双联双创活动实施方案.docx

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双联双创活动实施方案

双联双创活动实施方案

　　篇一：

胡村乡双联双创活动实施方案　　黄梅县体育局柳新屋村双联双促活　　动实施方案　　为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快社会主义新农村建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据中央和省、市、县委有关要求，结合我局实际，现就在局党支部和共产党员中深入开展“双联双促”活动实施以下方案：

　　一、指导思想和基本原则　　

（一）指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“喜迎十八大，争创新业绩”活动为动力，按照县委要求“四帮四联四增”工作为载体，充分发挥农村基层党组织特点，不断健全和完善城乡党组织互帮互助机制，努力构建城乡党的组织共建、队伍共管、人才共育、资源共享的基层党建新格局。

（二）基本原则　　一是搞好协调服务。

尽快帮助村党支部和党员熟悉相关情况，做好宣传、组织和协调，为深入开展“双联双促”活动打下一个良好的基础。

　　二是统筹兼顾。

打破村党组织封闭状况，树立城乡一体化的大党建观念，积极推进以“机关联基层、干部联群众、　　促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“城乡互联、结对共建”活动。

　　三是推动发展。

紧紧围绕保发展、保民生、保稳定目标，谋划、部署和推动“双联双促”活动，坚持“以典型带党建，以党建促发展”的原则，切实把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

　　四是注重实效。

开展“双联双促”活动要扎实推进，按照党的建设的根本要求，用推动改革发展、改善民生、维护稳定的效果来检验和衡量基层党建工作的新成效。

　　二、目标要求和方式方法　　

（一）目标要求　　开展”双联双促”活动，抓好村党的建设，要与创先争优活动结合起来，按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标要求，以“五个基本”“七个体系”建设为截体，指导村党组织建立各项工作和管理制度，全面落实重大事项“六议六公开”民主决策机制、“三会议事”运行机制。

以选派党员干部到村任职工作为抓手，以村党员互联互助为重点，积极推进党建资源共享，城乡优势互补，为村党建发展打下坚实基础。

努力在党的十八大召开之前，在柳新屋村培育1个示范小组。

（二）方式方法　　1、双联：

按照“优势互补、共享互动”的原则，组织机关党员与农村党组织结对共建一对一对口帮扶，帮助农村党组织加强班子建设，化解矛盾纠纷，制定经济发展和新农村建设规划，培育村级主导产业，提升精神文明建设水平。

　　2、双促：

采取引导、带动、服务、资助等多种形式，“一帮一”为农村党员致富提供政策咨询、信息服务，帮助传授实用技术，协调资金、项目，开展扶贫助困，切实为农村党员群众办实事好事。

　　三、工作重点　　一是按照“六帮”的工作思路，紧紧围绕“基层组织建设年”发展这个第一要务，不断增强村级党组织引领发展经济的能力，积极开展“争创产业强村、争当致富能手”和“整治村庄环境，共建绿色家园”活动，协调规划建设、项目审批、融资协调、信息服务等方面，支持和培育特色产业，大力发展现代农业，不断提高农业产业化和农民组织化程度，带动和促进农村经济社会全面发展。

　　二是切实加强以党组织为核心的村级组织建设。

按照“四送”联系群众做好村各项服务工作。

　　三是充分发挥城市的人才智力资源、经济和文化优势，通过发布致富信息、举办技能培训班等形式，积极为所联系的党员提供致富信息，寻找致富门路，关爱帮扶农村留守儿　　童、社会养老、养殖、计生、健康等社会问题的解决，通过“双联双促”这个桥梁向农村传播现代文明生活方式。

　　四、组织领导　　

（一）明确职责。

“双联双促”活动由局长牵头抓，并组织实施。

并以身作则，率先垂范，搞好协调，加强与上级党组织和党员的沟通和联系，积极开展“五务合一”“六帮”“四送”主题实践活动，促进村党员互联互助、互帮互学。

（二）精心组织。

要对柳新屋村村党组织和党员的基本情况进行全面调查摸底，登记造册。

并安排“双联双促”活动。

　　（三）完善机制。

要建立严格的考核制度，年度考核时要将“双联双促”活动作为推进年底对“双联双促”活动成效考核。

　　（四）加强宣传。

“双联双促”活动涉及面广、任务艰巨，要充分利用新闻媒体，大力宣传“双联双促”活动中涌现的先进典型和事迹，及时总结推广开展“双联双促”活动的好经验好做法，营造浓厚的舆论氛围，推动“双联双促”活动深入开展。

　　篇二：

胡村乡双联双创活动实施方案　　胡村乡双联双创活动实施方案　　为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，加快社会主义新农村建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据中央和省、市委有关要求，结合我乡实际，现就在全乡基层党组织和共产党员中深入开展“双联双创”（每一个市、县（区）直机关党支部联系一个农村党支部、每一名市、县（区）直机关党员联系一名农村党员，促进新农村建设创业、促进基层党建工作创新）活动提出如下实施意见：

　　一、指导思想和基本原则　　

（一）指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“一创双优”教育活动动力，按照省委重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，以“学习李连成，建设新农村”活动和选派干部到村任职工作为载体，充分发挥城乡基层党组织各自特点，优势互补，相互促进，不断健全和完善城乡党组织互帮互助机制，努力构建城乡党的组织共建、队伍共管、人才共育、资源共享的基层党建新格局。

（二）基本原则　　一是搞好协调服务。

要尽快帮助上级党支部和党员熟悉相关情况，做好宣传、组织和协调，为深入开展“双联双创”活动打下一个良好的基础。

　　二是统筹兼顾。

打破城乡党建分割封闭状况，转变城乡党建二元思维模式，树立城乡一体化的大党建观念，做到思路谋划城乡“一盘棋”，制度设计城乡“两相益”，工作推进城乡“两手抓”，党的建设与政治、经济、社会、文化建设同步推进。

　　三是推动发展。

紧紧围绕保发展、保民生、保稳定目标，谋划、部署和推动“双联双创”活动，坚持“以典型带党建，以党建促发展”的原则，切实把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

　　是是注重实效。

开展“双联双创”活动要扎实推进，按照党的建设的根本要求，通过城乡互动，资源整合解决农村发展和基层组织建设面临的新问题。

用推动改革发展、改善民生、维护稳定的效果来检验和衡量基层党建工作的新成效。

　　二、目标要求和方式方法　　

（一）目标要求　　开展“双联双创”活动，统筹城乡党的建设，要与创先争优活动结合起来，按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标要求，以“学习李连　　成、建设新农村”活动为载体，以选派党员干部到村任职工作为抓手，以城乡党员互联互助为重点，积极推进党建资源共享，城乡优势互补，为统筹城乡发展打下坚实基础。

努力在党的十八大召开之前，在全乡重点培育20个基层党建示范村，培养20个“双强两有”型村党组织书记；“五个好”基层党组织达到80%以上，“五个表率”优秀共产党员比例明显增加，基层党建的科学化、规范化水平明显提高，党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的先进性得到进一步巩固和发展，农村经济实力明显增强，党群、干群关系更加融洽，农村社会和谐稳定。

基本消除软弱、瘫痪村级党组织。

（二）方式方法　　1、城乡联创：

按照“优势互补、共享互动”的原则，组织机关党组织与农村党组织结对共建“五个好”基层党组织，一对一对口帮扶，帮助农村党组织加强班子建设，化解矛盾纠纷，制定经济发展和新农村建设规划，培育村级主导产业，提升精神文明建设水平。

　　2、党员联动：

采取引导、带动、服务、资助等多种形式，“一帮一”为农村党员致富提供政策咨询、信息服务，帮助传授实用技术，协调资金、项目，开展扶贫助困，切实为农村党员群众办实事好事。

　　3、组织联建：

根据经济结构和城乡党员流动情况的变化，打破身份、地域、级别、方城乡界限，从便党员学习、　　活动、发挥作用等角度出发，探索村村、村企、城乡联建的新模式，推进基层组织设置创新和党的活动全覆盖。

　　三、工作重点　　一是按照“抓项目促进发展，育产业兴村富民”的工作思路，紧紧围绕发展这个第一要务，不断增强村级党组织引领发展经济的能力，积极开展“争创产业强村、争当致富能手”和“整治村庄环境，共建绿色家园”活动，协调市直有关部门从规划建设、项目审批、融资协调、信息服务等方面，支持和培育特色产业，大力发展现代农业，不断提高农业产业化和农民组织化程度，带动和促进农村经济社会全面发展。

　　二是切实加强以党组织为核心的村级组织建设。

按照“双强两有”标准尽快发现和培养村党组织书记人选，要做好村级后备干部工作，不断加大“双强”农村干部和“双新”青年农民的培训力度，注重和发现政治上强、带富致富能力强的村干部人选，为基层组织建设储备人才。

同时逐步建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，引导农民以特色产业为纽带，实现党建工作与经济建设、社会事业发展的“互动”、“双赢”，提高基层党组织在群众中的威信。

　　三是充分发挥城市的人才智力资源、经济和文化优势，通过发布致富信息、举办技能培训班等形式，积极为所联系的党员提供致富信息，寻找致富门路，关爱帮扶农村留守儿　　童、社会养老、养殖、计生、健康等社会问题的解决，通过“双联双创”这个桥梁向农村传播现代文明生活方式。

　　四是以信息化和阵地建设为突破口，尽力帮助村党组织建设规范化的党员活动阵地，支持和引导结对村围绕活动场所规范化建设，集中建设党员服务中心、为民服务代办点、农家书屋等活动阵地，加快农村党员干部现代远程教育网络建设、农业科技信息、文化、通讯等信息，促进城乡在市场信息、党建信息、党员教育管理等方面实现资源共享，以信息化建设促进城乡党建联动发展。

　　四、组织领导　　

（一）明确职责。

“双联双创”活动由组织部门牵头抓总，统筹安排并组织实施。

为探索经验，作为“双联双创”活动的直接责任人和参与者，要切实负起责任，并以身作则，率先垂范，搞好协调，加强与上级党组织和党员的沟通和联系，积极开展“五个一”主题实践活动（每季度搞一次调查研究、培训一批党员致富能手、举办一次联谊联欢活动、办一件以上好事实事、开展一次健康生活方式宣传），促进城乡党员互联互助、互帮互学。

（二）精心组织。

要对胡村乡村级党组织和党员的基本情况进行全面调查摸底，登记造册。

由各区组织人事劳动局严格把关后上报市委组织部，并安排“双联双创”活动。

　　篇三：

“双联”活动的实施方案　　百里中学关于开展“双联”活动　　实施方案　　为了深入学习贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动的总体部署，落实县局（2012）10号文件精神，从本期开始，我校在全体教职工中开展以联系“贫困生”和“特困生”为主要内容的“联村联户、为民富民”活动。

结合我乡、我校实际，特制订本方案。

　　一、目的意义　　开展“联村联户、为民富民”行动，是推动农村经济社会发展，实现人民共同富裕的一个重要举措，是巩固提高我校“两基”成果，破解质量提升瓶颈，全面推进素质教育的重要手段，是转变我校教师工作作风，推动教育“精细化管理”的重要手段，是密切家校、干群、师生关系，优化育人环境，建办人民满意教育的重要途径。

通过开展“联村联户、为民富民”活动，动员和组织全体教职工深入基层，深入师生、深入群众，真心实意为广大群众和贫困生、学困生解难题、办实事，全面提高我乡经济社会发展水平，全面提高教育教学质量，加快建办人民满意教育的进程。

　　二、指导思想和基本原则　　

（一）指导思想　　坚持以“三个代表”重要思想和省、市、县委开展“联村联户、为民富民”行动动员大会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以教职工“六个一”活动为载体，以发展教　　育、“为民富民”为目标，全面实施教职工帮学帮困，使人民群众得实惠，“两困”学生解难题，“精细化”管理见成效，干部职工受教育，和谐教育大发展，努力建办人民满意的教育。

（二）基本原则　　1.坚持同步提升。

通过开展“联村联户、为民富民”行动，促进我乡经济社会事业全面发展，推动我校教育教学质量全面提升。

　　2.坚持班子党员带头，全员参与。

这次行动我校21名教师全员参与，每人确定一个帮扶“贫困生”和一个“特困生”。

各班子成员、党员要身先士卒，积极主动工作，起好示范引领作用。

　　3.坚持务求实效。

各名教师根据帮扶学生实际，摸清底子，深入了解其家庭、生活、学习状况，制定帮扶计划，落实帮扶措施，切实解决贫困学困问题。

　　4.坚持持之以恒。

这项行动是一项长期的工作，我们要实行动态管理，根据教师调整和学生变化情况，合理调配，确保贫困生年年有人帮，学困生时时有人管，不解决问题不罢休，直至该生完成九年义务教育。

　　三、主要目标和重点任务　　

（一）主要目标　　1.农民群众得实惠。

通过这次行动，努力使我乡农民素质显著提高，农村、农民与学校的联系进一步加强，使我乡适龄少年都能入学，接受九年义务教育，农民切实感受到党　　的温暖和关怀。

　　2.“两困”学生解难题。

通过这次行动，努力使贫困生生活困难得到有效解决，并能顺利完成学业；学困生理想信念更加坚定，良好习惯逐步养成，学习能力逐渐提高，学习成绩不断上升，真正达到人人“有学上”，不失学，个个“上好学”，不辍学。

确保我校学生巩固率。

　　3.“精细化”管理见成效。

在行动中，全体教职工要详细摸清学生底子，对贫困生悉心关怀，慷慨解囊，对学困生耐心辅导，因材施教，“落实精细化”管理措施，从而提升教育教学质量。

　　4.干部职工受教育。

教职工要经常深入群众、深入班级、深入家庭，细心观察、虚心求教、耐心指导、热心关怀，帮助他人的同时发现并改进自己的不足，思想作风、工作作风、生活作风进一步转变，师表意识更浓，服务意识更强。

　　5.和谐教育大发展。

在帮扶“两困生”的实践中，使各类矛盾纠纷得到有效化解，家校、干群、师生联系更加密切，交流更加畅通，社会、群众对我校工作更加了解，更加支持，教育和谐稳定的基础进一步夯实，人民群众对我校教育事业的满意度进一步提高。

（二）重点任务：

帮扶解决“两困生”困难，提高教育教学质量。

　　全校教职工要结合学校实际，针对联系对象，开展以制定一个帮扶计划、建立一套”两困生”档案，记好一本帮扶日记，实施一项动态管理，解决一个难点问题，参与一项“五　　星学生”创评为主要内容的“六个一”活动，着力解决“两困生”的实际困难和问题，切实提高教育教学质量。

制定一个帮扶计划，准确掌握联系对象的具体情况，梳理存在的困难和问题，确保帮扶活动有目标，有计划，有内容，有步骤，有措施，有落实，真正使此项活动成为帮扶“两困生”的“民心工程”。

建立一套“两困生”档案，各位教职工要全面记录贫困生、学困生的家庭状况、学习现状、困难成因，发展变化，做到记载清楚，详实准确。

记好一本帮扶日记，各位教职工要把联系帮扶的重大事项，解决的困难及问题、收获与感悟记录下来，随时总结反思。

特别要详细记载“两困生”的成长变化及进步表现，力争做到日日记，天天清，月月查。

在反思和工作中提升自己的精神境界。

实施一项动态管理，学校根据教师调动、任课变动和学生异动、升学等情况，及时调整“双联”关系，保证“两困生”联系不断档，帮扶不脱节。

解决一个难点问题，各位教职工要查找贫困生家庭贫困的原因，提供一个脱贫的点子；挖掘学困生学习困难的根源，给出一个解决的办法。

切实做到“两个决不能”，即决不能让一个学生因贫困而失学，决不能让一个学生因学困而辍学。

参与一项“五星学生”创评，鼓励“两困生”参与“五星学生”创评及各类文体活动，发现他们的闪光点及进步表现，激励学生树立生活的信念，学习的信心，成功的志向。

　　具体工作中，要着力抓好以下三个方面：

　　一是着力在“两困生”思想教育上动脑筋，求突破。

全体教职工要深入开展以访老师，访同学，访家长，访社会，　　与本人谈心为主要内容的“四访一谈心”活动。

访老师，了解学生的思想表现，学习情况。

访同学，了解性格特征，行为习惯。

访家长，了解家庭状况，困难原因。

访社会，了解生活状况，社会表现。

与本人谈心，从精神上贴近他们，作他们的良师益友，全面了解困难情况，挖掘困难根源，制定解决办法，携手合力解决。

要切实加强“两困生”理想信念教育、习惯养成教育、心理健康教育和社会意识教育，及时解决“两困生”出现的思想问题。

　　二是着力在“贫困生”生活关爱上出实招，求改善。

全体教职工要大力开展“送温暖，献爱心”活动，切实解决贫困家庭学生生活上的实际困难，帮助他们树立信心，度过难关，安心学习。

学校要健全完善学生资助体系，在落实义务教育阶段“两免一补”政策时照顾“两困生”。

要积极帮助贫困生家庭谋划脱贫致富的路子，提供多方面的致富信息和智力支持，使其尽快脱贫致富，确保贫困生能顺利完成学业。

　　三是着力在“学困生”学习帮扶上下功夫，求实效。

学习帮扶重在对症下药，因材施教。

教师要做到“四变”：

变弃之不顾为主动帮扶，变批评指责为交流谈心，变盲目督促为精心指导，变操之过急为循序渐进。

要落实“精细化”的管理要求，采取“精细化”的帮扶措施，扎实开展“四多”活动：

即每节课多一次提问关注，每天多一次温馨谈话，每周多一次个别辅导，每月多一次家访交流，切实端正学困生学习态度、培养学困生的学习兴趣，优化学困生的学习方法，提高学困生的学习能力，最终提升学困生的学业成绩。