倒塌、特大火灾等安全事故或各类应急疏散演练等需要紧急疏散教室内的学生、老师时，启动本预案。
二、机构设置与职责
（一）领导小组：
组长：
温贵锋
副组长：
郭明忠、裴汉廷、孟发军
组员：
张志伟、王金英、王春江、魏春兵、马喜军、张秉军、石博、茹兴刚、温有、各班班主任
根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、应急疏导组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。
（二）现场指挥组：
指挥长：
温贵锋（校长）
基本职责：
负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材。
（三）应急疏导组：
组长：
裴汉廷（副校长）
成员：
王金英
基本职责：
在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，并到相应位置楼道组织疏散和指挥。
（四）外围控制组：
组长：
郭明忠
成员：
温有、值班门卫
基本职责：
突发事件发生后，迅速赶到现场，打开学校大门、维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。
负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。
（五）伤员救护组：
组长：
孟发军（副校长）
成员：
马喜军、张秉军
基本职责：
负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。
（六）通信联络组：
张志伟
成员：
茹兴刚
基本职责：
根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援（重大伤害事件迅速拨打“120”电话通知医院并报告患者伤情）。
提供各种处置突发事件物资装备，通讯设备。
三、处置原则
（一）快速反应原则。
处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。
（二）现场指挥原则。
突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。
（三）设置警戒原则。
突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。
（四）及时救治降低损失原则。
处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。
（六）协调配合原则。
学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。
（七）追究责任原则。
依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。
四、日常教育和防范
（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。
（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤踩踏事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教育和训练。
（三）学校总务处要不定期的对学校学校照明等进行检查，发现问题，及时补救、整改。
（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图
五、紧急疏散程序
（一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时：
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。
2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：
（1）全校通过广播或以三次一长二短哨音发出紧急集合信号。
（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。
（3）紧急疏散小组结合年级组长、班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。
（4）脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
（5）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。
（6）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。
（二）停电期间的安全预案
1、电管部门事先通知的停电：
（1）一般停电，电工必须事先提前半天通知相关部门。
（2）值班领导和教师在第一时间赶到所在的楼层，对学生进行秩序维持或疏散工作。
（3）如遇较长时间停电，可安排进行班会活动，但务必严格遵守四不准纪律：
不准走出教室，不准随意串门，不准高声怪叫，不准拿着照明用具四处走动；可根据学校统一安排提前就寝。
（4）在与家长取得联系说明情况的前提下，允许学生在家自修。
2、事先未接通知的临时停电：
（1）在场人员马上把情况报告给紧急事故领导小组，由领导小组分头布置有关工作。
（2）领导小组成员马上电话通知各重要职能部门，如通知总务处安排好膳食、备用电源、准备照明用具；通知政教处安排好值周教师到每楼每层维持秩序，各班主任到岗到位，加强管理；通知教务处安排好教学信号；同时查明停电原因，责成有关人员立即维修或与当地政府、电力部门联系协调，取得他们支持，保证学校的教学和生活用电。
（3）如是晚自习期间停电，立即分发照明用具，根据情况组织班会活动或继续安排自修。
如果事先没有安排好照明用具，可一边安排班主任到班维持秩序，一边迅速通知总务部门购买有关物品。
六、另附要求
（一）预案启动后，各组人员在第一时间到位，做好各级工作，防止事态扩大。
（二）教室内人员密集，在疏散时，要保持现场秩序，切忌慌乱、学生人为起哄、拥挤，出现群死群伤事故。
（三）做好本预案的演练工作。
消防应急预案
为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和国家财产安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时迅速扑救可能发生的大面积火灾，遏制和减少大面积火灾造成的人员和财产损失，根据中华人民共和国公安部《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，结合我校实际情况，制定本预案。
一、指导思想
加强学校消防安全工作，防范学校火灾事故的发生，及时消除火灾隐患和保障学校广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教学生活秩序，为全校师生创造良好安全的工作学习环境。
二、组织机构及任务
1.领导小组：
组长：
温贵锋
副组长：
郭明忠、裴汉廷、孟发军
组员：
张志伟、王金英、王春江、魏春兵、马喜军、张秉军、石博、茹兴刚、温有、各班班主任
职责：
强化全体师生员工的火灾防范意识，督促“预防为主，防治结合”方针的贯彻落实，全面负责我校消防安全工作。
2.现场指挥组
总指挥：
郭明忠
职责：
下达灭火抢险命令，组织调动人员增援，协调保证水源正常供应，调动灭火器材、逃生自救装置等，督促各行动组完成抢险任务。
3.灭火抢险组
组长：
马喜军
成员：
魏春兵、张秉军、石博及相关人员。
职责：
（１）发现火场及时判断火势，在5分钟内作出是否向宣化消防队报警的决定，在火灾现场指挥义务消防队人员灭火。
（２）根据火情，及时、果断、正确提出具体灭火方案并组织实施。
（３）启动应急疏散预案。
请示调动设备保障组，及时排除消防设施、设备故障。
（４）组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏散等问题。
（５）消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合作战。
4.疏散引导组
组长：
裴汉廷
成员：
王金英及所有女教职工。
职责：
（1）疏散指挥人员进入指挥现场，用语言、手势、声音指挥人员疏散。
（2）到达火灾现场后，迅速疏通消防通道，疏散围观教职工及学生，宣传动员、稳定人员情绪，引导被围困人员开展自救和防护，同时利用一切救生手段和工具组织逃生，被围困人员以最快的速度撤离火灾现场，消防人员到达后，积极配合消防人员抢救被困人员。
（３）在疏散被困人员时要充分利用一切可以利用的疏散设施、设备和工具进行疏散。
（４）调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异常和紧急现场。
（５）组织人员对爆炸危险物品、贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散。
（６）平时要对每个成员及学生进行培训，明确各自岗位和任务。
（７）疏散过程中，师生应保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。
（８）若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待并配合救援。
5、医疗救护组主要任务
组员：
王玉科
职责：
（1）满足急救医疗救护用具和急救药品.
（２）对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向120急救中心求救。
（３）需要入院进行治疗的危机伤病员要及时送往医院。
6、通讯联络组
组员：
张志伟、茹兴刚、温有
职责：
（１）按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，向全校发通知，联络相应救援单位。
（２）及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。
7、学校内一旦出现火情警报，各行动组须立即赶赴火灾现场，按照各自的职责积极进行灭火、紧急疏散、人员自救等工作。
三、装备配置
各宿舍、教室、实验室、图书室、食堂等配有灭火器，这些消防设施常年处于临战状态。
四、消防培训
值班人员及相关人员要在政教处的组织下积极参加培训，熟悉各宿舍名称、位置、距离远近。
了解和掌握水龙头的分布，平时要经常进行各类灭火器的使用和灭火战术演练，熟练掌握灭火器和消防栓的性能和使用方法。
五、工作要求
门卫值班人员及相关人员必须坚守岗位，尽职尽责，不擅离职守，遇警要亲临火灾现场，采取相应措施，使人员、财产损失减至最小。
严守政策法令，做到遵纪守法，不得损害公共利益。
门卫人员及相关人员要迅速赶到现场，组织扑救并及时上报。
六、灭火程序
1、接报警电话要问清：
（1）着火部位及详细地点和发现时间；
（2）燃烧物质和火势大小；（3）报警人姓名和所在部门。
2、接报火警后，消防指挥部人员要立即赶到火灾现场，了解情况并展开灭火，根据现场火情用通讯设备通知相关人员，如果火势无法控制，应立即向公安消防部门报119火警，并派一人到大门路口迎接救火车队，通知值班室切断电源。
并负责找出水龙头位置，负责将消防队带到水龙头处，保证其顺利展开扑救工作。
3、有序的组织师生员工逃生，并向保卫处值班室及时汇报火源情况。
4、值班工作人员应立即向有关部门和领导汇报情况，并以最快的速度到现场协调指挥，一边组织灭火一边等候领导的指示和抢救方案。
5、抢救疏散被围人员、伤员和重要物资，安抚师生员工，稳定师生员工情绪。
6、负责火场的安全警戒，保证道路畅通，维护现场治安秩序。
7、火场指挥部与上下级的通信联络，做到不间断通讯。
8、各成员接到指挥部命令，必须坚决执行，各就各位，不得有误，如有不执行命令而贻误战机的，要逐级追究责任，从严处理。
七、火灾应急疏散方案
1、人员疏散：
救人是第一原则，学校消防责任人和班主任教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
（1）火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
（2）利用现场有利条件，快速疏散。
下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
（3）火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。
如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。
2、物资疏散：
火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
（1）首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。
例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。
（2）疏散性质重要、价值昂贵的物资。
例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
（3）如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。
（4）等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
3、划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。
如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。
当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、硼带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
八、火灾善后工作
1、事故调查
在学校分管领导的领导下，由政教处、办公室和有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2、事故结论
依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。
3、事故处理
根据调查结果和有关法律、法规及校内规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报校领导。
4、事故通报
根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。
九、其他事项
本预案从印发之日起执行。
各行动组要组织本组人员认真学习本预案、有关法规、消防和自救常识。
学生大型活动应急预案
为了防止在学生进行大型集体活动时发生群死、群伤事故，特制定本方案。
一、组织机构
领导小组：
组长：
温贵锋
副组长：
郭明忠、裴汉廷、孟发军
组员：
张志伟、王金英、王春江、魏春兵、马喜军、张秉军、石博茹兴刚、温有、各班班主任
二、工作要求
1、组织学生大型集体活动前要有周密的活动安排（计划），并报领导小组批准。
2、未经上级有关部门批准不准组织学生集体外出活动。
3、组织本次活动的负责人事先要对活动的安全状况进行考察，消除不安全因素。
4、凡有学生集体活动，必须安排教师管理，保护学生。
三、具体工作要求
（一）安全管理及疏散
1、禁止在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆。
2、为防止学生在课间、集会等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有秩序的安全的参加活动，当天带班领导和值班教师负责监督、疏导。
4、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学，加强学生的自救自护的教育和训练。
5、学校总务科要不定期的对学校照明进行检查，发现问题，及时解决。
（二）集会、课间操操
1、学生集会、课间操操应由专人负责统一指挥，保证集会、课间操的纪律。
2、学生集会、课间操应以班为单位，不催促学生快跑，要有教师负责疏散管理，进出会场、操场要有序，严防挤压事故的发生。
3、学生集会、课间操应以班为单位，指定安排座位或站队，由班主任负责，防止学生乱窜，避免意外事故的发生。
4、若组织学生集体外出，要制定周密的实施方案，并与有关单位负责人共同商定安全措施。
5、对活动场地应事先考察，确保学生安全。
6、学校安全领导小组对集会、课间操等活动实行全过程监控，以防意外事故发生。
（三）紧急情况的处理
1、一旦发生紧急情况，如火灾、拥挤、踩伤等，在场教职工一定要让同学保持镇静，有秩序地进行疏散救治。
2、将现场情况立即报告安全工作领导小组，进行妥善处理。
在校外集体活动中突然发生的，造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活动器械损坏而造成的人身伤亡事故等重大安全事件。
四、组织与指挥
（一）现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。
应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的各年级年级主任、班主任、随队教师组成。
（二）应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作；
3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施；
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
（三）突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。
（四）应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。
活动的各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作，并加以督察和指导。
（五）参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。
突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
五、监测与报告
（一）建立信息报告制度。
突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。
（二）严格执行学校重大事件报告程序。
对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。
在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
（三）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。
任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
六、应急调查与救治
（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。
通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
（三）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
宿舍安全应急预案
学生宿舍安全管理工作责任重大。
为提高师生安全意识，确保宿舍内学生生命、财产安全，最大限度地降低事故发生后的损失，按照上级要求，结合学校实际，制定此预案。
一、适用范围
在学生宿舍内发生的突发性安全事故。
二、成立组织机构
组长：
温贵锋
副组长：
郭明忠、裴汉廷、孟发军
组员：
张志伟、王金英、王春江、魏春兵、马喜军、张秉军、石博
茹兴刚、温有、各班班主任
三、宿舍安全教育与管理
1、教育学生不在宿舍前小院追逐打闹，不从宿舍窗户向外探身张望。
2、值班人员24小时值班，保证在应急状态下安全疏散口的畅通；认真落实学生宿舍晚值班、查铺制度，并做好每天的记录。
3、值班人员结合有关人员定时在宿舍内检查各种设施；收缴学生宿舍内的各种钝、锐器。
四、各种应急情况预案
（一）、火灾的预防和教育：
1、在宿舍内严禁使用明火，包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2、在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3、在宿舍内严禁私拉电线，严禁使用电炉、热得快等电器烧水、做饭，禁止使用大功率用电器。
4、在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5、因违章用电、用火酿成事故，除赔偿经济损失外，还要追究当事人责任。
6、一旦发生火灾，应积极采取自救措施，并开通安全通道紧急疏散，及时将学生转移至安全地段。
7、不准学生参与救火；教师可利用一切设备灭火，及时报119、120等相关部门请求援助。
8、火灾发生后的处理，参照《消防应急预案》。
报警电话110；火警电话119；急救电话120。
（二）、住宿学生急性生病处理预案
1、班主任及值班教师老师随时对学生密切观察，发现学生有异常状况时（如脸色苍白、恶心呕吐、肚疼等），应仔细询问，查明原因，并建议学生到医院接受治疗；学生到医院应有老师陪同。
2、若学生出现严重情况（如晕厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等），班主任或值班老师应立即与学校值班带队领导联系，同时将患病学生送往就近医院。
若不能由学校护送者，应立即拨打120（至少三次），发生费用由学校先行垫付。
3、在将患病学生送往医院的同时通知学生家长。
4、学校行政人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。
5、若存在意外情况，需通知警方；在警方到达后，学校行政和教师应积极配合警方解决问题
（三）、被盗案件处置预案
1、处置事件的组织人员案件涉及的部门负责人、学校安全保卫负责人、校园值班人员、学校分管领导等有关人员
2、报警程序
（1）发现案件时应及时向校园负责安全的有关科室报警；
（2）报告案件涉及的部门负责人；
（3）根据案情报告分管领导和校长；
（4）经校领导同意后向公安机关报案。
3、处置措施
（1）接报后，学校负责安全的领导和保卫人员迅速赶到现场；同时向有关领导报告。
（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。
（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
4、注意事项
（1）此类案件一般内部掌握，知情
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