哈尔滨经理部安全管理总结及工作计划上交1.docx

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哈尔滨经理部安全管理总结及工作计划上交1

2017年安全管理总结及2018年工作计划

一、2017年安全管理工作总结

1、安全检查及整改

2017年哈尔滨经理部在建项目安全形势基本稳定,经理部安监系统全体人员以降低事故隐患风险为己任,努力确保项目生产平稳运行。

一年来经理部安全部考虑到项目安全管理人员数量少、管理经验少等实际情况,经理部安全部多次到项目上检查指导,特别是项目存在危险性较大的分部分项工程施工或主体与砌筑交叉作业时亲自到现场指导项目安全工作。

2017年经理部共计开展月度检查8次,季度安全检查4次,30余次随机开展“四不两直”安全检查,下发检查记录97份,整改通知单48份,罚款单2份,局部停工令5份,共计记录安全隐患839条,经复查已全部完成整改闭合。

2、安全教育

1、VR安全教育:

哈尔滨太平机场项目9月份在项目部迎接首都机场观摩团参观VR体验馆(暂借鲁商项目VR体验馆);呼伦贝尔草原文化中心项目VR体验馆先后迎接业主单位、区及市质监站和自治区建设厅等单位到项目开展安全检查,应用体验馆进行体验。

并对现场工人进行VR安全教育,累计安全教育次数18次,教育工人184人次;鲁商项目六月份举办市级VR观摩会,本年度共开展VR安全教育36次,累计教育人次480人次。

日常安全教育:

为提升现场工人安全防范意识,自2017年5月份开始,经理部要求各项目安监部组织项目管理人员,每日对现场工人开展安全晨会教育活动,截止2017年12月份,各项目共计开展晨会一千余次,教育人次突破万人,为保障现场工人安全作业打下坚实基础。

除此以外,经理部多次在安全月期间、国庆中秋两节期间、十九大慰问期间和全国消防日期间分别组织全体安全管理人员对项目管理层及现场工人开展安全知识专项培训。

3、安全培训

为提升哈尔滨经理部安全管理人员业务技能水平,为公司转战基础设施领域储备安全管理人才,本年度经理部安监部共组织系统人员开展月度培训8次,包括:

沉井顶管培训、高架桥施工培训等,消防专项培训1次,集团管理手册培训3次,培训结束后要求项目管理人员运用多媒体箱进行培训结果测评。

“学习月”期间,组织安全系统全体人员开展业务技能交流活动,相互探讨并解决现场安全管理重难点。

4、安全创优

安全月期间,经理部组织,各项目共执行开展了“平安三局”彩绘大赛、市标化及VR体验馆观摩、应急演练、发放安全图册书籍、安康杯知识竞赛、急救知识宣传等20余类,60多项安全活动,共计培训劳务人数502人,受教育人次1408人。

截至2018年1月末,经理部已获得全国安全质量标准化示范单位2个(哈工大项目、黑科技项目),黑龙江省AA级安全文明标准化示范工地3个(黑科技、哈工大、鲁商新城项目),哈尔滨市A级安全文明标准化工地4个(黑科大项目、哈工大项目、鲁商项目、机场项目),2017年度“沈、长、哈”三省会城市建设安全联检金牌工程(鲁商),2017年度“沈、长、哈”三省会城市建设安全联检银牌工程(哈工大),哈尔滨市级安全文明观摩会1次(鲁商项目)超额完成局安全目标责任状创优目标。

5、危险性较大的分部分项工程及危险源管理

经理部将重大危险源监管作为日常安全管理的重中之重,每月25号前督促项目及时上报项目层面危险源,由经理部汇总得出经理部级前5项危险源后上报公司,并于下月1号于经理部OA平台公示。

对于每月公布的前5项危险源,要求项目对应重点监控,对于项目存在危险性较大的分部分项工程施工或主体与砌筑交叉作业时,可申请经理部人员协助旁站监督。

项目现场每日更新危险源公示牌,提醒项目人员注意现场重大危险源动态监管。

每月月度检查中重点抽查项目危大工程实时监督验收情况。

6、两次迎接国务院大检查

9月19日,国务院安委会考察组莅临哈尔滨,对哈尔滨经理部哈工大学项目的安全施工情况进行集中检查。

哈尔滨经理部就2017年哈工大项目的安全施工情况及安全生产工作“回头看”开展情况向检查组进行工作汇报。

考察组一行前往现场查看了哈工大在建工程施工情况、安全标准化防护措施和项目特色创新技术成果,对工程施工安全警示、临边洞口防护和文明施工等给予了高度评价。

检查组于10月22日再次来到哈工大项目“回头看”,对9月份检查过程中发现的问题整改情况进行复检。

7、安全APP使用

2017年7月份,哈尔滨经理部邀请广联达公司先后对黑科大、鲁商、钻石山、机场等项目完成云建造APP培训,各项目统一专设一名APP管理员负责项目APP使用培训及维护工作。

同时要求各项目自行制定安全隐患APP管理制度,对超期未整改项制定相应罚款措施。

截至1.16各项目已累计使用云建造APP188天,下达隐患745条。

8、安全系统会交叉检查

针对每月系统会,经理部安全部采取“安全系统会交叉检查”制度,轮流在各项目会议室召开经理部月度安全系统例会,并在会前开展“互帮互查”活动,将各项目安全管理人员分成若干检查组对所在项目进行安全交叉检查。

一是避免因项目管理人员长期接触同一现场环境,对部分安全隐患造成的“习惯性忽视”。

二是检查人数多,检查覆盖面大,检查专业性强,检查结果客观。

三是丰富交叉检查人员项目经验,通过交流快速提高安全系统施工现场安全管理水平。

9、经理部范围内建立“安全隐患数据库”。

建立“安全隐患数据库”的目的主要有:

(1)项目在隐患搜集整理的过程中,间接加大了项目安全检查力度,通过对隐患分类、归档等工作进一步熟知相关规范条例,提高项目安全管理水平。

(2)经理部在系统会、生产会等对典型隐患统计分析的同时,加大了经理部领导及生产人员对安全隐患的了解和重视,带动经理部安全工作更加良好运行;(3)整理汇编成册,作为安全监督指导手册在经理部推广使用,使各项目在对应阶段能提前对可能发生的高发隐患、重点隐患作出判断,进而采取预防措施,从根本上做到“安全第一,预防为主”,显著降低现场安全隐患率,从而减少或杜绝安全事故的发生;(4)对新入职人员或初识施工现场人员可作为学习材料,通过图片直观的了解到施工现场各个阶段的安全隐患,结合相关条例征引更加详实的熟悉相关规范要求及预防方法。

目前2017年“安全隐患数据库”编制已初步完成,正在进行后期排版印刷工作。

10、编制哈尔滨经理部安全管理细则

以集团企业管理标准、项目管理标准为蓝本,结合哈尔滨经理部各在建项目实际情况,哈尔滨经理部安监部编制适应在管项目的哈尔滨经理部安全管理细则。

主要针对三个标准及集团两个手册大框架下的流程进行细化,对项目日常管理中出现的表格统一制定标准格式。

目前《哈尔滨经理部安全管理细则》已初步编制完成,正在进行文字校核修改。

二、安全系统面临的主要短板与问题

1、需进一步加强体系建设

2017年经理部已经在安全体系建设上取得了阶段性成果。

但同时也暴露出了一些问题,现场一线安全管理人员数量与经理部日益发展壮大的前景相矛盾,甚至个别项目已经出现了安全管理人员配备不能充分满足现场施工需求的状况。

2018年,有必要结合经理部发展对安全系统人员空缺情况进行统计、提出计划,通过校招、社招等方式扩充安全系统体积。

同步加强系统现有人员的素质培养,保持人才梯队扎实,加大力度培养安全总监和高端管理人才,重点提高基础设施安全管理经验,促进安全系统可持续发展。

2、项目现场安全标准化实施不足

2017年各项目安全防护措施标准化标准较低,各项目创优意识、以现场循环市场意识较差,没有在现场安全管理中充分遵循《施工现场安全防护标准化图册》,现场施工中不符合安全标准化的现象频频出现。

3、需细化安全责任制

随着企业标准和项目标准的出台,各部门及各岗位的安全责任制已进一步明晰,我们要在逐级签订安全目标责任状的同时,与相关职能部门认真做好安全职责的交底工作,依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》严格督促安全职责的落实,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则,严格落实安全生产“一票否决”制及“尽职照单免责、失职照单问责”的责任追究制度,真正做到安全人人有责。

4、经理部内部安全资料表单格式不统一

由于安全资料中部分表单没有固定格式,很多项目自行编制相关资料表单,造成各项目资料格式不统一,不利于经理部的统一管理和定期检查。

因此在编写《哈尔滨经理部安全管理细则》过程中,对集团《项目管理标准》中未涉及的日常安全表格进行格式统一,标准化、规范化管理。

5、需进一步完善安全考核奖惩制度

2017年至今经理部仅下达2份安全处罚单,安全奖励0份。

存在问题体现在安全考核制度没有过班子会形成红头文件,安全奖励基金无来源,安全奖罚基金没有做到专款专用。

2018年进一步完善安全考核制度。

奖惩要从严,安全生产监督部门应该从不断提高监督工作质量出发,严格制度、严格考核、严格兑现。

即要突出好的,也要找准问题多的,使监督人员学习有劲、监督有力、考核有据,不断提高监督工作水平。

三、安全系统2018年工作计划

1、夯实基础,健全安全管理体系

安全团队体系有待于逐步完善,各项目安全体系有待完整,安全总监及安全管理人员配置远远不满足国家法规和总公司的要求,经理部安全系统计划于明年进一步完善团队体系建设:

1、加强基层安全监管人员的配备,配合公司通过轮岗、双向交流等形式引进其他系统人员补充安监队伍,争取安监人员满足法定要求。

2、加快安监人员梯队培养,配合人资部按照每年不低于招生总人数10%的比例引进安全专业应届毕业生。

同时吸纳社会上具备条件、成熟的安监专业人员,项目以自聘形式作为补充,优秀者可作为人才转正,长期聘用。

3、有计划的实行安全岗位历练工作,项目经理、建造总监晋升过程中必须经历安全岗位历练,有计划的梯次推进安全总监进班子。

4、安全员C证持证率争取达到100%,鼓励安监人员报考注册安全工程师,提高安监人员专业能力。

2、以培促检,持续强化安全培训教育

1、针对劳务人员、管理人员、新进员工、安监人员等,按月度拟定年度培训计划,并不断强化安全管理人员业务技能素养,提升项目管理及劳务人员安全意识。

2、重点做好三类人员取证培训工作,经理部2017年在岗安监人员中:

李金满、时佳祥无安全员C证,简德平、翟云虎安全员C证过期。

2018年经理部要实时掌握人员变动情况,确保在职安全人员持证率100%,同时鼓励、安排其他系统员工取证,拓宽安监人员储备范围。

3、建立安全培训讲师资源库。

探索校企合作、社企合作模式,利用职级专家和社会教育资源的作用,开展高水平安全培训。

4、建立培训课件资源库。

经理部对在岗安全管理人员进行统一分工,利用各种资源,制作、购买安全教育各板块培训课件,推进安全总监、安全负责人、安管人员上讲台。

5、推广创新、灵活、多样的培训模式。

除已实行的安全体验馆、多媒体工具箱、VR体验馆外,充分利用网络学院、QQ视频平台等手段,也可指定培训内容和范围,限时进行考试。

3、持之以恒,做好日常安全监管

经理部坚持“坚守底线,不越红线”原则,在生产决策中严禁冒险盲进,杜绝决策中的安全风险。

在定期检查及过程监督中,各层级安监管理人员必须严格执法,对生产过程中出现的触及安全底线、红线的不规范管理行为和现场隐患要敢于开单、敢于叫停、果断处置,大胆亮剑,切勿等到事故发生,再去亡羊补牢。

施工单位在各项检查中发现的安全隐患要根据“三定”原则及时整改,对于发现的重大安全隐患要立即上报经理部。

隐患整改情况必须留有记录并闭合销项,经理部定期对项目隐患治理情况进行收集,并严格到项目进行抽查核实,对于瞒报、虚报安全隐患和整改情况的项目,一经发现严肃处理。

4、奖罚结合,完善劳务考评机制

分包单位管理人员、劳务班组是目前安全管理中的重点与难点。

为筑牢企业基层安全生产防线,加大2018年经理部劳务安全考评机制:

一是要求安监人员和责任工程师必须熟识、了解分包队伍班组人员情况,掌握第一手资料,进行针对性的培训、交底、交流,杜绝不划分管理层级,只了解分包队伍现场负责人的现状。

二是要求项目以周检查为基础,累计各分包单位违章情况,分析对比,为分包队伍评价提供数据基础。

三是协助项目领导班子加大分包单位负责人或现场负责人管控力度,以合同和管理协议为依据,检查数据为基础,以月度分包方评价为标准,奖优罚劣,形成对分包队伍有效制约和管束。

5、改革创新,推进安全管理APP的全员使用

安全管理APP自7月份全面投入使用以来,充分发挥了智能管理软件的作用,对项目的安全管理起到了良好的推动。

2018年要继续大力推进安全管理APP的应用,充分利用安全管理APP真实性、即时性、同步传输的特点,扩大使用范围和应用深度,除各项目安全管理人员外,项目建造总监、工长等在现场施工过程中也要督促其对安全管理APP的使用,通过软件第一时间了解项目各类隐患整改完成的真实情况,同时促进项目整体对于安全管理APP的接受容纳,形成良好的安全管理习惯,以集团公司两化融合为契机,探索安全信息化管理之路。

6、全员参与,细化安全责任制度

1、坚持落实领导带班制度和领导班子联系点工作方案。

根据经理部领导班子人员变动情况和任务分工情况,修订《领导班子安全联系点工作方案》。

与办公室联动合作,做好领导带班、联系点的策划、安排工作。

每月月度前五项重大危险源监控情况,及时同步传递到公司相关联系点领导,同时督促项目将月度前五项重大危险源监控情况及时同步传递到经理部联系点领导。

2、进一步规范经理部安委会、项目层面月度安全生产领导小组会议制度,将季度和月度检查中发现的问题通报、总结、分析,强化领导层面对基层单位安全监管力度。

3、依据集团公司新版安全生产责任制(中建铁安〔2017〕275号)及集团公司《企业管理手册》、《项目管理手册》,将各业务口流程与安全管理要求相结合进行梳理,有效融合,经理部在逐级签订安全目标责任状的同时,与相关职能部门认真做好安全职责的交底工作,依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》严格督促安全职责的落实,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实安全生产“一票否决”制及“尽职照单免责、失职照单问责”的责任追究制度,真正做到安全人人有责。

7、承上启下,施行经理部层面安全管理手册

安全资料是安全管理工作的重要内容,为解决各项目安全资料整编水平参差不齐,差异较大的问题。

经理部于2017年多次组织各项目安全管理人员进行交流、研讨,汇总,推广先进项目亮点做法。

同时依据《中国建筑安全生产管理手册》(2017版征求意见稿)、中建三局新“三个标准”、集团公司两个“管理手册”等制度建立《安全生产监督管理制度及实施细则》,实现安全生产管理统一化、规范化、标准化,使项目每一项管理行为都用具体的表格进行体现,方便现场管理工作并做到系统内部统一。

8、注重数据,推行使用安全检查工具

工欲善其事,必先利其器,为提高项目安全管理水平,增加安全管理人员执行检查时的准确度与科学性,减少凭经验或主观判断所导致的安全监管争议问题,推行项目配备安全检查工具,监督安全员规范使用安全检查工具,使安全员日常监管更有权威性和指导性。

 

哈尔滨经理部安全部

2018年1月16日

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