努力开创直属党委党建工作的新局面.docx

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努力开创直属党委党建工作的新局面

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努力开创直属党委党建工作的新局面

――在直属单位庆祝建党周年暨表彰大会上的讲话同志们：

在中国共产党周年诞辰即将来临之际，我们今天在这里隆重集会，共忆党史，同抒胸怀，共庆党的生日。

在此，我代表党委，向辛勤工作在各条战线上的共产党员表示节日的问候，向多年来为我×经济社会发展作出贡献的共产党员表示衷心的感谢，向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表示深深的敬意！

中国共产党走过了八十三年的风雨历程，取得了举世瞩目的巨大成就。

在这充满喜庆的日子里，我们为伟大、光荣、正确的中国共产党感到无比骄傲和自豪，我们更加坚定了全面建设小康社会的信心和决心。

下面，我讲三点意见。

一、牢记党的光荣历史，不断增强发展的责任感和使命感党的历史，是一部奋斗的历史，是一部光辉的历史，是一部催人奋进的历史。

自从免费范文网，.gongwen123.了中国共产党，灾难深重的旧中国便燃起了一盏不熄的指路明灯。

战争年代，无数共产党员为了民族的解放、社会的进步、人民的幸福，抛头颅洒热血，出生入死，前赴后继，浴血奋战，团结带领广大人民同三座大山进行了不屈不挠的英勇斗争，创造了震惊世界的人间奇迹，取得了中国革命的历史性胜利，拯救了成千上万处于水深火热的贫苦大众，建立了人民民主专政的国家政权。

建设时期，中国共产党克服种种困难，冲破重重阻碍，艰苦创业，执政兴国，急人民所急，想人民所想，一心一意为人民，竭尽全力搞建设。

特别是改革开放多年来，中国共产党解放思想，与时俱进，大胆探索，开拓创新，奋发有为，取得了一个又一个辉煌的胜利，港澳回归，申奥成功，入世圆梦，西部大开发方兴未艾，中国共产党谱写出了改革开放的新篇章，开创了社会主义建设新局面。

如今，在中国共产党领导下，国民经济持续快速健康发展，综合国力进一步增强；经济体制改革全面推进，社会主义市场经济体制初步建立；对外开放水平不断提高，对外开放格局基本形成；人民生活继续改善，总体小康已经达到；科技、教育加快发展，社会事业全面进步。

历史证明，中国共产党不愧为“三个代表”的忠实履行者，是人民拥护的党、信赖的党。

历史证明，只有共产党，才能救中国；只有共产党，才能发展中国；只有共产党，才能富裕中国。

我们重温党的历史，就是为了缅怀无数先烈的丰功伟绩，牢记党的光荣传统，学习英雄的革命精神，进一步增强发展××、振兴××、繁荣××的责任感和使命感。

我们要倍加珍惜来之不易的大好局面，倍加维护团结，倍加努力工作，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，以饱满的热情，不断增强发展的信心，不断增添发展的干劲和动力，滤布以实际行动创造优异的成绩，告慰为中国革命和建设呕心呖血的仁人志士。

二、紧紧抓住第一要务，不断推动××全面建设小康社会进程。

发展是硬道理，没有发展，就不会赢得主动，也不会赢得优势。

我们党之所以保持了先进性、始终走在时代的前列，其根本在于发展。

近几年来，××经济社会发展速度较快，成绩有目共睹，但也存在很多不足，总的来讲，××离全面建设小康社会的目标还有较大差距。

要解决存在的困难和问题，要实现××全面建设小康社会的奋斗目标，就要紧紧抓住发展第一要务，围绕“发展壮大××、致富职工群众”的战略，集中精力谋发展，聚精会神搞建设。

（一）弘扬先进，促进发展榜样的力量是无穷的，榜样的精神是加快发展的动力。

这次受到表彰的都是近两年）来在各条战线、各行各业做出较大成绩的先进集体和先进个人，他们在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。

为维护社会政治稳定发挥了先锋模范作用。

他们心系群众，心系发展，办实事，做好事，带领群众脱贫致富奔小康，树立了党员领导干部的良好形象。

这些先进基层党组织和优秀共产党员，充分表现出了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，展现了新时代党员的风采。

这些先进典型的先进事迹，是建设××的精神财富，它将激励干部群众爱岗敬业、无私奉献，积极主动推动××经济社会的发展。

弘扬先进，就要以先进典型为榜样，以发展为己任，自加压力，自添动力，为××经济社会的发展添砖加瓦。

要积极投身经济建设主战场，以改革的精神推动招商引资、企业改制、结构调整、社区建设、城市管理等各项工作。

（二）开拓创新，推动发展创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

发展离不开创新，创新才能推动发展。

加快××全面建设小康进程，就要以创新统一思想，坚持与时俱进，开拓创新。

要在统一思想中解放思想，在解放思想中转变观念，以新的思想新的观念统一新的行动。

切实做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。

”要发扬敢为人先、锐意改革的精神，保持那么一股蓬勃朝气，那么一股冲劲和闯劲。

全面建设小康社会，没有现成的经验可供借鉴，.freekan.必须解放思想、更新观念、开拓创新。

要结合××的实际，抓住西部大开发、大胆地闯、大胆地试、大胆地干。

机不可失，失不再来。

绝不能在彷徨观望中浪费宝贵时光，在畏首畏尾中错失大好机遇。

要发扬积极进取、永不自满的精神，探索新途径，开创新局面。

创新永无止境，发展永不停步。

××的经济发展有一定的基础，目前正呈现出良好的发展态势。

但千万不要因此沾沾自喜，满足于现状，沉缅于成绩，不思进取，固步自封。

要进一步解放思想，增强政治责任感和使命感，保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，不断创造新业绩。

要发扬实事求是的精神，处理好解放思想与实事求是的关系。

解放思想、开拓创新，是建立在实事求是这一根本前提基础上的，任何时候都不能离开实事求是，都不能脱离实际。

既要看到当前的困难、出现的问题和存在的矛盾，又要看到光明和希望；既要具体问题具体分析，不盲目照搬，又要学习他人的先进经验；既要充分考虑到社会环境和群众的心理承受能力，又要把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，在开拓创新中推动发展。

（三）精诚团结，共谋发展团结诞生希望，凝聚产生力量。

没有团结，就没有凝聚力，就没有战斗力，就没有新的生产力。

没有团结，就会成为一盘散沙。

××能够继续加快发展，靠的就是上下一心、精诚团结。

人心齐，泰山移。

只要心往一处想，劲往一处干，拧成一股绳，就能形成推动发展的强大合力，就能克服重重困难，就能在前进道路上攻克一座座堡垒，闯过一道道关隘。

党员干部要以积极的姿态共谋发展，和上级党组织保持思想上政治上的高度一致，不利于发展的事不做，不利于发展的话不说，形成万涓成海、聚沙成塔的发展态势。

要充分调动一切积极因素，充分发挥统一战线的力量，做到深开放，广招商，多引资，快发展。

要紧紧团结依靠××人民，群策群力，和衷共济，为××共树发展大旗，共扬小康风帆，努力形成精诚团结谋发展、众人划浆开大船的良好氛围。

（四）艰苦奋斗，加快发展艰苦奋斗是党的优良传统，是我们党克敌制胜的重要法宝。

胡锦涛同志担任总书记后不久，带领中央领导到西柏坡学习考察，重温“两个务必”，号召全党保持艰苦奋斗的作风，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，为我们做出了光辉的典范。

全面建设小康社会绝不是立竿见影、一蹴而就的，而是一项长期的、艰巨的任务，前进的道路不可能总是平坦的，有时会遇到这样或那样的问题，甚至遇到很大的困难。

这是前进中的问题，这是暂时的困难。

我们要正视困难，艰苦奋斗，战胜困难。

艰苦奋斗，是走出困境的出路，艰苦奋斗，才能到达希望的彼岸。

压滤机滤布面对××经济总量不足、经济增长点和支撑力度不够、下岗失业人数增多等困难和问题，唯有艰苦奋斗、埋头苦干。

在相对落后的情况下，××要赶上全国的发达地区，唯有艰苦奋斗、苦干实干。

天上不会掉馅饼，要克服畏难怕苦的情绪，要发扬新时期的愚公精神，锲而不舍、坚韧不拔、顽强拼搏、负重前行。

要有勇攀高峰的气概，有战胜困难的勇气，有解决问题的决心，有应对挑战的办法。

三、以“三个代表”重要思想为指针，切实加强党的建设“三个代表”重要思想是党的立党之本、执政之基、力量之源，是一切工作的指南。

要实现中央和××党委确定的目标任务，为全面建设小康社会开好头、起好步，关键在于按照“三个代表”的要求，切实加强党的建设，不断提高各级党组织的领导水平和执政水平。

（一）、加强党的思想建设加强党的建设，思想工作必须先行。

有正确的思想就有正确的行动，有积极的思想就有积极的行动，有统一的思想就有统一的行动。

党的思想建设一刻都不能放松，条件越好，生活越富裕，越要加强党的思想建设。

特别是在全面建设小康社会的紧要关头，更要进一步加强党的思想建设。

要用科学理论和先进思想武装党员干部头脑，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性，提高驾认识问题、分析问题和解决问题的能力，提高科学判断形势的能力，提高总揽全局的能力，提高驭市场经济的能力。

要引导广大党员掌握好先进的思想武器，让邓小平理论和“三个代表”重要思想入脑入心。

要以高度的政治责任感，掀起学习贯彻十六大精神的高潮，全面准确地领会精神实质，牢牢把握十六大的灵魂和主题，真正把思想认识统一到十六大精神上来，把力量凝聚到十六大确定的奋斗目标上来，把积极性调动到“发展壮大××、致富职工群众”的发展战略上来，加快推进全面建设小康社会步伐，努力开创××改革和建设的新局面。

要通过思想建设，强化学习意识、发展意识、责任意识、群众意识、团结意识、廉洁意识、务实意识、纪律意识、作风意识，努力使广大党员和干部成为勤奋学习、善于思考的模范，免费范文网，.gongwen123.解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，清正廉洁、执政为民的模范。

（二）加强党的基层组织建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

基础不牢，地动山摇。

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，切实加强和改进基层党建工作，把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

要本着“从严治党”方针，进一步健全基层党建目标责任制和党风廉政责任制，进一步加强党组织领导班子建设，强化班子民主生活会制度，党组织建设和党员管理上要适应新形势，探索新办法，实现新目标。

要进一步加强对社区流动党员、下岗职工党员、外出务工党员和离退休党员的管理，实现管而不乱、管而有序的工作目标。

要进一步加强非公有制企业、机关、企事业单位等基层党组织建设，探索党组织发挥政治核心作用的有效途径。

要建立和完善基层组织建设常抓不懈的工作机制，使基层组织建设逐步走向科学化、制度化、规范化，切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，把×直各级党组织建设成为充满蓬勃朝气、昂然锐气、浩然正气、奋发有为的坚强领导集体，成为全面建设小康社会的战斗堡垒。

（三）加强党的作风建设作风建设是经济建设的保障，有什么样的作风就有什么样的环境，有什么样的作风就有什么样的发展。

要坚定“服务就是投入，效率就是效益，服务好发展就快”的信念，坚持不懈地抓好作风建设。

要把作风建设与加快发展挂钩，以作风建设的成果助推发展，以发展环境的好坏、发展速度的快慢作为衡量作风建设的标准。

作风建设不能仅仅停留在口头上、反映在书本中，要落实到具体的行动上。

党员干部的作风如何，就看他为群众办了多少好事、做了多少实事，就看为经济发展出了多少力、流了多少汗、作了多少贡献。

要按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，认真解决广大党员干部特别是领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题。

领导干部要把群众的利益放在首位，坚持执政为民。

经常深入基层，深入群众，搞好调查研究，帮助基层和群众解决问题。

大力发扬求真务实、狠抓落实的良好作风，说实话、办实事、求实效。

要把学习贯彻“两个条例”作为加强作风建设的首要任务，同时，进一步抓好领导干部廉洁自律、查处案件、纠正部门和行业不正之风工作。

严格落实党风廉政建设责任制，党政齐抓共管、部门各负其责，依靠群众的支持和参与，坚决遏制腐败现象。

各级干部特别是党员领导干部要模范地遵纪守法，自重、自省、自警、自励，本文来自.gongwen123.以身作则，率先垂范，坚决同一切腐败现象作斗争，做让人民高兴、使人民放心、令人民满意的好干部。

同志们，要实现××全面建设小康社会的目标，任务光荣而艰巨。

让我们在“三个代表”重要思想的指引下，继续弘扬“敢为人先”的××精神，解放思想，与时俱进，奋力拼搏，扎实工作，为努力开创×直党建工作的新局面努力奋斗！

《努力开创直属党委党建工作的新局面》

附送：

努力把基层动物防疫工作提高到新水平

努力把基层动物防疫工作提高到新水平

开拓创新扎实工作努力把基层动物防疫工作提高到新水平近年来，县委、县政府从发展畜牧业，调整农村经济结构的战略高度，把基层动物防疫工作摆上突出位置来抓，以基层动物防疫管理体制改革为突破口，扎实抓好动物疫病防治工作，取得了明显成效：

一是动物疫病防治水平明显提高。

全县牲畜W病防疫密度达85%以上，家禽D病防疫全部达标，猪瘟、鸡新城疫防疫密度分别达98%、95%以上，羊痘达100%；动物免疫证到户率、免疫耳标推广面均达100%。

二是动物检疫工作到位。

动物产地检疫已全面展开，所有出栏、屠宰和上市的动物全部实现检疫，规模养殖场、屠宰场（点）、屠商的《动物防疫合格证》发放率达100%。

三是畜禽死亡率大幅度下降。

大牲畜死亡率控制在1%以内，生猪、羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到3%、2%、10%以下。

四是预警、应急能力显著提高。

在疫情发生时，特别是今年高致病性禽流感防治期间，启动了应急预案，积极应对，初步取得抗击禽流感阶段性胜利。

在基层动物防疫工作中，我们的主要做法是：

一、改革管理体制，构建基层防疫网络为改变原有的基层动物防疫机构不健全、人员不到位的状况，我们从抓基础工作入手，在全市率先开展基层动物防疫体制改革。

一是加强领导，成立组织。

县委、县政府高度重视，成立了以县政府分管负责人为组长，县人事、财政、工商等部门负责同志参加的基层动物防疫体制改革领导组，领导组先后召开多次会议，研究实施方案，制定管理办法，组织、协调全县基层动物防疫工作的开展。

二是出台方案，规范运作。

县政府召开了常务会议对基层动物防疫工作作了专题研究，并下发了基层动物防疫管理体制改革实施方案，明确规定改革各项内容，还印发了《含山县动物防疫员管理办法》、《含山县动物产地检疫管理办法》等16个相配套的规范性文件，确保了基层动物防疫工作有序展开。

三是先行试点，稳步推进。

选择在铜闸镇开展试点，摸索经验，总结推广。

组建了含山县畜牧兽医站铜闸分站，采取考试与考核相结合的办法，按每201X个农户配备一名动物防疫员的要求，滤布面向全镇公开招聘基层动物防疫员，择优选聘了4名基层动物防疫员，同时镇政府在集镇安排2间门面房作为镇畜牧兽医分站办公场所，分站内部制订了分站职能、防疫员职责、财务、上下班等多项管理制度。

试点工作进展顺利，全镇畜禽防疫工作取得了明显成效，牛、猪、羊和家禽的死亡率很快下降到1％、3％、2％和9％以下。

四是适时启动，全面推进。

在试点取得经验的基础上，向全县推开，在每个乡镇成立了基层畜牧兽医分站，配备了动物防疫员，动物防疫员推行聘用制，诊疗人员实行执业资格管理，实现防检统

一、防治分开。

二、改革防疫方式，提高防疫工作质量为扎实开展好基层动物防疫工作，我们采取了一系列得力措施，明确防疫任务，细化防疫员职责，使基层动物防疫经常化、制度化、规范化。

一是实行双轨管理。

建立目标责任机制，层层分解任务，县政府与乡镇、乡镇与行政村分别签订了动物防疫目标责任书，把基层动物防疫作为乡镇工作年终考核内容，动物防疫工作按照属地管理的原则，实行行政首长负责制，由乡镇主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，防疫员为具体负责人。

同时县农委与基层分站、分站与防疫员签订动物防疫目标管理责任书，明确各自职责；防疫员与养殖户签订防疫承包协议书，确定防疫范围、防疫质量、收费标准以及双方的责任、权利和义务等。

二是完善防疫办法。

突出抓好日常补栏补防工作，由原来春秋两季集中防疫变为春秋两季重点防疫与日常补栏补防相结合，同时在全县八个仔猪交易市场和五个耕牛交易市场实行强制防疫，并且在种猪场推行仔猪窝防，努力提高动物防疫密度。

三是建立防疫档案制度。

全县所有畜禽的防疫逐户登记造册，并有防疫员和畜主签字，猪、牛、羊加挂耳标，发放免疫证明，做到一畜一证，家禽一批（笼）一证，免疫档案、免疫证明、免疫耳标三统一。

四是建立应急预案。

制定了牲畜W病、禽D病、羊痘、猪瘟、鸡新城疫等五个重大动物疫病应急预案。

三、建立投入机制，推动防疫工作开展为积极推动防疫工作，我们还着力在资金投入上下功夫，采取“财政拿一点，向上争取一点，受益农户支持一点”的办法，多渠道筹集资金，投入动物防疫工作。

一是县政府将县承担的动物防疫经费列入财政预算，特别是在今年禽流感防治期间，还启动了紧急预案，县财政拨款10万元用于防治工作；各乡镇也加大投入，在集镇沿街位置落实了基层畜牧兽医分站的站房和办公设备等。

去年，铜闸镇、陶厂镇等5个乡镇为基层畜牧兽医分站建设一次性投入资金4万多元。

二是实行以奖代补政策。

建立考核机制，根据全县基层动物防疫目标管理责任制落实情况，年终进行考评，对动物防疫工作先进乡镇予以资金补助。

三是县农委和畜牧兽医站积极开展工作，向上争取资金，获得了动物防疫、畜禽品种改良等多个项目资金支持。

四是基层畜牧兽医分站实行有偿服务，按照核定的收费标准，从受益农户收取疫苗、耳标等工本费和防疫、产地检疫有偿服务费，并把防疫实绩与防疫员工资挂钩，解决防疫经费与动物防疫人员的报酬等。

四、实施产地检疫，实行畜禽市场准入为抓好畜禽及其产品在生产和流通领域的防疫工作，我们采取分畜禽种类、分区域，逐步实施产地检疫，适时推行畜禽及其产品市场准入。

一是按照“先重点，后一般，再其他”的原则，在环峰镇率先实行禽畜及其产品产地检疫，后向陶厂、林头、铜闸等乡镇推行，再向其他乡镇推开。

二是按照“先牛羊，后生猪，再家禽”、“先规模，后大户，再散养户”的原则，分步开展畜禽产地检疫，各乡镇畜牧兽医分站开通报检电话，24小时提供报检服务，产地检疫落实到村、到点、到户，全县所有畜禽实行了产地检疫。

三是推行市场准入，工商、市场举办者、畜禽屠宰场（点）等负责市场索证验证，做到没有产地检疫证明和免疫标识的畜禽，不准进入屠宰场、不准进入交易市场，特别是在今年高致病性禽流感防治期，及时启动了散养户的畜禽市场准入关；与此同时，加大了典型案件查处力度，自去10月份以来，全县共查处案件37起，涉案价值4万多元，有力地维护了市场秩序。

由于市场监管得力，目前，全县动物产地检疫开展面、出证率、屠宰动物的受检率均达100%，上市动物及动物产品的持证率和规模养殖场、屠工、屠商、牲畜交易市场的《动物防疫合格证》发放率也都达100%。

五、广泛开展宣传，营造防疫工作氛围加大动物防疫知识宣传力度，利用广播、电视、网络等各种媒体，进行广泛宣传。

一是将县政府发布的《关于加强动物防疫管理工作的通告》，张贴到村、屠宰场（点）、畜禽及其产品交易场所。

二是在县电视台和广播电台分别开播专题节目，向社会宣传有关政策和动物防疫知识。

三是制定《致全县养殖户一封信》，发放到全县每个畜禽养殖户。

四是县工商、经贸等部门及时召开了屠商会议，到乡镇摆设展牌等，多方面宣传畜产品质量安全知识。

五是开展科普赶集活动。

县农委、科技局等单位安排专人，经常深入到乡镇，开设咨询台，宣讲动物防疫知识，散发宣传材料等。

通过多形式、多渠道的宣传，为全县基层动物防疫工作的顺利开展营造了良好的氛围。

我县基层动物防疫体系在防治重大动物疫病中发挥了重要作用。

特别是在今年，我们以较为扎实的动物防疫基础工作，积极应对，取得了防治高致病性禽流感阶段性胜利。

针对禽流感疫情，及时启动了高致病性禽流感防治应急预案，全体基层动物防疫员进入临战状态，迅速完成全县禽类养殖和疫情普查，并实行24小时值班，做到疫情每天日报告和零报告。

今年2月初，我县陶厂、铜闸等2镇基层动物防疫员在开展防疫工作中，发现家禽可疑疫情后，立即上报，在省、市防指的指导下，采取果断措施，对可疑疫点进行封锁、扑杀和消毒，并在短时间内，对可疑疫点3公里范围内的所有存栏家禽进行强制免疫，有效地控制了疫情的扩散和蔓延，多次受到省、市防指的肯定。

在基层动物防疫工作中，我们的体会是：

一、领导重视是前提只有领导认得上的工作，才能在思想上重视起来，在行动上体现出来。

我县的基层动物防疫工作发生积极的变化，是县乡政府和干部充分地认识到，抓好动物防疫工作，实现养殖业健康发展，是实践“三个代表”的需要，是提高畜禽产品质量安全、保护广大群众身体健康的需要，更是发展农村经济、增加农民收入的需要，从这个高度出发，我们就自然地增强了工作的自觉地和主动性，并下大气力来开展基层动物防疫工作，实行县乡联动，实现一级抓一级，层层抓落实，形成强大的行政推动力，把动物防疫工作落到实处。

二、建立队伍是基础基层动物防疫工作，任务艰巨。

要扎实做好这项工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事，而是要求持之以恒、一以贯之地抓下去，才能见成效，有结果，这就需要建立一支专门队伍，从事这项工作；同时，基层动物防疫工作技术性强，要求高，又决定了这支队伍必须具有较强的专业技术。

因此，建立一支专业技术过硬的动物防疫队伍，是做好基层动物防疫工作的基础。

建立这支队伍，是解决事情有人干，工作有人抓。

没有这支队伍，工业滤布防疫工作便无从谈起，无从做起，无法落实。

三、市场准入是关键各项工作都有重点，抓住重点等于抓住关键。

基层动物防疫工作，推行市场准入是关键，只有把住市场准入关，才能堵住病害畜禽及其产品流入市场，同时推行市场准入，更重要的意义在于，市场是一杆称，什么样的产品可以卖，什么样的产品不能卖，市场传递了产品需求信息，产生了市场法则，教育广大养殖户必须提高动物防疫意识，做好动物防疫工作。

四、经费投入是保障把动物防疫工作做好、做到位，资金投入必不可少，提供经费，就是要落实基层动物防疫所需的办公场所、防疫疫苗等，同时把利益分配与防效结合起来，调动人的积极性，投入工作，解决了基层动物防疫工作的人力、物力、财力保障问题。

我县基层动物防疫工作虽然取得了一定成绩，但是与市委、市政府的要求，与兄弟县区相比，还有一定差距。

我们将借这次会议的东风，学习先进县区动物防疫工作经验，进一步加大力度，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力把基层动物防疫工作提高到新水平。

《努力把基层动物防疫工作提高到新水平》