高新技术企业研发管理制度水平(完整版全套-可拿满分).doc
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******有限公司
**字[2020]01号
研发项目立项管理制度
第一章总则
第一条 为了加速公司新技术的开发及推广应用，促进公司经济效益的提高，结合公司实际情况，特制定本制度，旨在加强公司科技研发项目的管理，规范项目立项管理程序，提高项目管理效率。
第二条本规定适用于研发项目立项提议、立项前的可行性研究、立项评审及立项审批等工作。
第三条 本规定中的研发项目指新产品研发、产品改进、工艺改进等项目，以及其他对产品工艺、生产过程、生产方式等的革新活动。
第二章部门职责
第四条技术中心是研发项目立项的归口管理单位。
负责对各相关单位和部门提出立项项目的等级初审和可行性研究任务的审批；负责项目可行性研究进度的监督；负责成立项目评审组，组织项目立项的评审；负责组织重要等级项目的上会决策。
第五条总经办负责组织研发部、销售部及其他各部门进行立项提议，参与立项提议的初审和立项评审。
第六条研发部是本产业项目提议的重要部门，组织组建本产业负责项目的项目组，并对项目组的可行性研究任务开展情况负责。
第七条销售部是本产业研发项目提议的重要部门。
负责配合项目组进行市场需求方面的可行性调研。
第八条项目组是立项过程中具体工作的实施团队。
负责立项申请的发起；负责项目的可行性研究，编制项目《可行性研究报告》；并按流程对项目立项进行办理。
第九条评审组负责通过技术、市场、资源等方面对项目的可行性进行评审。
第三章研发项目分类
第十条研发项目按技术来源分为自主研发项目、联合研发项目、技术引进项目。
第十一条研发项目按研发性质分为新产品研发项目、产品改进项目、工艺改进项目。
第十二条研发项目按重要度级别分为A类、B类、C类，重要度等级按《研发项目重要度评价表》确定。
采用累加计分制，按该表从Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个方面对项目进行计分评估，然后累加，根据累加分数确定项目重要度级别：
85分及以上为A类，60~85分为B类，60分以下为C类。
第四章研发项目的可行性研究
第十三条经审批的《可行性研究任务书》是开展可行性研究的唯一依据。
任务书中初定的项目组是可行性研究的具体实施团队。
项目所在单位销售部门指定专人配合进行市场方面的调研工作。
第十四条可行性研究的主要任务是：
论证该领域技术（产品）的技术发展方向和动向；论证该领域技术（产品）的市场动态及发展该领域技术（产品）的技术优势；论证发展该领域技术（产品）的资源条件的可行性。
（含物资、设备、能源及外购外协配套等）。
第十五条不同重要度等级的项目对应的可行性研究工作量有所不同，都必须开展对用户、科研院所、高等院校、竞争对手、合作伙伴等对象进行技术和市场方面的调研。
A级研发项目必须调研12个以上不同对象，B级项目调研6个以上，C级项目调研2个以上。
3种级别项目的调研对象必须包含用户。
第十六条A、B级的项目通过调研需编制《可行性研究报告》，附于《研发项目立项申请表》后，作为该研发项目的重要评审依据。
C级项目的调研内容可简单写于《研发项目立项申请表》中。
第十七条《可行性研究报告》是项目可行性分析的重要成果，其提纲内容包含但不限于以下内容：
序号
章节提纲
二级提纲
备注
1
项目总论
行业背景
项目简介和意义
2
项目现状和
发展趋势
公司产品现状
国内研究现状和发展趋势
对比国内技术
国外研究现状和发展趋势
对比国外技术
3
项目市场分析
市场发展历史和发展趋势
新产品和同类产品的价格分析
竞争对手及市场份额分析
4
研究开发内容和技术关键
项目研究内容
技术可行性分析
关键技术及解决方案
5
技术路线与
实施方案
项目技术路线
项目实施方案
6
现有工作基础和条件
项目负责人及团队
相关领域的成果
实验条件
批量生产条件
7
预期目标
预期技术指标
预期经济指标
8
计划进度安排
项目整体
计划安排
9
经费预算
10
研究结论
第五章研发项目的评审
第十八条各单位根据初定的研发项目重要度等级不同提交《研发项目立项申请表》和相应的《可行性研究报告》到技术中心。
技术中心组织初定重要度等级为A级和B级研发项目的评审，C级项目无需评审组评审。
第十九条研发项目评审组由技术中心根据项目性质临时组建，其成员必须包含技术中心领导、产业总经理、产业技术部经理、产业销售部经理、产业质检部经理、产业生产部经理，必要时邀请外部专家、公司内部相关技术骨干成员。
第二十条评审组通过可行性研究报告对项目的技术、市场、资源等可行性进行评估，重新确定项目的重要度等级。
项目评审后明确评审结论，并在《研发项目立项申请表》中做好记录，并会签。
第二十一条对于评审组评审通过的A类研发项目，需由技术中心报总经理办公会审议。
第六章研发项目的立项
第二十二条根据《研发项目立项申请表》审批结果和总经理办公会/投资委员会决议，符合立项条件的项目，即可立项。
第二十三条技术中心编制《年度产业研发项目管理表》统一进行跟踪管理。
第二十四条年度经营过程中提出的研发项目立项后，技术中心需对《年度产业研发项目管理表》进行更新。
第七章附则
第二十五条本制度由技术中心负责解释。
第二十六条本制度经公司总经办审议通过，自颁布之日起执行。
附表1
研发项目重要度评价表
要素
评价
评估分值
评分
Ⅰ、项目整体规划（25）
对公司未来发展战略影响程度
完全符合公司未来发展战略或者研发产品具有市场前瞻性，能够带动和引导市场需求
8-10分
对公司未来发展战略具有较小影响
5-7分
与公司未来发展战略无关
5分以下
对品牌形象提升效果
显著提高公司品牌知名度和质量形象
4-5分
有利于提高公司品牌知名度和质量形象
2-3分
一般
2分以下
项目风险（客户需求变化或服务功能定位变化可能较大导致开发计划变更，同行业其他公司正在开发类似产品降低市场需求）
风险非常大
4-5分
风险较大
2-3分
风险一般
2分以下
市场竞争力
市场竞争力强，有效提高市场占有率
8-10分
市场竞争力较强，有利于提高市场占有率
5-7分
一般
5分以下
Ⅱ、项目工作量和开发难度（15）
工作量
工作量大，研发进度要求紧
8-10分
工作量较大，研发进度要求较紧
5-7分
一般
5分以下
开发难度（项目需要运用多种现有技术且技术较为复杂，项目开发较难）
研发难度大
4-5分
研发难度较大
2-3分
研发难度一般
2分以下
Ⅲ、技术指标（35）
对科技进步的贡献（本项目所用技术研发中心研发水平与能力提升起促进作用）
大幅度提升公司产品研发水平和能力
11-12分
有效提升公司产品研发水平和能力
7-10分
一般
7分以下
技术创新性和先进性
国内领先或同行业领先
8-10分
国内先进
5-7分
一般
5分以下
Ⅳ、经济效益和其它相关因素（25）
预计经济效益（销量、收入、利润综合判断）
投入使用后12个月内预计累计营业收入大于等于300万元
8-10分
投入使用后12个月内预计累计营业收入大于等于100万小于300万元
5-7分
投入使用后12个月内预计累计营业收入小于100万元
5分以下
研发投入
研发经费投入大于等于100万元
25-30分
研发经费投入大于等于20万小于100万
15-24分
研发经费投入小于20万元
15分以下
其他积极因素
项目对成本与环境因素的考虑、发展前景等
5分及以下
*********有限公司
2020年4月16日
研发项目立项报告
项目名称：
项目负责人：
项目时间：
*********有限公司
编制
项目名称
项目计划时间
实施部门
项目负责人
项目人员
一、立项依据
二、研发项目内容
三、项目研发目标
四、项目计划进度
项目时间安排
研究开发主要内容
五、项目资金预算单位：
万元
预算合计
人员人工
直接投入
其他费用
折旧费用与长期待摊费用
六、相关部门审批意见
公司意见：
负责人（签字）：
日期：
研发项目验收报告
项目名称
项目时间
预算金额（万元）
实际金额（万元）
项目负责人
验收项
验收情况
备注
通过
不通过
产品结构
产品质量
生产情况
项目文档
项目应用效果
项目整体验收意见：
验收人（签字）：
年月日
*********有限公司
**字[2020]02号
研发投入核算管理制度
第一章总则
第一条公司为贯彻实施国家法律法规，符合新会计准则的要求，加强对企业研发费用的管理，使企业研发投入核算具有准确性、合规性，完善公司关于研发投入核算财务管理制度，并结合公司的实际情况，特制定本制度。
第二条企业研发费用（即原“技术开发费”），指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用。
第三条公司明确研发经费的开支范围和标准，严格审批程序，并按照研发项目和承担研发任务的部门，设立台账归集、核算研发费用，加强研发投入的专项审核，严禁以任何方式变相谋取私利。
第四条项目承担部门应当严格按照本制度的规定，制定内部管理制度，加强对经费的监督和管理。
第五条科学安排，合理配置。
严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。
项目核算重点在于项目组可控的人、财、物投入，使企业财务部能获得项目财务管理所需的项目核算数据。
第六条单独核算，专款专用。
项目经费纳入企业财务部统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
第七条为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造条件，将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩，增强自主创新的内在动力，真正建立起追求技术进步的体制和机制，从长远出发，克服短期行为，有效地增加研发投入。
第二章研究开发经费来源
第八条研究开发经费的来源
一、国家对重点研究开发项目的专项拨款；
二、公司成本列支的研究开发项目费用；
三、其它方面筹措来用于研究开发项目的费用。
第三章研究开发经费的使用范围
第九条研究开发经费的使用范围
研究开发费用指公司在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，根据《工作指引》要求，主要包括：
一、人员人工费用
包括企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘科技人员的劳务费用。
二、直接投入费用
直接投入费用是指企业为实施研究开发活动而实际发生的相关支出。
包括：
1、直接消耗的材料、燃料和动力费用；
2、用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；
3、用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固定资产租赁费。
三、折旧费用与长期待摊费用
折旧费用是指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费。
长期待摊费用是指研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。
四、无形资产摊销费用
无形资产摊销费用是指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术（专有技术、许可证、设计和计算方法等）的摊销费用。
五、设计费用
设计费用是指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用。
包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用。
六、装备调试费用与试验费用
装备调试费用是指工装准备过程中研究开发活动所发生的费用，包括研制特殊、专用的生产机器，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等活动所发生的费用。
为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入归集范围。
试验费用包括新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、田间试验费等。
七、委托外部研究开发费用
委托外部研究开发费用是指企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用（研究开发活动成果为委托方企业拥有，且与该企业的主要经营业务紧密相关）。
委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。
八、其他费用
其他费用是指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等。
此项费用一般不得超过研究开发总费用的20%，另有规定的除外。
第十条企业在中国境内发生的研究开发费用，是指企业内部研究开发活动实际支出的全部费用与委托境内其他机构或个人进行的研究开发活动所支出的费用之和，不包括委托境外机构或个人完成的研究开发活动所发生的费用。
受托研发的境外机构是指依照外国和地区（含港澳台）法律成立的企业和其他取得收入的组织；受托研发的境外个人是指外籍（含港澳台）个人
第四章研究开发经费的管理
第十一条公司财务部是研究开发经费的归口管理部门，具体负责研究开发项目的审定和费用指标方案的制定以及项目结果的评定工作。
第十二条研究开发经费按研究开发项目计划下达到具体项目，实行专款专用，严格管理，不得挪做它用。
第十三条研究开发经费的拨付按照公司资金拨付的规定执行，各项目小组只有在研究开发项目委托开发合同签订后才能启用，并由项目小组按规定的使用范围严格控制、合理使用。
第十四条研究开发有关内容需要与外单位（我公司以外单位）合作或委托其进行的，必须签订科研项目外委技术合作研究合同，该合同由公司财务部审查后才能生效拨款。
第十五条研究开发经费在使用中有关单位分管技术工作的领导，科技部门负责人要按内控制度授权的规定执行，并按照不同的项目进行核销。
第十六条各项目小组对已发生的研究开发经费要及时填入科技项目月报表报公司财务部、研发中心，财务部与研发中心按相关制度规定每两个月核对一次经费支出明细，核对记录由财务总监、研发中心主任共同签字认可。
第十七条各项目研发小组对于因研究开发工作需要，购置2000元以上设备、仪器者，须列入单位固定资产，并经单位资产管理部门签收后方可到财务核销，项目完成后办理有关转资手续。
第十八条对于研究开发经费的使用情况，公司将组织适时审查，如发现经费使用不当的，要追究项目研发组长的责任，并视具体情况，收回项目计划安排的投资款项；如发现违法乱纪行为，追究当事人的法纪责任。
项目申报部门和个人在申请立项、编制项目申报材料的同时，应当编制项目概算。
第十九条多个部门共同承担一个项目的，应当同时编制各部门承担的主要任务、经费预算等。
第二十条财务部、研发中心负责审核项目预算，报总经理审批后，将项目年度预算下达到项目研发小组。
第五章研究开发经费的核算科目
第二十一条公司财务部以经审批通过的每个研发项目为基本单位，分别进行测度并加总计算，并按《工作指引》要求设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目和进行核算。
第二十二条研究开发项目的成本科目设置如下：
一、人员人工费用；
二、直接投入费用；
三、折旧费用与长期待摊费用；
四、无形资产摊销费用；
五、设计费用；
六、装备调试费用与试验费用；
七、其他费用；
八、委托外部研究开发费用。
第六章项目的结题与经费决算
第二十三条科技项目严格按计划组织实施，按时结题。
各类项目结题时按照有关计划要求和合同要求，实事求是地进行工作总结和技术总结，完成工作报告和研究开发报告。
项目完成后，首先由研发中心按照《企业科研开发项目立项申请书》和《科研开发项目合同》组织进行验收，并签署验收意见。
最后提交研发中心组织科技成果鉴定。
第二十四条项目完成后，项目负责人提出经费验收申请，企业财务部负责组织对项目经费进行验收。
第七章附则
第二十五条本制度由公司财务部、研发中心负责解释。
第二十六条本制度自公布之日起实行。
*********有限公司
2020年4月20日
*********有限公司
**字[2020]03号
研发准备金制度
第一章总则
第一条为进一步规范和加强对研发经费的管理，提高资金使用效益，根据国家有关政策规定并结合本企业的实际情况，特制定本制度。
第二条研发准备金是指为保证公司内部研究开发项目的资金需求，根据相关法律法规和公司内部权利机构的决议，在研发项目实际展开前或研究开发过程中提前安排的专门用于内部研发项目支出的资金。
第三条研发准备金单独核算，专款专用。
项目组或者相关部门应严格按照本制度的规定，制定内部管理办法，加强对研发准备金的监督和管理。
第四条公司在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用的管理按本制度执行。
第二章研究开发经费的来源
第五条国家、上级部门对重点研究开发项目的专项拨款；
第六条企业自有资金，主要是通过生产经营活动产生的资金结余;
第七条其它方面筹措的用于研究开发项目的费用。
第三章研究开发费用的范围
第八条根据《企业会计准则第6号一无形资产》的规定，本公司将内部研究开发项目的支出区分研究阶段支出与开发阶段支出。
研究是指为获得并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。
开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。
第九条对于企业内部的研究开发项目（包括企业取得的己作为无形资产确认的正在进行中的研究开发项目），研究阶段的支出，于发生当期归集后计入损益（管理费用）；开发阶段的支出在符合特定条件时确认为无形资产，即资本化。
第十条企业研发费用（也称“技术开发费”），是指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，包括:
1、 研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
2、 企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。
3、 用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。
4、 用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。
5、 用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等。
6、 研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。
7、 通过外包、合作研发等方式，委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。
8、 与研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。
第四章研发经费的管理
第十一条公司研发费用的开支范围和标准。
研发费用的开支范围为第三章中包含的相关费，费用开支标准按申报项目预算限额一定范围内开支，并按照研发项目，设立台账归集核算研发费用。
第十二条严格审批程序，费用发生时由相关人员按项目名称填写费用报销单据或款项审批单，山项目负责人审核、分管技术工作的领导、研发部门负责人审核，并在报销单或款项审批单上签字后方可送达财务部。
第十三条财务部经财务经理复核相关手续、单据的完备性、数据的准确性无误后送交公司总经理和财务总监审批，出纳依由总经理和财务总监审批后的凭证支付费用。
第十四条公司研发人员，指从事研究开发活动的在职和外聘的专业技术人员以及为本公司提供直接服务的管理人员。
第十五条研究开发费用按研究开发项目计划下达到具体项目。
第十六条研究开发有关的内容需要与外单位（公司以外单位）合作或委托他人进行的，必须签订科研项目委外技术合作研究合同，该合同须由公司研发部审查后，经公司总经理批准后才能生效。
第十七条研究开发经费在使用中，分管技术工作的领导必须由研发部门负责人按内部控制制度授权范围内的规定执行，并按照不同的项目进行核销。
第十八条对项目委托外单位协作完成的有关研究开发所取得的研究成果，在委外技术研究合同中必须明确，公司为成果第一享用人；形成固定资产的，产权归公司所有；形成知识产权的纳入公司知识产权管理办法进行管理。
第十九条各项目研究开发需要购置2000元以上的设备、仪器等列入公司固定资产，并按固定资产相关内控管理。
第二十条对于发现研究开发费用使用不当的，要追究项目负责人的责任，并视具体情况，收回项目计划安排的投资款项，如发现违法乱纪行为，追究当事人的法律责任，情况特别严重的，送交公安机关处理。
第五章研究开发费用的会计处理
第二十一条公司单独设立技术中心，并对所有符合第三章中的研发费用支出在“研发支出”科目中核算。
并在“研发支出”下设“资本化支出”、和“费用化支出”。
第二十二条研究阶段支出的会计处理
研究阶段具有计划性和探索性，是为进一步的开发活动进行资料及相关方面的准备，由于已进行的研究活动将来是否会转入开发、开发后是否会形成无形资产等均具有较大的不确定性，因此该阶段的支出，计入当期损益。
对可以计入研究阶段的活动，包括：
意在获取知识而进行的活动，研究成果或其他知识的应用研究、评价和最终选择，材料、设备、产品、工序、系统或服务替代品的研究，新的或经改进的材料、设备、产品、工序、系统或服务的可能替代品的配制、设计、评价和最终选择等研究活动。
由于按照新准则的规定，对于同一
升级会员 