七渔河黑臭水体整治评估报告.doc
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七渔河黑臭水体整治评估报告
城市黑臭水体不仅给群众带来了极差的感官体验，也是直接影响群众生产生活的突出水环境问题，国务院颁布的《水污染防治行动计划》提出“到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除”的控制性目标。
同时《安徽省水污染防治工作方案》也指出各市2017年底前，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；2020年底前，完成黑臭水体治理目标。
住房城乡建设部、环境保护部制定的《城市黑臭水体整治效果评估要求》提出“整治效果评估分“初见成效”和“长制久清”两阶段，整治后的黑臭水体经评估到达“初见成效”的，可视为黑臭水体基本消除”，同时，安徽省住房和城乡建设厅、环境保护厅发布的《关于做好城市黑臭水体治理效果评估工作的通知》指出黑臭水体治理主体工程竣工验收的当年，水体要达到初见成效的标准，次年达到长制久清的标准。
即2017年底，全省城市60%的黑臭水体要达到初见成效标准，次年达到长制久清标准；2018年底，全省城市80%的黑臭水体要达到初见成效标准，次年达到长制久清标准；2019年底，全省城市90%的黑臭水体要达到初见成效标准，次年达到长制久清标准；2020年，全省城市所有的黑臭水体得到有效治理，且具备长制久清标准。
1、整治前水体基本情况
根据在七渔河现场调研情况发现水体的富营养化，藻类大量繁殖，水质严重恶化，部分水体发黑发臭，亟待改善。
主要污染源可分为点源、面源和内源三种。
点源污染主要包括生活污水等废水未经任何处理直接排入，生活垃圾直接入河等；面源污染主要包括城区下垫面等随着降雨的径流污染；内源污染主要污染较重的黑臭底泥，不断向水体中释放污染物质。
同时城区河道水体水量无法保证，水体流动性差，纳污能力退化也是导致水体污染严重的主要原因。
七渔河整治前照片
2水体整治工程概况
七渔河河道主要污染源：
点源污染、面源污染和内源污染。
污染物的消减是消除黑臭的重要前提。
2017年年底受制于工期问题，主要工程措施集中在点源污染控制和内源污染控制。
后期待工程不断完善再对面源污染加以控制。
3工程方案
截污方案
七渔河河道沿岸污染源调查，共探测得到排口18个，其中，5处为雨水管道排口，11处为河道连接排口，2处为合流管道排口。
截流全部的旱季合流制排口污水以及污水排口污水，雨水排口暂不考虑截流。
通过排口处设置围堰，采用泵加压形式将污水抽入现状污水井等一系列措施，将污水就近截流入现状污水管网中。
七渔河共截流了2处排口，对于初期雨水近期暂不考虑截流，待后期沿线初雨截流管线工程实施后再行截流。
河道清淤方案
河道清淤工程是解决河道内源污染的主要工程措施。
根据河道测量的淤积线进行清淤，同时涉及内容还包括河面及河岸两侧垃圾和漂浮物的清除。
由于河道水位和宽度等条件的限制，七渔河底泥清淤采用河道围堰，分段抽干水后，由“45%机械干法挖掘+55%水力冲挖”相结合的方法施作。
污泥的处理方式目前采用沿河晾晒自然干化的方式进行脱水，待淤泥稳定之后，采用密闭汽车将污泥运送至指定的处置场所进行处置。
活水工程方案
2017年底消除黑臭的活水总体方案分为整体活水和区域活水两种形式。
4水体整治工程跟踪情况
治理前现场照片
施工过程照片
治理后现场照片
七渔河整治前水体的富营养化，藻类大量繁殖，水质严重恶化，部分水体发黑发臭，七渔河经过清淤截污治理后，较之前水质感官有明显提升，治理后水体洁净，水面无垃圾藻类等漂浮物，水体无异味，河道两岸无污水直排。
5水质监测
七渔河黑臭水体水质摸底监测于2015年10月开展；水体治理工程于2017年10月开始实施，2017年12月清淤截污两项工程完工；2017年12月对七渔河水质进行监测。
根据《城市黑臭水水体整治工作指南》及《地表水和污水监测技术规范》HJ/T91-2002的相关要求，结合现场实地踏勘情况，七渔河长度6.7km，在七渔河布设13个监测点位。
根据检测结果判断，七渔河13个监测点位中有6个点位氨氮属于轻度黑臭，轻度黑臭所占的比例尚未达到60%，因此判定七渔河水质属于无黑臭，整治效果已达到预期效果。
6公众评议
《城市黑臭水体整治工作指南》强调了公众评议结果在黑臭水体整治评估过程中的重要作用。
公众评议结果可以有效传达周边公众对整治的反响，作为整治效果评估的重要依据。
以公众调查问卷的形式，对水体周围居民、商户和路过人员等进行水体整治前后效果调查。
公众评议表如下：
表5城市黑臭水体整治效果公众评议表
水体位置或名称
评议时间
年月日时
性别
年龄
工作状态
□在职□退休□学生
人员性质
□居民□商户□路过人员
1、您居住或工作的地方距离该水体多远?
□100米以内;□100~500米;□500米以外
2、您了解该水体治理前的黑臭情况吗?
□了解;□有些了解;□不了解
3、您对该水体整治工程了解程度如何?
□了解;□有些了解;□不了解
4、您认为现在还有臭味问题吗?
□没有;□偶尔有;□有
5、您觉得现在的水体颜色正常吗?
□正常;□偶有不正常;□不正常
6、据您观察，平时水体中还有漂浮物吗?
□有;□偶尔;□几乎没有
7、您对水体整治效果是否满意?
□非常满意;□满意;□不满意
原则上每个水体的调查问卷有效数量不少于100份，如90%以上的评议认为水体不黑不臭的，则认定该水体整治效果初见成效；若公众评议结果满意度低于90%且高于60%的，视为存在争议；若公众评级结果满意度低于60%，视为评估不通过。
2017年12月，评估工作组在七渔河周边区域以问卷调查的形式进行了公众评议，共发放公众评议表119份，调查结果基本能够反映周边公众的意愿。
公众评议调查结果汇总表
序号
调查内容
人数
所占比例（%）
1
您居住或工作的地方距离该水体多远?
100米以内
67
56.3
100-500米
39
32.8
500米以外
13
10.9
2
您了解该水体治理前的黑臭情况吗?
了解
91
76.5
有些了解
23
19.3
不了解
5
4.2
3
您对该水体整治工程了解程度如何?
了解
73
61.3
有些了解
35
29.4
不了解
11
9.3
4
您认为现在还有臭味问题吗?
没有
86
72.3
偶尔有
31
26.0
有
2
1.7
5
您觉得现在的水体颜色正常吗?
正常
72
60.5
偶尔不正常
38
31.9
不正常
9
7.6
6
据您观察，平时水体中还有漂浮物吗?
有
8
6.7
偶尔
66
55.5
几乎没有
45
37.8
7
您对水体整治效果是否满意?
非常满意
53
44.5
满意
58
48.8
不满意
8
6.7
通过公众评议调查结果可以看出：
参加公众评议的119人中有53人对七渔河黑臭水体整治效果非常满意，占44.5%，58人满意，占48.8%，而不满意仅8人，满意度达到了93.3%。
7结论
1、从公众评议结果看，七渔河黑臭水体整治效果满意度达到93.3%，高于住房城乡建设部及环保部对城市黑臭水体整治效果评估要求。
2、结合公众评议及现场实际情况，七渔河水环境明显改善，无污水直排水体，水面无大面积残枝败叶和垃圾等漂浮物，水体洁净，黑臭现象已基本消除。
3、完工后水质监测结果表明：
七渔河整治工程消除了水体在整治前存在的黑臭情况，水体水质和感官有显著改善。
根据水体整治工程完工后的监测数据，结合黑臭水体判定原则，十三个监测断面中有六个为轻度黑臭，轻度黑臭点位的比例为46%，可判定为无黑臭，七渔河判定为无黑臭水体。
综上所述，可以认定七渔河黑臭水体整治工程消除了水体存在的黑臭情况，整治工程已初见成效。
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