四河同治三渠联动实施方案Word格式.docx

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（四）惠民。

通过对河岸生态管控、棚改带动、村庄整治，新增游园22处，新增湿地10处1.7万亩，完善沿线城市基础设施，提高城市服务保障能力，最大限度地便民利民惠民。

三、治理原则

（一）坚持问题导向。

X、X、X、X四条河流市域内总长度546公里（X265公里、X180公里、X39公里、X62公里），市区内总长度104公里（X30公里、X42公里、X10公里、X22公里），流域面积1.2万平方公里。

X渠、X渠和X渠均位于中心城区，全长39公里，汇水面积54.6平方公里。

针对“四河三渠”目前突出存在的水量不足、水质不良、河岸不绿、堤防不牢、设施不全、道路不通等问题，开展集中治理，确保达到预期目标。

（二）坚持规划引领。

在项目实施过程中，必须严格按照批准的规划设计方案进行建设和验收；

确需改动的，必须按法定程序报批。

（三）坚持上下联动。

牢固树立“四河三渠”综合治理一盘棋思想，市、县（市、区）建立“五统一”工作机制，即：

统一指挥、统一标准、统一实施、统一节点、统一验收，市县联动，多方统筹，形成工作合力。

（四）坚持惠民利民。

始终秉持以人为本的治理理念，将“四河同治、三渠联动”与群众生活环境改善紧密结合，进一步完善便民设施，优化人居环境，把“四河三渠”滨水区域打造成宜居宜业宜游的功能区，提升沿线居民获得感和幸福感。

四、工作任务

“四河三渠”综合治理共安排实施项目234项，概算总投资783亿元。

其中，四河同治项目210项，概算总投资763亿元（中心城区99项，概算总投资664亿元；

各县市111项，概算总投资99亿元）、三渠联动项目24项，概算总投资20亿元。

X年10月底前完成5项、12月底前完成13项；

X年6月底前完成9项、10月底前完成16项、12月底前完成101项；

X年12月底前完成52项工程和20项沿河棚户区改造；

X年12月底前完成18项沿河棚户区改造。

（一）四河同治

1.中心城区项目（99项，其中，X23项、X14项、X29项、X33项）

（1）截污治污（4项，概算总投资1.2亿元）。

截流74个排污口。

其中，X1个、X15个、X32个、X26个。

投资主体：

按现有财政体制，由市、相关城区分别承担。

责任单位及责任人：

市住房和城乡建设委X。

完成时间：

X年9月底前。

（2）引水补源（3项，概算总投资3.3亿元）

A.引X济瀍。

实施X山渠改造提升工程，对狭窄地段进行改造、疏通渠道、修复险工，引X水进入X，流量为每秒2立方米。

市财政。

市水务局X。

X年4月底前。

B.水系联通

△建设X里坊区水系网络及湿地，形成450亩水源涵养区。

X年10月底前。

△利用伊东渠从X引水至X板块，建设15公里水系，形成“两横三纵两湖”水系网络。

X区财政。

X区建设局X。

（3）河道治理（17项，概算总投资19.5亿元）

△河道整治。

落实蓝线规划，进行河道清淤、驳岸护砌、堤防建设、生态绿化、公共配套等综合治理。

△河岸绿化。

与河道整治同步实施，加宽绿化带、建设滨河慢行道（防汛路）和步道。

（4）游园湿地（生态涵养区）（21项，概算总投资23亿元）

△游园（11项）。

相关城区财政。

X。

X年12月底前。

△湿地（生态涵养区）（10项）。

X园区财政（X桥东侧和疗养院东侧生态涵养保护区）、市财政（其他8项）。

X园区X（X桥东侧和疗养院东侧生态涵养保护区）、市水务局X（其他8项）。

（5）路网建设（12项，概算总投资17亿元）

新建12条、共52公里沿河道路和16座桥梁，形成级配合理、功能明确、联系紧密、运行高效的沿河路网体系。

（6）沿河棚改、村庄整治（42项，概算总投资600亿元）

A.X区（6项）。

2.各县（市）项目（111项）。

完成153个排污口截流，67个沿河村庄整治，3项引水补源和318公里河道治理及绿化，实现“一河清水入X城”的目标。

（1）截污治污（13项，概算总投资27亿元）。

实施153个排污口截污纳管，开工建设43座污水处理厂。

A.截污纳管（8项）。

实施X市12个、X县9个、X县7个、X县15个、X县31个、X县6个、X县36个、X37个排污口截污，同步建设配套污水管网680公里（X350公里、X330公里）。

相关县（市）财政。

X市、X县、X县X年底前完成，其他县X年3月底前完成。

B.污水处理（5项）。

新建43座乡镇污水处理厂。

其中，X市4座、X县10座、X县10座、X县12座、X7座。

（2）引水补源（3项，概算总投资9.5亿元）

A.引X济瀍（2项）。

利用现有X灌区泵站引水至X进入X，流量为每秒0.5立方米。

新建引X入X7.5公里支线引水隧洞，从6号竖井至X公园，向X分流每秒2立方米。

X县财政。

X引水工程X年12月底前完成，新建引X入X入瀍工程X年12月底前完成。

B.引X。

X（X）引水至X流量为每秒5立方米。

（二）三渠联动

X渠、X渠和X渠，通过实施截污治污、功能提升、绿线贯通和道路环通等24个项目，概算总投资20亿元，达到“水清、岸绿、路畅、街美”的治理效果。

1.截污治污（5项，概算总投资10.9亿元。

其中，雨污分流9.6亿元）

（1）截污纳管（3项）。

截流88个排污口。

其中，X渠排污口14个；

X渠排污口53个，新建污水管道5000米；

X渠排污口21个，新建污水管道5600米。

（2）管道疏通。

疏通X渠20公里排水管道，养护维修80座溢流井。

市财政（养护维修费）。

（3）雨污分流。

对X渠沿线95个小区，X渠沿线73个小区、5个大厂，X渠沿线20个小区进行雨污分流改造。

2.引水补源（2项，概算总投资0.5亿元）

（1）X渠引水。

X引水至X防洪渠，延伸到X渠每秒0.5立方米，从X引水至X渠每秒0.5立方米。

（2）X渠引水。

从引X入X的X山渠引水至X渠，流量为每秒0.5立方米。

3.渠道改建（2项，概算总投资3.5亿元）。

新建7.8公里渠岸，其中，X渠5公里、X渠2.8公里。

改造提升18.3公里渠岸，其中，X渠15.7公里、X渠2.6公里。

责任单位及责任人X。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

按照“条块结合”的原则，成立“市委市政府牵总、河长全流域负责、市区责任分包”的“1+4+8”的指挥体系，“1”即成立市委、市政府“四河同治、三渠联动”总指挥部，总指挥长由市委副书记、市长X担任，副总指挥长由市委副书记X，市委常委、常务副市长X，市委常委、统战部部长X，市委常委、市政府党组成员X，副市长X、X，X区管委会副主任X，X区管委会主任X担任，下设“1室6组”（办公室，规划设计组、工程建设组、征迁协调组、资金保障组、工程督导组、宣传保障组），统一组织、统一协调、统一调度；

“4”即“X瀍涧”四河分别设立由市级河长任指挥长的专项指挥部，其中，X由市委副书记X任指挥长，X由市委常委、市政府党组成员X任指挥长，X由副市长X任指挥长，X由副市长X任指挥长；

“8”即所涉及的X区、X区、X区、X区、X区、X区、X区、X园区分别设立河渠治理指挥部，由书记任政委、区长（主任）任指挥长。

各县（市）也要成立由党政主要领导任政委和指挥长的指挥部。

（二）强化部门协作。

各有关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，提高效率，开辟绿色通道，加强协调配合，形成工作合力，加快推进“四河同治、三渠联动”相关工作。

（三）加大资金筹措。

发挥政府主导作用，进一步加大市、县两级财政投入；

积极申报项目，努力争取上级资金支持；

充分运用市场机制，广泛吸纳社会投资。

（四）严格考核问责。

建立工作考评制度，制定“四河同治、三渠联动”推进考评细则和工程验收标准，建立周通报、月讲评、季考核制度，采取巡查、抽查、暗访等方式，对各责任单位工作推进情况进行督查考核。

对因工作不力、懈怠缺位导致目标任务未按时完成的责任单位和责任人，依纪进行责任追究。

（五）广泛宣传发动。

X日报、晚报、广播电视台等新闻媒体和网络，要大力宣传“四河同治、三渠联动”的重要意义，动员和引导全市人民广泛参与、鼎力支持、有效监督，营造浓厚舆论氛围，凝聚全社会共同推动工作的强大力量。