新东方周征西：2018考研-英语一-传统阅读-Text4(新东方版).pdf

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文章概述文章概述本文讲述美国邮政总局连年赤字，却由于受到利益集团的抵制而无力改革的现象。

文章并不难懂，但是其中有些长难句的语法较为晦涩。

文章主线文章主线一、一、提出现象提出现象，美国邮政总局依旧入不敷出美国邮政总局依旧入不敷出第一段S1美国邮政总局依旧连年赤字S2S3运用数据论证邮政总局的赤字状况S5美国邮政总局需要进行彻底的变革二、通过层层递进二、通过层层递进，探讨美国邮政总局无力变革的原因探讨美国邮政总局无力变革的原因第二段：

S1各大利益团体仅仅关心自身利益，不管邮政总局的死活第三段：

S2众议院可能会对邮政系统的改革法案达成一致S4该法案有助于解决邮政总局面临的长期问题第四段：

S1话锋一转，参议院可能认为无需做出如此大的改革S5S6S7邮政系统中的特殊利益集团不顾邮政总局的长期发展，扼杀了一些改革措施参考参考译文译文Para1TheU.S.PostalService（USPS）continuestobleedredink.Itreportedanetlossof$5.6billionforfiscal2016,the10thstraightyearitsexpenseshaveexceededrevenue.Meanwhile,ithasmorethan$120billioninunfundedliabilities,mostlyforemployeehealthandretirementcosts.Therearemanybankruptcies.（36）Fundamentally,theUSPSisinahistoricsqueezebetweentechnologicalchangethathaspermanentlydecreaseddemandforitsbread-and-butterproduct,first-classmail,andaregulatorystructurethatdeniesmanagementtheflexibilitytoadjustitsoperationstothenewreality.Para2（37）Andinterestgroupsrangingfrompostal第一段第一段美国邮政总局依旧连年赤字。

据报道，2016财年净亏损高达56亿美元，这已经是它连续入不敷出的第十个年头了。

此外，它还有超过1200亿美元的资金负债没有着落，这笔钱原本主要用于员工的医疗和退休开支。

破产并非不可能。

（36）（40）USPS已经站在了历史的十字路口，它必须做一个彻底的变革，坚决降低类似平信的非盈利支出，并对组织结构彻底改革，正是它一次次让使得管理结构管理结构方面没能够灵活地将自己的生产模式适用到现实生活中。

第二段第二段（37）各大利益集团各大利益集团，从万国邮政联盟到贺年unionstogreeting-cardmakersexertself-interestedpressureontheUSPSsultimateoverseerCongressinsistingthatwhateverelsehappenstothePostalService,aspectsofthestatusquotheydependongetprotected.Thisiswhyrepeatedattemptsatreformlegislationhavefailedinrecentyears,leavingthePostalServiceunabletopayitsbillsexceptbydeferringvitalmodernization.Para3NowcomeswordthateveryoneinvolvedDemocrats,Republicans,thePostalService,theunionsandthesystemsheaviestusershasfinallyagreedonaplantofixthesystem.LegislationismovingthroughtheHousethatwouldsaveUSPSanestimated$28.6billionoverfiveyears,whichcouldhelppayfornewvehicles,amongothersurvivalmeasures.Mostofthemoneywouldcomefromapenny-per-letterpermanentrateincreaseandfromshiftingpostalretireesintoMedicare.（38）Thelatterstepwouldlargelyoffsetthefinancialburdenofannuallypre-fundingretireehealthcare,thusaddressingalong-standingcomplaintbytheUSPSanditsunion.Para4IfitclearstheHouse,thismeasurewouldstillhavetogetthroughtheSenatewheresomeoneisboundtopointoutthatitamountstothebare,bareminimumnecessarytokeepthePostalServiceafloat,notcomprehensivereform.TheresnochangetocollectivebargainingattheUSPS,amajoromissionconsideringthatpersonnelaccountsfor80percentoftheagencyscosts.Alsomissingisanydiscussionof卡制作商，都在明里暗里地向USPS的幕后大老板国会施压，反复强调，USPS是死是活且先不论，他们赖以生存的现状必须得到保护。

这就是近些年多次试图改造USPS却全都无功而返的原因，留给它的只有不断推迟现代化进程和一堆无力偿还的账单。

第三段第三段现在又有传言，有关各方，民主党、共和党、邮政署、邮政联盟，外加邮政署几个最大的客户，终于就邮政系统改革达成一致。

法案很快就会在众议院表决通过，再加上另外几项措施，USPS将能够在五年内节流286亿美元，至少能让USPS喘口气，至少能多买几部能送信的新车。

这笔钱大头来自涨价（一封信不再一分钱了），外加把邮政系统的退休金转入政府养老金体系。

（38）后者每年会在很大程度上抵消退抵消退休前医疗保健资金所带来的负担休前医疗保健资金所带来的负担，从而解决美国邮政总局及其联盟的长期痛苦。

第四段第四段如果众议院能够通过这一法案，这项措施将还得通过参议院的审查，届时，很多参议员可能会指出邮政总局只需做最低限度的变革以维持其运营即可，不必全面变革。

毕竟，集体契约是不能更改的，考虑到该机构成本中80%都在人事费这部分，这无疑是重大遗漏。

同样忽略的还有削减周六邮件分派。

这一常识变化得到公众的广泛支持，并将每年为美国邮政总局节省20亿美元。

但是，邮政系统中的特殊利益集团eliminatingSaturdayletterdelivery.Thatcommon-sensechangeenjoyswidepublicsupportandwouldsavetheUSPS$2billionperyear.Butpostalspecial-interestgroupsseemtohavekilledit,atleastintheHouse.（39）Theemergingconsensusaroundthebillisasignthatlegislatorsaregettingfrightenedaboutapoliticallyembarrassingshort-termcollapseattheUSPS.Itisnot,however,asignthattheyregettingseriousabouttransformingthepostalsystemforthe21stcentury.似乎已经扼杀了这种提议，至少在众议院里是这样的。

（39）围绕该法案出现的共识表明，立法议员们对USPS可能在近期内破产担惊受怕。

然而，这无法表明他们正在认真对待二十一世纪邮政系统的变革。

题目解析题目解析36.事实细节题正确答案B36.ThefinancialproblemwiththeUSPSiscausedpartlyby_.36.USPS的财政问题的部分原因在于_.题目解析AitsunbalancedbudgetA预算不平衡【无中生有】BitsrigidmanagementB僵化的管理【同义转述】通过题干中关键信息定位臵文章第一段第二句“管理结构方面没能够灵活地将自己的生产模式适用到现实生活中”，表明财政问题的部分原因在于“僵化的管理”。

CthecostfortechnicalupgradingC技术升级的成本【无中生有】DthewithdrawalofbanksupportD撤回银行支持【无中生有】37.事实细节题正确答案A37.AccordingtoParagraph2,theUSPSfailstomodernizeitselfdueto_.37.根据第二段，USPS无法现代化的原因在于_.题目解析Atheinterferencefrominterestgroups利益集团的干预【同义转述】根据题干关键词fail以及modernize定位到第二段第二句。

该句提到“这就是近些年多次试图改造USPS却全都无功而返的原因”通过代词具有指代功能，本题所询问的原因应该在上文中，即第二段第一句。

上文提到“各大利益集团.反复强调，USPS是死是活且先不论，他们赖以生存的现状必须得到保护”。

因此，利益集团的干预是改革失败的主要原因。

BtheinadequatefundingfromCongressB国会提供的经费不足【答非所问】原文第二段第一句说的是“利益集团向国会施加压力”，并非“国会提供的经费不足”。

CtheshrinkingdemandforpostalserviceC对邮政服务的需求萎缩【无中生有】DtheincompetenceofpostalunionsD邮政联盟的无能【无中生有】38.事实细节题正确答案A38.Thelong-standingcomplaintbytheUSPSanditsunionscanbeaddressedby_.38.美国邮政总局及其工会的长期问题可以通过_来解决.题目解析AremovingitsburdenofretireehealthcareA消除其退休人员保健的负担【同义转述】本题为细节题。

通过题干中的关键词complaint，USPS，union等定位至第三段第四句。

“抵消退休前医疗保健资金所带来的负担，从而解决美国邮政总局及其联盟的长期痛苦”，可知正确答案为A选项。

BmakingmoreinvestmentinnewvehiclesB加大对新车的投资【移花接木】Cadoptinganewrate-increasemechanismC采用新的加息机制【无中生有】D.attractingmorefirst-classmailusersD吸引更多一流邮件用户【偷梁换柱】39.观点态度题正确答案C39.Inthelastparagraph,theauthorseemstoviewlegislators39.根据文中最后一段，作者对立法议员题目解析with_.态度是_.ArespectA尊敬【答非所问】BtoleranceB容忍【答非所问】CdiscontentC不满意【合理推断】本题可以通过技巧做出，观察四个选项发现，A选项和D选项表示对立法议员的肯定态度，因此都不能入选。

B选项“容忍”往往不会成为正确选项，推知只有D选项“不满意”表示否定态度。

另外，按照传统做题思路，根据文章第四段的六七两句“围绕该法案出现的共识表明，立法议员们对USPS可能在近期内破产担惊受怕。

然而，这无法表明他们正在认真对待二十一世纪邮政系统的变革”，表明答案是C选项。

DgratitudeD感激【答非所问】40.主旨大意题正确答案D40.Whichofthefollowingwouldbethebesttitleforthetext?

40.下列哪项最适合作为文章标题？

题目解析ATheUSPSStartstoMissItsGoodOldDaysA美国邮政总局开始怀念过去的美好时光【无中生有】BThePostalService:

KeepAwayfromMyCheeseB邮政服务：

不要触及我的利益【以偏概全】文章阐释的是美国邮政总局改革触及利益既得者的利益。

作者认为邮政总局需要进行彻底改革。

CTheUSPS:

ChronicIllnessRequiresaQuickCure美国邮政总局：

慢性病需要迅速治疗【过度引申】DThePostalServiceNeedsMorethanaBand-AidD邮政总局需要的不仅仅是创可贴【综合概括】首先，通过题干中反复出现的内容确定文章主题，可以看出反复出现了USPS，也就是U.S.PostalService，并且反复出现了problem，failtodo，address等内容，是有关问题以及解决办法之类的话题。

另外，文章第一段第五句提出的全文中心“必须做一个彻底的变革”，表明D选项“邮政总局需要的不仅仅是创可贴”最能概括文章主旨。