中铁二局集团有限公司科技项目课题组长负责制实施办法(征求意见稿).pdf

中铁二局集团有限公司科技项目课题组长负责制实施办法(征求意见稿).pdf

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1附件4中铁二局股份有限公司科研项目课题组长负责制实施办法第一章总则第一条为进一步提高公司自主创新能力努力建设创新型中铁二局切实加强科研项目的管理确保研发课题有序实施使有限的科技投入取得良好的产出效益按照中铁工程总公司有关要求结合公司实际情况制定本实施办法以下简称办法。

第二条本办法所称课题组长负责制是指科技开发或新技术推广项目的直接主持人按照公司有关规定对所承担的研发课题履行组织、实施、管理、协调等职能并通过课题组成员的共同努力达到和实现预期的成果目标。

第三条列入部省、中铁工程集团科研计划任务书技术开发合同书、委托书和中铁二局股份有限公司批准立项的科技开发及新技术推广应用项目原则上均实行课题组长负责制。

第四条本办法不仅适用于公司内单位、部门或组织承担的科研项目也适用于个人承担的科研项目。

第五条课题组长负责制坚持“鼓励创新、责权统一、2激励与约束”相结合的原则。

第六条实行课题组长负责制以后科研项目实行合同管理。

即科研项目开展研究前由课题组长及承担单位分管负责人与出资方或出资方代表签订科研合同按合同考核兑现科研成果附件。

第七条课题主管单位、承担单位要进一步加强业务指导严格过程控制确保相关科技资源落实到位保证科研项目的顺利进行。

第二章职责与权限第八条课题组长负责制对科研项目承担单位的基本要求是人员落实到位财力支持到位物资供给到位即综合考虑科研项目的创新程度、难易程度、经济社会效益、推广应用前景等选定课题组长配备课题组成员并视科研项目需要及时提供必要的财力、物力支持,同时履行以下职责1严格执行本办法的各项规定2制定项目实施的推进计划3指定课题组长、配备相关研发人员4实施对课题研发的过程控制5制定合理的科研经费预算并严格按照审批的预算控制经费开支6按照公司有关要求组织对科技成果进行总结并负责成果文件及相关资料的初审。

3第九条课题承担单位享有下列权限1确因本单位技术条件、试验条件、人力资源不能满足时可自主联系外协单位并将情况报公司科技部备案2确因经费预算存在较大缺口可提出充分合理的理由申请增加项目预算报公司科技部、财会部审核,按公司有关规定程序审批后增加预算。

3确因需要可调整课题组长、研发人员并报公司科技部审定4确因特殊情况或人力不可抗拒的因素致使项目难以正常实施的可提出取消和终止项目研究的建议5对科技成果有排名或权属争议的可向上级主管部门提出异议。

第十条课题组长是科研项目的主持者、组织者和项目实施的直接责任人应具备以下条件1具有中级及以上专业技术职务2有独立承担科研项目的理论知识、专业功底和实践经验在本专业岗位工作五年以上3熟悉国内外同行业科技发展动态4具有良好的职业道德和敬业精神5具有较强的语言文字表达能力和计算机技术应用能力。

第十一条课题组长在科研项目运作的全过程中应4履行以下职责1制定课题组工作职责2编制课题研究推进计划3分解研究内容并落实到课题组各成员4实施研发计划收集、整理基础资料分析、处理基础数据提报阶段总结5建立经费使用台账提报经费申请并做到经费使用的合理合法性6编制科技成果鉴定评审、验收文件7配合上级主管部门完成文件及相关资料的初审、修改、完善和鉴定评审、验收工作。

第十二条课题组长在科研项目的实施和管理过程中享有下列权限1提出组建课题组成员建议名单2管理、使用上级主管部门拨付的科研经费3根据科研项目的需要提出相关仪器、设备和物资使用申请4向本单位主管部门提出业务上的指导和相关支持5对本课题组成员提出奖罚的建议意见6对不能胜任研发工作或因执行不力拖延研发任务的课题组成员提出调整的建议7因特殊情况致使科研项目不能正常实施可提出终5止或取消项目的建议。

第三章考核与奖罚第十三条实行科研项目负责制的目的是鼓励多出成果出高水平成果。

第十四条公司科技部项目主持单位要加大项目实施过程的监管力度随时按照年度科研计划项目推进计划或研究大纲和合同条款的要求对课题组长的履职、履约情况以及项目实施情况进行考核及时整改和处理项目推进中存在的问题。

第十五条对无正当理由未按合同或计划要求完成研发任务的按以下规定给予处罚1由公司全额扣回已拨付的科研经费已发生的合理费用支出由项目承担单位自行列支2、对课题组长和所在单位的直接分管领导分别给予一次性经济处罚2000元。

3课题组长从研发项目终结之日起两年内不得担任公司内外科研项目的主持人4课题组长两年内不得参与公司内与课题相关的奖项的评比。

第十六条因建设标准、技术方案、技术引进发生变化或因不可抗力的因素而导致项目不能落实或难以为继的由课题组长和课题承担单位书面说明其原因经公司主管部门6审批同意后不予处罚。

第十七条对于完成研发任务达到成果要求并通过鉴定或评审的科技成果由项目主持单位按公司有关规定申请科技进步奖。

第四章附则第十八条科研立项、成果鉴定评审、验收等从其公司有关规定。

第十九条本办法未尽事宜按公司有关规定办理。

第二十条本办法自公布之日起执行并由公司科技部解释。

附件中铁二局股份有限公司科技开发推广项目合同书7中铁二局股份有限公司科技开发推广项目合同书8编写说明1、合同书用A4幅面、4号字打印2、数字准确、清楚。

3、不漏项、缺项。

4、合同编写内容第八项须填写清楚起止年限的具体日期及起止年限内每个季度的工作安排。

5、经费使用必须提报开支明细表。

如发生设备购置还须附设备购置申请表。

9合同编号股司科技合号项目名称承担单位项目负责人联系电话参加单位年月日10合同书编写内容一、简要说明项目的必要性及紧迫性二、研发项目的来源三、国内外现状及发展趋势11四、研究内容及解决的关键技术五、成果预期达到的技术指标及经济、社会效益六、拟采用的研究、试验方法及措施12七、项目组成员、参加单位具体分工八、项目进度安排及起止年限九、经费使用明细清单及分期拨款计划13十、项目完成后乙方向甲方提交的所有技术文件资料的名称十一、股份公司总工程师审查意见十二、合同条款附后十三、合同甲、乙双方单位及负责人签章14甲方公章乙方公章单位负责人单位负责人电话电话项目负责人电话开户银行及帐号15合同条款合同甲方单位合同乙方单位1、甲双方的权力与义务1贯彻执行国家、铁道部、地方政府和中铁工程集团有关科技工作、技术创新的方针、政策和法规、法令实施公司有关科技管理办法和制度。

2行使项目经费的审批、监控职能干预不正的的经费开支。

3行使对研发项目的管理、监督、检查职能。

4审查项目主持单位、课题负责人的资质并对课题负责人和参研人员的组成提出建议。

5提出对项目主持单位、课题负责人的奖惩建议。

6对大型综合施工技术和综合施工工艺的开发研究提出协调攻关的意见和方案。

7组织重大技术方面的论证和审定。

8负责已完科研项目的初审和组织鉴定或评审。

2、乙方的权利和义务1贯彻落实公司有关科技管理办法和制度。

2制定实施性研究计划、方案、方法。

3确定课题负责人和参研人员。

4提出外协单位的建议名单。

165在专款专用的前提下对拨付给项目的经费有支配和使用权。

6编写和提交研发项目的各种技术文件和声像资料。

7接受甲方的监督、检查、指导。

8负责成果文件及声像资料的归档工作。

3、合同经双方签章后生效双方都必须严格遵守。

乙方中途无故撤消或不履行合同时全部退回所拨经费。

4、在合同执行过程中如需修改合同某款乙方需向甲方提出修改内容及理由申请报告经甲方审核同意后由甲、乙双方商定具体修改有关条款。

5、对合同的执行情况乙方必须在每年5月30日以前向甲方提交上半年合同执行情况经费使用情况及合同执行过程中存在有问题的报告每年11月30日前向甲方提出全年合同执行情况及经费决算的正式报告（一式三份）甲方要求乙方提交的有关报告的时间期限乙方必须遵守。

6、合同执行期间所进行的项目论证协作等重大事情应事先通知甲方无甲方意见无效。

7、乙方及各协作单位对本专题中不宜公开的资料负有保密责任对外发表论文不得引用未经甲方同意的数据、科研成果及有关资料。

8、科研合同所拨经费采取专款专用原则乙方不得用科研经费购置固定资产和挪于他用甲方有权拒付不符合17规定的开支若经费超过审定的总经费由乙方负责解决且不能影响合同规定的进度和内容。

8、合同项目完成后乙方必须向甲方提交合同执行总报告及经费的决算报告一式三份甲方按合同要求负责组织验收不符合验收条件的乙方应限期完成并承担经济责任。

9、本合同条款未尽事项甲、乙双方按公司有关规定执行或可协商解决。

10、本承包合同书一式六份甲、乙双方各执三份其中甲、乙双方财务各执一份。

18科技开发推广项目费用明细表序号科目内容小计（万元）备注1研究费2材料设备费3仪器设备费4外协费5科管费（其他费）按14项费用的10%计列6用款计划上半年一季度二季度下半年三季度四季度7年19