路桥工程施工项目风险预测与防范-事故应急预案.docx
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路桥工程施工项目风险预测与防范，事故应急预案
根据本工程特点，施工区域地方干扰大，通行、材料运输难度较大，各分项工程之间相互影响，路基土石方弃方多，雨季影响大，上述工程都存在较大的管控风险。
如果现场施工安排不当，工序衔接不顺，交通组织不合理，监管不到位，很可能对我们的工期、质量、安全、成本造成较大的影响。
风险管理体系
管理方针
全员参与、全面识别、科学评估、综合防范、持续改进。
管理目标
项目实施全过程风险可控、风险成本可接受，减少损失的同时获得最大利益。
管理组织机构
图1风险管理组织机构
管理流程
风险管理的主要环节包括：
风险管理规划、风险识别、风险分析、风险评估和风险处置。
风险管理的主要环节及流程见下图。
图2风险管理流程图
风险预测与防范措施
表1风险预测与防范措施表
风险因素
风险预测
风险防范
安全风险
高空
作业
本工程上部结构施工、墩台施工及高边坡施工，均为高空作业，存在高空坠落风险
①高空操作平台及孔口四周拉好安全网，防止坠落；
②对施工人员做好安全教育，高空作业挂好安全带，穿好防滑鞋；
③尽量避免高空交叉差作业，安全措施不到位不得进行高空交叉作业；
④大风、浓雾等恶劣天气情况下及时发出预警信号，严禁高空作业。
大型构件起重作业
由于受风、雾、雨、雷电等因素影响，可视性降低，不确定的危险性因素增加
①施工前检查起吊设备和吊索具，确定安全后可使用；
②作业时做好现场协调，避免吊物下有人员作业或吊物距某些重要设施距离过近；
③大风、浓雾、暴雨、雷电等恶劣天气情况下及时发出预警信号，严禁进行大型构件起重作业；
④现场必须有专人负责监视，发现有危险征兆及时采取措施；
⑤大型构件起重作业必须由专人指挥。
临时建筑倒塌
由于所处地区风力较大，临时工棚倒塌伤人，夏季台风暴雨冲毁便桥、淹没临时住所。
①临时工棚建设时加固处理，棚顶增设箍筋接地；
②彩钢住房支撑结构加强，根据实际采用起脊屋顶；
③驻地建设选址合理，远离低洼地段及河流附近；
④做好天气预报信息收集工作，建立健全应急响应方案。
机械伤害
由于工程种类多、数量大，致使投入的机械设备数量大，施工交叉面多，管理难度大，机械伤害的危险因素增加。
①是提高操作者或人员的安全素质，进行安全培训，提高辨别危险和避免伤害的能力，增强避免伤害的自觉性，对危险部位进行警示和标志；
②减少或消除接触机器的危险部位的次数，采取安全防护装置避免接近危险部位，注意个人防护，实现安全机械的本质安全；
③落实机械设备管理制度，不合格设备不允许进场，进场设备落实安全检查制度。
事故应急预案
应急组织机构
为切实有效地做好事故响应及应急救援工作，我项目部将成立应急救援组织机构实施事故预警和救援工作，具体见下图。
图3应急救援组织机构图
应急响应
施工中发生生产安全事故后立即按流程启动应急响应。
图4应急救援响应流程图
应急救援
（1）按照项目应急预案的要求，做好人员、物资、机械设备、技术方案的全面准备。
施工现场的备用物资与应急抢险相结合，分类存放并保养好，发生事故立即启用。
（2）施工中定期组织抢险培训和抢险演练，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速，遇险不慌不乱。
（3）发生突发事故以后，发现人员迅速向应急救援领导小组报告，同时在场人员立即根据实际情况，采取可能措施以防事故扩大。
（4）应急救援领导小组根据突发事故情况，迅速启动相应的应急救援预案，采取有效措施组织抢救，同时向上级报告事故情况。
同时，深入现场进行调查，确定被困人员、设备、物资的数额及具体情况，并负责现场的救援指挥工作。
（5）伤员救护组负责组织将受伤人员转送医院，并负责受伤人员在医院治疗期间的联络协调工作。
医疗机构长宁县人民医院联系电话：
0831-120。
图5黄金滩大桥至长宁县人民医院路线图
保障措施
应急救援保障措施见下表。
表2应急救援保障措施
序号
保障内容
保障措施
1
通讯与信息保障
各级应急指挥机构和人员的联系电话，包括固定及移动电话，移动电话保证24小时开机。
特殊情况除外，项目经理部还配备必要的对讲机，确保信息沟通渠道的畅通。
2
应急队伍保障
指挥部根据实际情况组建兼职应急队伍，配备专业应急救援人员，应急队员具有安全意识强、思想觉悟高、初中以上文化水平，身体健康等素质。
3
物资装备保障
配备必要的应急救援设施，如消防设施、急救设施、应急车辆、船舶、通讯设施等，并经常检查，确保应急设施功能完好，有效，建立应急救援设施清单。
4
经费保障
指挥部应急专项经费来源于安措费的投入并入计划内，保障应急状态时应急经费的及时到位。
5
其他保障
根据项目应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：
交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
大桥的应急施工预案
针对本项目施工特点，黄金滩大桥施工作业难度较大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时，科学，合理的处置各种突发事故，特根据国务院《安全生产法》，制定大桥应急施工预案。
大桥应急组织机构
项目部成立大桥应急应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目大桥预警及应急处理。
高空坠落、物体打击事故
（1）现场职工发现发生高空坠落、物体打击事故，应就地进行抢救及呼救，并立即通知项目经理或工地负责人。
项目负责人知晓发生事故后，应立即通知应急救援组织进行抢救，并指示各班组立即停止作业。
（2）立即拨打120救护中心与医院取得联系，并详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
（3）施工人员从高处坠落，现场解救不可盲目，不然会导致伤情恶化，甚至危及生命，应首先观察其神智是否清醒，并观察伤员身体的情况及伤势，做到心中有数。
（4）伤员如昏迷，但心跳和呼吸存在，应立即将伤员的头偏向一侧，防止舌根后到，影响呼吸。
（5）将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管，引起窒息。
（6）对于无心跳和呼吸的伤员应立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将伤员平卧在平板上，及时送往医院抢救。
（7）如发现伤员耳朵、鼻子出血，可能有脑颅损伤，千万不可以手帕、棉布或纱布取出堵塞，以免造成颅内压力增加和细菌感染。
（8）如外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血，压迫无效时，可用布鞋带或橡皮带等在出血的肢体进入处捆绑，上肢出血扎在臂上1/2处，下肢出血结扎在大腿上2/3处，到不出血即可。
（9）注意每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5－1分钟。
（10）伤员如腰背部或下肢先着地，下肢有可能骨折，应将两上肢固定在一起，并应超过骨折的上下关节；上肢如果骨折，应将上肢挪到胸前，并固定在躯干上，如果怀疑脊柱骨折，搬动时千万注意要保持躯体平伸拉，不能让躯体扭曲，然后由3人同时将伤员平托起，即一人托脊背、一人托臀部，一人托下肢，平稳运送，以防骨折部位布稳定，加重伤情。
（11）腹部如有开放性伤口，应用清洁布或毛巾等覆盖伤口，不可将脱出原物返还，以免感染。
（12）抢救伤员时，无论哪种情况，都应减少途中颠簸，也不得翻动伤员。
桥梁机械伤害事故
（1）发生机械伤害后，在医护人员没有带来之前，应检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。
（2）对被机械伤害的伤员，应迅速小心的使伤员脱离伤源，必要时，拆卸机器，移出受伤的肢体。
（3）对发生休克的伤员，应首先进行抢救。
遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。
（4）对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。
（5）对伤口出血的伤员，应立即以头低脚搞得姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或选择弹性较好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。
对上肢出血者，捆绑在其上臂上1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
（6）对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇定剂。
采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送到医院治疗。
在转送医院的途中，应尽早减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等的情况。
临时工程的应急预案
本项目临时工程应急预案包含临时用电应急预案、施工便道施工应急预案、水中栈桥平台、拌合站、项目部驻地等应急预案。
本项目成立临时工程应急预案响应管理领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目临时工程事故的应急处理。
临时用电应急预案
（1）临时用电事故类型和危害程度分析
事故类型：
施工用电工程可能出现的事故类型主要有：
①漏电、人体接触引起的人员触电事故；
②布设及用电不规范导致的火灾事故；
③超负荷用电导致的电气设备损坏或临时用电系统破坏瘫痪。
危害程度分析：
①未按规定布设和维修保养电气设备（工具）、用电线路及设备易造成漏电，导致触电事故和用电火灾事故。
②违规操作和误操作易造成触电和用电火灾事故。
③未设置用电保护装置和保护系统，超负荷用电易造成用电设备、电气装置和用电系统破坏瘫痪。
④电气设备、用电装置、配电线路受到风沙、雨雪、雷电、水溅、污染、强烈阳光照晒和腐蚀介质侵害，机械意外损伤，易造成绝缘损坏，导致漏电触电事故。
由于桥梁施工现场是多工种交叉工作的场所，作业人员多，一旦发生触电事故和用电火灾事故，危害程度极大，易造成人员群死群伤和重大财产损失。
（2）应急处置基本原则
坚持“以人为本，科学规范，预防为主”的原则；
“信息畅通，快速反应，减少危害”的原则；
“统一指挥，分级负责，积极自救”的原则。
（3）预防与预警
1）危险源监控
用电设备5台及以上或设备总容量50千瓦及以上编制施工临时用电组织设计，专业工程技术人员进行技术交底。
按组织设计和技术交底实施后，项目负责人员组织检查验收。
使用过程中，专职安全员负责监督检查，现场专业电工每天进行巡检维护电气设备和装置、用电设备、配电线路、用电工具等，发现问题及时处理并上报。
2）预防控制措施
①按照现行的《施工现场临时用电安全技术规范》，编制临时用电施工组织设计，并按规定批准、项目部组织现场验收合格后实施。
②实行安全技术交底制度，安全技术交底由专业电气工程技术人员负责。
③安装、维修、移动、检测或拆除临时用电工程和电气设备必须由电工完成。
电工必须持特种作业人员操作证上岗。
非电工严禁接拆电气线路、电气设备等。
④在使用设备的过程中用电人员必须负责保护所用设备的负荷线、保护零线、漏电保护器、开关箱和有关防护设施。
⑤变压器容量、导线截面和电器的类型、规格要依据计算负荷严格选择，安装前必须实行绝缘性能检测。
⑥一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。
⑦根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。
安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
⑧在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。
⑨采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。
⑩采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。
施工现场供电必须采用TN—S的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN—S两个供电系统。
注意事项有：
a.在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备作保护接地。
b.采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。
其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4≤Ω。
c.所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
d.保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
e.电动设备和机具实行一机、一闸、一漏电、一保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。
按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。
f.电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
3）预警行动
①预警信息的发布
预警信息范围：
a.出现“
（1）”分析的事故类型及危害。
b.施工用电现场出现地震、暴雨（雪）、台风、雷电等气象。
c.配电线路和用电设备、电气设备连续跳闸、突然冒烟、发生火灾等。
d.其他可能引起施工用电事故的灾害性事故及突发性严重隐患。
当发现和采集到以上预警信息范围内容时，通过预警系统网络、预警程序、预警方式、预警内容立即发布预警信息。
②预警行动
a.各分部、项目部及其管理部门接到可能导致施工用电事故及险情的信息后，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，要及时报告上级及当地政府。
b.公司及其管理部门接到可能导致施工用电较大及以上事故信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作；事态严重时及时上报上级单位和当地政府，并报告供电单位采取措施。
（4）信息报告程序
①报警程序及时限
事故发生后或有可能发生事故时，目击者、操作人员立即报告现场负责人，经现场负责人查看确认后，立即用最快方式通知分部和指挥部，分部、指挥部马上启动应急抢险预案，并由指挥部立即上报上级或当地政府有关部门。
②报警方式及内容
a.对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。
b.对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。
火警电话:
119；急救中心电话:
120。
c.内容：
发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；发生单位名称,事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；原因、性质的初步分析；报告单位、签发人和报告时间。
（5）应急处置
1）响应分级
发生一般事故及险情时，启动工程指挥部、公司级预案并上报公司。
发生较大及以上事故及重大险情时，启动公司综合预案。
在内部分级响应时，还应报告当地政府应急救援机构。
2）响应程序
①应急指挥
应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况，提出具体意见，并做出如下安排：
对事发分部做出具体的处置指示，责成本级有关部门立即采取响应应急措施；
各应急工作组到位并开展工作；
向上级报告，必要时，请求供电部门和政府支持；
落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示，及时与事发分部和有关方面联系，掌握事故动态，督办落实情况。
②应急行动
事故及险情发生后,指挥部在报告的同时,按照制定的应急预案开展自救。
尽快组织抢救伤员，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大，并保护好现场。
按预案规定职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。
③资源调配
组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，以及占用场地。
④应急避险
在疏散人群过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏或二次事故受到伤害。
在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。
参加应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全设备，事发现场应当进行必要的技术处理。
在控制事态发展应急过程中，先要确认断电，防止抢救人员触电。
即：
a.未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
b.严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。
c.在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作。
d.当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。
e.夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
⑤扩大应急
若事故比较严重，指挥部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时，应立即扩大应急，并及时向公司和政府、供电部门、社会应急救援机构（如119、120、110等）报告,请求启动他们的应急救援预案。
主要情形有：
施工用电线路及设备设施引起施工现场大面积发生火灾，可能影响周边环境，导致救援及周边人员伤害的；
用电系统瘫痪或由于漏电引起群体人员触电的。
⑥处置措施
各级应急组织应针对事故特性，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员，最大可能降低人员伤亡、减少事故损失。
a.对事故危害情况进行初始调查评估，包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。
b.封锁事故现场，建立现场抢险救援工作区域，实行警戒。
工作区域内，严禁一切无关人员、车辆和物品进入，同时，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
c.紧急疏散人员。
发生事故时，应立即确定事发地作业人员和周边群众的疏散区域，下达人员疏散的指令，组织人员疏散和清场检查，并做好疏散过程中的医疗、卫生保障和救助。
d.采取措施，排除险情，防止事故扩大。
根据发生事故现场用电设备、电气设备及装置、配电线路的布置、输电走向、分级配电箱及开关控制设备，确认事发起源点，及时制定抢险救援的技术方案，并迅速采取特定的安全措施。
若是低压线路，立即断开电源，关上线路开关和总开关；如果电源开关较远，则可用绝缘材料把触电者与电源分离。
切勿试图关上使用电器和设备用具开关，因为可能正是该开关漏电。
切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质等非绝缘物件把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
若是高压线路触电，马上通知供电部门停电，如一时无法通知供电部门停电，则可抛掷导电体，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。
e.脱离电源的基本方法有：
将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，切断电源；
用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源；
必要时用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头）切断电源线；
救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。
进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。
触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。
只有确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
f.高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。
出现用电引起的火灾，切断电源、可燃气体（液体）、材料的输送，组织自救队伍使用消防器材迅速展开灭火，若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。
⑦抢救伤员，组织救治。
进行受害人员的现场抢救或者安全转移，立即打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救，保障“120”救护车由事故现场至救治医院的道路畅通。
a.触电急救的要点是动作迅速，救护得法，要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针，根据触电者的具体症状进行对症施救。
b.触电者未失去知觉的急救措施：
让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。
c.触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的急救措施：
使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。
若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施人工呼吸及胸外心脏挤压。
d.对“假死”者的急救措施：
当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。
方法有：
一是通畅气道；二是口对口（鼻）人工呼吸；三是胸外心脏按压，若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。
6）排查事故原因。
组织有关专业技术人员排查事故原因和可能存在的其他危害。
7）疏散人员安置。
将从疏散区转移出来的施工作业人员及群众运送至安置场所，做好宣传解释和安抚工作。
8）消除危害后果。
对受损坏的配电线路、电气设备及装置进行更换，检测试验合格和组织验收后使用。
如发生火灾，采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续危害和对环境的污染，对造成的危害场所及物质进行监测、处理，直至符合国家环境保护标准。
（6）应急主要物资与装备保障
①医疗器材：
担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；
②抢救工具：
5m绝缘杆（1根）钢筋场地备用的短路接地极两处（用φ50×1500钢筋打入地下1.5m，焊好接电线的螺杆，拧上螺帽M12），两根70mm2铝芯线各长50m，一根φ20长30m棕绳，一根φ12长30m尼龙绳；符合安全要求的电工专用工具2套；
③照明器材：
手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
④通讯器材：
电话、手机、对讲机、报警器；
⑤灭火器材：
灭火器（符合消防规范）；
⑥运输工具及车辆：
运输车、指挥车。
以上应急器材、物资、设备由施工现场各分部统一管理，做好维护、保养和更新，保证状态良好。
施工便道施工应急预案
（1）事故分析
施工便道施工主要存在边坡坍塌、泥石流滑坡以及自然灾害引起的各类事故。
常见潜在的安全事故诱发因素控制有：
①严格控制机械设备的违章操作及杜绝无证操作；
②高边坡便道处设置安全防护措施：
③在施工便道易发生石块滾落处派专人负责看守；
④指定专人协调指挥运输车辆的行驶；
⑤严禁司机疲劳驾驶和带病作业；
（2）预案原则
①根本原则：
安全第一、预防为主、综合治理的方针。
消除一切事故隐患，确保人员设备安全。
②启动原则：
在高边坡施工便道发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。
③响应原则：
应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。
④指挥原则：
在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由工区负责人指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。
⑤处理原则：
事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。
（3）应急处理程序
①施工便道若有人员、车辆倾覆等安全事故，便道维护队专职安全员应立即向项目部领导简要汇报人员伤害和机械损伤情况，事故经过。
事故现场应立即进行戒严，组织人员进行救助，必须分秒必争。
②如果是机械倾覆应先打开门窗救出遇险人员，离开受损设备至安全距离，根据伤员受损情况立即对受损人员进行科学的救治处理，对受损机械设备要及时判断有无起火、爆炸发生的危险，确定无这类危险后对其进行合理处置，尽可能的减小受损程度和继发事故，同时便道维护队专职安全员应立即组织人员保护好事故现场。
③项目部领导应立即赶到事故现场组织抢救工作，交通联络人员应立即把
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